第一篇：信訪工作制度

領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待制度

一、接待領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)鄉(xiāng)場(chǎng)黨委、街道辦黨工委、人大、政府、政協(xié)聯(lián)工委領(lǐng)導(dǎo)。

二、輪流方式

每月實(shí)際工作日（法定節(jié)假日除外），鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)按輪流值班表確定的時(shí)間順序到群眾服務(wù)中心接待來訪群眾。

三、接訪形式和內(nèi)容

1、現(xiàn)場(chǎng)或預(yù)約接待來訪人；

2、接聽來訪人電話，接收來信；

3、批辦重要的來訪信件和建議；

4、解答來電來訪人詢問和有關(guān)政策法規(guī)問題，受理人民群眾對(duì)黨和政府提出的意見、要求、建議、批評(píng)、舉報(bào)、投訴、訴求等；

5、親自過問處理群眾來信來訪反映的問題；

6、督辦亟待解決的重大疑難信訪問題。

四、接訪要求

1、堅(jiān)持實(shí)事求是、以人為本的原則，切實(shí)為來訪人解決實(shí)際問題。

2、堅(jiān)持一般性問題現(xiàn)場(chǎng)解決原則。對(duì)一般性矛盾糾紛和符合政策規(guī)定的信訪問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)解決，不得再轉(zhuǎn)辦、批辦；因受權(quán)限限制或一時(shí)難以解決的重大疑難問題，報(bào)請(qǐng)縣委常委會(huì)研究；對(duì)確實(shí)不能解決的問題，耐心細(xì)致地做好政策解釋和思想穩(wěn)定工作。

3、堅(jiān)持來訪事項(xiàng)當(dāng)天接訪完畢的原則。認(rèn)真記，耐心聽，對(duì)于信訪人的合理要求，凡屬能夠解決的要盡快盡力解決；一時(shí)難辦的，要講清情況，耐心說服，日后抓緊落實(shí)和處理；對(duì)于過高或不合理的要求，要認(rèn)真做好思想教育工作；

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案處理的原則。對(duì)重要來信來訪案件，按照包片聯(lián)線分工，嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任，盡力為民排憂解難。

5、堅(jiān)持重大問題和群訪聯(lián)合接待的原則。按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，各職能部門負(fù)責(zé)人、法律工作者要陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪，依法及時(shí)解決問題。

辦信制度

一、人民來信包括人民群眾寫給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、負(fù)責(zé)人及信訪工作機(jī)構(gòu)的信件、電報(bào)、電子郵件、賀卡及其他郵件。

二、辦理群眾來信工作應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“突出重點(diǎn)、兼顧一般，急事急辦、注重時(shí)效”的原則。

三、對(duì)待人民來信，要做到當(dāng)日收集、當(dāng)日拆封、當(dāng)日閱看完畢，并加蓋收信印章，注明收到日期。拆信要保持信封完整，信封（含所附證件、票證等）與信件一并裝訂。

四、認(rèn)真閱信，掌握來信的主要內(nèi)容、依據(jù)和要求，填好來信登記薄或片卡，分別進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦、直辦或呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。摘記來信內(nèi)容時(shí)，力求語言簡練、明確、字跡工整。

五、恪守職責(zé)、秉公辦事，及時(shí)準(zhǔn)確辦理、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦群眾反映的問題，努力解決群眾的合理要求。

六、做好來信的保密工作，舉報(bào)、檢舉信原件不得轉(zhuǎn)給被舉報(bào)、被檢舉人的單位和個(gè)人。

領(lǐng)導(dǎo)包案制度

為了進(jìn)一步暢通信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)解決好重大疑難信訪問題，提高信訪案件辦結(jié)質(zhì)量和效率，制定本制度。

一、對(duì)跨區(qū)域、跨部門的疑難信訪案件，屬應(yīng)該受理的信訪問題，由群眾服務(wù)中心按照職責(zé)分工呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理。

二、凡到市、赴省、進(jìn)京上訪案和到縣集訪上訪案，由群眾服務(wù)中心根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則梳理列出，呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，送責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包案。

三、領(lǐng)導(dǎo)包案處理的信訪事項(xiàng)，由群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)準(zhǔn)備有關(guān)資料，將案件當(dāng)事人姓名、住址、聯(lián)系方式、案由和結(jié)案時(shí)限與要求等，書面呈送包案領(lǐng)導(dǎo)本人。

四、包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案件要實(shí)行包調(diào)查、包處理、包落實(shí)、包教育、包穩(wěn)控的“五包”責(zé)任制，對(duì)經(jīng)復(fù)查復(fù)核三級(jí)處理但上訪人仍然不服的，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織聽證，啟動(dòng)信訪終結(jié)程序。

五、包案領(lǐng)導(dǎo)要親自督促所包案件處理意見的落實(shí)兌現(xiàn)，確保上訪人息訪息訴。

六、領(lǐng)導(dǎo)所包案件作出終結(jié)處理意見后，包案領(lǐng)導(dǎo)和上訪當(dāng)事人均要在結(jié)案報(bào)告上簽字并分別轉(zhuǎn)縣信訪接待大廳備案。

七、上訪人無理纏訪、組織串訪、挑頭鬧事，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，包案領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)依法處臵。

