第一篇:關(guān)于立足長遠消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查報告
關(guān)于立足長遠消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查報告
發(fā)布時間:2010-12-03 11:58:00 文章來源:縣委辦 【繁體中文】
根據(jù)李書記的指示,圍繞如何立足長遠,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患(危險)點,減小災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全威脅這一課題,近日,我辦組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位、部門調(diào)查了解情況,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
經(jīng)調(diào)查,目前全縣有436個地質(zhì)災(zāi)害潛在危險點沒有消除,涉及除梅林鎮(zhèn)外的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點中危害程度為較大級的有12個(潛在威脅人口10人以上,或潛在經(jīng)濟損失100萬元以上的點),一般級的424個,威脅總?cè)丝?194人,潛在經(jīng)濟損失1891.3萬元。
二、地質(zhì)災(zāi)害的特點及原因分析
目前我縣土質(zhì)災(zāi)害的特點是點多面廣,長期存在,并呈不斷增多的趨勢,分析地質(zhì)災(zāi)害隱患形成及長期存在的原因,既有客觀因素,又有主觀因素。客觀原因是地質(zhì)環(huán)境的影響,我縣436個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的地貌大多為山地及高丘陵,巖土類型主要有巖漿巖類和變質(zhì)巖類,地形切割較強烈,地勢陡峻,一旦降大雨很容易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面凹陷等地質(zhì)災(zāi)害。主觀原因是形成地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點原因,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、防治措施不到位。近年來,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作主要還是以告知避讓為主,專門治理這塊的內(nèi)容比較少,目前只有縣礦管局2008年向上申報的茅店鎮(zhèn)茅店村嶺背滑坡治理項目,該項目中央下?lián)茇斦a助資金100萬元,現(xiàn)完成了總工程量的70%左右。今年,政府辦公室印發(fā)了《贛縣2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,對11個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定了防災(zāi)預(yù)案,但從長遠來看,這些措施都還只能治標(biāo)不治本,地質(zhì)災(zāi)害隱患無法徹底根除,導(dǎo)致我縣的災(zāi)害隱患點長期存在。
2、干部群眾防災(zāi)意識不強。一方面由于宣傳不到位,導(dǎo)致一些干部群眾防災(zāi)意識不強。在農(nóng)村,一些農(nóng)民受傳統(tǒng)思想的影響,相信風(fēng)水,不相信科學(xué),喜歡坡腳建房,甚至切坡建房,不斷地造成新的隱患點。同時,由于一些干部缺乏這方面的知識,在建設(shè)一些公共基礎(chǔ)設(shè)施時,沒有優(yōu)先考慮到可能會產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害隱患,導(dǎo)致出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,如現(xiàn)在的儲潭中心小學(xué)建在了山腳下,今年就變成了新的災(zāi)害隱患點。
3、對農(nóng)村切坡建房管理不嚴(yán)。我縣436個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,屬崩塌、滑坡隱患點達430個,占99%,泥石流、地面塌陷隱患點只有5個,占1%。而造成崩塌、滑坡的主要原因就是因為切坡建房,也就是說90%以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患都是由切坡建房所引起,如現(xiàn)在的12個重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的形成有9個是由切坡建房所導(dǎo)致。分析農(nóng)民切坡建房的原因,主要有三個方面:第一,在農(nóng)村農(nóng)民建新房不愿拆舊房,普遍存在建新房不拆舊房、一戶多宅的現(xiàn)象,導(dǎo)致越來越多的空心房、舊房占據(jù)著大量的宅基地,能建新房的平地越來越少,逼得一些沒宅基地的農(nóng)民在山腳下切坡建房。第二,政府對農(nóng)村建房審批把關(guān)不嚴(yán)。在調(diào)查中我們了解到,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土管人員較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部充當(dāng)著農(nóng)民建房把關(guān)的第一道哨卡,由于沒有一套簡易評判農(nóng)民建房選址的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部沒有辦法從源頭把好關(guān)。而且據(jù)我們了解,有的鄉(xiāng)村干部唯錢是圖,收了錢就放任農(nóng)民去建房,至于建在哪里、是否符合建房標(biāo)準(zhǔn)根本不管,從而不斷造成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的產(chǎn)生。第三,對農(nóng)村建房缺乏合理規(guī)劃。比如,我縣修建居龍灘水電站時,共移民1172戶,其中大部分移民位于大埠鄉(xiāng)境內(nèi),約有653戶。在安置移民時,當(dāng)時政府沒有充分考慮要從長遠出發(fā),從源頭上杜絕地質(zhì)災(zāi)害隱患,這些移民戶在新址修建的房屋,仍然多數(shù)為人工切坡建房,切坡高一般為3-20米,坡度50-70度。且安置新址所處巖土類型主要為巖漿巖類,結(jié)構(gòu)較松散,如不采取防治措施,在汛期降雨作用下極易引發(fā)崩塌、滑坡,造成人員傷亡。
