第一篇:如何推進村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”的
如何推進村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”的? 一是規(guī)范公開內(nèi)容。在公開內(nèi)容上突出三個重點,突出涉及工作大局的階段性工作。包括本村及上級部門的重大決策和有關(guān)文件精神、村級財務(wù)收支、土地規(guī)劃和征用情況、為群眾辦好事實事等;突出熱點、難點問題。包括宅基地的審批、項目建設(shè)補償及分配和低保戶評定等涉及群眾利益的事項和群眾關(guān)心的熱點;突出黨建工作重要內(nèi)容。如黨組織成員的分工、年度工作目標(biāo)任務(wù),新黨員的發(fā)展、廉政建設(shè)情況以及重大黨建主題活動等。
二是規(guī)范公開形式。除利用固定公開欄公開外,針對公開的實際內(nèi)容,采取室內(nèi)公開和室外公開相結(jié)合、上墻公開和會議公開相結(jié)合、定期公開和不定期公開相結(jié)合等多種方式進行公開,做到固定內(nèi)容長期公開,動態(tài)內(nèi)容定期公開,專項內(nèi)容適時公開,事關(guān)群眾切身利益的事項及時公開。
三是規(guī)范公開制度。建立了監(jiān)督檢查、考核獎懲、責(zé)任追究和長效管理四項機制,明確規(guī)定,必須做到“一到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員到位,村委會主任為黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開第一責(zé)任人;“一規(guī)范”,即規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄設(shè)置。黨務(wù)、村務(wù)要求每季度公開一次,但對集體財務(wù)來往較多的村,財務(wù)收支情況要求按月公布一次。成立以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開督查小組,對公開內(nèi)容、時間、形式、程序等進行監(jiān)督檢查,把黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,并與村干部年終報酬掛鉤,確保黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開規(guī)范和真實。
第二篇:黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度
龍觀鄉(xiāng)龍峰村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度
跟據(jù)上級要求,為體現(xiàn)農(nóng)村工作公平、公正、公開透明,我村實行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開的原則,特制定以下規(guī)定:
一、黨務(wù)公開一季一次,只要公開黨內(nèi)的工作事務(wù),入黨級極分子的個人簡歷和基本情況,現(xiàn)有黨員名單,黨日活動情況等。
二、村務(wù)公開每季一次,時間每1月、4月、7月、12月20日之前,只要公開五保戶,低保戶、困難戶救助和老年生活補助,村老年社員勞保、勞力安置費發(fā)放,義務(wù)教育,兵役,村民建房(包括企業(yè)用地),社會治安、調(diào)解,計劃生育,有關(guān)村務(wù)管理收支項目,村重點、實事工程完成情況,其他需要公開的事項。
三、財務(wù)公開每月一次,村經(jīng)濟合作社資產(chǎn)負(fù)債表、收益分配、會計科目余額表、財務(wù)收支明細(xì)表、各業(yè)承包租憑合同兌現(xiàn)情況、投資情況、村干部報酬明細(xì)情況、各項應(yīng)收、應(yīng)付明細(xì)、村重大工程項目及預(yù)決算情況、捐贈、補貼、補助對象明細(xì)表、貨幣資金盤點情況、土地征用及土地征用費發(fā)放情況、接待費逐筆公開表、出納現(xiàn)金日記帳、出納銀行存款日記帳。
龍峰村經(jīng)濟合作社
2012年1月13日
第三篇:黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、三公開制度
四川省劍州中學(xué)校 黨務(wù)、校務(wù)、財務(wù)三公開制度
為切實規(guī)范我校黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)和教務(wù)公開行為,健全學(xué)校權(quán)力運行監(jiān)督機制,推動學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進一步提高教育政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)校民主政治建設(shè)水平,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合本校實際,特制定本制度。
一、總體要求
學(xué)校實行黨務(wù)、校務(wù)、財務(wù)和教務(wù)四公開,應(yīng)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級有關(guān)會議、文件精神,以“全面真實、規(guī)范有序、便民高效、勤政廉政”為目標(biāo),逐步推動學(xué)校“四公開”工作的制度化、規(guī)范化;建立規(guī)范、公正的權(quán)力運行機制,凸現(xiàn)教育事業(yè)的社會公共服務(wù)功能;增強教育教學(xué)工作的民主性和透明度,自覺接受學(xué)生、家長、教職員工和社會各界的監(jiān)督;建設(shè)廉潔高效班子,建和諧文明校園,辦人民滿意教育,為本校和全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
二、公開內(nèi)容