信訪案件辦理制度

一、凡去縣到市赴省進(jìn)京信訪事項(xiàng)、群眾服務(wù)中心接待的重要上訪事項(xiàng)，都要立案查處。

二、上級(jí)交辦案件和自立案件要及時(shí)填好立案登記卡，并根據(jù)案件的具體情況確定自辦、聯(lián)辦或交辦。交辦案件要及時(shí)下發(fā)交辦（督辦）函，自辦聯(lián)辦案件要制訂好查辦方案，及時(shí)查辦。對(duì)重大信訪問題或疑難信訪案件，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理或接待大廳聯(lián)合處理制度。

三、客觀公正辦理信訪案件。辦案過程中，要做到實(shí)事求是，秉公辦案，不徇私情。辦案人員若與信訪事項(xiàng)或信訪人有直接利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

四、按期保質(zhì)辦結(jié)信訪事項(xiàng)。對(duì)立案交辦的信訪事項(xiàng)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起30日內(nèi)辦結(jié)，辦理結(jié)案報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后，書面上報(bào)交辦機(jī)關(guān)。情況復(fù)雜，不能按期辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)說明原因和報(bào)告辦理情況，但不得超過90天。

五、自辦案件的結(jié)果經(jīng)辦公會(huì)討論后，寫出結(jié)果報(bào)告。上級(jí)交辦案件結(jié)案報(bào)告，經(jīng)群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)后方可打印發(fā)出。

六、每一個(gè)信訪案件都要形成完整材料，并及時(shí)整理歸檔。

七、做好案件的保密工作。不得隨便攜帶案件材料外出，不得對(duì)無關(guān)人員泄露案情。

信訪事項(xiàng)督查督辦制度

一、堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作原則，確保質(zhì)量、狠抓落實(shí)，做到督辦事項(xiàng)件件有著落，事事有結(jié)果。

二、督查督辦事項(xiàng)：

1、上級(jí)黨政機(jī)關(guān)關(guān)于信訪工作決策部署的落實(shí)情況；

2、《信訪條例》等有關(guān)信訪工作法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作和重要信訪事項(xiàng)指示、批示的辦理情況；

4、上級(jí)和本級(jí)交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況；

5、未按規(guī)定期限辦結(jié)又未及時(shí)說明理由的、未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果的、未按規(guī)定程序辦理的信訪事項(xiàng)以及辦理信訪事項(xiàng)過程中出現(xiàn)推諉、敷衍、拖延和不執(zhí)行信訪處理意見的情形；

6、其他需要督查督辦的事項(xiàng)。

三、根據(jù)督辦事項(xiàng)的不同和工作需要，可以采取電話督辦、發(fā)函督辦、約談督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式。

四、實(shí)行疑難矛盾限時(shí)督辦制度。對(duì)于重大疑難矛盾和問題，由服務(wù)中心召開相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)，形成初步意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，限期督辦解決。

五、在督辦信訪事項(xiàng)過程中，工作組有提出改進(jìn)工作建議權(quán)、完善政策建議權(quán)、行政處分建議權(quán)。

六、做好立卷歸檔工作，每一個(gè)督查督辦案件都要形成完整材料，并及時(shí)報(bào)送和整理歸檔。

定期研究信訪工作制度

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作，及時(shí)有效解決各類信訪問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

一、工作原則：

1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；

2、“一崗雙責(zé)”，重在解決問題的原則；

3、依法信訪、雙向追究、注重導(dǎo)向的原則；

4、處理問題與思想疏導(dǎo)和法制宣傳相結(jié)合的原則；

5、及時(shí)辦理，把問題解決在本地、化解在萌芽狀態(tài)的原則。

二、定期研究的主要內(nèi)容：

1、聽取信訪工作匯報(bào)，分析信訪形勢(shì)，研究解決信訪工作中存在的重大問題；

2、領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和上次會(huì)議研究確定信訪事項(xiàng)的落實(shí)辦理情況；

3、研究推動(dòng)和加強(qiáng)信訪工作的具體措施及意見；

4、其他需要研究解決的信訪事項(xiàng)。

三、工作程序：會(huì)議召開前5天，由群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)形成提請(qǐng)研究解決信訪事項(xiàng)的方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上提出。經(jīng)研究的信訪事項(xiàng)，與其他議題一并形成會(huì)議紀(jì)要。

四、研究信訪工作與落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、包案處理信訪問題制度有效銜接。全體在職領(lǐng)導(dǎo)按照包片聯(lián)線分工，對(duì)分管范圍內(nèi)的信訪突出問題，特別是久拖不決的信訪問題一抓到底，直至問題得到徹底解決。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)信訪日常排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，真正把信訪突出問題妥善處理在本部門，解決在基層。

六、落實(shí)信訪責(zé)任追究制度。對(duì)信訪事項(xiàng)不認(rèn)真解決和處理的有關(guān)責(zé)任人，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并將其作為干部年度考核的重要依據(jù)。

矛盾糾紛排查制度

1、建立健全社會(huì)矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，各部門和單位要成立人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、居委會(huì)和社區(qū)要成立調(diào)委會(huì)，各組要配備調(diào)解員及信息員。

2、各單位每月要組織一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，分析社會(huì)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，及時(shí)研究對(duì)策，對(duì)排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分析、分類進(jìn)行處理，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行重點(diǎn)處理。

3、在分級(jí)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行歸口管理，相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)部門內(nèi)部及職能范圍內(nèi)的矛盾糾紛開展排查調(diào)處，跨部門的矛盾糾紛由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門配合，共同調(diào)處。

