第一篇:市農(nóng)機局依法行政工作總結
市農(nóng)機局依法行政工作總結
20**年,在XX市政府法制辦的具體指導下,XX市農(nóng)機局緊緊圍繞全市工作大局,深入貫徹落實市政府法制辦《XX市2009年度政府法制工作要點》,完成了農(nóng)機依法行政工作任務。根據(jù)XX市人民政府法制辦《關于對2009年度全市依法行政責任目標考評工作的通知》精神,對照年度依法行政目標管理責任書,認真進行了總結?,F(xiàn)將我局2009年依法行政工作總結如下:
一、加強領導、健全組織
局領導班子把農(nóng)機依法行政工作納入重要議事日程,成立了由局長韓德懷任組長、副局長張權任副組長、各科室站所負責人為成員的市農(nóng)機局依法行政領導小組,為依法行政、規(guī)范管理工作提供了可靠的組織保證。3月初,安排全年工作時,局班子對依法行政工作進行了安排部署,制定了2009年農(nóng)機依法行政工作要點。
二、認真學習農(nóng)機法律法規(guī),強化服務意識
農(nóng)機執(zhí)法部門結合學習實踐科學發(fā)展觀活動和“文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口創(chuàng)建活動,積極開展思想政治、法律知識、業(yè)務理論學習,不斷提高農(nóng)機執(zhí)法工作從業(yè)人員的整體素質(zhì)。XX市、XX市、XX縣、XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣等農(nóng)機部門以“三法一條例”即《行政許可法》、《農(nóng)機化促進法》、《道路交通法》和《道路交通法實施條例》以及農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》、《拖拉機登記規(guī)定》和兩個工作規(guī)范為主要內(nèi)容對農(nóng)機執(zhí)法人員進行了專項培訓。XX縣農(nóng)機局對農(nóng)機執(zhí)法人員開展實施“百千工程”教育,要求農(nóng)機執(zhí)法人員進百村,入千戶,將服務意識落實到為民服務工作當中去。
三、深入開展推行行政執(zhí)法責任制工作
1、公示行政執(zhí)法有關內(nèi)容。進一步完善了《市農(nóng)機局行政審批職權》,并在市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目和XX市農(nóng)機信息網(wǎng)上進行了公示,內(nèi)容包括市農(nóng)機局行政審批的職能、權限、責任、執(zhí)法標準、監(jiān)督辦法等,包括拖拉機行駛證牌照核發(fā)等審批事項的法律法規(guī)依據(jù)、承辦科室、分管領導、申請人需提交的材料、收費標準及依據(jù)、服務承諾時限、業(yè)務咨詢及投訴電話等。
2、部門內(nèi)部推行行政執(zhí)法責任制。建立健全了內(nèi)部執(zhí)法機構、執(zhí)法人員的監(jiān)督機制,與二級執(zhí)法機構簽訂了目標責任書。建立完善了評議考核機制,對各縣(市、區(qū))和農(nóng)機執(zhí)法人員堅持集中檢查與抽查相結合、上級考核與自查自評相結合、內(nèi)部考核與外部評議相結合,以增強考評的全面性、客觀性、公正性、可操作性。目前,按照《關于對2009年度農(nóng)機工作目標考核驗收的通知》,市農(nóng)機局組成三個考核組分別對各縣(市、區(qū))進行包括依法行政在內(nèi)的有關重要工作進行考核驗收,一旦發(fā)現(xiàn)依法行政中存在的問題將進行責任追究。
3、認真執(zhí)行行政處罰自由裁量階次制度、行政處罰首查先行整改制度和行政處罰備案制度。組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員認真學習了市農(nóng)機局行政處罰自由裁量階次制度、行政處罰首查先行整改制度和行政處罰備案制度,確保了其在農(nóng)機執(zhí)法過程中得到認真貫徹落實。2009年,我局未發(fā)生因執(zhí)法違法、徇私枉法或行政不作為引起的重大事故、事件,沒有收到行政復議案件。
4、嚴格執(zhí)法證件年審工作,嚴把執(zhí)法證件審驗關。在農(nóng)機執(zhí)法證件的審驗過程中首先對農(nóng)機執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)培訓、考試,然后有依法行政辦公室進行初審,由主管局長進行審核,最后才報送市政府法制辦進行審驗。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中做到了持證上崗、亮證執(zhí)法。不存在無執(zhí)法主體的單位和個人從事行政執(zhí)法工作的情況。
四、做好規(guī)范性文件制定、備案工作
建立了科學、民主、依法決策機制,制定規(guī)范性文件法制審核率100%;規(guī)范性文件向市政府法制辦備案率100%。沒有出現(xiàn)規(guī)范性文件違法或者不適當在全市范圍內(nèi)造成負面影響,或者導致國家人民生命財產(chǎn)安全受到嚴重損害的現(xiàn)象。
五、加強行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),堅持執(zhí)法人員學法制度。為使大家學習有的放矢,我們印發(fā)有關法律、法規(guī)復習題160余題,通過學習規(guī)范了行政執(zhí)法行為,明確了執(zhí)法程序。在工作中做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、廉潔奉公、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樹立了為群眾辦好事、辦實事良好風尚。
2、堅持依法辦案、亮證執(zhí)法。認真落實過錯責任追究實施辦法,依照法定職責和權限開展行政執(zhí)法活動,行政執(zhí)法活動符合法定程序,運用法律、法規(guī)正確,查辦案件做到了不超越管轄和職權,保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法,無行政執(zhí)法違紀案件發(fā)生。
3、為了加強對執(zhí)法人員的嚴格管理,對每一個執(zhí)法人員都建立了個人檔案。
六、認真開展“企業(yè)服務年”活動
成立了XX市農(nóng)機局“企業(yè)服務年”活動領導小組,制定了實施方案,明確了責任領導。按照制定的具體措施每月到市農(nóng)機總公司巡回服務,幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
七、堅持學法制度,積極進行法制宣傳
領導帶頭學法、懂法、守法、依法辦事,在全市農(nóng)機系統(tǒng)形成了“一把手親自抓,主管領導負責抓,執(zhí)法人員具體抓”的領導體制和工作機制。局長辦公會議堅持定期研究部署依法行政工作,星期五下午組織農(nóng)機執(zhí)法人員深入學xxx省、市有關依法行政的文件精神及有關農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民方針政策,并每月出兩期黑板報宣傳依法行政有關內(nèi)容。及時上報有關依法行政的信息。積極宣傳依法行政工作,在今年3月的法制宣傳日期間,我局制作了2塊宣傳板面和1條橫幅,由主管法制工作的副局長親自帶隊,在鷹城廣場進行了集中宣傳。
