第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局年度工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局年度工作計劃
2015年,縣民政局將深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,大力弘揚縣委關(guān)于“擔(dān)當(dāng)、奮斗、落實”精神,圍繞保障基本民生、優(yōu)化社會服務(wù)、創(chuàng)新社會治理三大民政職能,著力構(gòu)建現(xiàn)代大民政,推進(jìn)民政事業(yè)城鄉(xiāng)一體化,提升民生保障水平,創(chuàng)新基層社會治理機制,拓展為民服務(wù)平臺,切實發(fā)揮民政社會建設(shè)的骨干作用,為加快建設(shè)美麗遂昌作出新貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展
加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)覆蓋,全縣完成34個農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)任務(wù)。加快建設(shè)以護理型為重點、助養(yǎng)型為輔助、居家型為補充的養(yǎng)老服務(wù)模式,加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)扶持力度,健全養(yǎng)老服務(wù)補貼、政策性養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險制度。加強養(yǎng)老服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培育養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍。加快XX縣養(yǎng)老中心項目建設(shè)進(jìn)度,年底前完成附屬工程及室內(nèi)裝修,投入試運營。加強敬老院安全管理,完善長效管理機制,鞏固入院率,穩(wěn)步實施農(nóng)村敬老院改造提升工程;扎實推進(jìn)省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點縣工作。
二、進(jìn)一步提升社會救助水平
進(jìn)一步健全完善社會救助體系,貫徹低保動態(tài)調(diào)整,增長幅度不低于8%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市低保標(biāo)準(zhǔn)的75%,城鄉(xiāng)低保年平均達(dá)4600元以上;完善重特大疾病醫(yī)療救助政策,提高救助效率,確保財政安排醫(yī)療救助預(yù)算資金人均不低于15元,完成困難群眾免費實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)年度任務(wù);建立社會救助聯(lián)席會議制度,構(gòu)建“一門受理、協(xié)同辦理”工作轉(zhuǎn)介流程,提升居民家庭經(jīng)濟核對平臺功能;健全分層分類救助辦法,提高臨時救助水平,按常住人口自籌臨時救助資金達(dá)到人均3元以上,臨時救助資金支出率達(dá)到80%以上;維護流浪乞討人員的合法權(quán)益;加快城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場所和救災(zāi)物資儲備庫規(guī)范化建設(shè);嚴(yán)密關(guān)注災(zāi)情預(yù)警,全力做好應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)害救助工作,加強救災(zāi)資金末端監(jiān)管和災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè);加強孤兒和困境兒童保障,確保福利機構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度城鎮(zhèn)居民家庭人均性支出70%,社會散居孤兒不低于福利機構(gòu)孤兒標(biāo)準(zhǔn)的60%;加強慈善義工隊伍建設(shè),多形式組織慈善公益活動;加強福利企業(yè)監(jiān)督管理,保障殘疾職工的合法權(quán)益,完善安全生產(chǎn)管理制度,用足福利企業(yè)優(yōu)惠政策。
三、進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理機制
積極推進(jìn)“三社聯(lián)動”發(fā)展,創(chuàng)新社會治理機制。
1.建立完善社區(qū)工作運行機制。進(jìn)一步健全村務(wù)運行制度,有序擴大基層群眾民主參與;完成城市社區(qū)居委會換屆直接選舉;強化社區(qū)服務(wù)功能,提升96345社會公共服務(wù)中心運營水平,增加話務(wù)量,提高服務(wù)能力;建立有效管理機制,加強異地轉(zhuǎn)移安置人員社區(qū)管理與服務(wù)。加強和創(chuàng)新社會治理機制,深入實施“政企社”共建農(nóng)村社區(qū)(便民)服務(wù)中心模式,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)(便民)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保便民服務(wù)中心功能有效發(fā)揮,簡化服務(wù)流程,豐富服務(wù)內(nèi)涵。鞏固“機構(gòu)掛牌、考核評比、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”三多清理成果,全面實施社區(qū)(村)事務(wù)準(zhǔn)入制度。
2.加大力度扶持培育社會組織發(fā)展。加強社會組織登記管理機構(gòu)建設(shè),規(guī)范社會組織行政審批和備案管理,繼續(xù)推進(jìn)社會組織服務(wù)平臺建設(shè),提高社會組織信息化建設(shè)水平。力推“政社分開”,探索政府轉(zhuǎn)移職能目錄、購買服務(wù)目錄與具有承接能力的社會組織目錄的編制工作,加大財政資金、福彩公益金對社會組織發(fā)展的支持,加強管理監(jiān)督和規(guī)范引導(dǎo),增強社會組織自身發(fā)展能力,鼓勵他們積極參與公共服務(wù),充分發(fā)揮社會組織在服務(wù)社會、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
3.發(fā)展壯大社會工作人才隊伍。組織社區(qū)工作者培訓(xùn),鼓勵參加社會工作師職格考試,開展社會工作案例征集交流活動。
四、進(jìn)一步優(yōu)化專項社會事務(wù)服務(wù)管理
加強地名普查成果轉(zhuǎn)化利用,健全和完善地名管理和服務(wù)體系;建立行政區(qū)域界線管理長效機制;宣傳殯葬法律法規(guī),確保遺體火化率100%;開展“六邊三化三美”青山白化專項治理工作,加大對“二沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砹Χ龋焕^續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)墓提升工程建設(shè),全面推行生態(tài)葬法,提高已建生態(tài)墓綠化率,加強骨灰入墓管理。深化婚姻、收養(yǎng)登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè),完善婚姻登記信息庫。