4、總結(jié)矛盾糾紛排查經(jīng)驗(yàn)，對(duì)活動(dòng)開展情況總結(jié)上報(bào)。

一般性矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)解決制度

1、堅(jiān)持一般性矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)解決的原則。

2、對(duì)排查出來的一般性矛盾糾紛要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決，要做到小的矛盾糾紛不出村組，大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。

3、據(jù)領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)的意見和要求，對(duì)一般性矛盾糾紛，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)研究、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)解決，不得轉(zhuǎn)辦、交辦、拖延。

4、強(qiáng)化信息反饋，各單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)交辦的一般性矛盾糾紛解決情況要及時(shí)報(bào)告群眾服務(wù)中心，對(duì)拖延或不辦和造成嚴(yán)重影響的要查究問責(zé)。

疑難矛盾糾紛限時(shí)督辦制度

1、對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難矛盾糾紛，縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和各職能部門聯(lián)合調(diào)處解決。

2、對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)調(diào)處不利的，必要時(shí)下發(fā)《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處督辦函》予以督辦，確保矛盾糾紛得到真正解決。

3、接到交辦或督辦函的單位，要立即指定專人，確保工作對(duì)策，落實(shí)工作責(zé)任，在限定的時(shí)間內(nèi)做好調(diào)處工作。

4、對(duì)跨區(qū)域、跨部門的疑難重大矛盾糾紛，群眾服務(wù)中心要確定專班、專人在限定的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)，相關(guān)責(zé)任單位和職能部門進(jìn)行調(diào)處。

5、加強(qiáng)信息反饋，鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦場(chǎng)和縣直有關(guān)單位要將交辦和督辦的事件及處理情況及時(shí)間向縣群眾服務(wù)中心匯報(bào)。

檔案管理制度

一、凡在群眾服務(wù)中心形成的具有查考利用價(jià)值的文件、材料、報(bào)表、照片、錄像等必須收集、整理和歸檔。

二、各辦（室）負(fù)責(zé)本辦（室）業(yè)務(wù)工作中形成的文件材料的收集、整理、立卷、歸檔工作，并按要求及時(shí)移交檔案室，所有文件材料要做到打印件與底稿、正件與附件、不同形式和載體的文件材料齊全完整。

三、檔案員（兼職）負(fù)責(zé)檔案的保管、利用、統(tǒng)計(jì)和匯編工作，并做好檔案查找等各種記錄。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》、《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)文件，提高檔案管理水平。

四、自覺執(zhí)行檔案查閱制度。服務(wù)中心工作人員利用檔案，須經(jīng)辦公室主任同意后方可查閱；外來人員查閱有關(guān)檔案，須持單位介紹信，經(jīng)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱。查閱者必須嚴(yán)格遵守保密制度，必須愛護(hù)檔案，不得在文件材料上畫圈、勾線和作任何記號(hào)，不得涂改拆散、抽頁、污染和損壞檔案，只能查閱相關(guān)內(nèi)容，不得隨意傳播和擴(kuò)散檔案內(nèi)容。

五、嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理各項(xiàng)制定和保密守則，維護(hù)檔案的完整和安全，杜絕檔案泄密事件發(fā)生。凡需銷毀剔除的檔案，應(yīng)保存1-2年后確認(rèn)無保存價(jià)值，方可銷毀。平時(shí)辦公廢紙、廢件及時(shí)銷毀，不得隨意丟棄。

六、做好檔案“九防”工作，每季度至少要對(duì)檔案進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并做好記錄。

來訪人員須知

一、來訪人向工作人員提出信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)首先出示能證明本人身份的有效證件，并如實(shí)進(jìn)行登記，填清姓名、住址、聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

二、來訪人提出信訪事項(xiàng)，經(jīng)登記記錄后，按順序到指定的信訪接待室接談。多人提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

三、來訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

四、來訪人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

（一）在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關(guān)、攔截車輛，或堵塞、阻斷交通；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具；

（三）侮辱、毆打、威脅工作人員，或非法限制他人人身自由；

（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或?qū)⑸畈荒茏岳淼娜藯壛粼谛旁L接待場(chǎng)所；

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、威脅，以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)；

（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

五、來訪人經(jīng)接談后，應(yīng)自行離開接待場(chǎng)所，或到接待室指明的場(chǎng)所反映問題或等待處理。來訪食宿、路費(fèi)一律自理。

不予受理的信訪事項(xiàng)

依據(jù)國務(wù)院和湖南省《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)下列信訪事項(xiàng)不予受理；

1、信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出，信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理。

2、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出，信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

3、信訪人提出的信訪事項(xiàng)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理，但應(yīng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

4、信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。信訪人對(duì)復(fù)查復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其它行政機(jī)關(guān)不再受理。

工作人員文明接訪守則

一、堅(jiān)持原則、依法受理。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，引導(dǎo)來訪群眾依法、有序、文明上訪。

二、熱情接待、禮貌待人。舉止文明，儀表整潔，對(duì)來訪群眾反映的問題，做到耐心聽取，細(xì)致解答，及時(shí)登記記錄。

三、恪盡職守、秉公辦事。客觀公正地處理來訪人反映的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，扎實(shí)做好民穩(wěn)、民生、民心工作。

