第一篇:政務(wù)內(nèi)網(wǎng)升級匯報(bào)
政務(wù)內(nèi)網(wǎng)升級改造情況
匯 報(bào)
電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是全區(qū)黨政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò),上接市政府,下聯(lián)各鎮(zhèn)、街道,橫連區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、區(qū)直各部門單位,主要承擔(dān)著公文傳輸和協(xié)同辦公任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府高度政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作,按照市政府辦公室《關(guān)于實(shí)施電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)升級改造的通知》(東政辦發(fā)明電〔2012〕13號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了我區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)升級改造方案,實(shí)施了升級改造工程。
一、基本情況
一是對網(wǎng)絡(luò)機(jī)房進(jìn)行升級改造。本著實(shí)用、美觀和節(jié)約的原則,主要從環(huán)境建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、強(qiáng)電防雷系統(tǒng)、綜合布線、設(shè)備更新六大方面著手進(jìn)行。更換了精密空調(diào)、風(fēng)機(jī)、機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和滅火系統(tǒng),新增了虛擬服務(wù)器、虛擬化軟件、內(nèi)網(wǎng)核心交換機(jī)和存儲設(shè)備,安裝了全鋼防靜電地板,添置了14套服務(wù)器機(jī)柜,將原來零散的各類設(shè)備統(tǒng)一集中到標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜中。經(jīng)過改造,整個(gè)機(jī)房十分整潔美觀。升級后的機(jī)房消除了安全隱患,各項(xiàng)性能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了實(shí)事監(jiān)控,出現(xiàn)問題即可采用聲光及短信進(jìn)行報(bào)警,能夠及時(shí)保障機(jī)房安全。機(jī)房環(huán)境達(dá)到了恒溫、低灰塵和實(shí)時(shí)監(jiān)控,為服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行提供了有力保障。二是建立了區(qū)級政務(wù)內(nèi)網(wǎng)核心。通過實(shí)施政務(wù)內(nèi)網(wǎng)升級改造工程,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在確保安全穩(wěn)定的前提下,整合利用我區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,通過購置必要的網(wǎng)絡(luò)、存儲及安全設(shè)備,擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)帶寬,形成以電子政務(wù)中心機(jī)房為核心,縱向通過1000M光纖上連市政府,橫向通過100M光纖接鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門單位的網(wǎng)絡(luò)體系,做到全網(wǎng)可控可管,政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)完全物理隔離,確保數(shù)據(jù)安全。實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級高速互聯(lián),打造順暢、穩(wěn)定、安全、高效的電子政務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)平臺。目前整個(gè)組網(wǎng)工作已經(jīng)完成,接入內(nèi)網(wǎng)單位104個(gè),政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已與6月3日正式啟用。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。將網(wǎng)絡(luò)劃分不同的網(wǎng)段,制定相應(yīng)的安全控制措施。在內(nèi)網(wǎng)出口部署了防火墻,對區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)之間鏈路進(jìn)行物理防護(hù)。在區(qū)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心與核心交換機(jī)之間部署防火墻,確保內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全。通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對全區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)交換機(jī)進(jìn)行全面管理和行為監(jiān)控,當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確定位到具體設(shè)備。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)完成。
二、存在問題及下一步打算
一是基礎(chǔ)薄弱,一次性投入高。因前期政務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)備落后,不能在新的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中使用,建設(shè)期需區(qū)財(cái)政投入較多資金購置服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻等硬件設(shè)施,各單位也要購買電腦終端、打印機(jī)等設(shè)備,還要每年租賃通信公司線路,需要投入較多的資金。二是點(diǎn)多面廣,組網(wǎng)工作難度大。我區(qū)各單位相對不集中,有70多個(gè)單位分散在全區(qū)不同的位置,需要溝通通訊公司、各個(gè)單位落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路安置位置、資金等各類問題,需要協(xié)調(diào)溝通問題較多,電子政務(wù)中心人員較少,工作量大。三是各單位對內(nèi)網(wǎng)建設(shè)認(rèn)識不夠,建設(shè)過程中推進(jìn)困難較多。由于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)需要各單位投入一定資金,同時(shí)使用起來沒有城域網(wǎng)中運(yùn)行方便,存在部分單位不愿意接入的問題。四是后期維護(hù)工作量大。區(qū)電子政務(wù)中心人員較少,既要維護(hù)城域網(wǎng)又要維護(hù)政務(wù)內(nèi)網(wǎng),工作上有些力不從心。