除黨和國家機密以外,凡是涉及學(xué)校改革和開展,涉及教職工切身利益的黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)和教務(wù)以及社會對學(xué)校關(guān)注的熱點問題都必須公開。主要包括辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、責(zé)任追究等。具體公開的內(nèi)容包括:
(一)黨務(wù)公開
1、黨委(總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作分工;
2、黨政工作目標(biāo)管理常規(guī)、重點工作目標(biāo);
3、黨政工作目標(biāo)管理考核結(jié)果;
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部推薦、考察、任職的情況;
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告;
6、領(lǐng)導(dǎo)干部民意測評情況;
7、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況;
8、黨員發(fā)展情況;
9、黨費收繳管理使用情況;
10、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)情況;
11、學(xué)生評議教師、家長評議學(xué)校、社會評議學(xué)校情況。
(二)事務(wù)公開
12、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作分工情況;
13、學(xué)校職能處室職責(zé)和人員分工情況;
14、學(xué)校招生政策、計劃與錄取情況;
15、教師招聘的職數(shù)、學(xué)科、條件、程序與結(jié)果;
16、職稱評審的條件、程序、推薦與結(jié)果;
17、拔尖人才申報述職、展示材料與民主推薦情況;
18、教師進修培訓(xùn)的方案、程序、結(jié)果與經(jīng)費使用情況;
19、教師綜合表彰的評選條件、程序、推薦與結(jié)果。20、教師職務(wù)崗位設(shè)置情況;
21、高考加分、優(yōu)錄對象;
22、高水平運動員的條件、程序、推薦與結(jié)果;
23、藝術(shù)特長生的條件、程序、推薦與結(jié)果;
24、先進學(xué)生評選條件、程序、推薦與結(jié)果;
(三)財務(wù)公開
25、學(xué)校財務(wù)收支預(yù)、決算情況;
26、學(xué)校收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與咨詢、舉報電話;
27、學(xué)校獎勵性績效工資分配情況;
28、學(xué)校工程項目招投標(biāo)、變更、決算、審計情況;
29、學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、大宗物品采購情況; 30、學(xué)校食堂財務(wù)管理情況;
31、學(xué)校公有房產(chǎn)出租情況;
32、學(xué)校招待費使用情況;
33、學(xué)校公車管理使用情況;
34、學(xué)校債權(quán)、債務(wù)情況;
35、獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放對象與標(biāo)準(zhǔn);
36、社會實踐活動費、代辦費收支結(jié)算情況。
37、教輔資料征訂及收費情況。
三、公開形式
本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下形式:
(一)媒介形式:設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄,通過書面下發(fā)資料、校刊、廣播、電子屏、短信息、校園網(wǎng)等校內(nèi)媒體發(fā)布。
(二)會議、文件形式:定期召開教職工代表會議,家長代表、學(xué)生代表會議,或黨員大會、團代會、征求群眾意見座談會、離退休教師座談會,下發(fā)有關(guān)文件等形式公開有關(guān)信息;
(三)訪談形式:通過設(shè)立校長信箱,安排校長訪談日等形式進行接待訪談;
(四)其他形式:發(fā)送書面通知、信函或通過新聞媒體發(fā)布。
四、“三公公開”時間
1、固定項目工作一年一公布;
2、一般項目工作半年一公布,一季一公布或一月一公布;
3、階段性工作分階段公布;
4、臨時性工作隨時公布,以保證黨務(wù)政務(wù)公開的經(jīng)常性、持久性。
五、工作要求
(一)學(xué)校成立黨務(wù)、事務(wù)、財務(wù)“三公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表、學(xué)生代表和家長代表共同組成。
(二)“三公開領(lǐng)導(dǎo)小組”在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真制定“三公開”計劃,精心選擇公開內(nèi)容,做到全面公開、及時公開。
(三)學(xué)校每學(xué)年上報“三公開”計劃和總結(jié)。
第四篇:民樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)和農(nóng)村基層黨務(wù)公開的幾點做法三公開
深入推進三公開
為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入生機和活力
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近年來,民樂縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞促進行政權(quán)力公開透明運行、政府信息公開、農(nóng)村基層黨務(wù)村務(wù)公開、擴大內(nèi)需政策措施實施公開、化解社會矛盾和解決重大事件公開等重點工作,強化措施,狠抓落實,全縣的政務(wù)公開、村務(wù)公開和農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作持續(xù)向更高層次和水平推進,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了生機和活力。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保“三公開”工作健康有序開展