四、排憂解難、惠及群眾。依據(jù)法律、法規(guī)和政策，提供咨詢服務(wù)，解答來訪事由，努力為群眾排憂解難。

五、舉報(bào)事項(xiàng)、注意保密。對(duì)舉報(bào)、控告的重大來訪事項(xiàng)，做到為來訪人保密，并引導(dǎo)來訪人向有權(quán)處理的職能部門直訴或及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)。

六、親友來訪、主動(dòng)回避。接待處理來訪時(shí)，與來訪人或來訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，做到主動(dòng)回避。

七、環(huán)境整潔、儉樸莊重。保持接待場(chǎng)所衛(wèi)生、整潔、舒適、莊重。

八、遵紀(jì)守法、勤政廉潔。嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策紀(jì)律，自覺加強(qiáng)廉政建設(shè)。遵守上下班規(guī)定時(shí)間，不擅自離開工作崗位或因其他事情影響正常接待工作。

九、自警自勵(lì)、率先垂范。不斷提高自身素質(zhì)，自覺遵守信訪工作職業(yè)道德，維護(hù)黨和政府的形象。

信訪工作者道德規(guī)范

一、關(guān)心群眾、服務(wù)大局

努力踐行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全心全意為人民群眾排憂解難，維護(hù)人民群眾的根本利益。認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，及時(shí)反映社情民意，積極妥善化解矛盾，盡心竭力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展服務(wù)。

二、文明禮貌、熱情誠懇

視群眾為親人，熱情接待，以禮相見，誠實(shí)守信；語言文明，舉止端莊，態(tài)度和藹；耐心疏導(dǎo)，忠心相告，以理服人。

三、實(shí)事求是、辦事公道

一切從實(shí)際出發(fā)，重事實(shí)、講證據(jù)，以實(shí)事求是的態(tài)度，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，依據(jù)法律法規(guī)和黨的方針政策，客觀公正地處理信訪事項(xiàng)。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)求實(shí)效

樹立集體主義觀念和大局觀念，與有關(guān)職能部門通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好信訪事項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)有效地處理群眾反映的問題。

五、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)

增強(qiáng)政治責(zé)任心、責(zé)任感和榮譽(yù)感，忠誠黨和政府工作，積極為黨和人民奉獻(xiàn)。

六、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，努力提高化解矛盾糾紛、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、善謀實(shí)干，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

工作人員勤政廉政“十不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)，以權(quán)謀私、吃拿卡要，刁難服務(wù)對(duì)象；

二、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中，收受禮品、禮金和有價(jià)證券；

三、不準(zhǔn)接受可能對(duì)公正執(zhí)行義務(wù)和正確履行職責(zé)有影響的宴請(qǐng)；

四、不準(zhǔn)向服務(wù)單位或信訪人索取、報(bào)銷或變相報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；

五、不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便，為家屬及親友謀取不正當(dāng)利益；

六、不準(zhǔn)違反大廳各項(xiàng)工作規(guī)定，不作為、慢作為、亂作為；

七、不準(zhǔn)弄虛作假、欺上瞞下、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；

八、不準(zhǔn)徇私枉法、辦人情案、故意拖延服務(wù)時(shí)限；

九、不準(zhǔn)故意刁難信訪人或隱瞞應(yīng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)；

十、不準(zhǔn)粗暴行政、蠻橫待人、言行舉止不文明。

群眾工作聯(lián)席會(huì)議制度

為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，服務(wù)群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)基層組織建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)群眾服務(wù)室站（室）工作順利開展，經(jīng)研究決定，建立祁陽縣群眾工作站聯(lián)席會(huì)議制度。

第一條 聯(lián)席會(huì)議制度以服務(wù)和幫助群眾為宗旨，以綜合性協(xié)調(diào)為主要形式，運(yùn)用多種方式，融合各種力量，對(duì)群眾服務(wù)站（室）反映上來的信訪問題在第一時(shí)間梳理匯總，第一時(shí)間分析研究，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，讓群眾滿意。

第二條 聯(lián)席會(huì)議由縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集，縣委辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、檢察院、法院、縣委農(nóng)村工作部、信訪局、勞動(dòng)保障局、民政局、公安局、司法局、計(jì)生局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、移民局、國土資源局、建設(shè)局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、文體局、教育局等部門相關(guān)人員參加，根據(jù)會(huì)議議題需要，還可吸收有關(guān)人員列席。

第三條 聯(lián)席會(huì)議的內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)群眾服務(wù)工作精神，加強(qiáng)各部門之間互通協(xié)作；

2、對(duì)群眾服務(wù)站（室）反映上來的問題，簡化辦理程序，縮短辦理時(shí)間，及時(shí)為群眾解決實(shí)際問題，化解矛盾糾紛；

3、對(duì)群眾服務(wù)站（室）重大工作部署、重大會(huì)議、重大活動(dòng)

及其他需要協(xié)調(diào)的事宜進(jìn)行溝通，統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；

4、對(duì)群眾服務(wù)站（室）全局性工作提出意見和建議。第四條 本制度適用于復(fù)雜問題短期內(nèi)無法解決或需多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的問題。由群眾服務(wù)站（室）上報(bào)申請(qǐng)，經(jīng)縣群眾服務(wù)中心匯總，呈報(bào)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，根據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)席會(huì)議。對(duì)群眾服務(wù)站（室）涉及的簡單問題，直接由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。

第五條 聯(lián)席會(huì)議實(shí)行“受理申請(qǐng)、會(huì)議研究、定向分流、交辦督辦、責(zé)任到單位、責(zé)任到人、跟蹤落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)”的工作流程。