五、進(jìn)一步加強雙擁優(yōu)撫安置工作 落實各項優(yōu)撫政策,及時按政策提高撫恤優(yōu)待補助標(biāo)準(zhǔn),深化優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實軍休干部生活待遇和政治待遇政策。深入開展“關(guān)愛功臣永葆光榮”主題系列活動。完善退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作機制,切實增強退役士兵自主創(chuàng)業(yè)和競爭就業(yè)能力;加大矛盾排查化解和政策落實力度,做好退伍軍人維穩(wěn)工作;深入開展雙擁工作,探索軍民融合式發(fā)展新路子,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)國防軍隊建設(shè)。
六、進(jìn)一步加強老齡工作
貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》和省司法廳、省老齡辦《關(guān)于加強老年人法律援助工作的意見》,切實為老年人辦好事、辦實事,維護老年人權(quán)益;積極推進(jìn)老年教育,實現(xiàn)老有所學(xué);充分發(fā)揮各基層老年協(xié)會組織的積極作用,力爭30%的村開展“銀齡互助”活動;組織開展“敬老月”活動,創(chuàng)新老年活動載體,拓展老齡文化宣傳平臺;加強老年活動中心建設(shè),充分發(fā)揮為老服務(wù)陣地作用。
七、進(jìn)一步加強民政人才隊伍建設(shè)
開展“法治民政”建設(shè):組織開展依法行政和廉政建設(shè)學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn),開展民政權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、資金清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“四單一網(wǎng)”建設(shè),貫徹落實各級民政政策法規(guī),健全完善地方配套政策制度。開展“高效民政”建設(shè):制定切實有效的工作目標(biāo)考核辦法,并嚴(yán)格督促執(zhí)行,健全完善各項內(nèi)部工作管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,有效減少工作差錯。開展“專業(yè)民政”建設(shè):制定年度計劃,組織全員化、多層次、高頻率的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比武活動;制定課題調(diào)研、學(xué)習(xí)考察和工作交流計劃,設(shè)立養(yǎng)老業(yè)務(wù)科室,并配備專職工作人員。開展“活力民政”建設(shè):健全完善支部和工、青、婦組織建設(shè),制定年度黨支部及工、青、婦等群團活動計劃,積極組織形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局十二五工作總結(jié)和工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局十二五工作總結(jié)和工作計劃
“十二五”以來,全縣民政事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣民政工作以加快民政事業(yè)發(fā)展為中心,以服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會為宗旨,堅持創(chuàng)新觀念,堅持以人為本,堅持把維護和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點、落腳點,切實履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的基本職能,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、真抓實干,推動了民政事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、2015年及“十二五”工作總結(jié)
(一)全面深化改革,建立殯改工作新格局
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深化殯葬改革的實施意見》XX縣政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公益性公墓建設(shè)的實施意見》,我局認(rèn)真落實縣委縣政府的決策部署,全面啟動了2015年108個村公益性公墓建設(shè)任務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于分解落實公益性公墓建設(shè)任務(wù)的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)2015公益性公墓建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)2015公益性公墓建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)和資金撥付辦法的通知》,對公益性公墓建設(shè)進(jìn)行了安排部署。4月10日,潘明生縣長主持召開公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場會,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人,到XX區(qū),淝南鄉(xiāng)馬圩村、白蓮坡鎮(zhèn)新莊村、上橋村公益性公墓現(xiàn)場觀摩,聽取經(jīng)驗介紹,對公益性公墓建設(shè)進(jìn)行了再安排。為解決公益性公墓建設(shè)用地,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公益性公墓建設(shè)用地全部進(jìn)行了調(diào)整,全縣共調(diào)整土地面積890.465畝。選擇了XX區(qū),淝南鄉(xiāng)馬圩村,白蓮坡鎮(zhèn)新莊村、上橋村按標(biāo)準(zhǔn)化、示范化公益性公墓先行試點建設(shè),建成的公墓形式多樣,配套齊全,經(jīng)濟適用。不僅為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了可借鑒的模式、好的經(jīng)驗和做法,也為推動全縣公益性公墓建設(shè)做出了榜樣。公益性公墓建設(shè)開展以來,得到了鄉(xiāng)村干部和群眾的支持,對深化殯葬改革起到了積極的推動作用,得到了市委、市政府的充分肯定。為推廣我縣公益性公墓建設(shè)經(jīng)驗,7月28日,全市公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開,我縣作了經(jīng)驗介紹,并現(xiàn)場參觀了我縣公益性公墓建設(shè)情況。9月10日,潘明生縣長主持召XX縣十六屆人民政府第44次常務(wù)會議,會議確定:同意將公益性公墓獎補標(biāo)準(zhǔn)由每村5萬元增加到每村7萬元。
截至10月底,全縣建成公益性公墓的村數(shù)已達(dá)115個。在抓建設(shè)抓進(jìn)度的同時,要求建成的公益性公墓要落實入墓安葬。截止目前,入墓安葬已達(dá)609人,取得了實實在在的成效。
為進(jìn)一步促進(jìn)我縣經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展,縣委第十二屆九次全體(擴大)會議要求:“今年必須完成殯儀館搬遷工作”。目前,殯儀館整體遷建和XX縣級公益性公墓已擺上縣政府工作議事日程。目前,建設(shè)用地已基本確定,正在進(jìn)行前期建設(shè)準(zhǔn)備工作。
(二)建立了城鄉(xiāng)一體的社會救助體系,推進(jìn)社會保障事業(yè)發(fā)展