三、從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害的對策與建議
針對我縣地質(zhì)災(zāi)害的特點和成因,我們認為,必須按照“屬地管理、分類實施、疏堵結(jié)合”的原則進行防治,特別是要采取疏堵結(jié)合的辦法,既要立足于消除現(xiàn)有的436個隱患點,又要立足長遠從根本上杜絕新的隱患點的形成。
“疏”就是采取措施消除已有的436個隱患(危險)點。
1、成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。建議縣委、縣政府成立由縣領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)工部、城建局、國土局、礦管局、水利局、水保局、民政局、城建局、發(fā)改委、扶貧移民辦等單位為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室建議設(shè)在農(nóng)工部或礦管局,全面負責(zé)協(xié)調(diào)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2、要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門的防治責(zé)任。礦管局、水利局負隱患監(jiān)管的責(zé)任。農(nóng)工部、城建局、國土局、礦管局、水利局、水保局、民政局、城建局、發(fā)改委、扶貧移民辦等單位主要負責(zé)爭資爭項,落實項目資金。按照屬地管理、“誰的孩子誰抱走”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)隱患防治的具體工作,是第一責(zé)任人,特別是對436個隱患點各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,落實具體的責(zé)任人。當(dāng)前汛期,要對所管轄的隱患(危險)點進行巡查,該避讓的要動員農(nóng)戶避讓,后一步要包消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
3、分類實施,消除隱患。一類是比較容易治理的隱患點,建議立即組織人力、物力、財力進行治理,比如切坡建房高度在6米以下的,可補助一定資金鼓勵群眾修筑護坡、護墻、護樁,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。對比較難治理或治理成本太高的隱患點,則要實施整體搬遷,易地安置農(nóng)戶,才能從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
4、制定計劃,整體搬遷。整體搬遷是解決隱患(危險)點的根本出路。建議對需要整體搬遷的隱患點,制定搬遷方案,爭取2-3年內(nèi)完成。一是要與推進城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。鼓勵經(jīng)濟條件好的農(nóng)戶到小城鎮(zhèn)或縣城購房定居,政府給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償。二是要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。把消除災(zāi)害隱患點作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,要求每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須整體搬遷若干個隱患點,并列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核任務(wù),以此逐年消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點。三是要捆綁涉農(nóng)項目資金助推整體搬遷。目前主要八塊項目資金可以捆綁,包括:農(nóng)工部的新戶型獎補資金,只要在新農(nóng)村建設(shè)點上建房的,單獨一戶獎補3000元,集中連片10戶以上每戶獎補5000元,集中連片20戶以上每戶獎補10000元。城建局的農(nóng)村危房改造項目資金,2009年開始實施,分3年規(guī)劃逐步完成,目前還有兩年補助期,危房修繕每戶補助1500元,重建每戶補助1萬元,今年大概有800萬元的補助資金。發(fā)改委的以工代賑易地搬遷試點項目資金,該項目資金要求必須整村搬遷,補助標(biāo)準(zhǔn)為4800元/人,其中補助搬遷戶個人為3000元/人,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助1800元/人。2010年該項目安排在白鷺鄉(xiāng),共452萬元,計劃搬遷任務(wù)數(shù)為942人。目前,只要在白鷺鄉(xiāng)的隱患點都可以享受這一政策。發(fā)改委的鞏固退耕還林成果生態(tài)移民項目資金,安排的年限為2008-2015年(8年),每年安排50人,補助的標(biāo)準(zhǔn)為3500元/人,項目專項資金每年安排17.5萬元,搬遷戶只要在退耕還林村都可以享受。扶貧移民辦的庫區(qū)、深山區(qū)移民的項目資金,2010年安排在陽埠鄉(xiāng),補助資金人均3000元,地質(zhì)災(zāi)害補助每戶4000元,直補給移民個人。民政局的農(nóng)村困難群眾住房救助資金,每戶救助15000元。水保局的國家水土保持重點治理工程項目,該項目在我縣桃江項目區(qū)有一個點,安排的期限為2009-2013年,2010預(yù)計有項目資金200多萬元。礦管局的地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金。每年都有這樣的項目可以向上級爭取。這八塊資金如果能捆綁起來的話,一年大概有2000多萬元資金可以用于隱患點的整體搬遷。