第六條 聯(lián)席會(huì)議由專人記錄，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)。協(xié)調(diào)議定事項(xiàng)由涉及部門牽頭落實(shí)。

第七條 會(huì)議協(xié)調(diào)事宜需要請(qǐng)示有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，由縣群眾服務(wù)中心以聯(lián)席會(huì)議名義寫出請(qǐng)示，經(jīng)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)批。

第八條 會(huì)議記錄、紀(jì)要起草等會(huì)務(wù)工作由縣群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

第九條 本制度由縣群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。17

群眾服務(wù)站（室）人員工作守則

一、講原則。要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳黨的路線方針政策。在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)溝通工作開展情況。

二、講效率。要忠于職守、高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的意見和要求，要熱心對(duì)待、耐心聽取，并要及時(shí)辦、認(rèn)真辦、辦得好，做到件件有著落、事事有回音。堅(jiān)決反映拖拖拉拉、推諉扯皮，甚至欺上瞞下、簡單粗暴。

三、樹形象。要認(rèn)真遵守《祁陽縣群眾服務(wù)站（室）管理辦法》，嚴(yán)以律己，求真務(wù)實(shí)，言行一致。謀事而不謀私利，奉獻(xiàn)而不索取，廉潔奉公，甘當(dāng)人民公仆，不準(zhǔn)給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)在基層大吃大喝，不準(zhǔn)接受饋贈(zèng)物品。

四、講團(tuán)結(jié)。要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，增強(qiáng)大局意識(shí)，善于團(tuán)結(jié)同志，以誠待人，與群眾廣交朋友，以樸素的感情與群眾打成一片。

五、求發(fā)展。要力行思想艱苦、工作艱苦、作風(fēng)艱苦，要深入群眾走訪，注重調(diào)查研究，千方百計(jì)為群眾發(fā)展致富出謀劃策，提供信息，爭做群眾發(fā)展致富的貼心人。

六、促和諧。要善于協(xié)調(diào)關(guān)系，認(rèn)真排查各類矛盾糾紛和信訪隱患，配合基層干部和有關(guān)部門做好工作，力爭把矛盾化解在基層，使廣大人民群眾安居樂業(yè)，和睦相處。18

群眾服務(wù)站(室)工作職責(zé)

一、宣傳黨和政府的方針、政策和法律、法規(guī)，做好群眾的思想工作。

二、落實(shí)縣委、政府有關(guān)群眾工作的要求，負(fù)責(zé)對(duì)群眾工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

三、負(fù)責(zé)接待群眾來訪，閱處群眾來信，承辦上級(jí)交辦的群眾工作事項(xiàng)。

四、負(fù)責(zé)收集整理社情民意，排查、化解矛盾糾紛，并及時(shí)處理群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。

五、負(fù)責(zé)督促惠農(nóng)政策落實(shí)，提供勞動(dòng)就業(yè)和致富信息，幫助協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活困難。

六、負(fù)責(zé)管理轄區(qū)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理，防控邪教組織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、負(fù)責(zé)受理群眾提交的代理事項(xiàng)，并及時(shí)辦結(jié)；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門提供維權(quán)保障服務(wù)，維護(hù)群眾利益。

八、完成黨委政府和業(yè)務(wù)主管部門交辦的工作。

第二篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責(zé)任制度

1．本單位工作人員均有責(zé)任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負(fù)責(zé)接待。

2．認(rèn)真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續(xù)性。

3．登記內(nèi)容完整準(zhǔn)確，不遺不漏，包括姓名、時(shí)間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問題以及處理結(jié)果等。

二、人民來訪接談?dòng)涗浿贫?/p>

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當(dāng)面答復(fù)的問題認(rèn)真解答，不能當(dāng)面答復(fù)的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對(duì)來訪反映的重大問題，要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，避免不應(yīng)有的事情發(fā)生。

三、控制和化解集體訪、越級(jí)訪工作制度

1．對(duì)群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應(yīng)的工作預(yù)案。

2．對(duì)重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩(wěn)定工作，引導(dǎo)群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。

3．對(duì)集體上訪事件，上訪者單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，信訪辦及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，并知會(huì)公安、武警等部門派人到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，防止其它意外事件的發(fā)生。4．對(duì)越級(jí)上訪者，做好宣傳和疏導(dǎo)工作，及時(shí)準(zhǔn)確向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告情況，并明確責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任主體單位采取積極措施，避免群體越級(jí)上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。

四、重要信訪問題報(bào)批制度

1．來信來訪報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時(shí)解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時(shí)送主管局長批閱。

3．領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室，承辦科室簽字，并預(yù)報(bào)處理結(jié)果時(shí)間。

4．信訪辦公室負(fù)責(zé)督辦信訪事項(xiàng)，如承辦科室未按時(shí)限要求辦結(jié)完畢，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1．信訪工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室按照工作職能各負(fù)其責(zé)。

2．將信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會(huì)議，研究有關(guān)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪接待日制度

1．實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實(shí)行包案制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各分管局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實(shí)。

七、信訪工作責(zé)任追究制

1．對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并將結(jié)果報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)或視情況回復(fù)上訪人。保護(hù)來訪者的合法權(quán)利。

3．因失職造成重要事項(xiàng)拖延、漏辦或造成打擊報(bào)復(fù)事件發(fā)生的，視嚴(yán)重程度追究工作人員相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：信訪工作制度