20**年的依法行政工作雖取得了一定的成績,但還存在一些不足之處,依法行政的觀念和能力有待進一步增強,在今后的依法行政工作中,我們將進一步努力,爭取取得更好的成績。
第二篇:農(nóng)機局依法行政問題探討
依法治國,建設社會主義法治國家,是黨中央確立的跨世紀治國方略。如果說依法行政是實施這一方略的核心,那么依法行政的關健是依程序法辦事。人們一般認為,法律活動的程序性是指立法和司法活動的程序性,而行政活動程序性是被排斥在外的。隨著法治進程的推進,行政程序已逐步成為人們關注的問題。行政程序與依法行政的關系如何?如何通過健全行政程序的途徑來嚴格依法行政?本文試對此作粗淺的探討。
一、重實體輕程序是當前影響依法行政的重要原因
自從黨的十一屆三中全會以來,雖然我國行政法制建設成績斐然,但它相對于我國經(jīng)濟、民事和刑事等方面的法制建設仍比較落后。這種落后最重要的表現(xiàn)就是:
(1)立法上重實體輕程序,重事后程序輕事前、事中程序。我國行政立法多只注重解決行政前的實體問題,如行政機關的權限、職責,行政相對人的權利、義務,行政行為的條件、標準等;而忽視對相應程序上的規(guī)范,如對行政的方式、步驟、時限,行政機關的程序義務,行政相對人的程序權利等,在有關立法中很少規(guī)定。在現(xiàn)有行政程序規(guī)范中,多只是涉及監(jiān)督和救濟,如行政監(jiān)察、行政復議、行政訴訟、國家賠償?shù)龋欢苌僖?guī)定事前、事中的程序,如行政公開、事前聽取相對人意見、向相對人說明理由、作出行政行為過程中舉行聽證等。
(2)程序概念意識淡薄。不少人認為依法行政只是依照實體法辦事,甚至片面認為行政執(zhí)法只是依照法定職權,對法定程序無關緊要;違反法定職權才是違法,違反法定程序不算違法。這些問題嚴重地影響依法行政,阻礙國家法治進程。
——造成有法難依,有法不依。黨的十一屆三中全會以來,我國制定了不少法律??梢哉f,一個以憲法為核心的社會主義法律體系框架已基本形成,在社會政治、經(jīng)濟、文化和其他領域已基本做到了有法可依。但我國的法律執(zhí)行得不是很好,人民群眾對一些地區(qū)和部門存在的有法不依,執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象反映強烈,不依法行政的現(xiàn)象普遍存在。其原因之一就是不重視行政程序法,可操作性差。以至有法難依,有法不依,法律虛置。
——有礙公民行使正當權利。依法行政不僅是對行政機關的要求,也是對公民的要求。由于行政程序的不健全,法律上雖然規(guī)定了公民的實體權利,但難以實現(xiàn)。而行政機關必須履行的義務也沒有很好履行。然而程序規(guī)范的不完善使得公民在行使權利時受到不同程度的限制;對行政機關答復時間沒明確規(guī)定,使公民不知何時實現(xiàn)其權利;對辦理條件不作界定,使公民不知怎樣實現(xiàn)其權利。由此可見,公民只有在實體上和程序上的權利才是全面的,才能更好依法行政。
——影響對行政行為的有效監(jiān)督,難以實現(xiàn)法律正義。依法行政是法律正義、社會正義的表現(xiàn),由于在行政管理活動中行政機關是管理者,相對一方是被管理者,行政機關這種法定地位具有我命令你服從的特權性質(zhì)。在這種強弱不平衡的情況下,保護的重點只能是公民個人,這是正義觀念的起碼要求。由于我國還沒有建立起現(xiàn)代行政程序(其作用就是控制和約束強大的行政權),對行政自由裁量權缺乏有效監(jiān)控,因此對行政行為還算不上真正有效監(jiān)督,各種不依法行政、濫用職權的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響法律正義的實現(xiàn)。例如,對各種“三亂”現(xiàn)象,從中央到地方雖然一再進行專項治理,但還沒有得到有效根治,其原因之一是程序監(jiān)督不夠力度,再如《治安管理處罰條例》雖然是我國較為完善的行政程序法,但它多只注重保持行政管理的效率,而對權力制約、防止行政權濫用和保持相對人的合法權益卻有所忽視。如為保持處罰裁決和處罰執(zhí)行的效率,規(guī)定了一系列有關的程序,包括規(guī)定對輕微違法行為的當場處罰等,然而另一方面該法對公安機關及其工作人員為進行行政處罰行使調(diào)查權、取證權、裁決權、強制執(zhí)權等都沒有規(guī)定相應完善的制約程序,如調(diào)查權與裁決權分離、調(diào)查取證應出示相應的證件等。由此而經(jīng)常出現(xiàn)公安人員濫用職權、公民權利得不到保障的現(xiàn)象。
4、健全行政程序是依法行政的重要保障。行政程序一方面為行政權力的行使設定了嚴格的規(guī)則,行政權力尤其是自由裁量權的行使被限定按事先設計好的公正合理程序進行,起到防止侵害相對人合法權益的作用。另一方面,行政程序又為公民提供了程序權利。一般來說,行政程序?qū)π姓C關來說是義務性的,而對行政相對人來說則是權利性的。例如聽證程序就是使當事人擁有聽證權,可以申辯和質(zhì)證,并有得到通知權、申請回避權、委托代理人權等。行政相對人通過這些程序權利來保障實體權利,從而保持了行政與相對人權利的大體平衡,公民更好依法辦事。
三、健全行政程序制度
落實依法行政重在程序辦事,因此落實依法行政必須樹立重視行政的民主程序意識,尤其是行政人員要帶頭遵守行政程序,國家要加強行政程序立法,各級行政機關要重視程序制度建設,要根據(jù)行政事項的性質(zhì)、內(nèi)容設定一系列具體、適當?shù)某绦蛑贫?,?guī)范行政權力的運行。當前應看重健全和執(zhí)行以下行政程序制度:
1、職能分離制度。為了加強權力制約,防止行政機關及其工作人員以權謀私、濫用權力、侵犯相對人合法權益,必須將行政機關內(nèi)部的某些相互聯(lián)系的職能加以分離,使之分屬于不同的機關或不同的工作人員掌握和行使。例如我國《行政法》就規(guī)定了兩種職能分離制度:一是辦案與決定處罰相分離;二是罰款決定的機關與收繳罰款的機關相分離。由于罰款這一行政處罰具有特殊性,極易導致各種形式的腐敗,因此該法規(guī)定,除個別情形外,作出罰款決定的機關不得自行收繳罰款,當事人在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的銀行交納罰款。同時罰款必須全部上交國庫,任何行政機關和個人不得以任何形式私分和截留。這樣不僅可以防止這一領域內(nèi)的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,也有利于行政決定的公正、準確。
2、簡易程序和普通程序分離制度。設定行政程序不僅要保障公民的權利,而且要提高行政效率,即行政程序的嚴格程度取決于行政行為影響到的相對人的權益和行政程序本身對社會公共利益的影響之間的關系。因此必須要對不同的行政行為規(guī)定嚴格程序不同的行政程序;簡易程序與普通程序。對一些影響當事人利益較少的行政行為可設定簡易程序,以有利于提高行政效率,應付龐大復雜的行政管理。當然簡易程序簡便,可以當場作出決定,但執(zhí)法者也必須出示執(zhí)法證件,填寫預定格式、編有號碼的行政決定書。而正式嚴格的行政程序一般手續(xù)繁瑣、費用較高,國家所付出的較當事人受到保護的利益更大。因此對影響當事人利益較大的行政行為才應設定普通程序,這一程序應有嚴格的調(diào)查、質(zhì)證、抗辯、決定、送達等規(guī)定。普遍程序與簡易程序要相互分離,按不同條件分別適用。
