第一篇：丁村初級中學開展掃黑除惡專項斗爭工作實施方案（定稿）

丁村初級中學開展掃黑除惡專項斗爭工作實施方案

為貫徹落實中央和省、市、縣關于進一步深化掃黑除惡專項斗爭的有關精神，堅持以“預防為主，防范結合”的方針，切實加強教科體系統掃黑除惡工作，加強學校規范化管理和校園安全工作，嚴防黑惡勢力向校園滲透，特制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神和總書記系列重要講話和批示指示精神，緊緊圍繞涉及師生利益和影響校園穩定的熱點、難點和突出問題，按照“統一領導、廣泛宣傳、師生參與”的原則，建立健全掃黑除惡工作長效機制，為建設和諧校園，維護社會穩定營造良好的社會環境。

二、工作目標

堅持集中排查與滾動排查相結合，專項排查與綜合排查相結合，全面排查與重點排查相結合，全面摸排長期以來盤踞在學校附近及周邊為非作歹，嚴重影響教學秩序和師生安全的“社會混混”等人員以及校園周邊是否有從事“結社”組織活動等情況，將研判預警、分類歸口處理、通報督辦、責任倒查嵌入專項行動的各個環節。堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延。

三、組織領導

為了切實加強對學校掃黑除惡專項斗爭的組織領導和協調工作，特成立掃黑除惡專項斗爭領導小組。名單如下： 組 長：郭曉秋

副組長：侯祖峰 劉從義 李清偉 李春玲

成 員：各班主任及教職工

四、工作重點

此次掃黑除惡專項行動，重點放在涉及校園周邊、校園內與師生切身利益密切相關且涉及面廣、容易引發校園不穩定問題的領域。如嚴厲打擊涉足師生敲詐勒索、強行索取“保護費”的黑惡勢力、嚴厲打擊校園非法放貸、暴力討債、師生反映強烈的黑惡勢力團伙、輟學青少年對學校有情緒的“小混混”等新型黑惡犯罪活動。

五、實施步驟

（一）準備階段

1.制定方案，成立專班。9月1日前，學校要細化工作方案，成立工作專班，對年度掃黑除惡宣傳工作任務進行安排部署。成立由分管領導牽頭，相關內設機構組成的工作專班（見附件2）。

2.建立規范臺賬。收集轄區內失學、輟學青少年基本情況，收集校園內或校園周邊在校學生受到不法侵害或實施違法犯罪的行業。對排查出來的影響社會穩定矛盾問題，逐一登記造冊，建立臺賬，列出清單，發現不穩定問題和隱患。

（二）實施階段。按照方案，全面開展全年掃黑除惡工作。1.從校園周邊立足，敲響黑惡勢力的警鐘

一是廣泛發動校園周邊群眾參與舉報、提供涉黑涉惡的犯罪線索；在校園圍欄外張貼掃黑除惡橫幅、標語，努力營造濃厚的掃黑除惡專項行動氛圍。

二是學校積極安裝“視頻監控”系統，對尋釁滋事人員形成震懾，降低侵害校園師生的事件發生。

2.從校園內出發，做足防范黑惡勢力的侵害

一是辦一次主題講座。由法制專家面向全體師生講授掃黑除惡教育案例，使師生系統地學習有關理論知識，并且要求每個老師要上交學習心得體會，更重要是再通過我們的老師去教育學生。

一是開展一次掃黑除惡教育主題課。以掃黑除惡讀本為教材。在班主任的指導下，每班每學期開展一次掃黑除惡警示教育課，要求有教案有作業。

二是設計一次掃黑除惡手抄報。在主題教育的基礎上，引導學生自己收集相關信息和材料，編制手抄報。

三是在“人防”方面配備配齊學校安保人員和護校人員，在“物防”方面力爭配齊安防八件套，在“技防”方面安裝一鍵報警器。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各學校主要負責同志要親自掛帥，統籌推動。抓緊進行專題研究部署，確保工作及時啟動、順利推進。

（二）完善長效機制。要不斷健全完善矛盾糾紛排查化解的相關工作制度，健全完善聯合指揮機制、應急預案，確保常態推進摸排化解工作。

2018年8月31日 丁村初級中學

第二篇：村掃黑除惡專項斗爭實施方案

鄒家村掃黑除惡專項斗爭實施方案

為深入貫徹落實總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和縣鄉黨委關于開展掃黑除惡專項斗爭的各項部署,徹底掃除黑惡勢力,保障鄒家村人民安居樂業、社會安定有序,從現在起到2020年底,開展一場為期三年的掃黑除惡專項斗爭,特制定如下具體實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,貫徹落實總體國家安全觀,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來;把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來;有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民群眾獲得感幸福感、安全感,為建設活力、生態、魅力、和諧新杜村創造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

