第一篇：醫(yī)院學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)兩篇文章情況匯報(bào)

xxxxxx 關(guān)于學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》兩篇文章情況匯報(bào)

根據(jù)xxxx關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》兩篇文章的通知精神，我院黨支部高度重視，第一時(shí)間組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極貫徹執(zhí)行，取得了很好的效果，現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹情況匯報(bào)如下：

一、召開學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》兩篇文章專題會(huì)議

xx月xxx日，我院xxxxx組織全體黨員學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)了《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《綠水青山就是金山銀山——浙江湖州生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)之一》和《通往美麗中國(guó)的必由之路》兩篇文章，通過學(xué)習(xí)使我們充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的明確要求。

從黨的十九大把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要組成部分，到“美麗中國(guó)”成為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要目標(biāo)，再到加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)已成為全黨全國(guó)人民堅(jiān)定不移的信念和行動(dòng)。面對(duì)這項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，我們必須堅(jiān)持弘揚(yáng)“兩山論”，牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，著力解決突出環(huán)境問題，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。

二、加強(qiáng)深入學(xué)習(xí)文章的組織領(lǐng)導(dǎo)

xx黨支部高度重視，將此次學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，把人民日?qǐng)?bào)系列文章作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為基層黨組織建設(shè)的重要材料。

三、以學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》兩篇文章為契機(jī)，凝神聚力提升黨員黨性修養(yǎng)

把人民日?qǐng)?bào)文章精神學(xué)習(xí)貫徹好，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，結(jié)合工作實(shí)際，院黨支部對(duì)全體黨員干部提出了要求：一是明確政治方向、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，始終保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)定不移地在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；二是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)兩篇文章精髓實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)文章內(nèi)涵，努力提升思想素質(zhì)和理論水平，不斷提高為廣大群眾服務(wù)的能力；三是要在工作和生活中嚴(yán)格要求，不動(dòng)搖、不懈怠地努力完成當(dāng)前重點(diǎn)工作。

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，要用嚴(yán)密的法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)好綠水青山，我們必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，善于學(xué)習(xí)，使生態(tài)文明建設(shè)活力不竭。

xx年xx月xx日

第二篇：學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)七篇文章心得體會(huì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)七篇文章

心得體會(huì)

按照集團(tuán)總支部署，對(duì)《新風(fēng)勁吹，風(fēng)氣正起來——一論營(yíng)造黨內(nèi)生活新常態(tài)》、《嚴(yán)”字當(dāng)頭，按規(guī)矩辦事——二論營(yíng)造黨內(nèi)生活新常態(tài)》、《“實(shí)”字著力，有位當(dāng)有為——三論營(yíng)造黨內(nèi)生活新常態(tài)》等七篇文章，進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。

這七篇評(píng)論員文章，縱論“黨內(nèi)生活新常態(tài)”，分別從“新、嚴(yán)、實(shí)、廉、清、敢、黨”7個(gè)方面論述了黨內(nèi)生活新常態(tài)的全部?jī)?nèi)容，從不同的角度切入，直面黨內(nèi)生活存在的問題和不足，描畫黨內(nèi)生活的一系列“新常態(tài)”。

以總書記為黨中央的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄，謀篇布局，決勝千里。從2013年6月起，在全黨開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，自上而下分兩批開展。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員、干部精神上補(bǔ)了“鈣”，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民是歷史的創(chuàng)造者，我們黨來自人民，植根人民；進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離；黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”現(xiàn)象得到了遏制，剎住了“四風(fēng)”蔓延的勢(shì)頭；恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開出了辣味，起到了紅紅臉、排排毒的應(yīng)有作用。作為一名共產(chǎn)黨員，通過學(xué)習(xí)七篇文章，決心在未來的學(xué)習(xí)、工作、生活中，做到以下四點(diǎn)：

一是要繼續(xù)在學(xué)習(xí)上帶頭，認(rèn)真學(xué)好《總書記系列重要講

話讀本》、《論群眾路線—重要論述選編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)--重要論述選編》等規(guī)定文件，全面準(zhǔn)確掌握中央精神。

二是要繼續(xù)在查找“四風(fēng)”表現(xiàn)上帶頭，真正把自己擺進(jìn)去，找準(zhǔn)自己在作風(fēng)上和工作中存在的主要問題，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，進(jìn)行深刻的自我剖析，深挖根源，分清是非，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三是要繼續(xù)在發(fā)揚(yáng)民主、聽取群眾意見上帶頭，敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，讓黨員和群眾向我們聚焦，幫我們查找問題、揭短亮丑，用群眾的評(píng)判照鏡子，找準(zhǔn)作風(fēng)之弊、行為之垢的靶子。

四是繼續(xù)在明確整改方向、邊學(xué)邊改、解決問題上帶頭，正視查擺出來的問題，正視自己身上的毛病，不回避矛盾，真正拿出改的誠(chéng)意和決心，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和成效提高自己，帶動(dòng)和取信于群眾。

第三篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論文章

人民日?qǐng)?bào)：落實(shí)“兩學(xué)一做” 煉就黨性“硬功夫”

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重視思想建黨，是我們黨90多年來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是黨的十八大以來從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，就要煉好“四字功”。

筑牢基礎(chǔ)，在“學(xué)”上下功夫。要把深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為筑牢思想之“魂”、補(bǔ)足精神之“鈣”、提升本領(lǐng)之“基”的重中之重。每一個(gè)黨員要充分認(rèn)識(shí)到黨章是管黨治黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，要明白黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化，弄清楚該做什么、不該做什么，用系列重要講話精神加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，自覺堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺在講話中找方向、找方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭開展批評(píng)和 自我批評(píng)，帶頭解決自身問題，守住共產(chǎn)黨員的底線，自覺在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

