第一篇：關于開展醫藥和衛生服務價格大檢查實施方案

重慶市沙坪壩區開展醫藥和衛生服務價格

大檢查實施方案

為了密切配合醫療衛生體制改革工作，進一步規范藥品生產經營企業、醫療衛生機構和藥品集中采購工作機構價格和收費行為，促進醫藥衛生事業健康發展，根據重慶市物價局價格監督檢查分局《2012年醫藥衛生服務價格大檢查工作方案》的通知精神和區糾風辦的工作安排，決定在全區開展一次醫藥和衛生服務價格大檢查。

一、檢查的范圍、時限

檢查的范圍：全區所有從事藥品經營企業、零售藥店；區屬各級各類醫療機構（二級及以下醫院、衛生院、社區衛生服務中心）；區疾病預防控制中心，以及與醫藥衛生服務有關的部門和收費單位。

檢查時限：主要檢查2011年1月1日以來發生的價格和收費行為。對重大價格違法行為的檢查可追溯到上一年度。

二、檢查的重點內容

檢查重點：政府定價藥品最高零售價執行情況；藥品加價率特別是基層醫療衛生機構基本藥物零差率政策執行情況；醫療服務價格項目規范執行情況，一次性醫用耗材、檢查檢驗的價格收費執行情況。

檢查內容：

（一）政府定價藥品是否按規定價格執行、有無越權制定價格，是否存在突破政府規定的最高零售價格銷售，或者采取改換藥品名稱、規格及包裝等形式變相漲價的；

（二）醫療機構銷售藥品，是否嚴格執行規定的加價率政策，有無變換方式，抬高進價，變相提高加價率的行為，醫院自制藥品價格是否按照價格主管部門規定的作價辦法核定；

（三）實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構銷售藥品，是否嚴格執行零差率政策；

（四）疫苗、血液及血液制品價格和相關收費是否按照規定政策執行，有無擅自提高價格、自立項目收費的；

（五）醫療機構是否按照規定的醫療服務項目和標準收費，有無自立項目、自定標準收費，分解項目收費，以及強制服務、強行收費、只收費不服務或多收費少服務的；

（六）醫療機構使用一次性醫用衛生材料，是否按規定的價格或收費標準執行，有無分解項目重復收取一次性衛生材料費的；允許單獨收費的，有無超過規定的加價率（額），以及采取虛增使用數量等方式變相多收費的；

（七）醫療機構銷售高值植（介）入類醫用耗材，有無超過規定的價格水平或加價率銷售的；

（八）基本藥物集中采購平臺是否按照規定免費向基層醫療衛生機構和藥品生產經營企業提供服務；

（九）明碼標價與收費公示執行情況。

三、檢查的方法步驟

這次檢查的方式采用自查與抽查的方式進行，時間自2012年7月至10月底，分三個階段進行。第一階段為準備自查階段，7月底由各單位認真組織自查，自查書面報告于8月4日前報送沙坪壩區發展和改革委員會物價檢查所；第二階段為抽查檢查階段，時間安排在8月6日至8月31日，具體檢查時間另行通知；第三階段為處理和總結階段，時間為10月底以前。

四、檢查的組織領導

為確保檢查實效，成立工作領導小組，區發改委主任代建紅任組長，成員有：區糾風辦副主任楊剛、區衛生局局長朱晉偉、區發改革委副主任徐躍升。工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區發改委，徐躍升兼任辦公室主任，具體負責組織實施區內醫藥和衛生服務價格大檢查工作。

重慶市沙坪壩區發展和改革委員會

二○一二年七月十日

第二篇：關于開展醫療衛生服務價格大檢查的情況匯報

關于開展醫療衛生服務價格大檢查的情況匯報為進一步規范我區醫療機構醫療服務執行情況，根據上級領導單位的相關要求，結合我所工作實際，我所執行情況進行了專項檢查，現檢查工作已結束，將檢查情況匯報如下。

一、檢查基本情況：

此次大檢查我所安排四個檢查組，以自查和重點檢查相結合的方式開展此次大檢查。近幾年來，我所不斷加強對我區醫療機構各類收費檢查，從而此次檢查情況來看，我區各級醫療機構的藥品和醫療服務收費價格的規范化程度總體情況較好，藥品銷售價格和醫療服務收費價格嚴格認真做好明碼標價工作、門（急）診收費明細帳單、住院病人收費一日清工作，醫療服務及藥品價格政策執行情況較好，保證了價格法規、政策的貫徹落實。在醫院掛號、收費處公示價格投訴舉報電話以接受群眾的監督，同時將常用藥品及常規醫療服務收費項目的收費標準以電子顯示屏或告示板的形式向群眾公布。