“堵”就是要采取措施防止人為因素造成新的災(zāi)害隱患點。
1、深入開展防災(zāi)宣傳,增強農(nóng)民防災(zāi)的意識。要以各種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強干部群眾的防災(zāi)意識,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,讓農(nóng)民自覺地不去切坡建房。
2、嚴(yán)把土地審批關(guān),從源頭上減少新的隱患(災(zāi)害)點的發(fā)生。首先,我縣共規(guī)劃了20戶人以上的新農(nóng)村建設(shè)點2375個,農(nóng)戶建新房原則上要到規(guī)劃建設(shè)點內(nèi)。其次,不能在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點建房的,建房選址要在地形坡度25%以內(nèi)地質(zhì)穩(wěn)定的地帶,并由國土局、規(guī)劃局盡快制定一個農(nóng)民建房簡易標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放給鄉(xiāng)村干部和群眾,讓鄉(xiāng)村干部能在初審階段把好關(guān),并督促農(nóng)民自覺遵守。第三,要建立層層審批把關(guān)制度,今后農(nóng)村建房土地使用申請表要求規(guī)劃簽字在先,國土部門簽字在后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按要求嚴(yán)格簽字把關(guān)。對未批新的建的,要鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量堅決給予拆除。第四,要建立地質(zhì)災(zāi)害評估制度,除了統(tǒng)一規(guī)劃的建設(shè)點要進行地質(zhì)災(zāi)害評估外,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,由農(nóng)戶單獨建房的也要進行地質(zhì)災(zāi)害評估,建議由礦管局負責(zé),真正從源頭上堵住農(nóng)民不規(guī)范切坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患。
3、建立責(zé)任追究度,與績效考核掛鉤。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)新的切坡建房,并導(dǎo)致出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,發(fā)現(xiàn)一起要扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核20—50分,造成不良后果的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國土所長、國土員、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支部書記、村主任、村民小組組長的責(zé)任。
第二篇:地質(zhì)災(zāi)害點隱患排查匯報
地質(zhì)災(zāi)害點隱患排查匯報
地質(zhì)災(zāi)害點隱患排查匯報
我鄉(xiāng)按照沐安辦[2015]23號文件要求,對**鄉(xiāng)茅坪和月壩兩個地質(zhì)災(zāi)害點,溜沙坡玄武巖礦和**溪礦業(yè)等非煤礦山以及盛達機磚廠進行了隱患逐一排查,現(xiàn)將排查工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立了以鄉(xiāng)長楊邦春為組長,分管副鄉(xiāng)長陳一友、周華佳為副組長,安辦、國土、水利、農(nóng)業(yè)服中心、各村負責(zé)人為成員單位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了排查工作方案、工作措施,要求排查人員必須到達現(xiàn)場,實地排查,檢查各地質(zhì)災(zāi)害點觀察記錄、應(yīng)急預(yù)案通訊設(shè)備、報警設(shè)備等
二、工作措施
突出對非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等必須做到地質(zhì)災(zāi)害隱患排查責(zé)任單位、責(zé)任人、排查地點、防治措施“四到位”。通過排查,溜沙坡玄武巖礦還處于復(fù)工前期準(zhǔn)備工作,**溪礦業(yè)有部分危巖未清理干凈,盛達機磚廠工作人員管理不到位,資料不齊全。對排查出的隱患問題,我鄉(xiāng)巳責(zé)令相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人對存在問題立即整改,目前巳整改到位.三、下步工作
爭對此次排查暴露的問題,我鄉(xiāng)將引以為戒,在汛期將對地質(zhì)點嚴(yán)密監(jiān)控,對監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人進行不定時檢,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的防治措施,及時預(yù)警,確保地質(zhì)災(zāi)害隱患不威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三篇:第三節(jié)地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本情況