1、城鄉(xiāng)低保制度日趨完善,困難群體生活得到保障。2015年,全縣累計享受城鎮(zhèn)低保障待遇的達(dá)81899人(次),發(fā)放低保金2833.17萬元;全縣累計享受農(nóng)村低保待遇的達(dá)396924萬人(次),發(fā)放低保金6102.26萬元。
“十二五”期間,我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,城鄉(xiāng)社會救助力度不斷加大。從2011年至2014年,先后進(jìn)行了3次低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月240元提高到每人每月420元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均1200元提高到年人均2400元。
“十二五”期間,全縣累計享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇43.61萬人(次),發(fā)放低保金1.38億元。人均月補差從2011年的288元增加到346元。全縣累計享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇227萬人(次),發(fā)放低保金2.92億元。人均月補差從2011年的105元增加到154.24元。
2、不斷加強農(nóng)村五保供養(yǎng),五保供養(yǎng)水平得到大幅提升。我縣現(xiàn)有五保供養(yǎng)對象10394人,其中集中供養(yǎng)人員2202人。2015年,發(fā)放五保供養(yǎng)資金3242.56萬元。
“十二五”期間,分別5次提高保障標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2011年年人均2100元提高到2015年年人均4800元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2011年年人均1500元提高到2015年年人均2640元。累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金1.52億元。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn),特困群體治病難得到保障。2015年,全縣實施大病住院救助3145人,下?lián)芫戎Y金832.9萬元。
“十二五”期間,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)由年6000元提高到年標(biāo)準(zhǔn)為10000元。2011年至2015年,全縣實施大病住院救助16357人,累計下?lián)芫戎Y金4745.42萬元。
4、全面實施孤兒救助和臨時救助政策。城鄉(xiāng)孤兒和困難居民基本生活得到保障。2015年,共實施孤兒救助1103戶,發(fā)放救助金額730.43萬元。共實施臨時救助1466戶,發(fā)放救助金279.32萬元。
“十二五”期間,共實施孤兒救助1126戶,發(fā)放救助金額1838.55萬元。共實施臨時救助1874戶,發(fā)放救助金452.54萬元。
5、建立救助管理站,保障流浪乞討人員生存權(quán)。xx縣救助管理站暨xx縣未成年人救助保護中心是2013年重點民生工程之一,建筑面積1100平方米,床位60張,投資180萬元。于2014年9月6日在全省率先建成并正式掛牌投入使用。
(三)積極應(yīng)對人口老齡化迅速增長趨勢,全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) “十二五”期間,我縣把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作為關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,不斷加大工作力度和投入強度,有力推進(jìn)了我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。全縣擁有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)89所,其中公辦社會福利院1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院34所、民辦老年公寓13所、社區(qū)日間照料中心4所、老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會1家。擁有床位6560張,入住老人3389人。
為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺了《xx縣城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》、《xx縣農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)實施辦法》、《xx縣鼓勵和引導(dǎo)社會資本支持社會事業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》、《關(guān)于鼓勵社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的實施意見》、《xx縣民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼實施辦法》、《xx縣社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)一次性床位建設(shè)補助實施辦法》、《xx縣高齡老人生活津貼實施方案》等一系列文件和優(yōu)惠政策,有力地調(diào)動了社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的積極性。目前,縣社會福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、民辦老年公寓,日間照料中心等多元化養(yǎng)老形式為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化起到了積極的推動作用。
“十二五”期間,核定80周歲以上高齡老人49835人,共發(fā)放高齡老人津貼1956.20萬元。其中2011年至2012年,核定100周歲以上高齡老人282人,發(fā)放高齡老人津貼33.84萬元。2013年核定80周歲以上高齡老人23181人,發(fā)放高齡老人津貼895.13萬元。2014年,核定80周歲以上老年人共26372人,發(fā)放高齡老人津貼1027.23萬元。2015年首批核定高齡老人27599人,發(fā)放高齡老人津貼1252.51萬元。(四)增強軍政軍民團結(jié),推動軍民融合深度發(fā)展
2013年,我縣首次獲得“全省雙擁模XX縣”稱號,受到省委、省政府、省軍區(qū)表彰。“十二五”期間,每逢“八一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日,四大班子領(lǐng)導(dǎo)都對駐懷、駐蚌部隊進(jìn)行走訪慰問。特別是2015年慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年中,我局組織開展了一系列的慶祝和走訪慰問活動,在全縣掀起了“民擁軍,軍愛民”的良好氛圍。
2015年落實殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試等各類優(yōu)撫對象撫恤補助9785人,發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補助3778.77萬元。2011年至2015年,我縣累計落實各類優(yōu)撫對象撫恤補助46162人(次),累計發(fā)放各類優(yōu)撫資金1.42億元。