為加強此次專項斗爭的組織領導力量，使掃黑除惡專項斗爭切實富有成效，成立鄒家村掃黑除惡專項斗爭工作小組

組長：李強

副組長：石月、王玨 成員：柯紅霞、富桂萍、田兆香、李鐵義、陳榮謙、孫紹文、鄒吉傭。

三、工作目標

堅決做到“三個決不能”,“四個無”,即:決不能讓黑惡勢力做大形勢，決不能讓黑惡勢力嚴重危害人民群眾生命財產安全，決不能出現黑惡勢力營養正在進行的全面建成小康社會進程。社會秩序良好穩定的情況下，無持槍聚眾斗毆事件，無阻礙主要交通干道，擾亂重點人員場所秩序事件，無群眾舉報后仍未采取行動的現象，無因工作原因印發媒體負面報道的事件。

四、工作步驟

第一階段:2018年，狠抓落實，初見成效，努力營造人人喊打的掃黑除惡專項斗爭氛圍。嚴格按照縣鄉統一部署召落實工作要求。開動員掃黑除惡工作部署會后,全面啟動掃黑除惡專項斗爭。在這一階段,開展集中宣傳工作，進一步擴大掃黑除惡專項斗爭群眾知曉度，提高訓中舉報涉黑涉惡涉亂的積極性，最大范圍掀起一場掃黑除惡人民斗爭，村兩委和全體黨員自身做好表率作用，當好監督員，宣傳員，切實把宣傳監督工作落實到位，發動廣大群眾力量參與宣傳，做到全員覆蓋不漏一人，人人參與。

第二階段:2018年至2019年年底,摸排取證,高壓震懾。深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,重點攻堅,深挖徹查。對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點區域集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

第四階段:2020年。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

五、黑惡勢力

聚焦涉黑涉惡問題突出的重點村、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,重點打擊二十類黑惡勢力：

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

2、插手基層事務,把持基層政權,通過威脅、賄賂、利誘、網上造謠等方式操縱破壞基層換屆選舉,壟斷農村資源,侵吞集體資產的黑惡勢力;

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等妨礙鄉村治理,侵蝕執政根基黑惡勢力;

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

5、在建筑工程、交通運輸、礦產資源等行業領域,強攬工程、惡意競標、強占運輸市場、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

6、在商貿集市、旅游景區等場所欺行霸市、強制定價、強買強賣、收取保護費的“市霸”、“行霸”等黑惡勢力;

7、操縱、經管“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

8、非法高利放貸,暴力收貸的黑惡勢力;

9、盜據古墓葬、倒賣走私文物的黑惡勢力;

10、插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

11、在交通運輸線路上,攔路搶劫、敲詐勒索、強買強賣的“路霸”等黑惡勢力;

12、采取非法拘禁、侵占他人住宅、強行扣押財產、威脅債務人及家屬人身安全等手段,幫人強收債務的“討債公司”等黑惡勢力;

13、策劃、組織、煽動群眾集體上訪,圍堵黨政機關企事業單位、交通要道,妨害執法人員正常執行公務,從中牟利,嚴重影響正常辦公、教學、生產、經營秩序的非法上訪人;

14、組織智障殘疾人員,教唆、強迫、威脅未成年人在交通要道、城區人員密集場所乞討的幕后操控者;

15、恃強凌弱、為非作歹、欺壓群眾、大法不犯、惡習不斷、打“法律擦邊球”,擾亂破壞社會公共管理秩序，侵害群眾利益,為害一方的“地痞流氓”;

16、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;

17、黑惡勢力“保護傘”;

18、采取在醫院設靈堂、打砸財物、跟隨威脅毆打醫務人員等手段,給院方施加壓力從中牟利,嚴重妨礙醫療秩序的人員;

19、采取偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙,抗拒執行;或者有能力執行而拒不執行;或者以虛假訴訟、虛假仲裁、故意隱匿、轉移財產等方法規避、逃避、抗拒執行的人員;

20、通過網絡造謠炒作,蓄意捏造歪曲事實,或以道聽途說、捕風捉影、以訛傳訛的方式制造傳播謠言;出于報復心理,惡意編造謠言,侮辱誹謗和誣告陷害他人或攻擊黨和政府;發布過激言論,故意擾亂社會秩序,人為制造恐慌的行為;勾結網絡推手、假記者,大肆制造傳播謠言,借機牟取非法利益的人員。