下一步我們將針對內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行中存在各類問題抓緊整改,不斷提高內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。
第二篇:政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理辦法
發(fā)改委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)發(fā)改委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理,保障委電子政務(wù)系統(tǒng)正常、高效、安全運(yùn)行,根據(jù)國家法律法規(guī)和市級有關(guān)部門的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)即東營市內(nèi)部辦公網(wǎng),主要滿足市級機(jī)關(guān)辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及決策需要,提供電子公文、協(xié)同辦公、信息管理、決策支持等服務(wù)。
綜合辦公系統(tǒng)是政務(wù)內(nèi)網(wǎng)最主要的應(yīng)用系統(tǒng),主要以接入東營市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的有關(guān)單位為用戶。電子政務(wù)其他應(yīng)用系統(tǒng)按規(guī)定應(yīng)接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。
第三條 發(fā)改委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)完全的物理隔離。第四條 本辦法適用于委機(jī)關(guān)以及接入東營市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的委屬單位。
第二章 職責(zé)分工
第五條 發(fā)改委辦公室是電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的歸口管理部
門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與溝通。
第六條 發(fā)改委信息中心負(fù)責(zé)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)和日常管理,主要工作包括:
(一)及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)故障,保證網(wǎng)絡(luò)暢通;(二)做好數(shù)據(jù)備份工作,保障數(shù)據(jù)安全;(三)提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù),建立應(yīng)急處置機(jī)制;
(四)承擔(dān)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換(非發(fā)布的數(shù)據(jù))和委屬各單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的維護(hù)管理工作;
(五)負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的技術(shù)審查。第七條 信息中心負(fù)責(zé)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站的日常運(yùn)行管理,承擔(dān)網(wǎng)站需求分析、欄目和網(wǎng)頁內(nèi)容更新,及時(shí)將內(nèi)外網(wǎng)信息轉(zhuǎn)換發(fā)布。
第八條 委屬各單位接入網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)管理,由各單位自行負(fù)責(zé)。
第九條 委機(jī)關(guān)建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公用平臺(以下簡稱“公用平臺”),為各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、信息發(fā)布、信息交換和信息共享服務(wù)。
第十條 各單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)由相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織開發(fā)和管理,應(yīng)遵循公用平臺制定的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第三章 接入管理
第十一條 建立接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)審核登記制度。辦公室負(fù)責(zé)接入的審核,批準(zhǔn)后方可接入。
第十二條 各科室、單位接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),必須與外網(wǎng)物理隔離,并安裝防病毒軟件和網(wǎng)頁防篡改,應(yīng)用防火墻。
第十三條 各科室、單位可申請與委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)互聯(lián),接入單位應(yīng)具備以下條件:
(一)建成與因特網(wǎng)完全物理隔離的單位內(nèi)部局域網(wǎng);(二)按照政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全保密要求,采取必要技術(shù)防范措施;(三)符合關(guān)于接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的要求。
第十四條 需在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后接入。
第四章 安全管理
第十五條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng),用戶密鑰由辦公室統(tǒng)一管理。
政務(wù)內(nèi)網(wǎng)新增用戶(含正式交流人員)由所在科室、單位提出申請,經(jīng)辦公室審核同意,統(tǒng)一發(fā)放密鑰。崗位變動時(shí),原密鑰交回,重新申領(lǐng)密鑰。離開河口鎮(zhèn)或退休時(shí),須交還密鑰。如密鑰遺失,應(yīng)立即掛失,并按規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)辦新密鑰。
