第一篇：關(guān)于貫徹實施《哈爾濱市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等6部規(guī)章的通知(哈政

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政發(fā)法字〔2004〕1號 【發(fā)布日期】2004-02-19 【生效日期】2004-02-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

關(guān)于貫徹實施《哈爾濱市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等6部規(guī)章的通知

(哈政發(fā)法字〔2004〕1號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

? 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進依法行政，改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，市政府制定發(fā)布了《哈爾濱市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《哈爾濱市行政執(zhí)法投訴辦法》、《哈爾濱市行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督規(guī)定》、《哈爾濱市行政機關(guān)聯(lián)合辦理行政許可事項暫行規(guī)定》、《哈爾濱市行政效能監(jiān)察規(guī)定》、《哈爾濱市政務(wù)公開規(guī)定》等6部有關(guān)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的政府規(guī)章，并分別于 2004年2月1日、7月1日起施行。為深入貫徹落實6部規(guī)章，進一步做好行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，結(jié)合我市情況，特作如下通知：

一、積極開展學(xué)習(xí)、宣傳活動

?《哈爾濱市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等6部規(guī)章的頒布實施是我市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的一件大事，深入貫徹落實6部規(guī)章，對進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，解決行政執(zhí)法不作為和亂作為問題，促進依法行政，改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具有重要意義。各區(qū)、縣（市）政府和市政府各行政執(zhí)法部門要從實踐“三個代表”重要思想、全面推進依法行政的高度，切實提高對貫徹實施6部規(guī)章重要性的認識，扎扎實實地做好6部規(guī)章的貫徹實施工作。組織各級行政機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)6部規(guī)章，全面掌握6部規(guī)章的內(nèi)容，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)。各級政府法制部門要將6部規(guī)章納入對行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)、測試的內(nèi)容，考核測試結(jié)果作為本年度行政執(zhí)法證件檢驗的重要依據(jù)。同時，要充分利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等宣傳工具，廣泛深入宣傳6部規(guī)章的各項內(nèi)容，使廣大群眾了解、熟悉行政執(zhí)法監(jiān)督工作的范圍和方式，依法參與對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。結(jié)合學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國行政許可法》，由市政府法制部門組織，自3月份開始，舉辦“全市《行政許可法》及相關(guān)法律知識競賽和百題知識競答活動”，競賽內(nèi)容以《行政許可法》和6部規(guī)章為主，各地區(qū)、各部門要積極參加，認真準備。

二、整合行政執(zhí)法力量，健全完善行政執(zhí)法制度 在全面學(xué)習(xí)、宣傳6部規(guī)章的基礎(chǔ)上，各級行政執(zhí)法部門要進一步建立健全行政執(zhí)法制度，使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化，減少執(zhí)法隨意性。在原有的行政執(zhí)法制度基礎(chǔ)上，要按照《行政許可法》和6部規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，建立行政許可事項公示、行政許可事項備案、行政許可受理、行政許可審查、行政許可告知、行政許可聽證、行政許可收費、行政許可核查、行政許可送達、行政許可監(jiān)督檢查、行政許可撤銷等有關(guān)實施行政許可制度。同時，要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本部門執(zhí)法狀況建立有關(guān)行政收費、行政裁決、行政強制措施等制度，并切實執(zhí)行各項制度。

? 各級行政執(zhí)法部門在加大查處經(jīng)濟領(lǐng)域違法行為力度的同時，要嚴格控制對企業(yè)，尤其是對國有大型企業(yè)、外埠來哈投資企業(yè)以及個體工商戶的執(zhí)法檢查。對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查要嚴格按照《行政許可法》的規(guī)定進行，嘗試建立和實施行政執(zhí)法人員入企檢查申報、備案制度和企業(yè)投訴快速反應(yīng)機制，確保企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)。