3、說明理由制度。說明理由是指行政機關作出涉及相對人權益的決定、裁決、特別是作出對相對人權益不利影響的決定、裁決,必須在決定書、裁決書中說明根據(jù)(法律、法規(guī)根據(jù)或政策根據(jù))和理由(事實證據(jù)和有關分析說明等)。說明理由不僅是政治文明的要求,而且有利于相對人更好地理解相應的行政行為,從而使相對人更好地理解相應的行政行為,從而減少行政機關執(zhí)行公務的困難和阻力,以提高行政效率,保證法律和政策的順利實施,落實依法行政。
4、不單方接觸制度。行政機關某一行政事項同時對兩個或兩個以上相對人作出行政決定或行政裁決,不能在一方當事人不在場的情況下單獨與另一方當事人接觸(包括接受一方當事人的宴請,在家接待一方當事人的求見等)和聽取其陳述,接收其證據(jù)。不單方接觸也包括行政處罰裁決機構就相對人違法行為作出處罰決定的過程中,不能在被處罰人不在場的情況下,單獨與調(diào)查違法行為和提出指控的行政機構或工作人員私下商量,交換意見和討論處罰內(nèi)容。
5、聽證制度。聽證就是當面聽取相對人的意見、申述、建議,接收其提供的證據(jù)和有關材料,并根據(jù)需要組織當事人辯論、質(zhì)證,行政機關在充分考慮到各種相關因素和權衡各種意見后再作出行政決定。
6、行政公開制度。行政公開是現(xiàn)代行政程序的重要制度之一,它包括的內(nèi)容非常廣泛,涉及行政法規(guī)、規(guī)章、行政決策、行政決定以及行政機關據(jù)以作出相應決定的有關材料、行政統(tǒng)計資料、行政機關的有關工作制度、辦事程序及手續(xù)等。所有這些資料,凡事涉及相對人權利和義務并不屬于法律法規(guī)規(guī)定應予保密的范圍,都應依法向社會公開,任何公民、法人及其他組織均可依法查閱和復制。行政分開制度是行政的手段,公民行使依法權利,履行法定義務的重要條件,它可以增進公民對政府的信任,加強公民和政府之間的溝通和合作,調(diào)動公民參政的積極性;同時還有利于防止行政機關在行使職權中侵犯公民的合法權益。例如目前政府公開發(fā)行的《政報》、公開辦事制度等都是這一制度的體現(xiàn)。
除了上述幾項重要制度外,現(xiàn)行行政程序的其他制度如時效制度、實行公務公開制度、回避制度、復議制度等等,都必須引起我們的重視。只要結合實際來制定健全這些制度,依法行政就可以更好地落到實處。
第三篇:市農(nóng)機局黨支部工作總結
市農(nóng)機局黨支部工作總結
上半年,局機關黨支部在機關工委和局黨組的正確領導下,以江澤民同志的“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全力推進“兩個率先”這個主題及“十五”農(nóng)機發(fā)展目標,以建設學習型、服務型、勤廉型機關為主線,以機關作風建設,保持共產(chǎn)黨員先進性教育為重點,以為“農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收”為根本出發(fā)點,開拓創(chuàng)新,扎實工作,著力建設一支高素質(zhì)農(nóng)機黨員隊伍?,F(xiàn)將半年來的機關黨支部工作情況匯報如下:
一、加強學習,開展活動,提高黨員隊伍整體素養(yǎng)
1、加強黨組織的規(guī)范化建設
支部緊緊圍繞建設“學習型黨支部”,制訂和落實黨員學習制度,加強對黨員經(jīng)常性學習教育。認真落實“三會一課”制度,定期組織召開黨員大會、支部會、黨小組會和民主生活會,開展黨內(nèi)組織生活;每季度組織一次黨課,大力提倡領導干部講黨課,進一步增強了黨課的生動性、感召力和實效性。按照從嚴治黨的方針,加強對黨員的教育管理和監(jiān)督,局機關支部堅持把“三會一課”黨的生活制度落到實處,做到“有計劃、有時間、有學習、有記錄、有總結”,使得支部黨員組織觀念強,按時參加組織生活,按月按標準繳納黨費。
2、突出抓好黨員干部隊伍的思想作風建設
黨支部大力加強干部思想作風建設,深入開展活動,堅決反對形式主義和官僚主義。支部成員分別率先到基層單位、農(nóng)機大戶、生活困難戶了解生活狀況、解決實際問題,推動了黨員干部思想作風的根本轉(zhuǎn)變,促進了各項工作的全面開展。
3、開展“理想信念、廉政紀律”教育活動。
黨支部集中時間開展了學習黨性黨風黨紀知識、廉潔自律知識、思想道德知識、法律法規(guī)知識為重點的“理想信念、廉政紀律”教育活動,例如上廉政課、課后進行廉政知識測試、觀看《廉政教育系列片》、收看電視會議節(jié)目等,使每名黨員接受廉政,產(chǎn)生思想上的震撼,極大地轉(zhuǎn)變了思想作風,提高了廉政從政意識。、深入開展學習貫徹“三個代表”重要思想活動。
認真學習貫徹“三個代表”重要思想,對照先進行教育活動黨員黨員要求、測評意見找差距,自加壓力促發(fā)展,解決了個別黨員精神狀態(tài)不佳、工作作風不實、為農(nóng)服務意識不強等問題,為理清思路、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。
5、建設“學習型”機關
為創(chuàng)建“學習型” 機關,機關支部年初制定了全年學習計劃,做到了有計劃、有內(nèi)容、有時間保證,并有詳盡的記錄。學習中不斷創(chuàng)新學習形式、方法和手段。在機關黨支部每位黨員學習中,堅持集中學習和個人自學相結合,中心發(fā)言、重點發(fā)言和集體討論相結合,每月集中學習1至2次。黨員領導干部帶頭寫學習心得筆記,學習中學風端正,學習認真,保證了學習的質(zhì)量。
6、認真開展政治理論學習
2006年機關黨支部以學習新黨章、鄧小平理論、“三個代表”、十六屆三中全會、十六屆四中全會、兩個“條例”、“江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭”、以及市委、機關工委布置的政治理論學習內(nèi)容,進行認真學習、消化和領會。采用自學與集中學習相結合、講解輔導與討論相結合的學習方法,使黨員站在時代的高度,群眾的前列,以保持共產(chǎn)黨員的先進性。
7、強化業(yè)務知識學習。
相關黨員各自認真學習科技、行政許可以及與業(yè)務工作相關的法律法規(guī)、新機具、新技術的業(yè)務知識,使得每名黨員能運用新的知識、科學的觀點和方法指導實際工作,解決發(fā)展中的問題。
8、開展各項活動
半年來,支部先后開展了黨員進萬家和社區(qū)活動、征求意見、結對幫扶、獻愛心活動。先后建立幫扶聯(lián)系單位2個,幫扶困難家庭12戶,通過捐款捐物形式向幫扶單位和家庭共扶持5.13萬元,以資金、技術方式幫助基層解決實際問題20件,向困難家庭提供無償援助。
二、建設一支專業(yè)化“服務三農(nóng)”的黨員干部隊伍,我支部現(xiàn)有黨員8名,占在編人數(shù)的 90%。努力建設一支信念堅定、愛崗敬業(yè)、與時俱進的專業(yè)化黨員隊伍尤其重要。
我們以爭創(chuàng)滿意機關活動為契機,建立了一套能保證黨組織充分發(fā)揮作用的工作機制,有效做到責任到人;通過評價考核機制,通過黨員自評自查、組內(nèi)互評、支部總評的三級考核過程,樹立典型、激勵先進,為更好地“服務三農(nóng)”打下基礎。