(五)發(fā)揮救災(zāi)救濟職能作用,全力應(yīng)對各類自然災(zāi)害
2015年發(fā)放救災(zāi)款265萬元,物資60萬元。2011年至2015年,累計發(fā)放救災(zāi)款1600萬元,救災(zāi)物資121萬元。
(六)著力加強基層民主政治和區(qū)劃地名建設(shè)
積極開展了撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作,經(jīng)省政府同意,2014年,撤銷xx縣找郢鄉(xiāng)設(shè)立白蓮坡鎮(zhèn);2015年撤銷xx縣古城鄉(xiāng)設(shè)立古城鎮(zhèn);撤銷xx縣褚集鄉(xiāng)設(shè)立褚集鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的調(diào)整,為xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)和經(jīng)濟騰飛注入了新的元素及活力。2011年7月至8月底,開展了第八屆村民委員會換屆選舉工作。2014年6月開展了第九屆村民委員會換屆選舉。2014年全面啟動了第二次全國地名普查工作。2012年選擇了新懷社區(qū)為精品社區(qū)示范點,新懷老居六個居民小區(qū),共3600戶,12600人,占地面積達(dá)2.2平方公里。2013年,鮑集鎮(zhèn)路圩社區(qū)布局合理、規(guī)劃科學(xué),不僅成為新農(nóng)村建設(shè)的示范點,也成為我縣農(nóng)村社區(qū)的精品。2014年,重點推進(jìn)河溜鎮(zhèn)褚廟村、魏莊鎮(zhèn)方壩村、鮑集鎮(zhèn)薛場村三個示范社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)光明社區(qū)、XX區(qū)蘇集村、常墳鎮(zhèn)聯(lián)淮村、蘭橋鄉(xiāng)楊圩村四個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。2013年,開展了對xx縣和XX縣長達(dá)14.43公里行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。2014年開展了與XX市XX區(qū)、XX區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。
(七)廣泛開展慈善捐贈和公益活動,營造慈善事業(yè)的濃厚氛圍 2013年2月28日縣慈善協(xié)會于正式成立,積極有效開展了慈善捐贈和募捐活動。2015年募集使用捐贈款物80萬元。2011年至2015年,共接收社會各界捐款660萬元(含工程款折合人民幣210萬元)。(八)推進(jìn)社會事務(wù)管理,提升了社會事務(wù)的服務(wù)能力和水平
1、婚姻登記。“十二五”期間,我局積極開展了婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和全國3a、4a級婚姻登記機關(guān)創(chuàng)建工作。2013被國家民政部授予“國家3a級婚姻登記機關(guān)”稱號,2014被國家民政部授予“國家4a級婚姻登記機關(guān)”稱號。
2011年至2015年,全縣共辦理婚姻登記10.3萬件,其中結(jié)婚登記82663件,補發(fā)婚姻證13314件,離婚登記7143件,出具婚姻狀況證明2345份,無婚姻登記記錄證明15660份。婚姻登記合格率達(dá)100%。
2、社會組織管理。“十二五”期間,我縣登記在冊的社會組織的共有397個,其中社會團體154個,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會74個,民辦非企業(yè)單位169個。
(九)推進(jìn)福利彩票發(fā)行,提升了服務(wù)福利事業(yè)的能力
2015年全縣電腦福利彩票銷售點增至71個,福利彩票發(fā)行超過5000萬元。“十二五”期間累計發(fā)行福利彩票1.6億元。募集公益金2600多萬元。連續(xù)7年獲全省縣級福利彩票銷售超千萬元先進(jìn)縣稱號。為全縣福利和公益事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(十)全面貫徹老齡“十二五”綱要,大力發(fā)展老齡事業(yè)
我縣2014年底全縣總?cè)丝?283034人,其中60歲以上182015人,占總?cè)丝诘?4.19%,65歲以上128089人,占總?cè)丝诘?.98%,70歲以上87708人,占總?cè)丝诘?.84%,80歲以上29410人,占總?cè)丝诘?.29%,90歲以上4101人,占總?cè)丝诘?.32%,100歲以上121人。“十二五”期間,全縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險參加人數(shù)分別為3.67萬人,4.62萬人,3.15萬人,3.01萬人;分別完成目標(biāo)任務(wù)的101.94%,103.8%,101.6%,119.4%;基金征繳分別為19813萬元,9850萬元,487萬元,461萬元;分別完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%,107.2%,109.9%,108.7%。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保73.42萬人,基金征繳額達(dá)8426萬元,為全縣15.6萬城鄉(xiāng)居民累計發(fā)放養(yǎng)老金1.15億元,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險13.49萬人,共辦理社會保障卡70萬張。
“十二五”期間,全縣為60歲以上老年人辦理老年優(yōu)先卡10萬多張。開展了銀齡安康行動,全縣為60-80歲老年人辦理人身保險,參保人數(shù)2.2萬人,收繳保費93萬元。其中由民政部門出資為五保戶、困難戶老人購買人身意外傷害保險17000人,付保費68萬元。(十一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造民政項目園
xx縣民政局項目園占地94畝。新建社會(兒童)福利中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人日間照料中心、光榮院、老年公寓、救災(zāi)救濟物資儲備倉庫、民政綜合服務(wù)中心等13個項目。總建筑面積13萬平方米,項目總投資2.1億元。
二、加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)以及機關(guān)效能建設(shè),樹立民政良好形象