落地落實(shí)，在“做”上下功夫。“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在“做”。我們要把此次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在做合格共產(chǎn)黨員上，教育引導(dǎo)黨員具備鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、明確的，劉云山同志指出，重要的是堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清正風(fēng)氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為。“兩學(xué)一做”，實(shí)質(zhì)是把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體，廣大黨員應(yīng)當(dāng)學(xué)做互進(jìn)、知行合一、表里如一，更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù)，更加愛黨憂黨興黨護(hù)黨，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

聚焦問題，在“改”上下功夫。“兩學(xué)一做”，重要的是端正思想作風(fēng)、解決突出問題。這些年來，黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提升，精神面貌大為改觀，但一些黨員干部還存在不少問題和不足。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向，聚焦問題查、對(duì)照問題改，著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題，解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題。要抓好黨員隊(duì)伍突出問題整改，忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，在黨員隊(duì)伍建設(shè)上動(dòng)真格、見真功。要運(yùn)用好正反典型之鏡，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、見不賢而自身，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺做到心 2 有所畏、言有所戒、行有所止。

蓄能轉(zhuǎn)化，在“干”上下功夫。總書記指出“全面建成小康社會(huì)要靠實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干”。“學(xué)”和“做”的最終目的，是緊扣中心工作，把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更好地決戰(zhàn)全面小康。開展“兩學(xué)一做”，要與當(dāng)前改革發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，善于在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、勇于在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”、勤于在工作落實(shí)上“釘釘子”，更好地推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。要咬定目標(biāo)干，全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，鼓足“人一之我十之，人十之我百之”的干勁，按下快進(jìn)鍵、跑出加速度、開創(chuàng)新局面。要只爭(zhēng)朝夕干，一刻也不懈怠、一天也不耽誤，思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。要與時(shí)俱進(jìn)干，千方百計(jì)補(bǔ)齊補(bǔ)全短板，做強(qiáng)做優(yōu)長(zhǎng)板，走穩(wěn)走好發(fā)展新路，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)旄Ｈ嗣袢罕姟Ｒ獡?dān)當(dāng)負(fù)責(zé)干，增強(qiáng)思想自覺，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升素質(zhì)能力，敢作敢為，干凈干事，善作善成。要齊心協(xié)力干，各級(jí)黨員干部要帶頭干、帶領(lǐng)干，干在實(shí)處、走在前列，腳踏實(shí)地、建功立業(yè)，為決戰(zhàn)決勝“十三五”而不懈努力。

如果說群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)主要是針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部展開的從嚴(yán)治黨活動(dòng)，那么“兩學(xué)一做”則是將這種活動(dòng)向縱深方向延續(xù)、向基層黨員方向推進(jìn)，促使普通黨員尤其是基層黨員深化理論學(xué)習(xí)、錘 3 煉黨性修養(yǎng)、煉就黨性“硬功夫”。

通過“兩學(xué)一做”，煉就規(guī)矩意識(shí)“硬功夫”。“無規(guī)矩不成方圓”，要想做好事先要立規(guī)矩，規(guī)矩意識(shí)是黨中央尤其時(shí)中央紀(jì)委在推進(jìn)從嚴(yán)治黨過程中一再?gòu)?qiáng)調(diào)的內(nèi)容。如何樹立規(guī)矩意識(shí)?就必須先了解規(guī)矩界限。黨章黨規(guī)就是黨員的規(guī)矩，就是衡量黨員行為的標(biāo)尺，就是懸在黨員頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，只有深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真踐行黨章黨規(guī)才能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩。

通過“兩學(xué)一做”，煉就思想理論“硬功夫”。思想理論往往決定著前進(jìn)方向和前進(jìn)的距離。深刻把握好中央各項(xiàng)方針政策，深刻把握好國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神，是普通黨員政治生活必不可少的一部分，也是指導(dǎo)廣大黨員生活工作的重要指南，把握好并貫徹好中央政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神才能更好地做好一名合格黨員。

通過“兩學(xué)一做”，煉就干事創(chuàng)業(yè)“硬功夫”。在黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”發(fā)起總攻的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)各級(jí)黨員干部隊(duì)伍自身素質(zhì)是這場(chǎng)事業(yè)成功的有力保障。廣大黨員只有緊緊圍繞黨中央的決策部署，踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，就能不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)并在“中國(guó)夢(mèng)”的歷史篇章上留下濃墨重彩的一筆。

第四篇：人民日?qǐng)?bào)式申論文章

2018年《申論》試卷

一 注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。滿分100分。

2．監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。

3．請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫自己的姓名，填涂(寫)準(zhǔn)考證號(hào)。

4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

一、我國(guó)是具有五千年歷史的文明古國(guó)，具有深厚的歷史資源，豐富的景觀資源。但在文化產(chǎn)業(yè)方面，中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家卻存在著一定的差距。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家中的英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、澳大利亞以及亞洲的日本、韓國(guó)等國(guó)，都把文化產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，紛紛制定了符合本國(guó)國(guó)情的扶持文化發(fā)展的文化政策。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要地位，西方文化在世界上形成了一種強(qiáng)勢(shì)文化，構(gòu)成了對(duì)世界的控制力量。