我們以保持共產(chǎn)黨員先進行教育為契機,通過教育、開展各項活動,使得每一名黨員爭創(chuàng)一面旗幟。上半年,支部的各項工作中黨員也都起到了模范帶頭作用。在支部,每個黨員年初確定了工作目標,半年有黨員個人思想工作的總結。通過這些活動,我支部逐步建立起一支在促進社會主義兩個文明建設中和服務“三農(nóng)”工作發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。
農(nóng)機局機關服務的對象主要是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,每個人的言行都代表機關黨員干部的形象,代表政策水平和管理服務水平。通過開展“為民、高效、務實”、通過創(chuàng)建文明機關、文明處室活動主題教育,進一步增強了黨員和干部的服務意識,強化了機關服務效能,使機關的服務水平和服務成效明顯提高。為更好地做好服務,在農(nóng)忙期間,局機關主動取消了節(jié)假日休息,并設立農(nóng)機110電話,組織130多個各種農(nóng)機服務小分隊深入農(nóng)村、田頭服務,動員配件、油料供應和維修部門24小時服務;通過簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為農(nóng)民、機手辦實事、辦好事。
三、深入開展保先教育取得實效 按照市委的部署和要求,在市委第七督導組和局黨組的指導下,我支部緊緊圍繞全力推進“兩個率先”這個主題,全面實踐“三個代表”、周密安排,扎實工作,較好地完成了先進性教育活動各個階段的任務,達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。在近半年的先進性教育活動中,黨支部緊緊把握黨的先進性這個主題,抓住學習實踐“三個代表”、努力推進“兩率先”這個主線,學習領會中央和省、市委每階段部署的文件精神,認真仔細地研究每一階段的貫徹落實意見和學習計劃、活動安排,及時對每一階段工作進行動員部署,總結工作成效和存在不足,從而確保支部先進性教育活動有組織、有領導、有計劃,有步驟地整體推進。
先進性教育活動工作中,突出以學習和實踐“三個代表”重要思想為主線,組織開展一系列卓有成效、豐富多彩的活動,堅持走群眾路線,在群眾滿意度上下功夫。深入開展“黨員進萬家”主題教育,走進困難鄉(xiāng)村、社區(qū)、困難家庭,聽取基層和群眾意見,伸出援助之手,幫助解決實際問題,使群眾得利益、黨員受教育。在先教活動中黨支部始終將長效機制貫穿于活動之中,從學習動員階段到整改提高階段,建立完善的學習制度、必談必訪制度、告誡制度、結對幫扶制度、黨建工作制度等四大類二十多項制度。先進性教育活動進一步深化了對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的認識,增強了黨員實踐“三個代表”的自覺性;深化了對新時期黨員先進性具體要求的認識,黨員思想認識水平明顯提高;增強了黨員意識和黨性觀念,黨員干部的精神狀態(tài)明顯振奮;繼承和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),提高了黨員干部解決自身問題的能力。
四、圍繞農(nóng)機工作目標,爭創(chuàng)一流業(yè)績
服務三農(nóng)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平是我局工作職責,也是黨支部重點工作。工作中全體黨員在立“三農(nóng)”、服務“三增”、提升服務水平上下功夫:一是在農(nóng)忙期間取消雙休日,進入全天候工作,努力做好各項服務,成立農(nóng)機救助110,隨時搶修農(nóng)機具;組織10萬臺套農(nóng)機具搶收搶耕,確保農(nóng)民到手的糧食不受損失。二是履行承諾服務制度,組織4臺農(nóng)機巡回服務車深入一線服務,千方百計幫助農(nóng)民排憂解難。三是開發(fā)研制、示范推廣先進適用的新機具、新技術,為農(nóng)民提供更多的“致富”新門路,一方面組織科技人員攻關為農(nóng)民增加經(jīng)濟收入、增強市場競爭能力的新技術,另一方面加大科技普及力度,以科普宣傳周,召開現(xiàn)場會為契機,通過印發(fā)技術資料、現(xiàn)場答疑、機械演示、新聞報道等形式向廣大農(nóng)民宣傳,進一步擴大影響,送科技下鄉(xiāng)、入戶。四是圍繞跨區(qū)作業(yè),促進農(nóng)民增收,做好跨區(qū)作業(yè)各項組織服務工作。為了提高組織化程度,農(nóng)機部門在全市范圍內(nèi)建立了73個跨區(qū)作業(yè)接待站,通過無償提供信息、發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證、安全生產(chǎn)教育,優(yōu)惠開展技術培訓、技能鑒定等服務,為機手開展跨區(qū)作業(yè)在提高技能水平等方面提供了條件。同時,市農(nóng)機局由一名副局長帶隊,組織各轄市(區(qū))人員赴江西參加全國跨區(qū)作業(yè)協(xié)調(diào)會,幫助我市跨區(qū)作業(yè)中介服務組織開拓市場,落實收割面積,簽訂作業(yè)合同,為機手跨區(qū)作業(yè)穩(wěn)定收獲面積、保證經(jīng)濟收入提供了保障。據(jù)統(tǒng)計,上半年組織800多臺聯(lián)合收割機進行南北跨區(qū)作業(yè),為農(nóng)民增收2000多萬元;推廣省工節(jié)本增效明顯的水稻機插、機直播技術面積超60萬畝,為農(nóng)民節(jié)本增效達6000多萬元。通過先進性教育活動,促使農(nóng)機化工作水平明顯提高,在省里有位置,在市里有影響,得到領導的肯定,得到農(nóng)民群眾的接受和認可。
第四篇:市農(nóng)機局上半年工作總結
業(yè)單位登記,已有7所農(nóng)機校建立獨立的銀行賬號,基本達到了農(nóng)機校必須成為獨立法人的要求。各校辦學形勢繼續(xù)趨好。資興市機電成人中專(原農(nóng)機校)今年再創(chuàng)佳績,新生入學89人,職業(yè)培訓教育實現(xiàn)新的突破,上半年共培訓農(nóng)機駕駛員65人,農(nóng)民工650少,為擴大農(nóng)民就業(yè)門路作出了貢獻。
(四)積極開展農(nóng)機社會化服務,確保春耕生產(chǎn)順利完成。
—是工作早部署,春耕準備工作十分充分。早在2月中旬,市局就下發(fā)了《關于抓好農(nóng)機春耕生產(chǎn)工作的通知》,各縣市區(qū)局積極響應,大都成立了農(nóng)機春耕備耕領導小組,有些地方分工更為明確,如資興市,在領導小組下又分設了農(nóng)機物資準備組、農(nóng)機產(chǎn)品打假組、農(nóng)機具搶修組、農(nóng)機具擁有量調(diào)查組和宣傳報道組。此外,各地均制定了農(nóng)機春耕工作方案,召開了動員大會,真正做到了思想早準備、工作耳布置、措施耳落實,形成了全市農(nóng)機部門齊動員,全力以赴保春耕的工作態(tài)勢。
