第一篇：區黨務村務質詢工作經驗交流

區黨務村務質詢工作取得新成效

2013年以來，江北區繼續在郭家沱街道深入探究和完善黨務村務公開質詢制度，拓展農村黨務村務工作思路，拓寬民主監督訴求渠道。截止目前，共舉辦黨務村務質詢會6場，百余群眾參與，50余件群眾所期所盼的相關問題得到解決，黨務民主步伐加快，試點工作初見成效。

一、完善制度建設，鋪開全

面工作

一是由粗到精，夯實地基。區紀委指導街道黨工委、紀工委對質詢制度的執行情況進行了問題分析和經驗總結，調整實施步子，完善制度框子，探尋發展路子，為工作奠定制度基礎；街道在村、社區積極開展黨務政務環境測評，強化宣傳、正面引導，動員盡可能多的基層干部、群眾有序地參與到黨務村（居）務公開質詢工作中，營造和諧的議事風氣，奠定堅實的群眾基礎。

二是棄劣擇優，澆筑樓體。結合各村、社區的共性與特性，在制度建設上實行量體裁衣，避免削足適履的情況發生。針對實施過程中可能出現的“掛羊頭、賣狗肉”現象，在制度運行上進行實時跟蹤，避免制度實施有名無實；針對因缺乏長效機制而可能出現制度曇花一現的問題，探索創新出具有反饋機制的質詢方式，形成了“質詢會上答詢→質詢會后整改→質詢結果回饋→質詢會上答詢”的封閉式循環模式，以此刺激質詢過程中各個環節的聯動優化。

三是去偽存真，養護成果。在收集質詢內容環節，街道紀工委采取走訪和暗訪相結合的方式，規避群眾“有計劃”、“有規定”的發言，維護民心真實；落實反映問題的真實性，避免村民因個人感情對村干部的工作“胡”言、“亂”言，維護民情真實；及時了解問題的整改情況，防止村干部回答質詢“空”言、“大”言，維護民意真實。

二、擴大議事范圍，引導群眾參與

一是輿論引導，家喻戶曉。將村務質詢納入宣傳工作重點，廣泛宣傳質詢制度實施目的、質詢會程序細節、權利實現渠道等內容，擴大黨務村務質詢制度知曉率、參與度，避免村支兩委唱獨角戲，營造良好的輿論氛圍；宣揚基層民主意識，主張村民自治，牢固樹立村民“主人翁”意識，提升村民參會意愿、提高群眾主動質詢率，避免群眾跑龍套。

二是問題深入，不遺巨細。通過數次質詢會，群眾從將信將疑，到逐漸消除“蚍蜉撼樹”的顧慮，樹立起“主人翁”意識，提問也隨之由窄至寬，從左鄰右舍、田坎上下，到村、社區財務、基層干部選拔、地區發展；從關心切身利益的問題擴大到監督基層工作情況。黨務村務公開質詢制度的推行，使群眾實現了“言之有文、敢想能言”的基層民主夢，群眾參政議政權利得到了充分保障。

三是監督全面，不容蟻穴。拓寬參與范圍，鼓勵人大代表、政協委員、企業代表參與其中；拓寬參與幅度，以紀檢之力、借群眾之眼、聚干群之智，擴大群眾自治，改進少數基層干部不能代表多數群眾意愿的現象；拓寬監督渠道，讓群眾監督滲入黨務村務運行的各個環節。

三、倡導實干精神，形成為民風尚

一是傾聽之耳，真實為民。通過推行黨務村務質詢制度，改變了基層干部不問村事、不抓重點、閉門造車的工作狀態，養成了基層干部真心聽民意、細心感民情、用心解民憂的辦事作風，形成了基層干部自覺、認真、積極履職的良好風氣。

二是實干之手，工作務實。通過質詢會制度的深入推進和推廣，基層干部被帶上了“緊箍咒”，對基層工作的認識更加深刻，對工作的態度更加端正，以“為民干正事、干實事、干好事”為榮的價值觀日漸成型；不斷總結工作經驗，迅速、準確、高效地解決基層矛盾的工作態勢日漸成型；干部為民辦事、群眾幫忙搭力的良性循環日漸成型。

三是謹慎之心，作風清廉。倡導基層干部樹立“心有謹慎，行且三思”的自律意識，使“群眾監督”的尚方寶劍時刻懸掛心中，從而形成基層干部“行慎言謹、少說多做”的工作作風，從根本上規避基層群眾身邊的貪腐現象。