1、夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,形成了黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核的工作格局。一是完善組織設(shè)置,強化班子建設(shè)。2015年7月1日至14日分別進(jìn)行了黨總支及所屬黨支部換屆選舉,做到了黨組織班子健全。二是健全工作制度,建立健全了黨內(nèi)生活各項制度,規(guī)范基層黨建工作流程,加強基層黨員隊伍教育管理工作,按期開好基層黨組織生活會,抓好“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理制度、民主評議等黨內(nèi)生活制度的落實。三是規(guī)范發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,實行“兩備案一預(yù)審”,做好入黨積極分子、預(yù)備黨員、新黨員培訓(xùn)工作,嚴(yán)格發(fā)展程序,嚴(yán)肅發(fā)展紀(jì)律,嚴(yán)把“入口關(guān)”,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。四是順應(yīng)黨員干部職工的精神文化需求,以慶祝建黨94周年、抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,舉辦了一系列慶祝和紀(jì)念活動豐富了黨員精神生活。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。“十二五”期間,我局把自身建設(shè)作為落實民政工作任務(wù)的第一手段,著重于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部職工隊伍建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。強化職業(yè)道德教育,加強廉政建設(shè),糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),反對奢侈浪費,造就了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政隊伍。
三、2016年工作計劃
1、健全完善城鄉(xiāng)一體的社會救助體系。健全以城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助為基礎(chǔ),以臨時救助和社會捐助、鄰里互助為補充的綜合社會救助體系。建立完善申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,成立核對中心,切實加強社會救助能力建設(shè)。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保實現(xiàn)應(yīng)保盡保,保障率達(dá)到100%。
2、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。堅持以人為本的方針,以推動社會辦養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展為重點,積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步改善我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施條件;建立完善困難老年群體養(yǎng)老服務(wù)津補貼制度,切實保障困難老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求;進(jìn)一步完善全縣養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度,提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)保障水平。全面推進(jìn)與我縣人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的多元化、多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
到2016年,全縣養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老年人40張。低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼和高齡津貼制度健全完善。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門精心指導(dǎo)下,我局以保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義為根本目的,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,銳意進(jìn)取,扎實工作,有力推進(jìn)了民政事業(yè)的快速發(fā)展。一是突出及時、規(guī)范,致力提高社會救助水平。完善社會托底救助工作機制。實行“一門受理、一表辦理、協(xié)同辦理”,使困難群眾申請救助更加便利,全年共受理各項救助申請28400件,辦結(jié)率達(dá)99%,受到救助對象好評和上級贊譽。1月24日,《人民日報》第六版介紹了我縣托底救助工作,省委書記羅志軍和省委常委、省紀(jì)委書記弘強先后來我縣視察,對我縣社會托底救助工作給予充分肯定。切實規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。著力打造“陽光低保、透明低保、公正低保”。堅持“兩級負(fù)責(zé)、民主評議、兩榜公布”,強化專業(yè)核查,有效動態(tài)管理。聯(lián)合縣檢察院、紀(jì)委、財政局等部門開展城鄉(xiāng)低保專項整治工作,全縣共出保不再符合低保條件對象9879戶,12678人。年末低保制度共惠及城鄉(xiāng)低保對象22030戶,33412人。全年共發(fā)放金額8090萬元。著力抓好醫(yī)療救助工作。全縣累計門診、住院救助80400人次,發(fā)放醫(yī)療救助金額2420萬元,并注重“一站式”結(jié)算平臺和管理,實時統(tǒng)計監(jiān)測平臺數(shù)據(jù),有效保障資金安全。加大臨時救助資金投入。臨時救助資金逐年遞增,全縣臨時救助資金發(fā)放420萬元,救助人數(shù)達(dá)11000人次,其中現(xiàn)場救助480人,發(fā)放金額42萬元。有序開展慈善救助。切實抓好助困、助學(xué)、助孤、助醫(yī)等慈善活動,全年共投入慈善救助資金767萬元,救助困難群眾達(dá)12600人次。認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作。完善減災(zāi)救災(zāi)工作機制,建立定期會商、資源共享制度,大力開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,普及減災(zāi)知識,實行鎮(zhèn)、街道網(wǎng)絡(luò)報災(zāi)工作,同時開展鎮(zhèn)級手機報災(zāi)工作。二是突出養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),著力增強老年人幸福感。全力抓好敬老院提擋升級建設(shè)工作。4月份,會同市局對我縣部分鎮(zhèn)、街道敬老院進(jìn)行星級創(chuàng)評驗收,至此全縣17家敬老院有10家達(dá)星級。針對鎮(zhèn)區(qū)(街道)財力不足、自籌資金缺口較大,致使敬老院掃尾工程進(jìn)展緩慢的情況,堅持重點扶持、兼顧一般的原則,調(diào)整了獎補標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高五保供養(yǎng)水平。在加強安全知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,XX縣消防和食品、安監(jiān)部門對全縣包括敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)多次進(jìn)行拉網(wǎng)式安全大檢查,列出問題清單,限期予以整改。并繼續(xù)推進(jìn)分散供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施實現(xiàn)九有九到位、鎮(zhèn)區(qū)(街道)民政辦提供八項服務(wù)工作。年內(nèi)發(fā)放五保供養(yǎng)金2388萬元。加強縣失能五保老人護理員建設(shè),實行政府購買服務(wù)的運作模式,由縣老年公寓實施為失能五保老人提供相應(yīng)的服務(wù)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。