二是整頓行業(yè),打假護農(nóng)。為保護農(nóng)民利益,保障春耕生產(chǎn)的順利進行,3月11日市局聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、畜牧局等六個部門制訂了《XX市農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動實施方案》(郴政辦函[2004]37號)下發(fā)到各縣市區(qū),在“3.15”期間開展了以檢查農(nóng)機推廣許可證為主的農(nóng)機,產(chǎn)品打假活動。各縣市區(qū)農(nóng)機局成立了以局長為組長的專項整頓領導小組,組織力量對農(nóng)機生產(chǎn)廠家、經(jīng)營銷售點、維修點進行了拉網(wǎng)式檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計,整個農(nóng)機推廣許可證檢查期間,全市共印發(fā)宣傳資料3萬余份,張貼標語4000多幅,掛宣傳橫幅60余條。出動宣傳車巡回宣傳,力求家喻戶曉,人人皆知。各級農(nóng)機部門聯(lián)合工商、技監(jiān)等有關部門開展農(nóng)機打假活動20多次,出動人員500多人次,檢查經(jīng)營、維修網(wǎng)點500多個,查處假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品980件,涉案金額達10余萬元。
三是轉(zhuǎn)變作風,深入基層開展農(nóng)機服務。春耕期間,各縣(市、區(qū))農(nóng)機局組織力量深入基層幫助農(nóng)民檢修農(nóng)機具、開展機耕服務,共計幫助檢修農(nóng)機具8萬臺套,保障春耕投入農(nóng)機具11萬余臺套,實現(xiàn)機耕面積130萬畝,機械澆灌地50萬畝,受到農(nóng)民的極大歡迎。資興市農(nóng)機局繼去年首創(chuàng)了全省聞名的“農(nóng)機抗旱110”后,今年又將其應用到農(nóng)機春耕服務上,他們向農(nóng)民公布了春耕服務熱線電話,配備專車,自帶工具、零配件深入田間地頭開展服務,整個春耕期間農(nóng)機春耕110接到求助電話68個,出動服務車70余臺次,免費為農(nóng)民檢修農(nóng)機具580多臺(套),提供技術咨詢服務830多人次,被當?shù)剞r(nóng)民親切地稱作“農(nóng)機醫(yī)生”。
(五)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
上半年,我市各級農(nóng)機部門狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn),在宣傳教育、規(guī)范管理、從嚴整治上下功夫,安全生產(chǎn)形勢較上年同期明顯好轉(zhuǎn)。1-6月,全市共發(fā)生農(nóng)機事故23起,死亡9人,重傷20人,分別比上年同期下降32%、10%、40%。能取得這樣的成效,關鍵在于我們采取了以下工作措施。
一是狠抓目標管理責任制落實。年初,我局根據(jù)上級指示精神并結合我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際,下達了《關于2004XX市農(nóng)機安全監(jiān)理目標管理任務》。在全市2004年農(nóng)機工作會議上,各縣(市、區(qū))農(nóng)機局、監(jiān)理站分別與市農(nóng)機局、監(jiān)理所簽訂了“農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀”。各縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機站、農(nóng)機站與機手層層簽定了“安全生產(chǎn)責任狀”,使安全生產(chǎn)工作責任落實到每個管理人員和機手手中,形成了人人都重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。全市11個縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn),將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作作為重要的內(nèi)容列入安全生產(chǎn)考核范圍,并由縣(市、區(qū))政府與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。蘇仙區(qū)政府與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀”,明確了責任和任務,并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與學校、學校與家長簽訂責任狀,嚴禁學生搭乘農(nóng)用機動車上學、回家。
二是狠抓安全宣傳教育工作。安全宣傳教育工作是抓好安全生產(chǎn)的基礎工程。今年全市各級農(nóng)機監(jiān)理機關采取多渠道、多形式,廣泛深入開展農(nóng)機法律、法規(guī)和安全常識教育,著力提高農(nóng)機所有者和使用者的安全意識和法律意識。通過抓裝春運安全土產(chǎn)”和“全國安全生產(chǎn)活動月”的契機,我們加大了宣傳工作力度,廣度和深度,收到了良好的效果。尤其在六月份安全活動月中,我市認真開展了農(nóng)機安全知識咨詢?nèi)蘸退桶踩R下鄉(xiāng)活動。做到了活動期間電視有圖像,廣播有聲音,路上有橫幅,墻頭有標語。在6月13日安全知識咨詢?nèi)者@天全市共設咨詢點35個,發(fā)放宣傳資料2萬余份,接待群眾咨詢1.5萬余人次,出動宣傳車22臺,張貼宣傳標語1000余條。桂陽縣農(nóng)機局在開展送安全知識下鄉(xiāng)活動中,出動3臺宣傳車,印發(fā)5000份宣傳資料、展覽圖片到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)巡回宣傳、散發(fā),還深入到各農(nóng)村中、小學給學生上農(nóng)機,安全知識課,講解農(nóng)機安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī)和方針政策,活動開展得生動活潑,不但使師生們受到了—次很好的教育,而且大大激發(fā)了他們遵法、守法的熱情和自覺性。
三是狠抓農(nóng)機違章作業(yè)的集中整治。針對我市農(nóng)用機動車輛違章載客、黑車非駕等違章比較嚴重的情況,年初,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,制定下發(fā)了《XX市二OO四集中整治農(nóng)機嚴重交通違章行動實施方案》,對工作目標、治理對象、工作步驟和工作要求都作了精心布置和周密安排,各級農(nóng)機部門協(xié)同公安交警部門,加強路面監(jiān)控,加大整治力度,取得了較好的效果,減少了事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)機管理部門今年上半年共出動6300余人次,檢查機車2萬余臺次,糾正各類違章6000多臺次,查處無牌行駛車輛2500臺,無證駕駛1400余人。永興縣農(nóng)機局在這次集中專項整治活動中,行動快、力度大、全方位,在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)了橫到邊、縱到底,基本掃除了“安全死角”。據(jù)統(tǒng)計,全縣共糾正各類違章1200臺次,其中查處無牌行駛500余臺,無證駕駛400余人,有效地遏制了農(nóng)機事故發(fā)生,全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