?為改變行政執(zhí)法體制中存在的多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹的狀況，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務(wù)院、省政府關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定，市政府下發(fā)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于進一步做好相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》（哈政發(fā)〔2004〕2號）。各區(qū)、縣（市）政府和市政府各執(zhí)法部門要按照哈政發(fā)〔2004〕2號文件要求，結(jié)合貫徹實施6部規(guī)章，積極開展相對集中行政處罰權(quán)工作。根據(jù)我市行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，市政府擬在交通、文化、土地、農(nóng)委等4個執(zhí)法部門進行試點，嘗試在行政執(zhí)法部門內(nèi)部開展相對集中行政處罰權(quán)或綜合執(zhí)法的試點工作，解決內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)重疊、職能交叉的問題。同時，市政府法制部門要加強對縣（市）相對集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)，采取在條件成熟的縣（市）先期進行，然后逐步推開的方式，積極穩(wěn)妥地開展縣（市）相對集中行政處罰權(quán)工作。各級政府法制部門要深入研究相對集中行政處罰權(quán)工作的新情況、新問題，積極探索、逐步擴大實施相對集中行政處罰權(quán)的領(lǐng)域。在進一步抓好城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作基礎(chǔ)上，認真研究城市管理領(lǐng)域以外的其他領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)的必要性和可行性。

三、積極開展各項行政執(zhí)法監(jiān)督活動，加大對行政執(zhí)法違法行為的查處力度

各地區(qū)、各部門要以6部規(guī)章的貫徹實施為契機，以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，加強機構(gòu)和制度建設(shè)，在進一步完善有關(guān)行政處罰監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，建立行政許可、行政收費、行政裁決、行政強制措施等一系列運行、報備制度，建立行政執(zhí)法投訴受理及快速反應(yīng)機制，為全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。

?一是要進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。今后的行政執(zhí)法責(zé)任制工作，將改變以往每年由政府統(tǒng)一制定下發(fā)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案的方式，由各行政執(zhí)法部門根據(jù)本部門的實際情況自行制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，由政府法制部門確認。各級政府法制部門重點抓好對各行政執(zhí)法部門落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查和評議考核，制定科學(xué)合理的考評標準，豐富檢查考評方式，嚴格兌現(xiàn)獎懲，使行政執(zhí)法責(zé)任制成為開展行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的一條主線，發(fā)揮應(yīng)有的作用。市政府法制部門要將6部規(guī)章的貫徹落實情況納入 2004年對區(qū)、縣（市）政府和市級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容，年終兌現(xiàn)獎懲。

?二是要建立健全各項監(jiān)督制度。各級政府法制部門和各部門法制機構(gòu)要在進一步完善原有的規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰備案審查、行政執(zhí)法檢查、行政處罰統(tǒng)計、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法證件管理、行政申訴、行政案件舉報轉(zhuǎn)辦督察、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等項行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，按照6部規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，建立行政許可事項備案、行政收費事項備案、行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法督察、行政執(zhí)法明察暗訪、行政執(zhí)法監(jiān)督巡察、行政執(zhí)法情況報告、行政執(zhí)法案卷評查、設(shè)立行政執(zhí)法警示標志、聯(lián)系重點企業(yè)等項監(jiān)督制度。各級政府法制部門要對執(zhí)法部門落實各項行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督制度情況進行督促、檢查，并積極開展以上各項監(jiān)督工作，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。

?三是做好行政許可主體清理工作。各級政府法制部門要按照《行政許可法》和《哈爾濱市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《哈爾濱市行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定，對我市具有行政許可主體資格的執(zhí)法部門進行全面清理、確認，并在7月1日前予以公告。

?四是要大力推行電子政務(wù)，建立各級政府法制部門與各行政執(zhí)法部門計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對行政執(zhí)法活動進行網(wǎng)上監(jiān)督。

?五是要加大個案監(jiān)督和過錯責(zé)任追究力度。各級政府法制和監(jiān)察部門要認真查處通過行政執(zhí)法檢查、明察暗訪、新聞曝光、群眾投訴等途徑反映的行政執(zhí)法違法案件，及時糾正執(zhí)法違法行為，加大行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。對弄權(quán)勒卡、貪贓枉法、欺壓群眾的個別行政執(zhí)法人員，要嚴肅追究責(zé)任，清出行政執(zhí)法隊伍，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、做好有關(guān)調(diào)研工作