基于身份認(rèn)證系統(tǒng)的網(wǎng)上簽名與手寫簽名具有同樣的效力。第十六條 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)用戶的訪問操作權(quán)限(如授權(quán)、讀、寫、刪除、復(fù)制、打印等)應(yīng)嚴(yán)格加以控制。公用平臺不得設(shè)置超級系統(tǒng)管理員,用戶管理與具體業(yè)務(wù)應(yīng)用的訪問權(quán)限分開設(shè)置。各業(yè)務(wù)應(yīng)用的訪問權(quán)限由各業(yè)務(wù)部門確定,在系統(tǒng)正式運(yùn)行期間,系統(tǒng)管理員不得私設(shè)用戶。
第十七條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與因特網(wǎng)完全物理隔離,內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得采用電話撥號、交替插撥、雙網(wǎng)卡等任何方式接入因特網(wǎng);不得修改或刪除計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)配置;不得私自安裝網(wǎng)絡(luò)設(shè)備;嚴(yán)禁筆記本電腦接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。
電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器及核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)專用區(qū)域,未經(jīng)批準(zhǔn),無關(guān)人員不得進(jìn)入。
第十八條 建立完善電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)病毒防范機(jī)制,使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢測認(rèn)可的防病毒軟件。內(nèi)網(wǎng)用戶不得非法進(jìn)入他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng);不得故意制作、下載、傳播計(jì)算機(jī)病毒程序或其他有害數(shù)據(jù)。
第十九條 辦公室應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令改正。
第五章 保密管理
第二十條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)保密管理由信息中心負(fù)責(zé)。各科室、單位兼職保密員負(fù)責(zé)本部門、單位政務(wù)內(nèi)網(wǎng)日常安全保密監(jiān)督與檢查工作。
第二十一條 加強(qiáng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)保密制度建設(shè),逐步建立保密審查制度、統(tǒng)一標(biāo)識制度、涉密存儲介質(zhì)統(tǒng)一登記制度和涉密計(jì)算機(jī)定點(diǎn)維修制度。
(一)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)用戶應(yīng)按定密規(guī)定在電子信息上標(biāo)注密級,并確定知悉范圍;
(二)加強(qiáng)涉密存儲介質(zhì)統(tǒng)一管理,建立登記制度;
第二十二條 凡從事電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的人員,必須政治可靠、忠于職守、保密觀念強(qiáng),并堅(jiān)持“先審后用”的原則,人員基本情況報(bào)辦公室備案。
第二十三條 辦公室要加強(qiáng)對接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)部門、單位保密安全的監(jiān)督與檢查,定期組織對涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保密風(fēng)險(xiǎn)評估。
第二十四條 信息中心定期舉辦面向全體用戶的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全保密知識教育,增強(qiáng)遵守保密紀(jì)律與保密規(guī)定的意識。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇一〇年十二月十四日
第三篇:22、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全解決方案
政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全解決方案
政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全解決方案
一、前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的不斷發(fā)展,各行業(yè)各業(yè)都建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng),而如何使信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不受黑客和工業(yè)間諜的入侵,已成為政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位信息化健康發(fā)展所要考慮的重要事情之一。
政府機(jī)構(gòu)從事的行業(yè)性質(zhì)是跟國家緊密聯(lián)系的,所涉及信息可以說都帶有機(jī)密性,所以其信息安全問題,如敏感信息的泄露、黑客的侵?jǐn)_、網(wǎng)絡(luò)資源的非法使用以及計(jì)算機(jī)病毒等。都將對政府機(jī)構(gòu)信息安全構(gòu)成威脅。為保證政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,有必要對其網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專門安全設(shè)計(jì)。
二、政府內(nèi)網(wǎng)安全需求分析
政府作為國家的重要部門,在進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的時(shí)候,對安全性做了成熟的考慮,但是主要是基于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全,如邊界防護(hù)設(shè)備、災(zāi)難備份、病毒防護(hù)等。隨著分散在各個(gè)內(nèi)網(wǎng)主機(jī)和服務(wù)器上的有價(jià)值的信息越來越多,內(nèi)網(wǎng)終端的安全和保密成為信息中心不得不重視的問題,也已經(jīng)成為國家各部委,政府機(jī)關(guān)等主要的關(guān)心和需要建設(shè)工作內(nèi)容之一。
政府單位內(nèi)網(wǎng)主要面臨的安全威脅有如下幾個(gè)方面:
1.如何防止未授權(quán)終端接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng),竊取政府內(nèi)部重要的文件?
2.內(nèi)外網(wǎng)隔離,如何防止雇員通過3G設(shè)備、ADSL非法連接互聯(lián)網(wǎng)?
3.如何限制雇員上班時(shí)間玩游戲、炒股、任意下載等,保證正常政務(wù)辦公效率?
4.如何迅速修復(fù)系統(tǒng)漏洞,保證電腦系統(tǒng)的安全?