四是狠抓監(jiān)理隊伍自身建設。農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)高低直接關系到農(nóng)機部門的社會形象和執(zhí)法水平,為全面提高農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì),我們主要從以下幾個方面入手強素質(zhì):一是狠抓監(jiān)理人
員自身學習。今年,全市上下結合開展學習“三個代表”新高潮的活動,加強自身業(yè)務技能的學習和提高,全面、系統(tǒng)地學習、領會《中華人民共和國道路交通法》。二是加強基礎設施和裝備建設。全市以創(chuàng)建“四優(yōu)”站所為契機,多方籌集資金,在市所新增一套農(nóng)用機動車輛檢測設備的同時,永興縣、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、宜章縣、嘉禾縣、桂陽縣添置了監(jiān)理專用車,全市除汝城縣外都添置了電腦設備。三是開展“嚴格執(zhí)法、樹農(nóng)機監(jiān)理隊伍形象”活動,大力倡導“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務”。今年市所對全市所有監(jiān)理人員提出了“五必須”,即:著裝必須整齊、行為必須規(guī)范、語言必須文明、態(tài)度必須熱情、執(zhí)法必須公正。得到了廣大駕駛員和干部群眾的好評。
五是狠抓監(jiān)理工作質(zhì)量。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民購買力增強,農(nóng)用機動車輛不斷增多,給農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出了更高的要求,為此,全市各級農(nóng)機監(jiān)理機關把狠抓工作質(zhì)量作為嚴格履行職責的重要環(huán)節(jié)來抓,強化內(nèi)部管理,堅持“誰簽字,誰負責”的工作制度,嚴格把好機車入戶關、機手培訓關、駕駛員考試考核關、檢審關,并對后驅(qū)動農(nóng)用機車全部實行上線檢測,強化農(nóng)用機動車第三者責任保險和車上人員保險工作,促使農(nóng)機監(jiān)理工作質(zhì)量明顯上升。
二、存在的主要問題
上半年,我市農(nóng)機化工作取得了較好的成績,但仍存在—些問題。主要有:一是農(nóng)田作業(yè)機械化程度仍然不高。由于受地理環(huán)境影響,本市成片、大塊田地不多,機耕道等農(nóng)田基本建設水平很低,—些先進適用的農(nóng)機具難以得到快速推廣,如市農(nóng)夫機電公司研制的半喂入式小型聯(lián)合收割機,雖然已經(jīng)夠小夠輕,適應本地特點,但在展示期間,大部分農(nóng)民仍然顧慮重重,擔心重看不重用。又加上本市農(nóng)機推廣經(jīng)費嚴重短,已經(jīng)擠入財政籠子的5萬元農(nóng)機推廣資金相對全市農(nóng)機推廣這么大塊的工作實屬杯水車薪,無法滿足需求,很多工作得不到順利、正常開展,農(nóng)機推廣舉步艱難。二是基層農(nóng)機管理仍然是—塊心玻為滿足農(nóng)機安全生產(chǎn)的需要,我們今年下發(fā)了《關于加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知》(郴政辦發(fā)18號),要求各縣市區(qū)按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設一個農(nóng)機安全員的標準,定編定人,負責本地的農(nóng)機安全工作。從而既解決原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員的生計問題,又推進農(nóng)機安全生產(chǎn)防線的前移。但從實施情況看,僅有資興、永興、嘉禾等縣市區(qū)解決了部分問題,大部分縣市區(qū)仍然動作緩慢,沒有解決問題。事實上,基層農(nóng)機管理員的問題如果不處理好,不僅直接危及農(nóng)機安全生產(chǎn),而且容易引發(fā)上訪問題,影響社會穩(wěn)定。三是由于《道路交通安全法》的實施涉及到了農(nóng)用運輸車管理權限歸屬這一敏感問題,在權限沒有明確以前,少數(shù)縣農(nóng)機局在工作上左顧右盼,農(nóng)機安全監(jiān)理工作有所松懈,影響到了工作效果。
三、下半年工作計劃
1、加強申報項目的跟蹤爭取力度,力爭落實更多項目,到位更多資金,從而推進本市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。
2、全力做好農(nóng)機“雙搶”、防訊抗旱準備。
3、繼續(xù)狠抓干部隊伍和機關作風建設,逐步改善局機關的硬件條件,不斷提高機關工作和服務水平。
4、毫不松懈地抓好農(nóng)機安全生產(chǎn),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的好形勢,重點抓好審驗、車輛檢測、第三者責任保險落實和農(nóng)機安全村的創(chuàng)建。經(jīng)常性地開展集中整治活動。
5、完成農(nóng)夫牌聯(lián)合收割機和稻種干燥機的研制、試驗取盡快進入市場銷售階段。
6、加大招商引資力度,做好市委、市政府的其他工作。
第五篇:市農(nóng)機局2011年工作總結
市農(nóng)機局2011年工作總結
2011年,在市委、市政府的正確領導下,在省農(nóng)機局的業(yè)務指導下,市農(nóng)機局黨組帶領全市農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工,認真貫徹落實《農(nóng)機化促進法》、《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,圍繞市委、市政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為工作目標,采取切實有效措施,扎實推進農(nóng)機各項工作。
一、主要目標任務完成情況
——農(nóng)業(yè)機械保有量穩(wěn)定增長。2011年,全市農(nóng)機總動力達到1094.24萬千瓦,較上年增長30.08萬千瓦,完成目標任務的100.27%;農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)原值73.99億元,較上年增長3.54億元,完成目標任務的118%。
——農(nóng)田作業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高。全年機耕面積 1310.88萬畝,完成目標任務的119.17%;機播面積1824.79萬畝,完成目標任務的121.65%;完成小麥機收1084.2萬畝,占麥播面積的98.9%,超目標任務3.9個百分點。玉米秸稈還田525.14萬畝,完成目標任務的175.05%。
——農(nóng)機購置補貼工作圓滿完成。2011年我市共爭取到中央及省、市級農(nóng)機購置補貼資金11642萬元,全市共補貼各類農(nóng)機具14671臺,其中大中型拖拉機2576臺,小麥、玉米收割機
械1274臺,受益農(nóng)民11248戶。