?各級政府法制部門和各部門法制機構(gòu)要深入研究6部規(guī)章及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，開展有關(guān)行政執(zhí)法評議考核、行政收費和行政強制措施的調(diào)研工作，特別是要認真研究、探索開展相對集中行政許可權(quán)的領(lǐng)域和方式。有條件的部門，要積極探索開展網(wǎng)上許可活動的可行性。各級政府法制部門要在充分研究基礎(chǔ)上，于7月1日前組織一次模擬聯(lián)合行政許可活動，為我市行政機關(guān)聯(lián)合辦理行政許可事項奠定基礎(chǔ)。

?6部規(guī)章的發(fā)布實施，對我市的行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作提出了新的要求和更高的標準，也為政府法制工作的深入開展提供了良好的機遇。各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院、省政府和市政府的要求，切實加強區(qū)、縣（市）政府法制部門和各執(zhí)法部門法制機構(gòu)建設(shè)，配備開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作必要的車輛、設(shè)備、設(shè)施，在人員、物資、技術(shù)條件方面保障行政執(zhí)法監(jiān)督工作順利開展。負責(zé)組織實施6部規(guī)章的各級政府辦公、監(jiān)察、法制部門要加強溝通、協(xié)調(diào)，共同做好6部規(guī)章的貫徹實施工作。

哈爾濱市人民政府

二○○四年二月十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于宮喜慶等同志任免職務(wù)的通知(哈政干〔2007〕12號)（精選）

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政干〔2007〕12號 【發(fā)布日期】2007-12-20 【生效日期】2007-12-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于宮喜慶等同志任免職務(wù)的通知

(哈政干〔2007〕12號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

市政府決定，任命：

宮喜慶同志為市政府副秘書長；

張基春同志為市政府副秘書長；

單福春同志為市政府發(fā)展研究中心巡視員；

徐振湖同志為市民政局巡視員；

趙愛俐同志為市老齡（退管）工作委員會辦公室主任；

李 偉同志為市政府發(fā)展研究中心主任；

劉亞秋同志為市信訪辦公室信訪督查專員（副局級）；

馬清波同志為市信訪辦公室信訪督查專員（副局級）；

張敬輝同志為市林業(yè)局副局長（試用期一年）。

免去：

單福春同志市政府副秘書長、市政府發(fā)展研究中心主任職務(wù)；

徐振湖同志市老齡（退管）工作委員會辦公室主任職務(wù)；

李 偉同志市經(jīng)濟合作促進局副局長職務(wù)；

王國錚同志市民政局副局長職務(wù)。

特此通知。

哈爾濱市人民政府

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于張東來等同志任免職務(wù)的通知(哈政干〔2007〕5號)

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政干〔2007〕5號 【發(fā)布日期】2007-05-29 【生效日期】2007-05-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于張東來等同志任免職務(wù)的通知

(哈政干〔2007〕5號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

?

市政府決定，任命：

?

張東來同志為市政府發(fā)展研究中心副主任（列曹鳳剛前）；

? 洪澤民同志為市民族宗教事務(wù)局副局長（列張萬祥前）；

? 曲春生同志為市民族宗教事務(wù)局副巡視員；

? 史呈越同志為市政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任、市財政局副局長；

? 楊文月同志為市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長；

? 劉繼慶同志為市農(nóng)業(yè)委員會副巡視員。

?

免去：

?

王 麗同志市政府發(fā)展研究中心副主任職務(wù)；

申龍日同志市民族宗教事務(wù)局副局長職務(wù)；

? 劉其林同志市商務(wù)局副局長職務(wù)；

? 曲春生同志市民族宗教事務(wù)局副局長職務(wù);? 史呈越同志市農(nóng)業(yè)委員會副主任職務(wù)；

? 楊文月同志市農(nóng)業(yè)委員會副主任職務(wù)；

? 喻 達同志市信息產(chǎn)業(yè)局局長職務(wù)。

? 特此通知。???