全縣新建社區(qū)老年人助餐點20個、居家養(yǎng)老服務(wù)中心32個。全面啟動居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺項目建設(shè)。全縣186個養(yǎng)老機構(gòu)全部實行綜合保險,參保人數(shù)約為6萬人,并完成老年人意外傷害保險82739人,參保率41.68%(省要求35%以上)。全面落實尊老金制度。全縣23342名80周歲以上老年人按省定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取尊老金1578萬元。三是突出雙擁優(yōu)撫安置,奮力推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。雙擁活動取得新成果。全年全縣共建單位累計投入80萬元,為駐阜部隊辦實事52件,元旦、春節(jié)期間,全縣用于擁軍慰問的經(jīng)費近85萬元。優(yōu)撫優(yōu)待全面到位。認(rèn)真落實優(yōu)撫政策,全年共發(fā)放各類優(yōu)撫對象優(yōu)撫定補金4885.61萬元。受理申報調(diào)殘材料47份,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認(rèn)定材料21份,新增部分農(nóng)村籍退伍士兵享受老年生活補助310人,新增部分烈士子女8人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金868.75萬元。退役士兵安置穩(wěn)步落實。接受2015年秋季退役士兵328人,有281人報名參加培訓(xùn),復(fù)學(xué)27人。符合安置條件并選擇政府安置7人,目前已全部安置結(jié)束。四是突出社區(qū)建設(shè),傾力創(chuàng)新社會治理。切實推進(jìn)“政社互動”工作。以縣政府辦名義出臺《關(guān)于切實推進(jìn)“政社互動”工作的通知》,《關(guān)于成立“政社互動”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》兩份文件,梳理出《基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項》和《基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項》兩份清單,并召開各鎮(zhèn)區(qū)、街道民政助理會議進(jìn)行工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動“政社互動”試點工作有條不紊進(jìn)行。開展“三社聯(lián)動”試點指導(dǎo)督查。以阜城興阜、向陽兩個社區(qū)為“三社聯(lián)動”試點,指導(dǎo)兩個社區(qū)社會組織進(jìn)行公益項目創(chuàng)投,并對專業(yè)社工進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)“三社聯(lián)動”出實績。加強基層民主政治建設(shè)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好修改完善村規(guī)民約(居民公約)的通知》,全縣各村(居)都根據(jù)實際情況完善制定了新的村規(guī)民約,并積極配合縣委組織部抓好村務(wù)公開的公示督查工作。認(rèn)真抓好社會組織發(fā)展管理。降低門檻、簡化手續(xù),今年新發(fā)展社會組織260個,對290個社會組織進(jìn)行等級評估,評估率達(dá)97%。報名參加社工職業(yè)水平考試人數(shù)達(dá)歷史最高水平。全縣民政系統(tǒng)工作人員報考達(dá)137人,18人領(lǐng)取了社工職業(yè)資格證書。五是突出社會專項服務(wù),全力規(guī)范惠及群眾。依法開展婚姻登記。婚姻登記合格率100%。引入婚姻家庭心理咨詢師參與,人民調(diào)解員介入,挽救邊緣婚姻280對。倡導(dǎo)節(jié)約文明辦事,為6200對新人開展新婚頒證活動。縣婚姻登記處被評為全國3a級婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化單位。扎實抓好區(qū)劃地名工作。組織開展地名普查工作,建立歷史地名保護制度,加強地名管理工作,年內(nèi)辦理小區(qū)類地名更名批復(fù)4件,對XX區(qū)改造地段的路名牌重新進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)置。大力開展平安邊界創(chuàng)建工作,對全縣界線界樁進(jìn)行了檢查,與XX縣、XX縣民政局分別簽訂了《平安邊界建設(shè)協(xié)議書》,并付諸實施。福彩銷售再創(chuàng)佳績。全年銷售福利彩票6130萬元,比去年增長11%,銷售總量名列全市縣(市、區(qū))第二位。籌集福彩公益性550萬元。殯葬改革進(jìn)一步深化。深入整治“五亂”,共遷散墳4800座,并對阜建高速沿線38處規(guī)劃點墓區(qū)進(jìn)行了植綠遮擋,組建了縣殯葬執(zhí)法大隊。2015年,我局各項工作取得可喜成績,這歸于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的大力支持。同時,我們也看到同上級要求比、與群眾期盼比還存在一定的差距和問題,主要是基層民政基礎(chǔ)較為薄弱;民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大;養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)與社會發(fā)展不相適應(yīng);民政工作專門人才、管理人才比較缺乏等。這些問題,有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
第四篇:民政局工作計劃
2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平,在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理中更好地發(fā)揮作用,為社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、社會救助、減災(zāi)防災(zāi)工作
加強社會救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程,優(yōu)化低保對象審核程序,完善退出機制,建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)措施,建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點工作,進(jìn)一步提高社會救助規(guī)范化水平。
加大政策落實力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保(農(nóng)村五保)制定和調(diào)整機制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費支出情況,督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實工作。按照新的專項救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時、醫(yī)療救助工作,確保“同難同救、同病同助”。
提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計劃”要求,修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎代補辦法,加大對經(jīng)濟水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度,力爭把敬老院改造提升納入全市績效考核目標(biāo)。