二、近年來，人們頻繁地看到這樣的數(shù)字：英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將近600億英鎊，從業(yè)人員約占全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的5%；日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值；美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)，其視聽產(chǎn)品出口額已經(jīng)成為第一大出口產(chǎn)品，并在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)了40%以上的份額。根據(jù)媒體的報(bào)道，我國(guó)政府已經(jīng)開始考慮允許一些國(guó)際知名傳媒集團(tuán)進(jìn)入我國(guó)媒體市場(chǎng)。這是一個(gè)重大的信號(hào)。

三、2000年，在十五屆五中全會(huì)上，我國(guó)第一次在中央正式文件中使用了“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念，具有重要的意義。在以后的重要會(huì)議內(nèi)容中政府都會(huì)提到文化產(chǎn)業(yè)，并把它上升為一種國(guó)策。以創(chuàng)意為動(dòng)力、以內(nèi)容為核心的文化產(chǎn)業(yè)，主要依靠的是腦力勞動(dòng)和智力投入，產(chǎn)品生產(chǎn)及消費(fèi)一般不會(huì)嚴(yán)重?fù)p害自然生態(tài)環(huán)境。因而，文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，更是有利于提高國(guó)民幸福指數(shù)的幸福產(chǎn)業(yè)。正是在這種大環(huán)境下，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，取得了顯著的成就。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，各個(gè)城市都在發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有自己地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。四川是一個(gè)自然資源大省，充分利用自然資源，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。如山東的臨沂，眾所周知，臨沂是革命老區(qū)，具有豐富的歷史文 化資源，所以在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，臨沂市政府就在一點(diǎn)上大做文章，發(fā)展紅色旅游。臨沂市紅色文化資源豐富，這里誕生了與井崗山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神一脈相承的沂蒙精神。近年來臨沂市先后將孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念地、沂蒙山小調(diào)誕生地、山東省政府舊址等36處紅色旅游景點(diǎn)命名為沂蒙精神教育基地，并對(duì)全市100多處紅色景點(diǎn)進(jìn)行了重新整合規(guī)劃，使全市紅色景點(diǎn)形成完整統(tǒng)一的旅游網(wǎng)。臨沂市主打沂蒙品牌的產(chǎn)品現(xiàn)在已達(dá)到600多個(gè)，涉及食品、工藝品、文化用品、旅游產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)業(yè)等上百個(gè)門類。一系列旅游和文化品牌的成功打造，奠定了臨沂文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、在圖書出版業(yè)方面，2009年10月，中國(guó)以主賓國(guó)身份參加法蘭克福國(guó)際書展，這是中國(guó)首次成為這個(gè)具有出版業(yè)“奧運(yùn)會(huì)”之稱的書展主賓國(guó)，這標(biāo)志著中國(guó)出版業(yè)對(duì)外開放、融入世界出版業(yè)。中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步比較晚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)和日本。中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)沉默了很長(zhǎng)時(shí)間，最近開始復(fù)蘇，其標(biāo)志就是《喜羊羊與灰太狼》。這部動(dòng)漫片自2005年6月推出后，陸續(xù)在全國(guó)近50家電視臺(tái)熱播，幾年來長(zhǎng)盛不衰。在北京、上海、杭州、南京等城市，《喜羊羊與灰太狼》的最高收視率達(dá)17.3%，大大超過了同時(shí)段播出的境外動(dòng)畫片。會(huì)展業(yè)是一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，影響面廣，關(guān)聯(lián)度高。會(huì)展經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且會(huì)展業(yè)是發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)之一。中國(guó)的會(huì)展業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度卻非常驚人，其標(biāo)志性事件就是2010年的上海世界博覽會(huì)，這是首次由中國(guó)舉辦的世界博覽會(huì)。

五、相關(guān)調(diào)查顯示，29.13%的人認(rèn)為我國(guó)出版、教育行業(yè)比較落后，26.62%的人認(rèn)為動(dòng)漫、影視等遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方，15.96%的人認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展旅游和文化產(chǎn)品工藝建設(shè)。學(xué)者賈斯廷·奧康納認(rèn)為在很大程度上，文化產(chǎn)業(yè)觀念是受其中的政策框架驅(qū)動(dòng)的。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與相應(yīng)的文化政策具有密切的關(guān)系。很多事實(shí)表明，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之所以以文化產(chǎn)業(yè)逐步取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為支柱產(chǎn)業(yè)，很重要的一個(gè)因素在于文化政策法規(guī)起到了重要的作用，文化政策法規(guī)的制定也就成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。盡管目前隨著人們法制觀念的加強(qiáng)，國(guó)家陸續(xù)制定出臺(tái)了一些法律法規(guī)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