五隊(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校信訪工作制度

根據(jù)灌教發(fā)【2014】58號(hào)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，建立信訪工作制度如下：

一、指導(dǎo)思想

把信訪工作從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來認(rèn)識(shí)，密切黨和群眾關(guān)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。

二、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、把問題解決在基層

1、本著對(duì)群眾信訪問題要有高度負(fù)責(zé)精神，規(guī)范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅(jiān)持每天一名副校級(jí)教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。

3、有專人負(fù)責(zé)，加大對(duì)群眾反映問題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對(duì)解決有困難的要做好耐心細(xì)致的說服教育工作，多做了解民意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問題解決在內(nèi)部，消化在萌芽狀態(tài)。

三、實(shí)行分級(jí)管理，誰主管誰負(fù)責(zé)，確保工作到位

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把信訪工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。

2、充分發(fā)揮我校紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，依法規(guī)范行為，依法處理問題，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪文件，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理有報(bào)告，做到件件有結(jié)果，事事有回映。

3、加強(qiáng)調(diào)研和預(yù)測(cè)，制定防范和處置的預(yù)案。加強(qiáng)部門之間、上下之間在配合與協(xié)作，及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)信息。

4、建立值班和請(qǐng)示報(bào)告制度，維護(hù)學(xué)校正常的管理、教學(xué)、生活秩序，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

灌南縣五隊(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校

2014年11月

第四篇：信訪工作制度

渠縣李馥鄉(xiāng)第一中心學(xué)校

信訪工作制度

根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，為積極做好人民群眾和廣大師生來信來訪的接待處置工作，保護(hù)和尊重其信訪權(quán)益，依法建立科學(xué)、正常的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造良好的信訪工作秩序，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立以校長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。

組長：田明

成員：楊長久

張志勇

劉兵

龍玉蘭

趙建華

劉相

二、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學(xué)生家長及社會(huì)各界人士的意見和要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪工作效率，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。

2、基本原則：認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī)；實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合。

三、目標(biāo)責(zé)任

工作目標(biāo)

1、處理好“初信初訪”，力爭“初信初訪”辦結(jié)率達(dá)100%。

2、保證處理來信、來訪的時(shí)效和質(zhì)量，信訪按期結(jié)辦率力爭達(dá)100%，基本杜絕越級(jí)集體訪和重復(fù)集體訪。

3、及時(shí)辦理和反饋上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)辦率達(dá)100％。工作責(zé)任

1、實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，校長負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)。教育教職工自覺遵守信訪秩序，規(guī)范信訪程序，依法信訪；對(duì)信訪人提出的問題，做到全部有理全部解決，部分有理部分解決，無理的做好解釋穩(wěn)控工作；對(duì)不聽解釋，越級(jí)上訪者學(xué)校實(shí)行一票否決，年終不得評(píng)先、晉級(jí)，考核視為不合格；給學(xué)校造成不良影響的視情節(jié)給于停崗或解聘；違法的依法追究責(zé)任。

2、信訪工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求保密及可能對(duì)信訪人權(quán)益造成損害的內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

3、提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法維護(hù)教職工信訪的合法權(quán)益。

四、工作程序 來信辦理

1、登記編號(hào)，填寫《信訪舉報(bào)問題呈閱表》并附信訪原件報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批（凡署名寄校領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批）。

2、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限分級(jí)歸口辦理。

3、對(duì)事關(guān)學(xué)校發(fā)展建設(shè)和師生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的來信及領(lǐng)導(dǎo)批示和辦理結(jié)果，視情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

4、做好存檔工作，按來信類別，整理后移交檔案管理室存檔。來訪接待

1、熱情接待來訪人員，認(rèn)真填寫《來訪登記表》。

2、接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等，做好來訪記錄。

3、對(duì)不需要處理的一般問題，應(yīng)說明理由或原因做好來訪人的思想工作；應(yīng)由處室、班主任解決的問題，通知其接待處理。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的，同《接訪記錄》一并報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對(duì)重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。

五、節(jié)假日期間信訪事項(xiàng)的應(yīng)急處置

1、堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。學(xué)校節(jié)假日按規(guī)定做好值班安排，建立值班督查制度。明確值班人員的工作紀(jì)律和應(yīng)履行的職責(zé)，做好值班情況記錄。

2、確保通訊聯(lián)絡(luò)信息暢通。節(jié)假日期間學(xué)校校長及值班人員的手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)。校長外出辦事當(dāng)日不能返校的向教辦報(bào)告。門衛(wèi)應(yīng)保持24小時(shí)有人，確保隨呼隨應(yīng)。

3、建立緊急報(bào)告制度。對(duì)本單位內(nèi)出現(xiàn)的重大緊急信訪事項(xiàng)，在15分鐘以內(nèi)向局信訪辦和教辦報(bào)告，并采取臨時(shí)緊急防控措施，做好勸解疏導(dǎo)工作和安撫工作。

4、學(xué)校成立應(yīng)急處置工作組，在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，展開積極有效的重大緊急信訪事項(xiàng)處置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障組要合理配置應(yīng)急處置緊急信訪事項(xiàng)時(shí)的物資、車輛、經(jīng)費(fèi)等資源，確保處置工作順利進(jìn)行。