提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會同市財政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法,明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn),探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機制以及企業(yè)、社會組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動機制。全年申報全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處,表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處,培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊伍的試點工作。
二、社會福利和慈善事業(yè)
完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國家“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求,著手制定我市未來三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重點抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點的規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)推廣四方區(qū)的試點經(jīng)驗,繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化,將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗逐步向農(nóng)村地區(qū)擴展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度,探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。
拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制,進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會化,加快“明天計劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。
推動福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強福彩設(shè)施和隊伍能力建設(shè),創(chuàng)新游戲和銷售渠道,加強風(fēng)險防控,保持發(fā)行量平穩(wěn)增長。加大福彩文化宣傳力度,提升福彩社會形象。強化公益金管理和社會公示制度,實施公益金使用效能評估,促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動。
促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強化監(jiān)督機制,增加慈善款物募集使用管理的透明度,確保慈善財產(chǎn)的安全,提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金,大力宣傳個人(家庭)冠名慈善基金,扎實搞好“慈善一日捐”活動,擴大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵,打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎”的申報工作。
三、社區(qū)管理服務(wù)工作
加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號文件精神,出臺我市《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》;編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》;制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。
深入開展示范單位創(chuàng)建活動。2012年,力爭使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機制;按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn),積極組織申報全國示范單位;深入開展全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位、全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動,把各項示范單位創(chuàng)建活動作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。
加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強化基層社會管理,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機制,開展“擴大社區(qū)參與率、擴大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作,力爭30%的城市社區(qū)達(dá)到“兩個擴大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治,為居民群眾提供個性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù),探索創(chuàng)新基層社會管理的新型載體,推動社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推動社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)(市)、街道級社區(qū)綜合服務(wù)場所建設(shè)進(jìn)度,指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,力爭到2012年底,五市三區(qū)
第五篇:民政局工作計劃范文
民政局工作計劃
**年,全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的**屆六中全會和胡錦濤總書記視察廣東**重要講話精神及省委十屆**次全會、市委十屆二次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“12338”的決策部署,堅定不移走有**特色的新型城市化發(fā)展道路,立足新起點,緊抓機遇,正視挑戰(zhàn),牢固樹立幸福**理念,推動社會建設(shè)
轉(zhuǎn)型升級;建立新機制,構(gòu)建完善“六個體系”,精心打造“六個平臺”,改革提升“六個中心”,認(rèn)真落實市政府確定的民生實事,培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織,全力打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū),努力增創(chuàng)**民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。
一、構(gòu)建完善六個體系