二、檢查中發現的主要問題：

三、存在問題的原因：

1、近幾年來，我院加大對醫療、護理專項檢查的檢查力度，各醫院在藥品價格及醫療服務價格的執行趨于規范，但由于藥品種類繁多，因工作不細致造成部分藥品價格推遲調價，但該醫院自查自糾，及時發現問題，落實整改。

四、建議與措施：

（一）規范內部管理，加強思想道德建設，樹立“規范、誠信”的新理念。醫療單位要進一步健全各項制度，完善內部監督，健全進出倉、耗材領用、業務統計等臺帳記錄，以制度來約束和規范。同時，各醫療單位要加強對醫務工作者的思想教育，堅決把病人的根本利益放在第一位，設身處地地考慮經濟困難病人的承受問題，切實解決看病難、看病貴的突出問題，為構建社會主義和諧社會添磚加瓦。

（二）進一步加強醫療機構物價員管理制度。醫療服務收費和藥品價格政策性強，項目標準紛繁復雜，變動頻繁，為避免發現調價不及時，隨意增減收費項目等情況的發生，各醫院設立的專（兼）職物價員應當明確職責，及時根據規定調價和對科室收費的指導和監督。同時，要加強對物價員的培訓，組織物價員進行必要的業務學習和研討，提高醫療機構物價員的素質，充分發揮物價員在醫療服務和藥品價格規范化進程中的重要作用。醫院領導應該重視支持物價員開展工作，做到權責分明、令行禁止。

（三）理順關系，加強對民辦醫院的收費管理。雖然營利性醫療機構與非營利性醫療機構在性質上有的區別，但是“救死扶傷，治病救人”的宗旨還是不能忘記。不能只顧經濟效益而忽視了病人的根本利益，我們仍需不斷加強對民辦醫院各類收費的管理工作，督促其嚴格按照政府的相關規定、政策合法經營。

第三篇：奉化市開展價格服務進社區工作實施方案[最終版]

奉化市開展價格服務進社區工作實施方案

根據國家發展改革委《關于印發開展價格監督進社區工作的意見的通知》（發改價檢?2005?805號）、《浙江省人民政府辦公廳轉發省物價局關于在全省開展價格監督服務進社區工作實施意見的通知》（浙政辦發?2006?77號）、寧波市發展和改革委員會《關于印發寧波市開展價格監督服務進社區工作實施方案的通知》（甬發改檢?2006?366號）和奉化市人民政府辦公室《轉發市發改局關于開展價格服務進萬家活動實施意見的通知》（奉政辦發?2006?83號）精神，結合我市實際，提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，以創新價格服務機制、強化服務意識為主要內容，加強價格法律、法規的宣傳，完善價格工作的社會監督機制，規范社區價格和收費行為，維護社區群眾合法權益，提高價格政策的透明度，暢通政府價格主管部門了解民意的渠道，建立價格主管部門服務人民群眾的平臺，推進價格主管部門工作作風的轉變，讓價格工作走進社區、面向群眾、服務基層，為促進我市經濟發展和社會穩定營造良好的價格環境。

二、工作目標

通過開展“價格服務進社區”活動，為社區群眾提供價格政策、價格管理、價格監督、成本信息、價格咨詢等服務，進一步健全街道、社區價格服務監督網絡，保障國家價格法律、法規和政策在社區貫徹落實，妥善解決社區價格矛盾和糾紛，維護社區 1

群眾合法的價格權益。

三、工作內容

（一）進一步完善社區收費公示制度

1、在全市各社區繼續推行價格和收費公示制度，更新設立價格和收費公示欄。

公示內容包括：自來水、居民照明用電、有線電視、居委會管理、教育、醫療、婚姻登記、公安戶籍管理等公用事業和經營服務的價格和收費標準。

公示欄項目包括：項目名稱、計量單位、價格（收費）標準、執收依據、收取對象、價格舉報電話等。

社區開設的醫療、餐飲、娛樂、美容美發等經營性服務項目按照明碼標價的有關規定執行。

公示欄實行動態管理，公示后項目和標準調整，由價格主管部門通過告知形式及時變更，具體由各社區指定人員落實。

2、在奉化市發展和改革局網站（網址：）開辟價格服務進社區專欄網頁，設立價格政策、繳費指南、價格建議等欄目，宣傳價格法律、法規和相關價格政策，公布涉及群眾切身利益的公用事業價格、公益事業價格和群眾關心的其他價格。