5.如何對移動存儲介質(zhì)進(jìn)行管控?
6.如何在促進(jìn)文檔流通電子化的同時(shí),保證政務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部眾多的敏感文件安全?
7.如何快速統(tǒng)計(jì)政府內(nèi)網(wǎng)中的IT資產(chǎn),杜絕國有資產(chǎn)流失?
三、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全解決方案
政府部門通過網(wǎng)絡(luò)防火墻、外部入侵控制、訪問控制等來解決政務(wù)外網(wǎng)所帶來的安全威脅,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)外網(wǎng)的安全,但政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全仍不完善。需要一套切實(shí)可行的內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)來保證政府單位政務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和解決政務(wù)網(wǎng)中涉密數(shù)據(jù)安全問題。
網(wǎng)劍內(nèi)網(wǎng)安全綜合管理系統(tǒng)采用C/S與B/S相結(jié)合的模式,系統(tǒng)主要由終端安全子系統(tǒng)、移動存儲介質(zhì)管理子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入子系統(tǒng)以及文檔安全管理子系統(tǒng)4個(gè)模塊組成,這幾個(gè)-1-
模塊既可以單獨(dú)使用,也可以統(tǒng)一配備,從而全方位保證政府敏感信息安全,強(qiáng)力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)的使用,防止內(nèi)外網(wǎng)混用和非法入侵,盤點(diǎn)IT資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失。
1.針對非法及不安全終端接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的問題,INSS可以通過接入用戶的強(qiáng)身份認(rèn)
證、安全狀態(tài)檢測、802.1x協(xié)議以及arp協(xié)議阻斷等措施保證接入終端的合法性,確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行;
2.針對員工非法接入互聯(lián)網(wǎng)問題,INSS通過違規(guī)外聯(lián)控制策略,實(shí)時(shí)檢測終端用戶
是否有連接互聯(lián)網(wǎng)的行為,并對違規(guī)終端報(bào)警、阻斷其聯(lián)網(wǎng);
3.針對員工上班時(shí)間瀏覽娛樂網(wǎng)站、聊QQ、看電影、玩游戲問題,inss通過上網(wǎng)行
為訪問控制、進(jìn)程限制、禁止安裝非法軟件等措施限制員工的行為;
4.對于無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞,安裝補(bǔ)丁的問題,INSS能夠自動智能掃描檢測漏洞、下載終端機(jī)器缺少的漏洞補(bǔ)丁信息,保證系統(tǒng)安全,降低內(nèi)部信息泄密風(fēng)險(xiǎn);
5.針對移動存儲介質(zhì)管理問題,INSS通過對移動存儲設(shè)備生命周期(注冊、授權(quán)、使用、掛失、解掛和注銷)的管理,有效的控制了非法移動設(shè)備接入到內(nèi)網(wǎng);
6.針對政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中涉密文件安全以及筆記本用戶外出辦公問題,INSS通過先進(jìn)的文
件過濾驅(qū)動級的透明加解密技術(shù),防止因黑客入侵、員工非法竊取文件、電腦丟失等原因?qū)е律婷苄畔⒌男孤叮瑥亩行ПWo(hù)了數(shù)據(jù)的安全性;
7.針對IT資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失問題,INSS提供了固定的軟硬件資產(chǎn)檔案管
理功能,解決了資產(chǎn)實(shí)物清查的繁瑣問題,并能夠防止國有資產(chǎn)流失。
方案價(jià)值
1.通過部署網(wǎng)劍內(nèi)網(wǎng)安全綜合管理子系統(tǒng),能全面提升政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全防護(hù)能力和合規(guī)
管理水平,幫助用戶構(gòu)建起安全可信的合規(guī)內(nèi)網(wǎng)。
2.通過對政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中各單位員工的上網(wǎng)行為管理,可以有效的提供員工日常的工作效
率,降低內(nèi)部信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
3.能夠解決非法終端接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng),防止涉密信息泄露。
4.解決可移動存儲設(shè)備的監(jiān)管困難問題。
5.解決員工同時(shí)連接內(nèi)外網(wǎng),導(dǎo)致終端不安全
6.實(shí)現(xiàn)了對內(nèi)部重要數(shù)據(jù)的監(jiān)管與保護(hù)。
聯(lián)系人:小曾
聯(lián)系手機(jī):***
聯(lián)系電話:0591-88026604
QQ: 615410995
第四篇:政務(wù)環(huán)境匯報(bào)材料