第二篇：區黨務政務公開黨代表質詢詢問制度

牧野區黨務政務公開黨代表質詢詢問制度

（試用）

為進一步擴大黨內民主，加強黨內監督，充分保障黨代表的知情權和監督權，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的有關規定，結合本區實際情況，制定本制度。

一、區黨代表可就區黨務政務公開工作中的情況，決定在執行過程中存在的問題,以及黨員群眾關注、反映強烈的問題,向區委及所屬黨組織或者有關部門（單位）提出質詢。質詢應以書面形式提出，寫明質詢對象、質詢的問題和內容。質詢者也可要求撤回質詢。

二、區黨代表大會召開期間,以代表團為單位或代表10人以上聯名可提出質詢。質詢案由大會秘書處受理，大會主席團決定后，由被質詢單位答復。

三、區黨代表大會閉會期間,代表可由個人或聯名方式提出質詢。質詢案由區黨代表聯絡工作機構受理，并提出處理意見，報區委同意后,由被質詢單位答復。

四、對符合規定的質詢，被質詢單位接到質詢交辦件后，在一個月內向質詢代表作出書面答復，并報區黨代表聯絡工作機構。對不符合規定的質詢，告知質詢人，可以由其按照規定重新提出。

五、區黨代表大會代表可以就黨的建設、經濟社會發展等問題,向區委及所屬黨組織或者有關部門（單位）提出詢問。詢問可口頭提出，也可書面提出。

六、區黨代表大會召開和閉會期間,詢問分別由大會秘書處和區黨代表聯絡工作機構受理,并根據詢問的對象、內容,決定受詢問單位。受詢問單位應在15日之內作出答復。

七、本制度由區政務公開工作領導小組辦公室負責解釋。

第三篇：黨務村務計劃

光華村2012黨務、村務公開

民主管理工作計劃

深化村務公開和民主管理工作是強化村級基層組織建設，促進農村穩定和發展，構筑和諧社會的一項重要工作。目前，全村都建立了村務公開和民主管理相關制度，選舉了村務公開和民主理財監督小組，全村經濟和社會事業發展呈現出良好局面。現將我村深化村務公開民主管理工作計劃如下：

一、加強領導，明確職責，為深化村務公開和民主管理工作提供組織保障。

我村成立由鎮黨委書記為組長，分管副書記、副鎮長為副組長，紀委、組織、民政等部門負責人為成員的深化村務公開和民主管理工作領導小組，負責落實該項工作。我村召開了深化村務公開和民主管理工作專題會議，對此項工作進行部署。同時要求各村也成立相應組織，重點是組建好村務公開領導小組和民主理財監督小組，并就上述兩個小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進行專門發文規定，明確規定村務公開監督和民主理財小組成員必須經村民會議或村民代表會議在村民代表中產生，村干部及其配偶、直系親屬和村財務人員不得擔任。

二、認真實施，規范操作，有效推進深化村務公開和民主管理工作。

重點是做到一下三個方面:一是注重公開內容的全面性。村務公開欄內容主要設置黨務、村務、財務三塊內容。黨務欄主要是公開村支部、村委人員分工名單，任期目標，村務公開領導小組、民主理財監督小組成員名單以及支部、黨員活動等內容。村務欄主要公開計劃生育，宅基地申請、報批情況，工程承發包、建設，扶貧、救災、救濟款物、優撫金發放，征兵工作等情況。財務欄主要公開村級財務收支、資金盤存、招待費用、應收款、應付款、長期投資、短期投資等明細公開表。二是注重公開形式的規范性。首先是設施的規范，要求各村按照規范化樣本對本村的公開欄進行一次全面的修建，已達標的可以繼續使用，未達標的要重新修建。其次是程序的規范，凡是需要公開的內容必須經村兩委會、村民代表會議討論審核通過后，每季度首月15日進行公布。再次是設置的規范。要求各村對公布的內容經審核后，要按照黨務、村務、財務三大塊內容進行統籌安排，合理分配。三是注重公開質量的實效性。要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關心的內容如工程招投標、財務情況等及時予以公布，切忌將一些無關緊要的內容予以重點公布或將一些實質性內容進行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設立村務公開意見箱和意見簿，由專人進行意見收集，及時聽取群眾對村務公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作。

三、建章立制，強化監督，確保村務公開和民主管理工作取得實效。

建立督查制度。采用定期檢查或不定期抽查辦法，有分管副書記牽頭，對村務公開和民主管理工作情況進行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求，四、點面結合，注重特色，創造性地開展村務公開和民主管理工作。