六、10年前，一部中國(guó)題材的好萊塢動(dòng)畫大片《花木蘭》在全球推出，取得了當(dāng)年票房排行第13的成績(jī)。這部影片在取得巨大成功的同時(shí)，也引發(fā)了國(guó)人的熱議。1O年后，《功夫熊貓》使這一局面再次上演。“熊貓”來了，許多人不禁驚呼：“誰(shuí)的熊貓，誰(shuí)的文化?”網(wǎng)友們不禁問道：功夫熊貓，這一個(gè)帶著濃重好萊塢大片印記的動(dòng)畫片，一個(gè)念念不忘做夢(mèng)都是成為武林俠客的熊貓，為什么能夠吸引這么多中國(guó)人的眼球？為什么中國(guó)的國(guó)粹就這樣被美國(guó)人利用了？在對(duì)待抵制事件上，廣電總局也保持了客觀理智的態(tài)度，進(jìn)行了妥善處理。聲稱反思的人中間還有一種論調(diào)驚人地一致，就是在承認(rèn)《功夫熊貓》拍得好，要進(jìn)行反思 之后，使用了“恥辱”、“羞愧”、“扇耳光”之類格外刺眼的詞。正視現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行反思，是我們應(yīng)有的態(tài)度，但問題是這些人為什么會(huì)感到是恥辱呢?這是因?yàn)檫@些人覺得我們?cè)诤霌P(yáng)自己文化方面做得太差了。我們本可以做得更好，但是我們沒有做好，所以導(dǎo)致了今天的結(jié)果。我們覺得自己的文化正在被他人利用。我們白白浪費(fèi)了自己優(yōu)秀而豐富的文化資源。我們害怕自己的文化被他者侵害，我們感到不能容忍。這折射出一種民族文化自戀的心態(tài)。我們迷戀于自己的文化，堅(jiān)定地認(rèn)為我們的文化非常好，并且認(rèn)為我們的文化只能由我們自己闡釋，別人不可以改動(dòng)。當(dāng)他者的文化與我們的文化相交往，對(duì)我們的文化進(jìn)行闡釋時(shí)，我們把這視作對(duì)自己文化的破壞。從《花木蘭》到《功夫熊貓》歷經(jīng)10年，人們已逐漸接受了好萊塢對(duì)中國(guó)文化的改編。在這種語(yǔ)境下，更多人有了思考空間，更愿意站在理性思考的高度看問題。“熊貓”來了，如何應(yīng)對(duì)？或許還是引用《功夫熊貓》中的一句話比較合適：戰(zhàn)勝你自己，才能戰(zhàn)勝別人。

七、文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是市場(chǎng)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求公開、公正和公平的競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)各種形式的地方保護(hù)和壟斷，促進(jìn)各類文化產(chǎn)品和市場(chǎng)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化資源的優(yōu)化配置，拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。成熟的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系應(yīng)該包括產(chǎn)品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、文化要素市場(chǎng)。但我國(guó)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、文化服務(wù)市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，文化資金市場(chǎng)、文化設(shè)施市場(chǎng)、文化人才勞務(wù)市場(chǎng)等發(fā)展滯后，這種狀況無疑阻礙了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和流通，限制了我國(guó)文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)的正常深入的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，既具有一般的行業(yè)屬性，又具有社會(huì)公益性質(zhì)。一些企業(yè)就利用與行政機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)聯(lián)系，利用企業(yè)特殊的社會(huì)公益性質(zhì)和意識(shí)形態(tài)功能，壟斷資源，操縱市場(chǎng)，謀取暴利，這完全不符合市場(chǎng)規(guī)律。所以，真正讓我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大，就只有盡量讓文化產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，真正做到文化產(chǎn)業(yè)化。

八、《2011中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》指出，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)的動(dòng)畫片中以電視動(dòng)畫片為主，動(dòng)畫電影則非常少。每年十幾萬分鐘的動(dòng)畫片產(chǎn)量，其中動(dòng)畫電影所占的比例還不到5%。以2007年為例，178家公司共立項(xiàng)動(dòng)畫片349部、303407分鐘，但動(dòng)畫電影只有10部。之所以如此，原因也是多方面的，一是動(dòng)畫電影的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都要比電視動(dòng)畫片高，這讓一些動(dòng)畫公司對(duì)于電影生產(chǎn)望而卻步；二是大多數(shù)民營(yíng)動(dòng)畫公司沒有電影的發(fā)行渠道；三是地方政府往往以在電視臺(tái)播出的分鐘數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)來扶持、獎(jiǎng)勵(lì)動(dòng)畫企業(yè)，這方面動(dòng)畫電影也處于劣勢(shì)。和國(guó)產(chǎn)電影整體的發(fā)展規(guī)模相比，動(dòng)畫電影制作數(shù)量少，真正走進(jìn)影院的更少，能取得高票房的則是少之又少。

九、黨的十七屆五中全會(huì)提出：“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。”當(dāng)今世界正 處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化與經(jīng)濟(jì)、政治等相互交融，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源；國(guó)家之間綜合國(guó)力的激烈競(jìng)爭(zhēng)，正日益聚集于以文化為核心的軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。資源消耗低、環(huán)境污染小、以創(chuàng)業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新亮點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)既凝聚人心，又關(guān)切民生，還可以直接貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。文化表面看是軟實(shí)力，實(shí)際卻是硬實(shí)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，越是發(fā)達(dá)國(guó)家，文化消費(fèi)比重越高，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)越大。據(jù)研究，當(dāng)人均GDP突破3000美元以后，社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)會(huì)有大的突破，人均GDP越高，文化消費(fèi)占的比例越大。

十、北京市十三屆人大四次會(huì)議21日經(jīng)表決批準(zhǔn)了北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。北京市社會(huì)科學(xué)院研究員S認(rèn)為，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展是“順勢(shì)而為”，當(dāng)前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境和基礎(chǔ)都非常好。有數(shù)據(jù)顯示，2010年前三季度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1245.9億元，占全市GDP的比重提高到12.8%。這個(gè)數(shù)字在全國(guó)是相當(dāng)高的。S表示，在1200多億元中，動(dòng)漫游戲和計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)的貢獻(xiàn)是比較大的，其次是出版發(fā)行，或稱內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總量的貢獻(xiàn)比較大。北京的電影市場(chǎng)很火爆，去年票房收入12億，是全國(guó)票房的冠軍。享受型消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間就非常大。現(xiàn)在的文化產(chǎn)品供應(yīng)不夠，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字是有70%的缺口。“這是一個(gè)好消息，說明我們的產(chǎn)業(yè)缺口相當(dāng)大，各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都可以進(jìn)來。現(xiàn)在工業(yè)制成品是供過于求，產(chǎn)能過剩。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是供不應(yīng)求。”