近年來,滿洲里市委、市政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢、擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市綜合競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,在全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的過程中,以萬人“民評官”為核心,開展了一系列的軟環(huán)境評價(jià)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,有效地改善了滿洲里的政務(wù)環(huán)境,并深入開展了公民思想道德和社會主義榮辱觀教育,全面實(shí)施干部知識更新和市民文明素質(zhì)教育工程,使城市文明程度普遍提高,在社會各界引起了強(qiáng)烈反響,受到了各方面的廣泛關(guān)注。
一、以“民評官”為抓手促進(jìn)城市文明
滿洲里是全國最大的陸路口岸城市,良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢使?jié)M洲里成為商賈云集的口岸名城。滿洲里市創(chuàng)建文明城目的就是要促進(jìn)城市文明,讓百姓受益。然而一些人利用手中的權(quán)力,辦事吃拿卡要、扯皮推諉、違法行政的事件屢有發(fā)生。存在的主要問題細(xì)化為:以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費(fèi)、弄虛作假、不履行承諾、服務(wù)差等。這些現(xiàn)象不但影響了口岸城市對外開放招商引資的形象,而且也直接阻礙了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,老百姓對此深惡痛絕。民之所興,在順民心;民之所廢,在逆民心。針對這種情況,滿洲里市委、市政府展開了一場聲勢浩大的萬人“民評官”活動,以“民評官”為核心,提高政務(wù)環(huán)境,促進(jìn)城市文明。
滿洲里市引入“民評官”這種制度來促使全體黨員干部始終牢記堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨;始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的基本準(zhǔn)則;始終堅(jiān)定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,從而自覺地做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。現(xiàn)在,滿洲里市各級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,過去機(jī)關(guān)門難進(jìn),臉難看,事難辦的現(xiàn)象不見了,機(jī)關(guān)整體形象和工作作風(fēng)明顯改善,工作效率得到了快速提高。
二、以“民評官”為核心提高政務(wù)環(huán)境的主要做法
(一)開展“民評官”注重實(shí)效,提高執(zhí)政能力
滿洲里市委、市政府以創(chuàng)建全國文明城市為動力和載體,全市上下思想高度重視,審時(shí)度勢,把軟環(huán)境建設(shè)作為創(chuàng)建全國文明城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效載體加以大力推進(jìn),開展了以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)為主要內(nèi)容的軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,措施扎實(shí)有力。自XX年以來,連續(xù)開展了以萬人“民評官”為核心的軟環(huán)境評價(jià)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,通過實(shí)施“萬民評官”、“三百監(jiān)督”“面對面評議”、“日常考核”、“整改承諾”等一系列創(chuàng)新舉措,形成了全市上下重視軟環(huán)境、支持軟環(huán)境、建設(shè)軟環(huán)境的良好氛圍,營造了“親商、安商、扶商、富商”和“親民、愛民、利民、便民”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。在爭創(chuàng)全國文明城的過程中,XX年、XX年年的“民評官”測評每年發(fā)放測評表1萬張,設(shè)立測評點(diǎn)100余個(gè),測評部門183個(gè)。
第一,針對問題,開展評價(jià)。影響滿洲里政務(wù)環(huán)境的“常見病”最主要集中在執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門,是以利用職權(quán)達(dá)到奉上馭下、謀財(cái)謀位目的的“中梗阻”問題。因此,我們把執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門及其中層環(huán)節(jié)的“現(xiàn)官”和“現(xiàn)管”作為“民評官”監(jiān)控治理的重中之重。為確保測評部門分類的科學(xué),我們抽調(diào)懂經(jīng)濟(jì)和有研究能力的干部組成專家組,依據(jù)各部門的分工、職能、職責(zé)、執(zhí)法性質(zhì)、社會接觸面和老百姓認(rèn)知程度、范圍等進(jìn)行科學(xué)分類,以努力增強(qiáng)測評的針對性和每組各部門之間的可比性。同時(shí)通過民意測評、深入走訪調(diào)研和信訪重點(diǎn),把群眾反映較多的以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費(fèi)、弄虛作假、不履行承諾、服務(wù)差等問題作為綜合評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。此外,測評表還開設(shè)專欄讓群眾直接舉報(bào)最不滿意的工作人員。