哈爾濱市人民政府

二○○七年五月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于郭立杰等同志任免職務(wù)的通知(哈政干〔2007〕9號)（精選）

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政干〔2007〕9號 【發(fā)布日期】2007-09-03 【生效日期】2007-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于郭立杰等同志任免職務(wù)的通知

(哈政干〔2007〕9號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

市政府決定，任命：

郭立杰同志為市供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（副局級）；

舒 強同志為市供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任；

王銘和同志為市城市管理局副局長（列王榮前）；

張曉光同志為市建設(shè)委員會副主任；

華文潤同志為市建設(shè)委員會副巡視員；

夏德斌同志為市房產(chǎn)住宅局總工程師；

徐 福同志為市水務(wù)局副巡視員；

李國剛同志為市公安局巡警支隊巡視員；

吳向陽同志為市建設(shè)委員會總工程師（試用期一年）；

石永林同志為市建設(shè)委員會副巡視員；

趙永利同志為市房產(chǎn)住宅局副巡視員；

劉新聞同志為市交通局副局長（試用期一年）；

陳 燁同志為市城市規(guī)劃局總規(guī)劃師（試用期一年）；

王純祉同志為市政府辦公廳副主任（試用期一年）；

魯晶華同志為市政府辦公廳副主任（試用期一年）；

顏世春同志為市財政局副局長（試用期一年）；

司卓英同志為市財政局副巡視員；

王銘奎同志為市水務(wù)局副局長（試用期一年）。

免去：

舒 強同志市城市管理局副局長職務(wù)；

王銘和同志市供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任職務(wù)；

張曉光同志市建設(shè)委員會總工程師職務(wù)；

華文潤同志市建設(shè)委員會副主任職務(wù)；

徐 福同志市水務(wù)局副局長職務(wù)；

王廣懋同志市供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任職務(wù)；

寶亞軍同志市政府辦公廳副主任職務(wù)；

劉傳新同志市經(jīng)濟委員會副巡視員職務(wù)。

特此通知。

二ОО七年九月三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于王傳光等同志任免職務(wù)的通知(哈政干〔2007〕3號)

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政干〔2007〕3號 【發(fā)布日期】2007-03-24 【生效日期】2007-03-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于王傳光等同志任免職務(wù)的通知

(哈政干〔2007〕3號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?

市政府決定，任命：?

王傳光同志為市監(jiān)察局副局長；?

朱 海同志為市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任；?

曲維嵩同志為市建設(shè)委員會副主任（正局級）；?

王耀光同志為市地震局巡視員；?

王 欽同志為市地震局局長；?

杜國林同志為市地震局副局長；?

陳玉嶺同志為市畜牧局巡視員；?

劉傳新同志為市經(jīng)濟委員會副巡視員；?

巴愛眾同志為市發(fā)展和改革委員會副主任（列喬鎮(zhèn)前）；?

郭景瀚同志為市民政局副局長；?

李文斌同志為市房產(chǎn)住宅局副局長；?

孫顯臣同志為市水務(wù)局副局長；?

艾曉庸同志為市經(jīng)濟合作促進局副局長。?

免去：?

徐 濤同志市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任，市經(jīng)濟委員會副主任職務(wù)；?

付 鋼同志市監(jiān)察局副局長職務(wù)；?

呂玲義同志市監(jiān)察局副局長職務(wù)；?

邊洪霄同志市群力新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理辦公室主任職務(wù)；?

王耀光同志市地震局局長職務(wù)；?

王 欽同志市物價局副局長職務(wù)；?

曲 磊同志市政府副秘書長職務(wù)；?

叢國章同志市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任職務(wù)；?

劉玉潤同志市供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職務(wù)；?

鄒勇剛同志市公安局交通警察支隊支隊長職務(wù)；?

劉傳新同志市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副巡視員職務(wù)；?

李學(xué)良同志市森林防火指揮部常務(wù)副總指揮職務(wù)。?

特此通知。

哈爾濱市人民政府

二○○七年三月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。