第三篇：開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

高昌區艾丁湖鎮中學開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

2018年7月27日

高昌區艾丁湖鎮中學開展掃黑除惡專項斗

爭實施方案

為了認真貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭領導小組《印發<吐魯番市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案的通知>的通知》（吐市掃黑組[2018]1號）文件有關精神，積極配合開展掃黑除惡專項斗爭，切實保護全體師生的生命和財產安全，確保校園安全穩定。結合我校實際情況，制定如下工作方案：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹市掃黑除惡專項斗爭領導小組有關掃黑除惡專項斗爭精神，切實把掃黑除惡專項治理和校園及周邊綜治治理、平安學校創建等工作有機結合起來，始終保持對影響學校正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，維護教育系統和諧穩定，辦好人民滿意的教育。

二、時間安排

2018年下半年至2020年

我校積極響應全市教育系統掃黑除惡專項斗爭進行為期三年，排查、打擊、監管、建設等工作持續推進、滾動開展。

（一）階段性工作步驟

1、第一階段：2018年，正式啟動掃黑除惡專項斗爭，迅速成立領導小組、制定方案，建立健全校園防范黑惡勢力工作機制，加強在校學生人身、財產安全保護，嚴防黑惡勢力向校園滲透。

2、第二階段：2019年，我校對排查出來的問題線索，要及時報告高昌區教育局掃黑除惡領導小組辦公室，要對重點案件、重點問題、重點學校集中攻堅。全面梳理、嚴格整改各類學校安全管理漏洞，初步建立教育系統主動防范、發現、打擊黑惡犯罪的制度機制。

3、第三階段：2020年，學校健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制情況開展督導檢查，對仍然存在的薄弱環節和突出問題進行專項治理。進一步健全源頭預防、預警預測、專項治理、基層治理、考核獎懲機制，進一步形成掃黑除惡專項斗爭的常態化、制度化。通過開展檢查和制度建設，確保各級各類學校屬地管控責任落實到位，長效機制基本形成、運行良好，掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。

三、工作重點

我校掃黑除惡工作重點是：

（一）侵占學校公用財產的違法犯罪行為；

（二）非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為；

（三）在學校周邊敲詐勒索學生財務的違法犯罪行為；

（四）體罰、虐待等侵害學生的違法犯罪行為；

（五）學校使用非專用車輛接送學生上下學及其它交通違法行為；

（六）校園欺凌行為；

（七）干擾、阻撓學校建設等違法犯罪行為；

（八）各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為；

（九）學校周邊擺攤、設點、占道經營，校內外出租房存在較大安全隱患的情況；

（十）其他黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護傘”。

四、主要措施

（一）學校要大力宣傳掃黑除惡工作，要及時給廣大師生通報我市掃黑除惡的典型案例，制作宣傳欄，張掛宣傳標語等形式，宣傳專項斗爭中的先進事跡，壯大聲勢，營造氛圍。

（二）廣泛發動群眾。學校要充分利用電子屏、板報、標語等形式廣泛宣傳，動員發動廣大師生、學生家長、群眾參與教育系統掃黑除惡專項行動，鼓勵檢舉揭發涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（三）學校要將發現掌握的黑惡犯罪線索及時上報高昌區掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，由辦公室對上述線索分析并及時核查后，上報高昌區掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室。

（四）加強督導檢查。高昌區教育局將“掃黑除惡”專項斗爭工作納入督導檢查范圍，對各學校開展掃黑除惡專項斗爭工作進行督導檢查，確保校園掃黑除惡專項斗爭工作落到實處。

五、工作要求

（一）加強組織領導。學校（幼兒園）書記、校（園）長為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組，加強領導責任。

（二）嚴格落實責任。學校（幼兒園）書記、校長是專項斗爭第一責任人，要親自研究部署，親自督導檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的斗爭格局，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制。針對重視不夠、組織不力，造成嚴重后果，發現“保護傘”線索不追查、不報告、不移交的人員，將依紀依法問責。

（三）強化工作保障。學校要及時研究解決掃黑除惡遇到的實際困難和問題。將對表現突出的人員及時表彰獎勵；對專項斗爭領導不力、措施不硬、工作落后的人員，要充分采取通報批評、掛牌督辦、誡勉談話、等形式嚴厲嚴肅問責。