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作扎實有效推進,民樂縣分別成立了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實落實了“一把手”領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。制定黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作實施方案,檢查督促執(zhí)行情況,解決存在的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,從而在全縣范圍內(nèi)形成了上下聯(lián)動、各方參與、合力推進的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系,為“三公開”工作的深入推進提供了強有力的組織保障。二是認(rèn)真安排部署。每年,縣委縣政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定下發(fā)《黨務(wù)公開工作實施方案》、《政務(wù)公開工作要點》和《進一步規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作的意見》等文件,明確“三公開”工作目標(biāo)任務(wù)和要求,全縣各級黨政組織按照在形式上求新、內(nèi)容上求廣、效果上求實的要求,結(jié)合各自實際,對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個具體事項都進行了深入的研究,制定了切實可行的工作方案,進一步嚴(yán)格了工作程序、明確了工作內(nèi)容,細(xì)化了工作任務(wù),確保了“三公開”工作扎實有效。
三是加強陣地建設(shè)。按照黨員、群眾、社會“三滿意”的要求,把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)服務(wù)中心”作為推進“三公開”的重要舉措來抓,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了三農(nóng)服務(wù)中心,制作了黨務(wù)、政務(wù)公開牌,公開辦事程序、政策依據(jù),明確了服務(wù)時限和服務(wù)承諾,推行工作人員掛牌上崗和便民代理服務(wù)制,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)
技、畜牧、民政、林業(yè)等站所人員,集中在服務(wù)中心辦公,實行“一站式”服務(wù)。各便民服務(wù)中心把職能定位在為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、法律咨詢、證件辦理、信訪接待、勞務(wù)用工六個方面,實行全天候工作制,開通了辦事電話,接受群眾咨詢和監(jiān)督。在村一級設(shè)立了代辦點,駐村干部兼任代辦員,代辦點為每個農(nóng)戶發(fā)放了“連心服務(wù)卡”,公布為民服務(wù)的工作范圍、程序和聯(lián)系方式。今年以來,共為農(nóng)民發(fā)放“連心服務(wù)卡”3.6萬張,代辦事務(wù)600多件,受理農(nóng)民咨詢3800人(次),調(diào)解各種矛盾糾紛220起,及時搜集發(fā)布政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求等信息6000條,形成了“門好進、人好找、臉好看、事好辦”的良好氛圍。
二、規(guī)范管理,保證“三公開”科學(xué)運行
一是規(guī)范內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府機關(guān)對內(nèi)對外公開的內(nèi)容,提出了統(tǒng)一要求,明確常情永久公開、要情定時公開、急情隨時公開。并通過召開各種會議,利用公開欄、網(wǎng)絡(luò)等媒介和印發(fā)宣傳資料等形式進行公開。二是規(guī)范管理。在“三公開”管理上,由過去人來管過渡到制度管。每年,民樂縣都將“三公開”工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,進行專門安排,明確牽頭單位和責(zé)任部門,并要求各級各部門制定了辦事流程圖和辦事程序,既讓各級干部明確了自己的工作職責(zé),又方便了群眾辦事和監(jiān)督。三是規(guī)范程序。制作《政務(wù)公開流程圖》、《黨務(wù)公開流程圖》,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,促使各級各部門的政務(wù)公開有章可循,達到了統(tǒng)一規(guī)范的目的。如豐樂鄉(xiāng)通過實施“123”工作機制,有效地促進了“三公開”規(guī)范運行。“1”就是編制“一個目錄”,規(guī)范公開范圍。鄉(xiāng)紀(jì)委編制了《農(nóng)村基層黨務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)公開目錄》,并下發(fā)到村和鄉(xiāng)屬機關(guān)單位,為公開的實施提供了統(tǒng)一的依據(jù)。“2”就是圍繞“便于群眾知曉、便于群眾辦事”,規(guī)范公開形式。各村均設(shè)立了醒目的公開欄,在各村建立便民服務(wù)室,編印服務(wù)指南、便民手冊,公開辦事程序、條件、依據(jù)等,建立了“一冊(便民服務(wù)指導(dǎo)冊)一圖(辦事流程圖)一簿(辦事、工作交接記錄薄)”和“二書(群眾建議書、站所反饋書)”制度,簡化辦事程序和手續(xù),做到“大事不出鄉(xiāng)”;同時在各行政村均設(shè)立了證件代辦點,專門負(fù)責(zé)土地、林業(yè)、計生、戶口等證件辦理咨詢、幫助填寫需要的相關(guān)文字表格、代辦代送有關(guān)證件等工作,做到“小事不出村”。“3”就是緊扣預(yù)先審核、統(tǒng)一公開、收集意見三個環(huán)節(jié),做到了公開前有審核,公開時有依據(jù),公開后有反饋,使公開工作有始有終。