--社會救助體系。落實市政府《關(guān)于推進(jìn)我市社會救助體系建設(shè)的意見》,完善以低保制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、流浪乞討人員救助、應(yīng)急救助等專項救助為輔助,以社會互助為補充,有機銜接、相互協(xié)調(diào)的社會救助體系。創(chuàng)新社會救助理念和管理機制,推進(jìn)社會救助服務(wù)均等化,提高社會救助水平。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%至14%,低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.2倍提高到1.5倍。建立重大疾病醫(yī)療救助專項制度,提高醫(yī)療救助水平。完善低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制、物價上漲與發(fā)放臨時補貼聯(lián)動機制。擴大分類救濟種類和范圍,加強對低收入困難邊緣家庭和特殊困難家庭的救助。完善慈善超市管理制度,促進(jìn)慈善超市規(guī)范化建設(shè)。制定出臺集中供養(yǎng)成年孤兒安置政策,改善孤兒基本生活。成立市、區(qū)(縣級市)兩級減災(zāi)委員會,繼續(xù)推進(jìn)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作,增強居民防災(zāi)意識和避險技能。加強救災(zāi)物資儲備工作,出臺《**市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及配套工作規(guī)程,建立健全各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作機制,提高自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件應(yīng)急救助能力。
--社會養(yǎng)老服務(wù)體系。落實國務(wù)院《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》和《廣東省**-2015年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,積極應(yīng)對人口老齡化,優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐,具有**特色、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系。形成面向所有老年人,優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、組織、人才和技術(shù)網(wǎng)絡(luò),以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行機制和監(jiān)管制度,以滿足全市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。調(diào)研起草并爭取以市委、市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)**市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,制定《**市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(**-2020年)》。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),擴大居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)范圍,提高補助標(biāo)準(zhǔn)。抓緊推進(jìn)市第二老人院和市老年病康復(fù)醫(yī)院建設(shè),天河、花都、南沙、蘿崗區(qū)和從化市要加快建設(shè)一所200張床位以上的公辦養(yǎng)老機構(gòu),有條件的區(qū)、縣級市要對現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行擴建,充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的引領(lǐng)示范作用。大力扶持民辦社會福利機構(gòu)發(fā)展,落實各項優(yōu)惠政策,提高新增床位資助和運營資助標(biāo)準(zhǔn)。積極推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),安排市本級福利彩票公益金資助農(nóng)村老年人活動站點建設(shè),加大農(nóng)村敬老院維修改造力度,建設(shè)農(nóng)村社會福利中心,拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。積極落實廣佛兩地老年人和優(yōu)撫對象優(yōu)待同城化。
--幸福社區(qū)建設(shè)體系。落實國務(wù)院《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》,按照市委九屆**次、十屆二次全會的部署,以打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)為目標(biāo),強化社區(qū)自治功能,加大社會工作專業(yè)服務(wù)供給能力,大力培育發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性、互助性社會組織,廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)活動,著力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的幸福社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系。深入開展幸福社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研,提煉幸福社區(qū)內(nèi)涵及評價標(biāo)準(zhǔn),探索幸福社區(qū)建設(shè)路徑,出臺幸福社區(qū)建設(shè)工作方案。全面推進(jìn)街道“一隊三中心”建設(shè),上半年完成全市所有街道“一隊三中心”組建及人員整合工作。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向,整合社區(qū)服務(wù)資源,大力發(fā)展面向全體社區(qū)居民特別是困難群眾、優(yōu)撫對象、老年人、殘疾人、未成年人的社區(qū)服務(wù),積極將農(nóng)民工等群體中的常住人口納入社區(qū)服務(wù)范圍。積極探索社區(qū)組織、外來人口、駐區(qū)單位、志愿者參與社區(qū)自治的有效途徑,全面推進(jìn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)站(農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心),推進(jìn)基本公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。
--社會管理服務(wù)體系。落實省委、省政府《關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》,全力推進(jìn)社會組織改革創(chuàng)新,全面提升社會組織服務(wù)社會能力,著力推進(jìn)社會組織民間化、自治化和市場化。精心組織實施省社會工作委員會確定的社會創(chuàng)新觀察項目“**市社會組織直接登記”和越秀區(qū)“城市社區(qū)治理”。按照"降低門檻、