十一、中國(guó)社科院文化研究中心博士后Y說：中國(guó)是一個(gè)非常大的國(guó)家，有很多的機(jī)會(huì)。但是缺什么？中國(guó)不缺文化人，但是它缺創(chuàng)意人。當(dāng)代藝術(shù)的問題，在于它的生存動(dòng)態(tài)，設(shè)計(jì)師是它的生存狀態(tài)。有太多藝術(shù)人需要扶持，他們不需要真的是我們做大家長(zhǎng)的心態(tài)去扶持，我們要想怎么辦。北京在未來要成為一個(gè)世界矚目的城市，缺的就是教育。北京市委宣傳部副巡視員M說：強(qiáng)化集聚功能，要首先從產(chǎn)業(yè)集群入手。現(xiàn)在北京各類特色集聚區(qū)的出現(xiàn)正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素集聚的結(jié)果，它體現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與鏈接，體現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素的高密度集聚，提高了集聚區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌彰顯度。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)該是各類政策和措施的示范區(qū)。我們北京市陸續(xù)制定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的20幾條政策。另外還要加大力度，一個(gè)是在政策上加大力度，盡量把一些促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策引進(jìn)去。第二是在有條件的地區(qū)先行先施。第三對(duì)集聚區(qū)實(shí)行政策傾斜，除了我們發(fā)改委的專項(xiàng)資金外，北京市的發(fā)展資金應(yīng)該給予優(yōu)先的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策疊加，好中加好。

十二、長(zhǎng)期以來，我國(guó)文化單位大都采取事業(yè)體制，實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理。自200

年起，文化體制改革堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，把文化單位區(qū)分為公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種類型，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使其成為合格的文化市場(chǎng)主體。經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索，在出版發(fā)行、文藝表演以及電影制作、發(fā)行和放映等重點(diǎn)領(lǐng)域，除個(gè)別單位繼續(xù)保留事業(yè)體制外，絕大多數(shù)都已作為經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。即使在最難區(qū)分的新聞媒體行業(yè)，也已確定改革思路：黨報(bào)黨刊將廣告、發(fā)行、印刷等經(jīng)營(yíng)性部分剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)，電臺(tái)電視臺(tái)將網(wǎng)絡(luò)傳輸、電視劇制作以及廣告經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)性部分也剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)，實(shí)行制播分離。下一步，擬將各類報(bào)刊社區(qū)分為時(shí)政類與非時(shí)政類兩種類型，推動(dòng)非時(shí)政類報(bào)刊社轉(zhuǎn)制為企業(yè)。文藝院團(tuán)的分類改革被認(rèn)為是最難的，目前也確定了基本思路，即保留事業(yè)體制的主要有三類：一類是代表國(guó)家水準(zhǔn)、起示范作用的，主要是文化部直屬的文藝院團(tuán)；一類是體現(xiàn)民族特色、屬于民族瑰寶的，如少數(shù)京劇、昆曲；再一類就是市場(chǎng)發(fā)育需要一定過程、高雅藝術(shù)的，如芭蕾、交響樂、歌劇等。文化體制改革的實(shí)踐證明，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是分得開的，在公益性和經(jīng)營(yíng)性之間不存在模糊地帶。

十三、進(jìn)一步深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是黨的十七屆六中全會(huì)的主題。改革開放30多年來，我國(guó)文化改革發(fā)展的巨大成就不容置疑，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距，束縛文化發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有堅(jiān)定不移地深化文化體制改革，切實(shí)解決束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的突出矛盾和問題，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。我們必須加快文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，發(fā)展數(shù)字傳媒和網(wǎng)絡(luò)文化等新興業(yè)態(tài)，同時(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的滲透和融合，提升其他產(chǎn)業(yè)的文化含量，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。我們正在建設(shè)的更高水平的小康社會(huì)，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明全面發(fā)展的社會(huì)，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)公民全面發(fā)展的社會(huì)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，進(jìn)一步弘揚(yáng)良好的思想道德風(fēng)尚，提高全民族的文明素質(zhì)，是黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，我們必須加快建立覆蓋社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，努力發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化。

十四、加入WTO之后，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)受到了巨大的挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覈?guó)的文化產(chǎn)業(yè)剛起步，而在西方國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為它們的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展得比較完善。但同時(shí)也要看到，加入WTO也為我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供更多的機(jī)遇。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)可以更多的與國(guó)際接軌，學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)我國(guó)文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)群的形成，從而提高我 國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由于我國(guó)有世界上最豐富的文化遺產(chǎn)，有世界上最大規(guī)模的單一文化的消費(fèi)人口，我國(guó)的創(chuàng)意權(quán)比一般的國(guó)家要大得多。所以，有理由相信在不久的將來，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)欣欣向榮的景象，文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、作答要求

（一）根據(jù)給定材料，概括我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域存在的主要問題。（20分）要求：概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

（二）根據(jù)給定材料8，談一談如何才能有效地推動(dòng)我國(guó)動(dòng)畫電影的發(fā)展？（15分）要求：措施建議合理可行、條理清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

（三）根據(jù)給定資料，結(jié)合實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的原因是什么？（25分）要求：分析合理、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過500字。

（四）根據(jù)給定資料6劃線部分句子，寫一篇議論文。（40分）

要求：（1）根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目；（2）觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800~1000字。