高昌區艾丁湖鎮中學 2018年7月27日

第四篇：民主村開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

根據東榆鎮黨委政府工作安排，為深入開展好掃黑除惡專項斗爭，切實維護社會穩定，根據上級有關掃黑除惡專項斗爭會議精神，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十九大會議精神為指導，以維護全鎮經濟發展社會穩定為大局，建設平安民主、和諧民主，服務和保障全村人民群眾生命和財產安全的目標，按照上級掃黑除惡專項斗爭會議要求，堅決掃除涉黑涉惡違法犯罪行為，有力維護民主村轄區內治安秩序穩定，保障村內生產生活有序進行。

二、組織領導

為切實加強對我村掃黑除惡專項斗爭的組織領導，我村成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，負責領導和協調全村掃黑除惡專項斗爭，對掃黑除惡專項斗爭進行統一部署和督促檢查。

領導小組辦公室設于黨支部辦公室，承辦領導小組交辦的其他事項，整理、報送相關的信息材料。

舉報電話：姚德俊 ***

梁大倫 ***

三、工作重點及目標

此次專項斗爭的重點是：嚴厲掃除游蕩在我村轄區內，長期以來擾亂社會治安，嚴重影響轄區內人民群眾生活生產的不良社會人員。

四、實施步驟

（一）、發現線索、調查摸底階段。

從即日起，充分調動村民小組組長、黨小組組長、黨代表等，組織開展一次拉網式重大矛盾糾紛大排查，及時發現黑惡勢力犯罪苗頭和線索，并將排查中發現的線索及時上報到民主村掃黑除惡專項斗爭辦公室，摸清他們的活動規律和活動特點，開展聲勢浩大的宣傳攻勢，激發群眾同黑惡勢力作斗爭的決心和勇氣，震懾黑惡勢力的犯罪行為。集中組織開展一次大規模的法制宣傳活動，大力宣傳憲法、刑法、治安管理處罰法等法律，提高師生、群眾依法同黑惡勢力斗爭的認識和能力。

（二）公安支持，集中打擊。

村“兩委”聯合鎮綜治中心、派出所、司法所，集中摸排黑惡“頭目”和“骨干”，力爭將其一網打盡。對學校附近的精神病患者，做好監控，謹防傷人。

五、工作要求

要認清形勢，統一思想，進一步增強繼續深化掃黑除惡專項斗爭的責任感。要切實加強領導，落實責任，齊抓共管，進一步形成掃黑除惡斗爭合力。

東榆鎮民主村村民委員會

2018年5月17日

第五篇：掃黑除惡專項斗爭工作實施方案（本站推薦）

掃黑除惡專項斗爭工作實施方案

為深入貫徹落實總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭，根據《關于印發〈XXXX掃黑除惡專項斗爭工作實施方案〉的通知》（XX[2018]XX號）文件精神，根據我單位實際，特制定本工作實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭要求和各級掃黑除惡專項斗爭工作部署, 增強 “四個意識”，強化責任擔當,進一步宣傳掃黑除惡專項斗爭,進一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅定決心,在系統內層層發動,廣泛動員,壯大掃黑除惡聲勢,形成強大的打擊合力,努力營造衛生計生系統掃黑除惡的良好氛圍,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰,用實際成效增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二、組織領導

成立XXX掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，其組成人員如 1

下：

組 長：副組長

成 員：

領導小組下設辦公室，（設在XXXX）由XXXx兼辦公室主任。

三、主要措施

按照《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，根據三年為期的總體安排，通過掃黑除惡專項行動，全市黑事業勢力違法犯罪特別是“醫鬧”涉黑涉惡問題得到根本遏制，人民群眾安全感，滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，實現社會治安持續穩定。

四、工作步驟

（一）動員部署：2018年初進行部署，正式啟動掃黑除惡專項斗爭，迅速展開宣傳發動。

（二）全面推進階段：2018年，深入推進掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

（三）重點攻堅階段：2019年，組織對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地方集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

（四）2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

五、工作要求

（一）加強組織領導

成立以XXX為組長，其他班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，下設辦公室，由XXX同志兼任辦公室主任。

(二)強化線索摸排管理

1、拓寬線索來源渠道。廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，梳理分析并提供案件線索，做到底數清、情況明。

2、建立健全問題線索快速移送反饋機制。發現的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，要規范移送反饋程序，及時移交公安機關辦理。

(三)廣泛宣傳、營造氛圍

在單位懸掛掃黑除惡宣傳標語，加強正面宣傳，動員干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。