（二）價格政策進社區

1、向社區印制發放宣傳冊。摘錄匯編《中華人民共和國價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《價格違法行為舉報規定》等價格法律、法規和政策。

2、開展宣傳活動。利用《中華人民共和國價格法》實施周年

日，在社區設立咨詢臺，分發有關宣傳資料，現場解答群眾提出的問題，接受群眾投訴，組織開展符合社區特點的價格法律、法規宣傳活動，使價格政策深入人心。

（三）價格監督進社區

1、建立義務物價員隊伍。在全市各社區建立義務物價員隊伍，聘請義務物價員（原則上每個社區1名）。社區義務物價員應當堅持義務、自愿的原則，可在社區工作的人大代表、政協委員、離退休干部、教師、社區經營者代表以及有一定政策水平和文化素質、能堅持原則并熱心價格服務工作的社區工作人員中聘請。社區義務物價員由各社區推薦，鎮、街道提議，價格主管部門審核，經培訓考核，符合條件的發給“社區義務物價員聘書”和“社區義務物價員證”。

社區義務物價員的職責是：宣傳價格法律、法規和價格政策；調查、反饋社區價格政策執行情況，傳遞價格信息，反映群眾對價格方面的意見，協助做好社區價格服務宣傳和價格公示，幫助指導企業做好明碼標價工作，引導企業誠信經營，協助價格主管部門開展工作。

2、開展價格監督檢查。價格主管部門每年將集中開展對社區醫療服務機構、學校、商店、物業管理、社區服務中心等單位的監督檢查，對發現的價格違法行為進行嚴肅查處；對社區經營企業進行價格提醒、告誡、規勸、警示，做到事先防范和事后查處相結合，力爭價格檢查“關口前移”，切實保障社區群眾的價格權益。

3、圍繞價格熱點和難點深入調研。圍繞醫療、教育、物業管

理收費和水、電價格等群眾關心的熱點問題深入調研，掌握全面情況，出臺相關定調價措施時，充分聽取社區群眾意見，確保定調價更加科學、合理。

四、實施步驟

“價格服務進社區”活動分三個階段進行，具體安排如下：

（一）準備階段：時間：2006年10月20日前。充分利用各種新聞媒體進行宣傳，強化“價格服務進社區”的意識，營造“價格服務進社區”活動的氛圍。

（二）實施階段：時間：2006年12月10日前。

1、2006年11月10日前完成公示欄編印發放張貼工作，全市各個社區同步實施。

2、2006年12月5日前完成社區義務物價員聘請、培訓等工作，制發社區義務物價員證。

（三）總結驗收階段：時間：2006年12月底前。全面總結“價格服務進社區”活動情況，查漏補缺，建立健全相關制度，迎接省、市檢查驗收和考評。

第四篇：職業衛生大檢查實施方案

沂水縣安全生產職業衛生大檢查

工作實施方案

為認真貫徹落實國務院安委會、國家安監總局和省市政府安委會、省市安監局關于開展安全生產大檢查的工作部署，結合我縣職業衛生工作實際，制定全縣職業衛生大檢查工作方案。

一、總體要求

認真貫徹落實總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示精神和省第十一次黨代會精神，按照國務院安委會、國家安監總局和省市政府安委會關于開展安全生產大檢查的部署，堅持人民利益至上，認真貫徹落實“預防為主、防治結合”的職業病防治工作方針，以排查治理職業病危害因素、落實職業病危害防護措施、嚴防職業病發生為目的，嚴格執法監管，強化職業衛生風險管控，深化職業衛生隱患排查治理，不斷提高職業安全健康管理水平，確保職工安全健康，為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。

二、檢查范圍

主要是非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹批發、水泥制造、陶瓷耐火材料生產、木家具加工和危險化學品的生產、經營、儲存以及其他職業危害嚴重類企業。

三、檢查內容

1、企業建立和落實職業病防治責任及管理制度的情況。

2、及時、如實向當地安全監管部門申報職業病危害項目。

3、依法開展職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價與防護設施驗收。

4、開展職業病危害因素定期檢測并向勞動者公布檢測結果。

5、公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業危害事故應急救援措施，依法設置職業病危害警示標識。