第五篇：人民日?qǐng)?bào)經(jīng)典文章詳解

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇 勇?lián)鷼v史責(zé)任（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系

列重要講話精神）

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平同志親自謀劃推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。兩年多的實(shí)踐充分證明，這一重大國(guó)家戰(zhàn)略是中國(guó)特色解決“大城市病”的治本之策，是優(yōu)化國(guó)家發(fā)展區(qū)域布局和社會(huì)生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招，是推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大引擎，是打造中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的點(diǎn)睛之筆。京津冀協(xié)同發(fā)展既給河北帶來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，又賦予河北前所未有的歷史責(zé)任，河北由此進(jìn)入了優(yōu)勢(shì)彰顯、應(yīng)勢(shì)勃發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同發(fā)展的新階段。河北將全面貫徹習(xí)近平同志關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以協(xié)同發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“三區(qū)一基地”的功能定位承擔(dān)起時(shí)代賦予的重要使命。

堅(jiān)持把建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)作為推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的頭等大事

習(xí)近平同志明確指出，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，京津冀要著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。這一重要論述，深刻指明了改善京津冀生態(tài)環(huán)境對(duì)協(xié)同發(fā)展具有基礎(chǔ)性、決定性作用，對(duì)探索中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)之路具有引領(lǐng)性、示范性意義。

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，綠色發(fā)展是方向。必須始終守住生態(tài)底線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型，使綠色成為京津冀協(xié)同發(fā)展的底色，使京津冀成為人工修復(fù)生態(tài)的標(biāo)桿。兩年多來，河北把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理，全面開展環(huán)境污染綜合整治，通過壓鋼減煤等措施，2015年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降28.7%，大氣質(zhì)量持續(xù)改善。但目前，河北生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同中央要求、人民期待相比，仍有較大差距。河北將緊緊扭住建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的功能定位，持續(xù)發(fā)力、多措并舉，自覺在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮重要作用。一是堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，通過優(yōu)化布局、調(diào)整退出一批，依法破產(chǎn)、關(guān)閉退出一批，調(diào)整戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批，兼并重組、減量轉(zhuǎn)化一批，轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷、境外合作轉(zhuǎn)移一批，確保到2017年底壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬箱平板玻璃，從規(guī)模上減少排放。二是切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。圍繞落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有針對(duì)性地搞好產(chǎn)業(yè)選擇，加快形成高端化、綠色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從結(jié)構(gòu)上減少排放。三是大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源，大力實(shí)施煤改氣、煤改電等能源替代工程，從源頭上減少排放。四是深入實(shí)施山水林田湖海系統(tǒng)治理和修復(fù)。要讓山更綠、水更清、地更凈、湖海更美，著力擴(kuò)大協(xié)同發(fā)展的環(huán)境容量生態(tài)空間。五是推動(dòng)京津冀聯(lián)防聯(lián)控。以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、環(huán)評(píng)會(huì)商為突破口，攜手京津進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

堅(jiān)持把承接北京非首都功能疏解作為推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)

習(xí)近平同志指出，京津冀協(xié)同發(fā)展要牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”和主要矛盾。這一重要論述，指明了京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重，為優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)指明了方向。

疏解北京非首都功能，必須打破“一畝三分地”思維定式，調(diào)整重組區(qū)域功能，創(chuàng)新合作模式與利益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三地良性互動(dòng)、一體發(fā)展，從而走出一條中國(guó)特色解決“大城市病”的新路子。兩年多來，河北把承接北京非首都功能疏解作為義不容辭的責(zé)任和又好又快發(fā)展的機(jī)遇，主動(dòng)銜接規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)連接交通，主動(dòng)承接項(xiàng)目，打造了40多個(gè)重點(diǎn)承接平臺(tái)，打通拓寬了京冀之間“斷頭路”“瓶頸路”1300公里，承接了一批北京物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)等搬遷項(xiàng)目。河北將繼續(xù)把承接北京非首都功能疏解作為戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)承接，進(jìn)一步提升承接能力和水平。一是精準(zhǔn)確定承接功能分區(qū)。將河北全域分為環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)和冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)四個(gè)功能區(qū)，明確每個(gè)功能區(qū)承接北京非首都功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。二是精準(zhǔn)構(gòu)建承接平臺(tái)。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，打造與非首都功能轉(zhuǎn)移相適應(yīng)的各具特色的“微中心”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺(tái)和載體。三是精準(zhǔn)打造承接環(huán)境。營(yíng)造良好政治生態(tài)，打造優(yōu)美自然生態(tài)，構(gòu)建便捷交通體系，降低綜合商務(wù)成本，接軌北京社會(huì)保障和公共服務(wù)水平，以房?jī)r(jià)低、環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)的環(huán)境吸引北京非首都功能和人口。

堅(jiān)持把補(bǔ)齊發(fā)展短板作為推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的主要發(fā)力點(diǎn)

習(xí)近平同志指出，這些年河北發(fā)展取得了很大成績(jī)，但離又好又快的要求有很大差距。河北是京畿之地，京畿之地與首都相差太遠(yuǎn)說不過去。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)河北知之深、愛之切，是對(duì)河北的有力鞭策和殷切期望，也深刻指出了河北是京津冀協(xié)同發(fā)展的短板所在。