三、強化重點,做到“三公開”事項重點突出
堅持把解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注、反映比較強烈的熱點、難點問題作為“三公開”工作的切入點向社會公開。
1、突出事權(quán)公開。一是公開黨委政府的重要決策事項。將經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃以及項目建設(shè)和政府采購、征地拆遷、經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等事項通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、公開欄等進行公開。今年以來,已公開重點建設(shè)項目、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟運行情況、招商引資等方面的信息500多條,其中政府網(wǎng)站至目前公開信息達7000余條。二是規(guī)范行政審批,全部公開審批條件、程序、時限和收費標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果,使行政審批行為公開透明。三是將與群眾利益密切相關(guān)的事項及時、主動、有效地向社會公開。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)能源建設(shè)、扶貧開發(fā)、“兩免一補”、合作醫(yī)療、糧食直補、退耕還林補貼、救災(zāi)救濟資金發(fā)放、土地征收征用及用地補償、宅基地審批、計劃生育指標(biāo)分配、各類專項資金及財政轉(zhuǎn)移支付資金使用、籌資籌勞、能繁母豬補貼及保險、農(nóng)民培訓(xùn)等重大事項,及時通過召開座談會、公示、公開欄、宣傳手冊等多種形式向社會公開。
2、突出財權(quán)公開。重點公開與群眾利益密切相關(guān)的財務(wù)收支等內(nèi)容,至目前,面向群眾公開的村級財務(wù)達23項。公開財政預(yù)決算情況,建設(shè)項目向社會公開招投標(biāo),行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)對外公布,執(zhí)收執(zhí)罰實行“兩分離”,招待費實行報告制度,村級嚴(yán)格執(zhí)行“零招待”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村級財務(wù)全部實行了公開。
3、突出人事權(quán)公開。繼續(xù)加大了干部人事制度改革力度,通過公務(wù)員編制上網(wǎng)、公開招錄公務(wù)員、公開招錄教師、公開招錄“三支一扶”人員、全面實行干部任前公示等措施,大力推進干部選拔任用的公開化。同時,涉及機構(gòu)人員編制、考核獎懲、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、高校畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘以及其他有關(guān)“人事權(quán)”方面的事項,也都實行了公開。
4、突出熱點、難點問題公開。將政府辦理的10件實事及進展情況,按季度及時公開,接受社會監(jiān)督。對人民群眾反映的熱點、難點問題進行公開。加大事業(yè)單位的公開力度,要求凡收費服務(wù)項目一律上墻公示。完善并落實了掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等制度,逐步推行了“你辦事、我跑腿”的代辦制;各學(xué)校、醫(yī)院以及供水、供暖等公用事業(yè)單位落實了辦事公開制度,將收費、服務(wù)項目作為辦事公開的重點,進一步落實了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深化了“三公開”效果。
四、創(chuàng)新載體,實現(xiàn)“三公開”形式的多樣性
一是對涉及范圍廣、時效長、內(nèi)容較為固定的事項,通過設(shè)置公開欄、公開牌等形式進行長期公開。做到“一規(guī)范、兩有、三掛、四上墻”,即建立規(guī)范的公開墻,有舉報箱和舉報電話,做到掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費,機構(gòu)示意圖上墻、辦事程序上墻、辦事依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦事結(jié)果上墻。二是對臨時性或階段性工作,通過文件、會議、公開欄進行及時公開。三是充分利用廣播、報紙、電視等新聞媒體,對與群眾密切相關(guān)的法律、法規(guī)政策,以專欄的形式向社會公開,讓群眾知情。在《三農(nóng)資訊》開辟“黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開專欄”,在縣電視臺開辦“黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開園地”,對重大項目、重要決策以及群眾關(guān)心的熱點問題進行追蹤報道。如洪水河管理處充分發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會民主決策、民主管水的作用,認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)售水票、憑票供水、配水到組、以組收費、公布到戶、戶主簽名、協(xié)會簽字”的放水收費制度,做到了“面積、水量、水價、收費”四公開,維護了穩(wěn)定的灌水秩序。四是把高科技手段引入“三公開”。電力、國土等部門在收費大廳、營業(yè)室設(shè)立電子屏幕全文循環(huán)播放公開內(nèi)容。五是六壩鎮(zhèn)、永固鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)架通了寬帶網(wǎng)絡(luò),建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)站,開設(shè)了黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)頁和專欄,利用互聯(lián)網(wǎng)進行公開,拓寬了“三公開”的內(nèi)容和形式,做到了經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作事前、事中、事后逐段公開,臨時性工作隨時公開和需征求干部群眾意見的事項預(yù)公開,達到了方便群眾監(jiān)督的目的,增強了黨委政府工作的透明度。