主要是規范一項工作，推廣兩個試點。規范一項工作就是實行統一招投標制度。我們規定凡是村一級涉及到的基建項目，大額辦公用品采購必須全部進行公開招投標，招投標過程由鎮紀委派人進行監督。這一制度實施后，今年我村各村在新農村建設等基建項目上全部實現了公開招標，群眾對此滿意度較高，進一步改善了黨群干部關系，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力。

光華村黨支部

2012年3月10日

第四篇：村務監督委員會工作經驗交流

根據江委辦（2011）27號文件精神，在全鎮建立村務監督委員會，我鎮高度重視，并及時召開了黨委會，就研究落實人員負責此項工作，同時結合本鎮實際，制定了建立村務監督委員會的工作方案和實施意見。全鎮9個村和一個居委會，按規定選出了村務監督委員會主任和委員，達到了預期的目的，具體做法如下：

一、高度重視，提高認識

村監督委員會是第一次通過法律的程序和辦法進行換屆選舉，充分體現了民意，為村監委規范履行職責提供了保障。同時，鎮黨委安排鎮紀委參與換屆選舉工作的統籌安排，并成立了專門的工作機構，為做好此次選舉，黨委召開了專門會議，并成立了村務監督委員會工作指導小組，組長由紀委書記張華同志擔任，由趙世成同志負責對全鎮村務監督委員會的動員培訓、督促指導制定了相關的實施方案。村監督委員會一般由5-7人組成，村黨支部書記、村主任為選委會成員，其余成員須具有一定的代表性，在全鎮選舉指導小組的指導下，主持本村的監督委員會選舉工作。

二、廣泛宣傳，全面發動

我鎮高度重視村監委會選舉工作的宣傳，并召開村三職會議，書寫選舉標語口號，并派駐村干部下村宣傳選舉工作的相關法律法規，以及村監委會成員所具備的重要條件。在建設民主監督新機制的進程中調動村民的積極性；在堅持黨的領導、依法選舉和發揚民主的過程中，營造良好的選舉環境。

三、嚴格把關、規范操作。

在選舉工程中我們注意把好“三關”；一是把好了職數關，村監督委員會一般由5-7人組成；下設3個工作小組，分別為紀檢監督小組、村務公開監督小組、民主理財小組，每個小組3-5人，各小組成員根據需要可交叉任職。二是把好了候選人素質關。監督委員會成員候選對象以參政意識強、熱心監督事業、公道正派、群眾信任、熟悉村情、做事認真、身體健康的村民、黨員代表等優秀骨干為主，注意掌握普通黨員、群眾占有較大的比例。三是把好了程序關。嚴格落實好換屆選舉的時間要求和方法步驟，確保程序規范，做到法定的程序不變，規定的步驟不漏，必須的環節不少。經村民選舉委員會選舉的成員由鎮黨委安排鎮紀委對預備人選進行資格審核，對審核合格的人選從德、能、勤、績、廉，能入群眾公認度方面進行了考察，根據考察結果，由黨委會決定正式候選人預備人選，并于選舉日前進行公示。

村（居）務監督委員會是我黨的又一次改革創舉，是今后一個時期內基層工作的重點，是建設和諧社會的保障，是維護群眾利益，促進全社會穩定發展的又一關鍵舉措。我鎮將務實創新，扎實工作，將我鎮的經濟社會發展推向一個新的高潮，為全面建設小康社會做出更卓越的奉獻。

第五篇：黨務、村務、財務三公開制度

龍觀鄉龍峰村黨務、村務、財務三公開制度

跟據上級要求，為體現農村工作公平、公正、公開透明，我村實行黨務、村務、財務三公開的原則，特制定以下規定：

一、黨務公開一季一次，只要公開黨內的工作事務，入黨級極分子的個人簡歷和基本情況，現有黨員名單，黨日活動情況等。

二、村務公開每季一次，時間每1月、4月、7月、12月20日之前，只要公開五保戶，低保戶、困難戶救助和老年生活補助，村老年社員勞保、勞力安置費發放，義務教育，兵役，村民建房（包括企業用地），社會治安、調解，計劃生育，有關村務管理收支項目，村重點、實事工程完成情況，其他需要公開的事項。

三、財務公開每月一次，村經濟合作社資產負債表、收益分配、會計科目余額表、財務收支明細表、各業承包租憑合同兌現情況、投資情況、村干部報酬明細情況、各項應收、應付明細、村重大工程項目及預決算情況、捐贈、補貼、補助對象明細表、貨幣資金盤點情況、土地征用及土地征用費發放情況、接待費逐筆公開表、出納現金日記帳、出納銀行存款日記帳。

龍峰村經濟合作社

2012年1月13日