加快把河北發(fā)展搞上去，不僅是河北自身的緊迫任務(wù)，而且是形成京津冀區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切要求。只有加快縮小河北與京津發(fā)展水平和公共服務(wù)水平的落差，才能促進(jìn)京津冀人才、科技等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、優(yōu)化配置，順利實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整；只有加快補(bǔ)齊河北這塊短板，才能形成京津冀城市群這個(gè)區(qū)域發(fā)展高地，使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。“十三五”時(shí)期，河北將緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把解決自身發(fā)展中存在的短板作為突破口，聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)推進(jìn)，奮力打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展翻身仗，不僅經(jīng)濟(jì)總量留在“第一方陣”，而且發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)入“第一梯隊(duì)”。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)壯大雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力，加快形成新的發(fā)展動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)力。二是著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)縣城擴(kuò)容升級(jí)、產(chǎn)城融合，強(qiáng)化聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素的龍頭帶動(dòng)作用，大力提升縣域特色產(chǎn)業(yè)層次，激發(fā)民間投資活力，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是著力加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快把網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快建設(shè)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“大智移云”與各產(chǎn)業(yè)、各方面深度融合發(fā)展。四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，打造國(guó)際產(chǎn)能合作新樣板，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)等。抓住用好舉辦冬奧會(huì)的契機(jī)，全面提升河北知名度、美譽(yù)度、開放度。五是著力提高民生保障水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育公平、健康河北等民生工程，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

堅(jiān)持把構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體作為推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的根本之舉

習(xí)近平同志指出，京津冀協(xié)同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，整合創(chuàng)新資源，以彌合發(fā)展差距、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條、重組區(qū)域資源。這一重要論述，指出了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和根本動(dòng)力，明確了京津冀協(xié)同創(chuàng)新的努力方向和基本任務(wù)。

推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，根本在于創(chuàng)新。京津冀最大的資源是創(chuàng)新資源，最大的優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，放大和激活創(chuàng)新要素，就能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越，就能形成引領(lǐng)全國(guó)、輻射周邊的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地。兩年多來，河北著眼建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，主動(dòng)與京津共建創(chuàng)新平臺(tái)、共享創(chuàng)新資源，在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新上邁出重要步伐。我們將進(jìn)一步聚焦京津創(chuàng)新資源與河北需求的契合點(diǎn)，加快形成定位清晰、分工明確、開放共享、協(xié)同一體的協(xié)同創(chuàng)新格局。一是與京津共建互利共贏的創(chuàng)新鏈。打造技術(shù)鏈，借助北京研發(fā)的“大腦”功能，重點(diǎn)承擔(dān)中試任務(wù)；打造產(chǎn)業(yè)鏈，著力提高產(chǎn)業(yè)配套能力和快速打樣、先進(jìn)制造功能；打造資本鏈，用好創(chuàng)新資本。二是吸引和培育創(chuàng)新主體。大力培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；大力培育發(fā)展科技型中小企業(yè)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)裂變式增長(zhǎng)。三是打造獨(dú)具魅力的創(chuàng)新平臺(tái)。攜手京津，重點(diǎn)建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)等標(biāo)志性創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批人才密集、要素聚集、成果富集的創(chuàng)新型園區(qū)，為協(xié)同創(chuàng)新提供載體和依托。四是建設(shè)優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)。建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，打造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境，加大科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度，完善柔性引才機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。

堅(jiān)持把凈化政治生態(tài)作為推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的重要保障

習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)要著力凈化政治生態(tài)，強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。營(yíng)造良好的政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障。

政治生態(tài)好，才能形成萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面，才能感召?gòu)V大群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能使一個(gè)地區(qū)有好的發(fā)展形象和發(fā)展環(huán)境。河北認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織開展“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”大討論，全面實(shí)施機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在此基礎(chǔ)上，河北將以更大決心和力度凈化政治生態(tài)，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的發(fā)展環(huán)境。一是引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神作為長(zhǎng)期政治任務(wù)，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，特別是要用習(xí)近平同志關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐，用推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是樹立正確用人導(dǎo)向。按照習(xí)近平同志提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，匡正用人風(fēng)氣，改革選人用人制度，以四級(jí)黨委換屆為契機(jī)，大力選拔那些忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部。三是充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。堅(jiān)決整治為官不為，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，激勵(lì)干部不甘人后、奮力爭(zhēng)先，使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，毫不放松地抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒地糾正“四風(fēng)”，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（作者為中共河北省委書記）

從第一要?jiǎng)?wù)高度落實(shí)新發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，科學(xué)回答了新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展、發(fā)展依靠什么、發(fā)展為了什么等重大問題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要遵循。我們要從緊緊抓住發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的高度，勇于擔(dān)當(dāng)、重在實(shí)干，以高度的政治自覺牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。

落實(shí)新發(fā)展理念是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。新發(fā)展理念反映了時(shí)代發(fā)展對(duì)理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的要求，具有豐富的思想內(nèi)涵，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展新思路、發(fā)展新方向、發(fā)展新戰(zhàn)略，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的指揮棒，必須作為首要任務(wù)貫徹落實(shí)好。

落實(shí)新發(fā)展理念是全面建成小康社會(huì)的頭等大事。全面建成小康社會(huì)是我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)征途上的重要里程碑。新發(fā)展理念為全面建成小康社會(huì)提供了科學(xué)指南。創(chuàng)新發(fā)展為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力來源，協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，綠色發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必要條件，開放發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路，共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值取向。這五個(gè)“手指”，缺一不可。可以說，新發(fā)展理念是貫穿全面建成小康社會(huì)決勝階段的靈魂和主線，必須一以貫之、一抓到底。