渠縣李馥鄉(xiāng)第一中心學(xué)校

信訪工作制度

信訪人員崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平;堅(jiān)決執(zhí)行國家的法律、法規(guī),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、認(rèn)真受理檢舉、控告及黨員對(duì)所受黨紀(jì)不服的申訴案件,堅(jiān)持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀(jì)違法行為作斗爭。

3、切實(shí)做好來信來訪工作的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、催辦、查辦、報(bào)結(jié)、統(tǒng)計(jì)、歸檔等正常業(yè)務(wù)工作。

4、按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類信訪問題，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

5、定期綜合分析信訪情況,及時(shí)做好信息反饋工作，搞好信訪預(yù)測(cè)。

6、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門交辦的任務(wù)，及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。

7、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來信內(nèi)容向無關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。

信訪工作人員應(yīng)知

1、一定時(shí)期國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件及紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要部署。

2、一定時(shí)期群眾反映最強(qiáng)烈的問題。

3、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)職責(zé)和職能作用。

4、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要法規(guī)、制度。

5、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門的名稱及其主要職責(zé)。

6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法。

7、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)分工及各部門的任務(wù)職責(zé);本單位信訪工作主要內(nèi)部工作制度及主要內(nèi)容。

8、紀(jì)檢監(jiān)察部門處理信訪舉報(bào)的基本程序、方法；上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分管人員、聯(lián)系電話及郵政編碼。

信訪工作人員應(yīng)會(huì)

1、處理各種來信、來訪、舉報(bào)電話;會(huì)對(duì)上訪人進(jìn)行疏導(dǎo)教育，穩(wěn)定其情緒;會(huì)答復(fù)群眾有關(guān)信訪舉報(bào)的詢問和告知寫信上訪人對(duì)其信訪的處理情況。

2、會(huì)編寫信訪專題報(bào)告和轉(zhuǎn)辦函件等。

3、會(huì)進(jìn)行信訪調(diào)研和撰寫調(diào)研報(bào)告。

4、會(huì)對(duì)信訪情況進(jìn)行分析，寫出分析報(bào)告。

5、統(tǒng)計(jì)信訪情況。

6、會(huì)查辦信訪案件、初核信訪問題。

7、會(huì)撰寫信訪工作的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料及信訪新聞報(bào)道稿件。

信訪登記制度

1、來信要及時(shí)拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內(nèi)其它物件完整無缺。

2、閱信認(rèn)真，細(xì)致，明確重點(diǎn)，抓住中心。

3、專門登記信訪內(nèi)容及處理情況，做到當(dāng)日信訪當(dāng)日閱辦，緊急或重要信訪當(dāng)日閱辦后迅速處理。

接待來訪制度

1、接待來訪,熱情和藹,態(tài)度誠懇,以禮相待。

2、善于掌握來訪者心理,說話講究藝術(shù),做好筆錄及有關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳工作。

3、對(duì)來訪反映的問題,情節(jié)簡單的、政策上有明確規(guī)定的,當(dāng)面給予答復(fù),及時(shí)解決,對(duì)情況復(fù)雜,案情嚴(yán)重的,一時(shí)無法解答的問題應(yīng)說明情況,并組織人員抓緊查處。

4、對(duì)于舉報(bào)者的過分言行,做到有禮有節(jié),或給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育。

呈批制度

1、來信來訪應(yīng)及時(shí)填寫《信訪呈報(bào)表》，并附原件給領(lǐng)導(dǎo)閱批。

2、重要信訪或問題比較嚴(yán)重需要報(bào)結(jié)果的，在1-2天內(nèi)交領(lǐng)導(dǎo)閱批，以便及時(shí)查處。

3、信訪案件、重要信訪在查處過程中，應(yīng)及時(shí)將進(jìn)度向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以取得指導(dǎo)性指示，爭取盡早結(jié)案。

查處制度

1、凡上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦要報(bào)查處結(jié)果的信訪,要及時(shí)查處,催報(bào)和審理結(jié)案。

2、一般信訪案件在一個(gè)月內(nèi)查結(jié),復(fù)雜案件在二個(gè)月內(nèi)辦結(jié),對(duì)問題比較嚴(yán)重和立案的案件在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

3、對(duì)所有信訪必須做到件件有著落,事事有結(jié)果。

轉(zhuǎn)辦制度

1、根據(jù)“按級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,轉(zhuǎn)辦迅速,準(zhǔn)確,無積壓、拖延,以便認(rèn)真、及時(shí)查處信訪案件。

2、凡不屬受理范圍的其他來信,登記后,根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

上報(bào)制度

1、上級(jí)黨委、紀(jì)委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門轉(zhuǎn)來的信訪，凡是要報(bào)結(jié)果的，應(yīng)按期報(bào)結(jié)，凡是要報(bào)回音的，要及時(shí)報(bào)回音。

2、如不能按時(shí)報(bào)回音的，應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門說明情況和匯報(bào)辦案進(jìn)度，多請(qǐng)示匯報(bào)。

回訪復(fù)信制度

1、對(duì)署名信件和來訪，應(yīng)把查處情況及時(shí)寫信或當(dāng)面告訴檢舉、控告人，對(duì)查處有異議的，應(yīng)聽取合理意見，認(rèn)真加以解決，對(duì)無理要求的應(yīng)進(jìn)行解釋或批評(píng)教育，勸其息訴。