附件10 應(yīng)急排查總結(jié)報告提綱
四川省“4.20”蘆山特大地震災(zāi)區(qū) ××市××縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查總結(jié)報告
任務(wù)書文號:
項目負責(zé)人:報告編寫人:
單位負責(zé)人:總工程師:
提交單位: 提交時間:
前 言
(1)任務(wù)來源:省國土資源廳文件
(2)目的任務(wù):對縣域內(nèi)現(xiàn)有崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,特別是“4.20”蘆山地震誘發(fā)的重要隱患點進行實地調(diào)查、評價,對其危害性進行評估,并在此基礎(chǔ)上提出防治對策建議,對有威脅對象的隱患點逐一落實防災(zāi)措施。
(3)排查工作方法、評價方法
排查工作方法、評價方法參考《縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃技術(shù)要求》、《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求》等。
(4)工作量完成情況和對地質(zhì)災(zāi)害隱患點控制程度的評述
重點防治區(qū)和防治重點的地質(zhì)災(zāi)害隱患點是否已排查掌握。已排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉及人口,排查區(qū)域和人口占全縣行政區(qū)面積和人口的比例;有無未排查的區(qū)域,是何原因?排查的重要隱患點處置情況文字簡述,已處置的重要隱患點占排查總數(shù)的比例,尚未處置到位的隱患點比例,是何原因? 第一章 地震對地質(zhì)環(huán)境的破壞
簡述“4.20”地震前后縣域山地地貌、水系、森林生態(tài)的重大變化,地震對城鎮(zhèn)環(huán)境的重大破壞。
列表統(tǒng)計因地震造成的坡壞,造成山體大規(guī)模、大面積滑坡、崩塌的地段;堵塞河道、形成堰塞湖的地段,數(shù)量;損毀城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的數(shù)量,摧毀房屋(間);摧毀、中斷道路,Km;通信中斷,Km;毀壞森林、農(nóng)田 畝;電站 座等。造成傷亡數(shù)(死亡、受傷、受災(zāi)人數(shù))。第二章 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征 第一節(jié) 震前地質(zhì)災(zāi)害
簡述震前縣域地質(zhì)環(huán)境背景條件及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、分布規(guī)律及其主要危害。
列表介紹原調(diào)查與區(qū)劃報告闡述的災(zāi)種類型、數(shù)量、主要分布地段、規(guī)模、形成條件、主要誘發(fā)因素及其危害。
第二節(jié) 震后地質(zhì)災(zāi)害
按附表1簡要介紹本次應(yīng)急排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點個數(shù),包括震前已有地質(zhì)災(zāi)害隱患點個數(shù),地震新誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點個數(shù)。對震前已有地質(zhì)災(zāi)害隱患點簡要說明變化情況;對地震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害說明災(zāi)種類型、數(shù)量、主要分布地段、規(guī)模;分析主要誘發(fā)因素(地震、暴雨)、發(fā)展趨勢及其危害(主要是對人口密集區(qū)、生命線工程、重要設(shè)施的危害)。
第三節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本情況
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)列表匯總排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,統(tǒng)計內(nèi)容:災(zāi)害類型(滑坡、危巖或崩塌體、不穩(wěn)定斜坡、泥石流)、規(guī)模;評估目前的穩(wěn)定性、結(jié)合誘發(fā)因素預(yù)測穩(wěn)定性的發(fā)展趨勢;危害人數(shù)、險情分級等。并按如下要求分類總結(jié)評價。
1、威脅人口密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點
統(tǒng)計威脅城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、人口集中區(qū)、恢復(fù)重建安置點等人口密集地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的類型、數(shù)量,簡要介紹重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的情況。
2、威脅生命線工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點
在掌握威脅交通、通信、江河河道、輸電、輸氣、輸油管線等重要生命線工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點總體情況的基礎(chǔ)上,對其分布、類型、危害及發(fā)展趨勢進行定性評價和總體評價。
3、威脅重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點
在掌握威脅大中型工礦企業(yè)、重點風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)(景點)、水利水電工程等重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點總體情況的基礎(chǔ)上,對其分布、類型、危害及發(fā)展趨勢進行定性評價和總體評價。