第二,群眾參與,絕對公開。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭抓落實(shí)的“民評官”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對這項(xiàng)工作實(shí)行集中組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。其組織發(fā)動的宗旨是把群眾的認(rèn)知度和參與度做到最大。在工作推進(jìn)中,我們在抓好“民評官”日常宣傳的同時(shí),集中通過電視、報(bào)紙、行風(fēng)熱線、行風(fēng)網(wǎng)站等渠道,形成“地毯式”的宣傳報(bào)道,努力做到“六公開”,營造社會轟動效應(yīng)。一是測評方案公開。測評前,市委主管領(lǐng)導(dǎo)在電視臺就“民評官”做專題動員講話,并將“民評官”實(shí)施方案公之于眾。二是整改和承諾公開。每年春節(jié)一過,重點(diǎn)部門和上一年測評排在后兩位的部門通過新聞媒體向全市人民做公開承諾和整改承諾。三是測評過程公開。在測評階段,電視臺、電臺、報(bào)社組成若干新聞報(bào)道組,全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多角度宣傳報(bào)道萬人測評現(xiàn)場和充分表達(dá)各界群眾真實(shí)意愿的實(shí)況,增強(qiáng)“民評官”的透明度。四是測評統(tǒng)計(jì)公開。萬人測評統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場向社會開放,社會義務(wù)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和新聞記者組成的監(jiān)督組對整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督。五是測評結(jié)果公開。統(tǒng)計(jì)結(jié)果核準(zhǔn)后,市委、市政府將萬人測評及日常考核結(jié)果通過新聞媒體向全市公開通報(bào)。六是獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)公開。為取信于民,讓全市人民都知道“民評官”不是轟轟烈烈走過場,市委按年初向全市公開的方案,以測評結(jié)果決定班子等級、獎(jiǎng)罰和末位淘汰班子領(lǐng)導(dǎo)成員,從而進(jìn)一步激發(fā)人民群眾參與軟環(huán)境建設(shè)和“民評官”的信心和熱情。
第三,動真碰硬,百姓擁護(hù)。滿洲里在評價(jià)結(jié)果運(yùn)用上,敢于來真的、碰硬的、干實(shí)的,將測評結(jié)果與文明單位評比等掛鉤,收到實(shí)效。首先,市委、市政府命名表彰10個(gè)單位為軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十佳先進(jìn)單位、30個(gè)單位評為優(yōu)秀單位。其次,各組萬人測評結(jié)果按一定比例確定的15個(gè)排名靠后的單位取消其評比先進(jìn)單位、文明單位的資格。其中條管單位的考評結(jié)果直接向其上級主管部門通報(bào);市管單位,直接與目標(biāo)考核掛鉤,在目標(biāo)考核時(shí)降一檔次。最后,各組萬人測評結(jié)果按十五分之一比例確定的10個(gè)排在末位的單位,全部調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子,其中多數(shù)一把手予以免職。以上結(jié)果運(yùn)用都通過新聞媒體向全市人民通報(bào),所有涉及的部門都向市民做整改承諾。
(二)開展民評官活動,建立長效機(jī)制
“民評官”就是要讓老百姓來評價(jià)我們工作作風(fēng)的好壞;讓投資者來評價(jià)我們開放開發(fā)和服務(wù)意識的強(qiáng)弱;讓社會各界來評價(jià)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低。
第一,滿洲里市委、市政府把執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門及其中層環(huán)節(jié)的“現(xiàn)官”和“現(xiàn)管”作為“民評官”監(jiān)控治理的重中之重。
為確保測評部門分類的科學(xué),抽調(diào)懂經(jīng)濟(jì)和有研究能力的干部組成專家組,依據(jù)各部門的分工、職能、職責(zé)、執(zhí)法性質(zhì)、社會接觸面和老百姓認(rèn)知程度、范圍等進(jìn)行科學(xué)分類,以努力增強(qiáng)測評的針對性和每組各部門之間的可比性。同時(shí)通過民意測評、深入走訪調(diào)研和信訪重點(diǎn),把群眾反映較多的以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費(fèi)、弄虛作假、不履行承諾、服務(wù)差等問題作為綜合評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。此外,測評表還開設(shè)專欄讓群眾直接舉報(bào)最不滿意的工作人員。
第二,為確保測評樣本的分布均勻和代表性、廣泛性,根據(jù)口岸經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處階段和人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),制定了詳細(xì)的民主測評表發(fā)放方案。