2、對(duì)申訴的信訪，經(jīng)過復(fù)查，不論改變或維持原處理，均要回訪復(fù)信征得同意，避免糾纏不休。

3、對(duì)受違紀(jì)處分的人，必須做好回訪工作，幫助他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，吸取教訓(xùn)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)做好工作。

歸檔制度

1、一般信訪辦結(jié)后，應(yīng)寫出辦理結(jié)果，然后按照要求歸檔。

2、對(duì)信訪案件查處結(jié)束后，無論查處結(jié)果如何，均要寫出報(bào)告，做到事實(shí)清楚，材料齊全，最后整理歸檔。

3、對(duì)于信訪案件，按上級(jí)規(guī)定的案卷要求裝訂成冊(cè)，做到統(tǒng)一規(guī)范。

保密制度

嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不準(zhǔn)將來信來訪內(nèi)容向無關(guān)人員透露，不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。具體保密內(nèi)容如下：

1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報(bào)人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關(guān)情況。

2、檢舉、控告領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，未經(jīng)核實(shí)處理或政在核實(shí)處理的內(nèi)容。

3、辦理信訪案件和查處違紀(jì)案件的報(bào)告、內(nèi)部討論情況，辦案過程中搜集掌握的各類證據(jù)，以及公布的處理決定和內(nèi)部通報(bào)。

第五篇：信訪工作制度

環(huán)城小學(xué)信訪工作制度

為深入貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”的重要思想，妥善處理和化解教職工內(nèi)部矛盾和家長意見，為學(xué)校的改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)，為教育教學(xué)工作能健康發(fā)展服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和憂患意識(shí)，根據(jù)榆樹教育局的有關(guān)文件精神，特制定學(xué)校系列信訪工作制度。

一、信訪工作的基本原則：

1、嚴(yán)格按照黨章、黨政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定處理問題；

2、堅(jiān)持實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)的原則；

3、貫徹黨的民主集中制和行政首長負(fù)責(zé)制的原則；

4、維護(hù)信訪人的民主權(quán)利；

5、實(shí)行分部門負(fù)責(zé)，分工歸口處理檢舉，來信和來訪的原則；

6、解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合。

二、接訪制度：

1、對(duì)來電、來訪者要做到熱情、禮貌、文明接待，耐心聽取來訪者所反映的問題，不得有任何輕視、忽視來訪者的言行；

2、對(duì)來訪者所反映的問題要如實(shí)記錄，不得自行取舍；

3、接訪時(shí)要依據(jù)法律法規(guī)和政策解答問題，不許愿，更不得信口開河；

4、對(duì)情緒激動(dòng)的來訪者，要做好冷靜的疏通工作，避免不良后果的發(fā)生。

三、回信回訪制度：

1、對(duì)真實(shí)姓名的信訪舉報(bào)人，要給予負(fù)責(zé)的答復(fù)，問題不能解決的給予解釋性答復(fù)，合理化建議給予鼓勵(lì)；

2、屬于匿名信可視情況在適當(dāng)范圍公布調(diào)查結(jié)果；

3、嚴(yán)格按有關(guān)政策規(guī)定回信回訪，回信要言簡意明；

4、答復(fù)信訪舉報(bào)人可書面或口頭答復(fù)，答復(fù)情況要記錄在案。

四、保密制度：

1、信訪工作人員要遵守保密紀(jì)律，不宜公開的材料，不能隨意泄露、擴(kuò)散；

2、嚴(yán)格分級(jí)負(fù)責(zé)制，屬于部門或班級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)處理的信訪問題，就應(yīng)部門或班級(jí)負(fù)責(zé)解決；

3、不得將檢舉、控告的信訪件轉(zhuǎn)給被檢舉的班級(jí)和個(gè)人；

4、不擴(kuò)散來信來訪反映的情況和問題，不把內(nèi)部醞釀?dòng)懻撎幚硇旁L的情況向信訪者或信訪反映人泄露；

5、嚴(yán)格管理信訪材料，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)處理信訪問題的批示，信訪工作文件，信訪登記簿、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)資料等應(yīng)妥善保存，不得擅自外傳。

五、信訪工作責(zé)任追究制度

1、因不認(rèn)真執(zhí)行黨的政策和國家的法律法規(guī)，或作風(fēng)不正、侵害家長或?qū)W生及周遍單位和其他群眾利益造成上訪的；對(duì)上述人員反映問題未按規(guī)定及時(shí)處理而導(dǎo)致上述人員上訪的；對(duì)屬于本部門或班級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，應(yīng)及時(shí)處理或答復(fù)而沒有及時(shí)處理或答復(fù)的；對(duì)上級(jí)交辦和學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)的信訪問題推拖不辦，或弄虛作假、謊報(bào)處理情況的；以及對(duì)信訪人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的責(zé)任人，由學(xué)校予以通報(bào)批評(píng)并追究其責(zé)任。

2、對(duì)越級(jí)上訪多，群眾反映強(qiáng)烈，對(duì)學(xué)校、社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響的部門或班級(jí)責(zé)任人，學(xué)校予以通報(bào)批評(píng)。

3、對(duì)在信訪工作中不認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)有效處理的，造成學(xué)校工作目標(biāo)考核降等或降級(jí)的取消其評(píng)先資格，在年終干部考核中不能評(píng)優(yōu)并取消學(xué)校年終獎(jiǎng)勵(lì)。

環(huán)城小學(xué)信訪工作制度

環(huán)城鄉(xiāng)中心小學(xué)