——農(nóng)機新技術、新機具推廣實現(xiàn)新跨越。2011年新增各類大型、新型農(nóng)業(yè)機械5392臺,完成目標任務的269.6%,其中,大中型拖拉機3297臺,聯(lián)合收割機2095臺。
——農(nóng)機安全生產(chǎn)水平明顯提高。深入開展農(nóng)機源頭管理,扎實推進平安農(nóng)機創(chuàng)建工作,不斷提高農(nóng)機安全生產(chǎn)服務能力。全年核換發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)伺谱C分別達到8300臺次、2300人次,年檢兩機18000臺次,農(nóng)機事故率控制在3‰以內(nèi)。
二、主要做法和成效
(一)認真落實黨的惠農(nóng)政策,圓滿完成農(nóng)機購置補貼任務。
2011年我市共爭取到農(nóng)機購置補貼專項資金11600萬元。比去年增加2400萬元,增長了26.8%,是實施農(nóng)機補貼以來最多的一年。補貼范圍覆蓋全市11個縣市區(qū)(場)。在項目實施過程中我們按照實施方案,嚴守工作紀律,堅持“十項制度”,嚴格遵守“三個禁止”、“八個不得”要求,與項目實施縣簽訂“農(nóng)機購置補貼工作責任書”,開展專項監(jiān)督檢查,圓滿完成了補貼任務。兩次共補貼各類農(nóng)業(yè)機械14671臺,其中大中型拖拉機2576臺,小麥、玉米收割機械1274臺,受益農(nóng)戶11248戶。
農(nóng)機補貼工作受到了各級黨委、政府的高度重視和社會各界的密切關注,得到了廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。農(nóng)機補貼實施效果十分明顯,優(yōu)化了農(nóng)機裝備結構,提高了我市農(nóng)機裝備水平,促進了糧食的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn),減輕了農(nóng)民勞動強度,增加了農(nóng)民收入,為我市糧食產(chǎn)量再上新臺階做出了積極貢獻。
(二)以組織好跨區(qū)機收為重點,努力提高小麥收獲機械化水平。
今年我市小麥生長后期由于多種原因,小麥成熟期比正常年份推遲了3天左右。由于南北小麥成熟期錯開,緩解了對聯(lián)合收割機需求的集中度,聯(lián)合收割機供應相對充足,小麥跨區(qū)機收工作得到有序推進,小麥適時收獲率高于往年。全市共組織31973臺聯(lián)合收割機投入三夏麥收作業(yè),日投入聯(lián)合收割機最高峰達到19100臺,共完成機械收獲小麥面積1084.2萬畝,占麥收面積的98.9%。
1、早部署、早行動,全面做好“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)準備工作。一是強化信息服務。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信以及發(fā)放明白紙、信息卡、開通24小時服務熱線電話等措施,及時發(fā)布機車需求信息,為機手提供跨區(qū)作業(yè)信息服務。引導機車有序流動,實現(xiàn)供需平衡。二是強化技術服務。組織技術人員728人深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭,對40多萬臺(套)機具進行技術狀態(tài)排查,提高了機械技術狀態(tài),消除了事故隱
患。三是強化后勤保障服務。加強與石油供應部門的溝通協(xié)調(diào),保證柴油供應。積極采取措施,鼓勵農(nóng)機經(jīng)營網(wǎng)點組織充足的農(nóng)機貨源、易損零配件及油料,滿足三夏生產(chǎn)需要。協(xié)調(diào)農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷廠商,抽派技術人員搞好“三包”服務和“售后”服務。
2、科學合理調(diào)配。一是搞好調(diào)研,制訂完善的工作方案。在麥收前了解當?shù)匦←湻N植情況、適宜聯(lián)合機收的面積、小麥成熟時間、機具分布和需求等情況,及時掌握農(nóng)機化生產(chǎn)進度,制定完善的生產(chǎn)工作方案。二是制定“農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案”,做好三夏農(nóng)機生產(chǎn)各類突發(fā)事件的應急準備工作。三是組織有機戶和無機戶簽訂好作業(yè)合同,特別是組織好與困難戶和外出務工戶的合同簽訂,幫助解決農(nóng)民遇到的難題。全市成立幫扶隊146個,對2335戶進行了幫扶。
3、抓好措施落實,努力擴大跨區(qū)機收規(guī)模。一是搞好接待服務。各縣市在進出本轄區(qū)的主要交通路口設立接待服務站,為過往聯(lián)合收割機提供盡可能的服務。二是在三夏生產(chǎn)中,市縣兩級農(nóng)機部門均設立了農(nóng)機服務熱線電話,實行24小時值班,隨時接受機手咨詢。
4、加強部門協(xié)作,優(yōu)化三夏農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。積極與公安、交通、氣象、通訊、衛(wèi)生、石油等有關部門的溝通和協(xié)調(diào),互通信息,加強協(xié)作。努力為小麥跨區(qū)機收工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,確保了機收工作順利進行。
(三)以提高玉米機收水平、擴大土地深松面積、種足種好小麥為重點,努力做好三秋農(nóng)機化工作。
為做好三秋農(nóng)機生產(chǎn)工作,全市各級農(nóng)機部門全力以赴組織農(nóng)機系統(tǒng)的廣大干部職工深入生產(chǎn)第一線,組織協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)機械投入三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是搞好機具檢修,努力提高機械的技術狀態(tài)。二是組織好以擴大玉米機收面積為重點的秋收作業(yè)。一方面做好各項準備工作。要求各玉米收獲機生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè),備足零配件,認真落實好“三包”服務政策;要求技術人員組織到位,有故障及時排除;積極利用各種媒體發(fā)布玉米機收信息,促進玉米機收有序推進;積極與中石油聯(lián)合推出三秋農(nóng)機作業(yè)用油“優(yōu)惠卡”活動,并確保農(nóng)機作業(yè)用油供應。另一方面,積極引進外地玉米收獲機到我市作業(yè),我市西華、商水、沈丘、項城、鄲城、黃泛區(qū)農(nóng)場等單位積極組織開展玉米跨區(qū)機收作業(yè)工作,共引進玉米收獲機1194臺,完成玉米機收56.7萬畝。由于服務到位、措施得力,我市玉米機收工作取得新突破,玉米機收面積達到333.85萬畝。三是組織實施好土地深松整地作業(yè)項目。今年省財政廳、省農(nóng)機局下達我市土地深松整地作業(yè)任務83萬畝。為確保任務完成,各縣市區(qū)成立由縣主管領導為組長,財政、農(nóng)機部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的項目實施領導小組,并制定了實施方案,采取整鄉(xiāng)整村推進 的辦法對任務進行了分解。積極組織農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶、機手與農(nóng)戶搞好作業(yè)合同的簽訂,并組織深松機、深耕機搞好作業(yè),要求深松深度必須達到25厘米以上,符合“深、平、細、實”的要求,較好地完成了省里下達的深松作業(yè)任務。四是針對今年三秋雨水較多、秋作物成熟期推遲、三秋農(nóng)機有效作業(yè)時間縮短的特點,為確保小麥適時播種,一方面抓緊加快秋作物騰茬進度,另一方面組織大中小機械開展好機耕作業(yè),力爭騰茬一塊、耕整一塊,努力提高土地耕整質(zhì)量,同時大力推廣小麥精播技術,鼓勵機手積極做好適時、適墑播種,努力降低播量,擴大精少量播種面積,確保一播全苗,達到苗齊苗壯,為明年夏糧豐收奠定良好基礎。