五、加強督查,促進“三公開”工作任務(wù)落實
一是深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和勤廉評價體系建設(shè)工作。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及172個行政村和22個涉農(nóng)部門開展勤廉度評價體系建設(shè)試點工作,以改進作風(fēng)為重點,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以加強監(jiān)督為手段,以責(zé)任追究為保障,以群眾滿意為目標(biāo),分步驟、分階段進行組織實施。圍繞全縣三大戰(zhàn)略、10件實事及重大項目建設(shè)任務(wù)的不斷推進,狠抓效能建設(shè),大力推動工作落實,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。二是加大督查力度。縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府政務(wù)公開辦、民政和經(jīng)管局等部門工作人員定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門檢查督促“三公開”落實情況,并按季度在全縣范圍內(nèi)通報進展情況,對個別單位崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、政務(wù)公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè)中存在的問題提出了具體的整改意見,發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。三是強化群眾監(jiān)督。充分利用縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日、縣長熱線、縣長信箱聽取群眾對“三公開”的意見,接受群眾的批評、建議和投訴。至目前,共處理群眾來電、來信、來訪180多件次,做到了件件有回音、事事有著落。四是通過人大、政協(xié)和黨務(wù)政務(wù)監(jiān)督員進行監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員和監(jiān)督員定期對全縣的“三公開”情況,特別是對外、對內(nèi)辦事結(jié)果予以評議。做到了“三結(jié)合”、“三確保”。即:看陣地與查檔案相結(jié)合,確保辦事結(jié)果公開的完整性;聽匯報和與群眾交談相結(jié)合,確保辦理結(jié)果公開的真實性;組織評議與目標(biāo)考核相結(jié)合,確保辦事結(jié)果公開的針對性。
六、健全制度,完善“三公開”監(jiān)督制約機制
一是健全考核機制。制定了《民樂縣黨務(wù)政務(wù)公開工作責(zé)任考核制度(試行)》、《黨務(wù)政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度(試行)》,將黨務(wù)、政務(wù)公開工作納入“三位一體”目標(biāo)責(zé)任書,與經(jīng)濟工作同安排、同部署,并將考核結(jié)果列入干部政績考核范圍,對工作不力、弄虛作假的單位和單位責(zé)任人進行責(zé)任追究,使黨務(wù)政務(wù)公開工作走上了經(jīng)常化、制度化軌道。
二是建立監(jiān)督機制。制定了《民樂縣黨務(wù)政務(wù)公開工作意見、建議收集反饋處理(試行)》、《黨務(wù)政務(wù)公開工作聘請監(jiān)督員制度(試行)》,建立了“兩點一評”工作機制,即:公開內(nèi)容請黨員群眾“點題目”、公開過程請黨員群眾“點問題”,公開質(zhì)量和效果請黨員群眾“作評價”。至目前,全縣黨員群眾就熱點、難點問題給組織公開點題615項,監(jiān)督落實600多項。各級組織分別聘請監(jiān)督員698名,設(shè)立監(jiān)督電話343部,暢通了組織與黨員群眾溝通渠道。
三是建立督查機制。制定了《民樂縣黨務(wù)政務(wù)公開督查落實制度(試行)》、《民樂縣實行農(nóng)村村務(wù)財務(wù)公開督查制度》等制度,按照“五清、三率、兩及時”的要求及時進行督促檢查。“五清”:對黨在農(nóng)村的各項方針、政策清;對村務(wù)、財務(wù)公開的知曉率清;對被督查鄉(xiāng)、村群眾關(guān)心反映的問題清;對被督查村理財、監(jiān)督小組作用發(fā)揮情況清;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門履行監(jiān)管職責(zé)情況清。“三率”:在被督查村的入戶率達到10%;在黨員中的見面、了解率達到40%;與村財務(wù)理財小組成員見面率達到100%。“兩及時”:對督查鄉(xiāng)村村務(wù)、財務(wù)公開情況及時進行通報;對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向所在鄉(xiāng)、村下發(fā)督辦通知。