第三章 已實施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程防災(zāi)效果評價 總述地質(zhì)災(zāi)害治理工程實施情況,包括治理工程、應(yīng)急排危工程等項目數(shù)量、分布、竣工及驗收時間、工程類型和投資等。
1、已實施治理工程項目
根據(jù)對已實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的現(xiàn)場核查情況,重點說明治理工程在“4.20”地震及震后暴雨過程中的防災(zāi)效果、工程受損情況、提出病險工程處置建議。附已實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程防災(zāi)效果核查評價結(jié)果匯總表。
2、已實施應(yīng)急排危項目
根據(jù)對已實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排危除險工程項目的現(xiàn)場核查情況,重點說明工程在“4.20”地震及震后暴雨過程中的防災(zāi)效果、工程受損情況、提出病險工程處置建議。附已實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程(應(yīng)急排危)防災(zāi)效果核查評價結(jié)果匯總表。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治建議 第一節(jié) 防治目標(biāo)和原則 第二節(jié) 重點防治區(qū)和防治重點
1、人口密集區(qū):主要包括哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、人口集中區(qū)、過渡性安置點、永久性安置點。
2、重要生命線:主要包括哪些重點的交通、通信、江河河道、輸電、輸氣、輸油管線等生命線工程。
3、重要設(shè)施:主要包括哪些大中型工礦企業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)(景點)、水利水電工程等。
第三節(jié) 監(jiān)測預(yù)警項目建議
主要針對威脅城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、人口集中區(qū)、安置點、大中型工礦企業(yè)、重點風(fēng)景名勝區(qū)人口密集區(qū)的隱患點,目前有變形跡象,需開展監(jiān)測預(yù)警的隱患點。對列為監(jiān)測預(yù)警的隱患點,列表表述監(jiān)測點設(shè)置、主要監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、臨災(zāi)預(yù)報條件、預(yù)警方式等基本情況。
第四節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目建議
針對險情重、危害大、監(jiān)測風(fēng)險高、治理投入大的分散農(nóng)戶提出避讓搬遷建議和搬遷新選址建議。避讓搬遷的隱患點基本情況及新選址建議列表表述。第五節(jié) 工程治理項目建議
說明列為工程治理的原因及條件,總述縣域內(nèi)需進行工程治理的隱患點(包括已實施,但因地震損毀失效需要重新治理的點)總體情況,包括主要工程措施、投資總額、保護對象及治理工程預(yù)期效果等。附表表達工程治理項目基本情況。
1、威脅人口密集區(qū)的隱患點治理工程
逐點列表表述地質(zhì)災(zāi)害隱患點的名稱、位置(市、縣、鄉(xiāng)、村)、類型、規(guī)模、危害、治理措施建議、投資估算等。
2、威脅重要生命線工程的隱患點治理工程
總體簡述地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量、主要分布區(qū)域、類型、危害對象、防治建議及治理投資總估算。
3、威脅重要設(shè)施的隱患點治理工程
總體簡述地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量、主要分布區(qū)域、類型、危害對象、防治建議及治理投資總估算。
第六節(jié) 應(yīng)急排危除險工程項目建議
說明列為應(yīng)急排危除險的原因及條件,總述縣域內(nèi)需進行排危除險的隱患點總體情況,包括主要簡易工程措施、投資總額、保護對象及治理預(yù)期效果等。附表表達應(yīng)急排危除險項目基本情況。結(jié)論與建議
1.地質(zhì)災(zāi)害隱患點、新增點基本數(shù)據(jù) 2.已實施治理工程防災(zāi)效果評價 3.監(jiān)測預(yù)警項目建議 4.避讓搬遷項目建議 5.工程治理項目建議 6.應(yīng)急排危除險項目建議
附圖:四川省“4.20”蘆山地震災(zāi)區(qū)××市××縣地質(zhì)災(zāi)害分布圖
附表:四川省“4.20”蘆山地震災(zāi)區(qū)××市××縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查信息匯總表
照片集:四川省“4.20”蘆山地震災(zāi)區(qū)××市××縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點照片冊
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點應(yīng)急預(yù)案
地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點應(yīng)急預(yù)案
一、災(zāi)害點的基本情況
*****鄉(xiāng) 地質(zhì)災(zāi)害點地質(zhì)結(jié)構(gòu)屬流沙石堆積層,由于住戶建房切坡,汛期降雨量大,無法有效排洪,形成小型地質(zhì)滑坡。為了避免和減輕災(zāi)害,把災(zāi)害的損失降到最低限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任的落實
1、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員: 電話:
2、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員應(yīng)急處置負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)災(zāi)害點應(yīng)急工作職責(zé)的分解落實,災(zāi)情和險情資料的收集分析和是否臨災(zāi)的判斷,預(yù)警信號的發(fā)布,臨災(zāi)時搶險救援工作的指揮等。并要對地質(zhì)災(zāi)害負責(zé)滑坡的監(jiān)測和監(jiān)測資料的記錄、整理和上報等工作。當(dāng)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)險情時及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,以便及時發(fā)出預(yù)警信號,通知受威脅群眾和單位按預(yù)定疏散路線躲避到安全地帶。
3、負責(zé)臨災(zāi)條件時指揮受災(zāi)群眾和單位按預(yù)定方案及時疏散,協(xié)助開展人員和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,對疏散過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,疏散基本完成后應(yīng)進行危險區(qū)內(nèi)的清場和檢查工作,保證臨災(zāi)條件下危險區(qū)內(nèi)不能留下一人。
三、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測
1、監(jiān)測方法、監(jiān)測內(nèi)容及觀測周期
地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測主要用目視巡查和簡易裂縫監(jiān)測相結(jié)合的方法。
目視巡查主要對坡體微地貌變形情況,房屋等地物的變形情況、泉點出露或變化情況、動物、聲響等進行監(jiān)測和記錄。
觀察周期一般為每天一次,雨天達到2小時一次加密監(jiān)測,當(dāng)有暴雨、持續(xù)降雨等天氣過程時應(yīng)24小時加密觀察。
2、監(jiān)測記錄
對監(jiān)測過程中的實際情況按規(guī)定表格進行詳細記錄。
3、對監(jiān)測過程中的資料應(yīng)及時整理和分析,對裂縫位移量等數(shù)據(jù)進行及時計算,以位移量變化曲線表示出來,并按時將監(jiān)測資料和數(shù)據(jù)上報市國土資源局。如遇到變形加劇等臨災(zāi)信號時應(yīng)及時上報防御領(lǐng)導(dǎo)小組和市國土資源局。以便相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位作出臨災(zāi)判斷,以及啟動預(yù)案,組織應(yīng)急疏散撤離和相關(guān)搶險救災(zāi)工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警和臨災(zāi)疏散和搶險救援措施
1、地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)判據(jù)
在天氣預(yù)報和監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)暴雨、持續(xù)降雨時,應(yīng)密切注意坡體地貌、裂縫等的觀察,如發(fā)生以下情況時可考慮作為臨災(zāi)的判據(jù)。
1)坡體微地貌變形加劇,后緣新增拉張裂縫或裂縫寬度急劇加大,坡體下錯加劇,后緣裂縫貫通,前緣滲冒渾水或出現(xiàn)成排出露泉點,甚至出現(xiàn)整體明顯滑坡動等跡象。
2)根據(jù)裂縫變形量曲線判斷滑坡進入國速變區(qū)間。3)坡體發(fā)現(xiàn)動物不實,躁動等異常反應(yīng),坡體異常響動等異常現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、預(yù)警信號
預(yù)警信號采用喇叭、敲鑼、敲盆、口哨、呼喊。
3、預(yù)定撤離線路及安置
沿公路向滑坡區(qū)兩側(cè)安全地帶疏散。從危險區(qū)疏散出來的群眾采用到附近安全區(qū)域的村社、單位等分散安置、投親靠友、發(fā)放救災(zāi)帳篷等相結(jié)合的方法進行臨時避災(zāi)的安置。
五、險情解除
經(jīng)全面檢察險情已排除,各種危險因素已消除的情況下,經(jīng)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,通過廣播、電話等形式發(fā)出解除險情的通知。發(fā)出險情解除通知后,危險區(qū)內(nèi)住戶和單位方能返回原址。
二〇一一年 月 日
第五篇:地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員管理辦法
馬爾康金鑫礦業(yè)有限公司 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員管理辦法
第一條 為認真落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作體系,充分發(fā)揮監(jiān)測人員的作用,切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報工作,有效地避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和減少財產(chǎn)損失,金鑫礦業(yè)特制定本辦法。