落實(shí)新發(fā)展理念是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本遵循。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)“十三五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的主攻方向。隨著人民生活水平不斷提高，我國(guó)的供求矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)橐徊糠之a(chǎn)品和服務(wù)供給過剩與一部分產(chǎn)品和服務(wù)供給不足并存，供給與需求的矛盾主要集中在供給側(cè)，表現(xiàn)為供給不能適應(yīng)需求的重大變化，單純依靠擴(kuò)大需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已不可持續(xù)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，靠改革創(chuàng)新矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和要素配置扭曲，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率；強(qiáng)化開放支撐，深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，以開放倒逼改革、以開放推動(dòng)發(fā)展，全面提升我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；堅(jiān)守生態(tài)底線，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展之路；補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)短板，扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

落實(shí)新發(fā)展理念是讓人民有更多獲得感的根本要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們抓發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓人民群眾得實(shí)惠。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了我們謀發(fā)展、促發(fā)展必須始終堅(jiān)持的基本原則。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求我們貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民有更多獲得感。

落實(shí)新發(fā)展理念必須創(chuàng)新工作方式方法

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念既各有側(cè)重又相互支撐，是一個(gè)相互聯(lián)系、相互銜接、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，辯證統(tǒng)一、不可分割。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。新發(fā)展理念堅(jiān)持整體推進(jìn)、統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)互動(dòng)，注重發(fā)展措施的同向發(fā)力和整體效果。這就要求我們堅(jiān)持系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物、解決問題。要處理好上情與下情的關(guān)系，既要吃透上情、符合中央精神，又要把握下情、符合工作實(shí)際；統(tǒng)籌好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既要為事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，又要盡快取得看得見、摸得著的成效；協(xié)調(diào)好各方的利益訴求，最大限度調(diào)動(dòng)各種力量，凝聚工作合力。去年以來，按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，海南省在全國(guó)率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、海洋、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)6類空間規(guī)劃統(tǒng)一成一個(gè)總體規(guī)劃，有效解決了原來各個(gè)規(guī)劃相互分割、自成體系甚至相互矛盾的問題，形成一張藍(lán)圖。特別是從省級(jí)層面解決了基本農(nóng)田與林地保護(hù)規(guī)劃重疊的1007平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與林地保護(hù)規(guī)劃重疊的1333平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃重疊的844平方公里、園區(qū)規(guī)劃與基本農(nóng)田和林地規(guī)劃重疊的60多平方公里等問題，實(shí)現(xiàn)了各類規(guī)劃的有機(jī)銜接。這是我們以系統(tǒng)思維貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的一次有益探索。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)。抓綱舉目、綱舉目張。馬克思主義唯物辯證的方法論強(qiáng)調(diào)，要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。這就是說，做工作、干事業(yè)必須突出重點(diǎn)，避免“眉毛胡子一把抓”。所謂突出重點(diǎn)，就是不要平均用力，而是要學(xué)會(huì)“舉綱帶目”“巧彈鋼琴”。對(duì)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念來說，應(yīng)重點(diǎn)抓好關(guān)系群眾切身利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性工作，根據(jù)本地實(shí)際，抓住主要矛盾，明確主攻方向，區(qū)別輕重緩急，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。“木桶理論”表明，一個(gè)木桶能裝多少水，不是由最長(zhǎng)的那塊木板而是由最短的那塊木板決定的。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，就要敢于直面工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，根據(jù)本地實(shí)際，圍繞揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短推動(dòng)全面發(fā)展。要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，真正找準(zhǔn)“長(zhǎng)”有什么、“短”在哪里，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板；堅(jiān)持辯證思維，科學(xué)把握“長(zhǎng)”和“短”的辯證關(guān)系；堅(jiān)持綜合施策，既要在揚(yáng)長(zhǎng)上做文章，又要在補(bǔ)短上下功夫，充分釋放發(fā)展?jié)撃埽?shí)現(xiàn)變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。

用三把“尺子”檢驗(yàn)新發(fā)展理念落實(shí)情況

新發(fā)展理念落實(shí)了沒有、落實(shí)的程度如何，可以用三把“尺子”來檢驗(yàn)。

第一把“尺子”：實(shí)效。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平同志高度重視辦實(shí)事、求實(shí)效。他在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，反腐倡廉工作要“讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化”；在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展新成效取信于民”“名必有實(shí)，事必有功”。不僅反腐倡廉工作，其他各方面工作包括新發(fā)展理念的落實(shí)情況，都要以實(shí)際成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要把新發(fā)展理念切實(shí)體現(xiàn)在政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。新發(fā)展理念貫徹落實(shí)得怎么樣，必須用事實(shí)來說話、拿成果來證明、以實(shí)效來檢驗(yàn)。

第二把“尺子”：歷史。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念必須有前瞻意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，既要看眼前變化，又要看對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和后人的評(píng)判。這就要求我們?cè)诼鋵?shí)新發(fā)展理念中克服急功近利思想，抓工作不能片面追求轟動(dòng)效應(yīng)，而忽略打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)；不能只抓容易解決、立竿見影的工作，而對(duì)棘手問題等靠推脫；不能“寅吃卯糧”，透支未來資源、打造任期政績(jī)，卻給后人留下包袱。堅(jiān)持歷史的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，要求黨員干部牢固樹立“功成不必在我”的思想，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。

第三把尺子：人民群眾。人民群眾是實(shí)踐的主體、發(fā)展的動(dòng)力，是我們一切工作的最高服務(wù)對(duì)象，也是我們一切工作的最高評(píng)判者，更是我們一切工作的依靠力量。因此，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的情況，要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。不僅要把評(píng)價(jià)權(quán)賦予組織部門，更要賦予廣大人民群眾，讓人民群眾對(duì)黨委、政府的工作作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

（作者為海南省省長(zhǎng)）