通過“三公開”工作的進一步推進和深化,把各級組織行使權(quán)力的行為置于廣大黨員群眾的監(jiān)督之下,使領(lǐng)導(dǎo)決策由團體化向大眾化、神秘化向透明化、個人化向集體化轉(zhuǎn)變,防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范“三失”行為,形成“以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事”的良好機制,切實解決了不作為、亂作為、不會作為的問題,充分調(diào)動全縣廣大黨員干部群眾一心一意搞建設(shè)、艱苦奮斗過日子、依照規(guī)律謀發(fā)展、團結(jié)協(xié)作干工作、雷厲風(fēng)行抓落實的積極性和主動性,加快了全縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,推動了新農(nóng)村建設(shè)進程。
第五篇:黨務(wù)村務(wù)計劃
光華村2012黨務(wù)、村務(wù)公開
民主管理工作計劃
深化村務(wù)公開和民主管理工作是強化村級基層組織建設(shè),促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展,構(gòu)筑和諧社會的一項重要工作。目前,全村都建立了村務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度,選舉了村務(wù)公開和民主理財監(jiān)督小組,全村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。現(xiàn)將我村深化村務(wù)公開民主管理工作計劃如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為深化村務(wù)公開和民主管理工作提供組織保障。
我村成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長為副組長,紀(jì)委、組織、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員的深化村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實該項工作。我村召開了深化村務(wù)公開和民主管理工作專題會議,對此項工作進行部署。同時要求各村也成立相應(yīng)組織,重點是組建好村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財監(jiān)督小組,并就上述兩個小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進行專門發(fā)文規(guī)定,明確規(guī)定村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財小組成員必須經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中產(chǎn)生,村干部及其配偶、直系親屬和村財務(wù)人員不得擔(dān)任。
二、認(rèn)真實施,規(guī)范操作,有效推進深化村務(wù)公開和民主管理工作。
重點是做到一下三個方面:一是注重公開內(nèi)容的全面性。村務(wù)公開欄內(nèi)容主要設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三塊內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單,任期目標(biāo),村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計劃生育,宅基地申請、報批情況,工程承發(fā)包、建設(shè),扶貧、救災(zāi)、救濟款物、優(yōu)撫金發(fā)放,征兵工作等情況。財務(wù)欄主要公開村級財務(wù)收支、資金盤存、招待費用、應(yīng)收款、應(yīng)付款、長期投資、短期投資等明細(xì)公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。首先是設(shè)施的規(guī)范,要求各村按照規(guī)范化樣本對本村的公開欄進行一次全面的修建,已達標(biāo)的可以繼續(xù)使用,未達標(biāo)的要重新修建。其次是程序的規(guī)范,凡是需要公開的內(nèi)容必須經(jīng)村兩委會、村民代表會議討論審核通過后,每季度首月15日進行公布。再次是設(shè)置的規(guī)范。要求各村對公布的內(nèi)容經(jīng)審核后,要按照黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三大塊內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排,合理分配。三是注重公開質(zhì)量的實效性。要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如工程招投標(biāo)、財務(wù)情況等及時予以公布,切忌將一些無關(guān)緊要的內(nèi)容予以重點公布或?qū)⒁恍嵸|(zhì)性內(nèi)容進行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設(shè)立村務(wù)公開意見箱和意見簿,由專人進行意見收集,及時聽取群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作。
三、建章立制,強化監(jiān)督,確保村務(wù)公開和民主管理工作取得實效。
建立督查制度。采用定期檢查或不定期抽查辦法,有分管副書記牽頭,對村務(wù)公開和民主管理工作情況進行督查,并廣泛聽取群眾意見和要求,四、點面結(jié)合,注重特色,創(chuàng)造性地開展村務(wù)公開和民主管理工作。
主要是規(guī)范一項工作,推廣兩個試點。規(guī)范一項工作就是實行統(tǒng)一招投標(biāo)制度。我們規(guī)定凡是村一級涉及到的基建項目,大額辦公用品采購必須全部進行公開招投標(biāo),招投標(biāo)過程由鎮(zhèn)紀(jì)委派人進行監(jiān)督。這一制度實施后,今年我村各村在新農(nóng)村建設(shè)等基建項目上全部實現(xiàn)了公開招標(biāo),群眾對此滿意度較高,進一步改善了黨群干部關(guān)系,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
光華村黨支部
2012年3月10日