以“效能、勤政、服務(wù)、誠信”為主要內(nèi)容,逐步推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長效化。確定把外來人員特別是外來投資者、經(jīng)營者、就業(yè)者作為民主測評的主體,并充分考慮一些規(guī)模大的企業(yè)、長期駐我市的辦事機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營業(yè)主和長期進(jìn)出境的人員等社會群體,以努力避免由于當(dāng)?shù)匦∷綘I業(yè)主因其自私狹隘和形成的小圈子等局限而導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果的不公正。
第三,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,制定了嚴(yán)密的操作程序,并具體框定測評表組織發(fā)放、填寫回收、統(tǒng)計(jì)匯總等每一個(gè)環(huán)節(jié)。
強(qiáng)化政府服務(wù)職能,加強(qiáng)政府誠信建設(shè),發(fā)揮政府誠信在誠信建設(shè)中的核心和主導(dǎo)地位、示范和帶動作用。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,把侵害群眾利益和對企業(yè)發(fā)展構(gòu)成阻礙的案件作為重點(diǎn),從重從快查處“涉軟”案件。各測評點(diǎn)必須按要求上報(bào)詳細(xì)的測評組織方案,特別是詳細(xì)規(guī)定測評的時(shí)間、地點(diǎn)、社會各界發(fā)放定向和數(shù)量。根據(jù)各測評點(diǎn)上報(bào)的分方案,軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室經(jīng)認(rèn)真審查并制定總測評方案,以進(jìn)一步明確責(zé)任,包括具體測評時(shí)間、責(zé)任人和工作任務(wù)等。對于群眾舉報(bào)和投訴,無論事大事小、事難事易,我們都本著“群眾利益無小事”、“影響軟環(huán)境就是影響滿洲里發(fā)展”的原則,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理,有問題堅(jiān)決糾正。做到件件有著落,事事有結(jié)果,無論是否屬于受理范圍,都能得到合理的答復(fù)、解釋或協(xié)調(diào),并及時(shí)向舉報(bào)投訴人進(jìn)行反饋。
(三)營造廉潔環(huán)境,服務(wù)科學(xué)發(fā)展
全市各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),營造廉潔環(huán)境,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,大力推進(jìn)文明城市建設(shè)、全力構(gòu)建和諧滿洲里。
第一,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能,圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,深入重點(diǎn)工程、民生工程,主動提供“保廉”服務(wù)。
一是圍繞宏觀調(diào)控等重大決策部署情況開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)了政策措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對土地調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開展了查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動;加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開展了整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動;開展了對專項(xiàng)資金使用和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。二是圍繞損害人民群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理,維護(hù)了群眾利益,促進(jìn)了社會和諧。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),深入治理教育亂收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān);開展網(wǎng)吧專項(xiàng)清理整頓工作,有效打擊了網(wǎng)吧接納未成年人等非法經(jīng)營行為;開展清理拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查,建立健全了農(nóng)民工工資支付保障金制度;深化政務(wù)、廠務(wù)公開工作,完善了公開民主管理工作的考核、評估、信息反饋和責(zé)任追究等制度。三是圍繞民主集中制貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,推進(jìn)了依法行政、科學(xué)
第五篇:政務(wù)公開匯報(bào)材料
政務(wù)公開匯報(bào)材料
北
嶺
中
學(xué)
2004.11.18
政務(wù)公開匯報(bào)材料
學(xué)校多年來堅(jiān)持政務(wù)公開,設(shè)立了政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開的兩大教職工組成的監(jiān)督小組,開辟了學(xué)校政務(wù)公開專欄,定期公示政務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事及重大決策;主要的做法匯報(bào)如下:
一、政務(wù)公開
我們把政務(wù)公開的內(nèi)容大致歸納為三個(gè)大塊:行政管理、業(yè)務(wù)管理、人事管理。每項(xiàng)具體內(nèi)容都采取校委會拿出方案;拿到教代會通過;然后張榜公示;到工示期結(jié)束后再行之有效。
1、行政管理
(1)、