(四)依法治機,加強管理,切實維護農(nóng)機安全生產(chǎn)。
一是切實抓好拖拉機、聯(lián)合收割機年檢工作。今年以來,核換發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機牌證8300多臺次,核換發(fā)駕駛?cè)伺谱C2300多人次。免費發(fā)放農(nóng)機安全法規(guī)及安全技術資料35000多份,農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識明顯增強,農(nóng)機事故率不斷下降,農(nóng)機安全生產(chǎn)水平進一步提高。二是深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。按照“典型帶動、整體推進、重點突破、再創(chuàng)佳績”的工作思路,圍繞延伸輻射、提檔升級的工作目標,新創(chuàng)建了1個國家級、1個省級“平安農(nóng)機”示范縣(場),創(chuàng)建25個省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),22個省級“平安農(nóng)機”示范合作社,312個“平安農(nóng)機”示范村,超額完成了省站下達的目標任務。三是認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。深入開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”、嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為等專項活動,抽調(diào)600多人組成20多個農(nóng)機安全執(zhí)法隊,突出抓好“三夏”、“三秋”重要農(nóng)時季節(jié)、重點農(nóng)具的安全檢查工作,累計排查發(fā)現(xiàn)并消除農(nóng)機事故隱患近20000起,取得了顯著的治理成效。
(五)積極采取措施,推進農(nóng)機服務組織建設。
為加快推進我市農(nóng)機社會化服務組織建設,提高農(nóng)機社會化服務水平,促使農(nóng)機服務組織上規(guī)模、上水平、上效益,增強可持續(xù)發(fā)展能力。根據(jù)省局《關于加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設的意見》,以加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設為突破口,積極采取措施,按照“農(nóng)民主辦、政府扶持”的基本思路,以提高農(nóng)機社會化服務能力,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標準化發(fā)展為目標,鼓勵農(nóng)民以農(nóng)機大戶為基礎自愿結合,按照“入社自愿、退社自由”的原則,積極發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社。2011年全市新建農(nóng)機專業(yè)合作社36個,全市注冊登記農(nóng)機專業(yè)合作社達到244個。今年共爭取省財政扶持資金55萬元,對8個農(nóng)機專業(yè)合作社進行了扶持,沈丘縣手牽手農(nóng)機專業(yè)合作社等7個農(nóng)機專業(yè)合作社被省局命名為先進農(nóng)機合作社。
(六)創(chuàng)新思路,多措并舉,大力開展農(nóng)機推廣工作。
一是認真落實保護性耕作項目。在太康縣、泛區(qū)農(nóng)機局實
施省農(nóng)機局下達的保護性耕作項目,圓滿完成了小麥免耕播種階段的目標任務,大大調(diào)動了項目縣農(nóng)民發(fā)展保護性耕作機械的積極性。二是強力推進玉米機械化收獲技術推廣。結合國家購機補貼政策,根據(jù)農(nóng)民需求,對大中小型玉米收獲機給予優(yōu)先補貼,結合生產(chǎn)廠家、農(nóng)機公司開展多種形式的演示會、推廣會、觀摩會28次,讓農(nóng)民群眾親眼目睹玉米收獲效果,提高廣大農(nóng)民和農(nóng)機手對玉米機械化收獲的認識。
(七)措施得力,形式多樣,積極開展各項培訓工作。
一是積極開展教育培訓大行動。圍繞農(nóng)機管理、技術和作業(yè)服務三支人才隊伍建設,大力開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作。全市共培訓43600人,其中培訓新購機農(nóng)民5800人。二是在市陽光辦的具體指導下,結合各學校辦學優(yōu)勢和特色,全年承擔轉(zhuǎn)移培訓任務4800人次,圓滿完成陽光培訓工作任務。三是對2005獲得教員和教練員的104名農(nóng)機校教師進行了換證工作。對符合換發(fā)《準教證》的人員,通過嚴格審驗,經(jīng)核實無誤后簽署意見上報省農(nóng)機局。
(八)認真開展農(nóng)機職業(yè)鑒定和農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作。一是積極開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作。以抓好農(nóng)機維修點的等級技術檢驗和修理工行業(yè)準入為重點,加大對農(nóng)機維修點的監(jiān)督管理力度,全市兩次共核發(fā)農(nóng)機職業(yè)資格證260個。同時,針對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定人員缺少的現(xiàn)象,我們組織7人參
加農(nóng)業(yè)部舉辦的農(nóng)機職業(yè)技能考評員培訓,壯大了考評員隊伍,提高了職業(yè)鑒定人員的整體素質(zhì)。二是按照省局做好補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作的要求,我們積極制定工作方案,落實質(zhì)量調(diào)查責任制,進行專門研究部署。在“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間開展補貼機具質(zhì)量跟蹤調(diào)查,了解補貼機具的使用情況、適用性、安全性、可靠性和售后服務等情況,為加快玉米收獲機械推廣提供準確的參考數(shù)據(jù)。