第二條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員,是指由金鑫礦業(yè)確定的在每年汛期中負責(zé)對某一個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測、記錄和預(yù)警、預(yù)報工作的人員。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員,按照現(xiàn)已實行建卡管理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量,原則上每個點設(shè)置一人。其中對威脅人數(shù)在100人以上,或者可能造經(jīng)濟損失在500萬元以上的較大級、重大級、特大級地質(zhì)災(zāi)害隱患點,可根據(jù)情況每個點設(shè)置兩人。新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,按照上述原則及時補充設(shè)置。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的設(shè)置,由安全環(huán)保部及施工隊所負責(zé)落實。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員需要具備以下條件:
(一)、居住在受該地質(zhì)災(zāi)害隱患點所威脅的安全負責(zé)人;
(二)、有一定的組織能力,能夠在緊急情況下組織施工人員轉(zhuǎn)移避險;
(三)、有高度責(zé)任心和領(lǐng)導(dǎo)能力;
(四)、身體健康,有一定文化,能夠適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害定時巡查、監(jiān)測和記錄工作需要。
第六條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的主要職責(zé):
(一)、在每年汛期中,對所負責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行定點監(jiān)測,定時巡查,做好記錄;
(二)、定時向礦部和施工負責(zé)人報告監(jiān)測、巡查和記錄情況;
(三)、負責(zé)向受該地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅的施工區(qū)域下發(fā)的其它有關(guān)宣傳資料,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)常識;
(四)、在地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)險情時,及時發(fā)出規(guī)定的報警信號,協(xié)助礦山將施工人員轉(zhuǎn)移避險。
第七條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的設(shè)置,要本著大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,保持相對固定。對工作積極、認真負責(zé)的,可連續(xù)使用;對不適應(yīng)工作的,要及時進行調(diào)整更換。第八條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員在工作中所必備的鋼尺、記錄本、雨具、手電、報警工具等,由施工隊發(fā)放。
第九條 在每年汛期來臨之前,施工隊必須將該所落實的各個地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員名單上報,汛期中新增加設(shè)置的地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員,施工隊要及時將情況上報。
第十條 施工隊必須加強對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的管理,認真發(fā)揮好監(jiān)測人員的作用。要把對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員到位情況、履職情況作為地質(zhì)災(zāi)害巡查的一項重要內(nèi)容,加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的督促和檢查。
第十一條 施工隊要采取集中和分散等多種形式,定期對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),一般應(yīng)每年培訓(xùn)一次,培訓(xùn)工作要在汛期來臨前完成。
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
(一)、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定;
(二)、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)常識;
(三)、地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、記錄方法;
(四)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報措施;
第十三條 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測是一項涉及施工人員生命財產(chǎn)安全的活動,也是安全管理人員應(yīng)盡的義務(wù),施工隊在確定監(jiān)測人員時,必須同時以書面形式明確監(jiān)測人員的工作職責(zé)。
第十四條 施工隊必須加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助指導(dǎo)監(jiān)測人員建立有效的監(jiān)測方法、規(guī)范監(jiān)測記錄,熟悉掌握報警信號、施工人員撤離路線、避險地點,保證地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報有效開展。第十五條 本辦法從2017年6月1日起執(zhí)行。
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