6、職業病防護設施、設備的設置、運行以及維護。

7、為勞動者配備符合要求的個人職業病防護用品。

8、組織主要負責人、管理人員和勞動者進行職業健康培訓。

9、在與勞動者簽訂勞動合同時，告知其工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等。

10、組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，建立完善職業健康監護檔案。

11、陶瓷生產和耐火材料制造企業防護設施設置及崗位粉塵濃度達標。

四、時間安排

本次安全生產大檢查從即日起至12月31日結束，分為3個階段進行。

（一）企業自查階段（8月1日至8月15日）。各鄉鎮安監辦要結合實際抓緊制定安全生產職業衛生大檢查具體實施方案，迅速動員部署，廣泛宣傳發動。各企業要結合實際，對照《安全生產職業衛生檢查表》深入組織開展自查自糾，對自查發現的問題，要列出清單，建立臺賬，明確整改措施、責任、資金、時限、方案，徹底整改隱患。

（二）集中檢查階段（8月15日至12月31日）。各鄉鎮安監辦要對照《安全生產職業衛生檢查表》并結合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，在企業自查自改的基礎上，深入企業開展檢查。對檢查發現的每一項問題，都要責令企業按時整改。

（三）督導抽查階段（9月1日至12月31日）。市安監局和縣安監局將定期對各鄉鎮安全生產職業衛生大檢查情況進行督導，通過明查暗訪、隨機抽查、突擊檢查、媒體跟蹤曝光等方式抽查各鄉鎮安監辦已經檢查過的企業，并向鄉鎮政府通報反饋督導抽查情況。

五、檢查方式

安全生產職業衛生大檢查按照“企業自查自改、鄉鎮全面檢查、市縣局重點抽查”的方式進行，根據安全生產大檢查情況實施方案，縣局安全生產職業衛生重點抽查工作由縣局各科室及監察大隊一并組織實施。

六、有關要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮安監辦要統一思想、提高認識、高度重視、統籌安排，認真制定工作方案。根據執法力量和轄區內企業的分布、類型、數量等情況，確保職業危害嚴重類行業全覆蓋。

（二）注意檢查實效。要嚴肅工作紀律，嚴格、公正、廉潔、文明執法。要對照《安全生產職業衛生檢查表》認真學習，做到準確掌握各項要求，熟練運用執法標準。檢查人員對檢查發現的隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，對檢查發現的每一項違法違規行為，一律從嚴從快處罰。

（三）及時報送情況。按照省市安監局每10天上報一次大檢查情況的要求，各鄉鎮安監辦要及時做好轄區內安全生產職業衛生大檢查情況的收集、匯總、梳理和上報等工作，每月5日、15日和25日前上報大檢查階段性工作開展情況，大檢查工作總結和《職業衛生大檢查開展情況統計表》（附件2）請于2017年12月20日前上報。

聯系電話：0539-2212528 電子郵箱：yszyjk@163.com

附件：

1、安全生產職業衛生執法檢查清單

2、職業衛生大檢查開展情況統計表

3、各鄉鎮職業危害嚴重類企業名單

第五篇：關于開展建設項目大檢查活動實施方案

山西陸合

關于開展建設項目安全大檢查的

實施方案

萬安煤業有限公司

萬安煤業有限公司

關于開展建設項目安全大檢查的實施方案

各單位、部門：

根據《洪洞縣煤炭工業局關于全面開展煤礦建設項目大檢查的通知》（洪煤工發?2013?129號）文件精神，結合我礦現階段隱患整改實際情況，為下一步安全信用等級評定、復工整頓、開工建設打好基礎，解決現階段存在的問題，推進礦井建設的步伐，嚴防安全生產事故的發生，經礦領導研究決定在全礦開展安全大檢查活動。為確保活動取得實效，特制訂本實施方案。

一、組織領導

為加強對全礦開展安全大檢查的組織領導，解決檢查中存在的問題，促進礦井各項工作順利穩步推進，特成立安全大檢查領導組：

組 長：宋玉山

副組長：郭三旦 王建國 劉繼認 石奎元 李向寧

劉祖勝 王青林

成 員：由各科室、隊組負責人組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，霍海剛兼任辦公室主任，負責落實各部門、隊組安全生產大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況，負責各專業組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。

二、檢查方式

1、本次安全生產隱患大檢查采取各專業組自查，礦領導組不定期的督查和配合上級單位抽查的方式進行。

2、大檢查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關單位制定安全措施限期整改，并按規定逐級上報隱患排查治理情況。

3、監督組對各部門、各專業的隱患排查整改情況進行全過程的監督。

三、檢查時間

2013年6月10日至6月20日，各專業組進行自查；2013年6月20日至7月20日，安監科負責組織一次全面安全大檢查，并配合上級檢查。

四、檢查專業組和檢查內容

（一）安全管理組 組 長：郭三旦 副組長：霍海剛

成 員：由安監科全體成員組成。重點檢查內容:

1、礦和施工單位是否建立安全生產責任制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監督檢查制度、安全技術審批制度、安全會議等內容。

2、施工單位進場人員是否進行培訓，是否建立員工安全培訓檔案，記錄培訓及考核情況。

3、是否完善了隱患排查治理制度，建立隱患排查治理臺帳，隱患排查治理是否到位，施工現場是否存在“三違”現象。

4、施工隊伍資質水平、人員素質是否能夠保障安全和質量。

（二）生產組 組 長：王建國

副組長：劉繼認 范天云 孫 濱 成 員：由調度室和生產技術科成員組成。重點檢查內容：

1、是否建立應急救援體系，編制應急救援預案，是否按規定進行演練。

2、是否建立礦級領導和施工單位雙帶班下井制度，帶班領導是否能夠執行到位，進行跟班作業。

3、巷道施工是否一次成巷，采用錨噴支護的巷道是否及時噴漿到位。

4、是否成立全面質量管理體系，是否實行礦級與監理單位質量監督雙到位的原則。

5、監理單位是否按規定進行了項目中標備案，監理人員是否持證上崗，監理人員數理是否滿足要求。

6、項目建設資金是否能夠按照施工進度及時撥付到位，是否存在拖欠工程款現象。

（三）技術組 組 長：劉繼認

副組長：孫 濱 王志強 成 員：由生技科、地測科和各施工單位負責人組成。重點檢查內容：

1、是否嚴格按照批準的設計進行建設，施工組織設計編制是否科學合理，是否執行“一工程一措施”的規定，施工圖紙是否滿足施工要求，是否按《煤礦建設安全規范》規定及時填繪有關圖紙。

2、礦和施工單位是否嚴格執行施工組織設計、作業規程和安全措施，項目部技術負責人是否組織作業人員學習貫徹施工組織設計、作業規程及安全措施。

3、是否設臵安全生產管理機構，配足專職安全生產管理人員和裝備。

4、施工單位資質是否符合要求，有無掛靠資質現象，是否按規定進行了項目中標備案，項目部“五大員”等主要成員是否在場，是否與項目中標備案表一致。

5、是否制定了建設期間的專項安全技術措施，是否擅自變更措施而施工。

6、是否存在超層越界、未批先建、批小建大，擅自組織生產等非法、違法、違規建設行為。

7、建設項目是否按批準和建設工期組織施工建設，工程施工進度安排是否按照設計批準工期進行編排，工程施工安排和施工工藝是否與施工組織設計一致。

8、施工順序是否合理，礦井一期工程未完不得進入二期工程，二期工程未完不得進入三期工程。

（四）監測監控組 組 長：王俊平副組長：楊菲菲

成 員：由監測監控室成員組成。重點檢查內容：

1、礦井通訊系統是否合理，能夠滿足工作需要。

2、礦井監測監控、人員定位和通訊網絡系統是否與主體工程建設同步進行。

（五）“一通三防”組 組 長：劉繼認 副組長：李向寧

成 員：由通風科和通風隊成員組成。重點檢查內容：

1、礦井通風、壓風、供水等主要輔助系統是否合理，通風設施是否完好，“一通三防”管理制度是否到位，是否存在違反規定的串聯通風，是否存在無風、微風、循環風作業現象。

2、礦井壓風自救、供水施救和緊急避險系統是否與主體工程建設同步進行。

（六）機電運輸組 組 長：石奎元 副組長：張王記

成 員：由機電科和井上、下機電隊成員組成。重點檢查內容：

1、礦井提升、運輸、排水、供電等施工輔助系統是否合理，電器設備、絞車各種保護和斜巷運輸“一坡三檔”是否齊全、靈敏可靠。

2、建設期間保留的措施井是否已按要求拆除了運輸提升設備。

3、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

（七）防治水組 組 長：劉祖勝 副組長：馮兆國

成 員：由地測科和防治水辦公室成員組成。

吸取基安達8.1透水事故教訓，認真開展專項排查，檢查主要內容：

1、是否成立專門的探水隊伍。

2、采空區、相鄰礦井及廢棄小煤窯、老空積的調查情況。

3、雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）實施方案落實情況。

4、是否在批準的紅線區域內組織施工。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。各小組領導要充分認識本次檢查的生要性，切實把安全大檢查和整改治理工作抓實抓好。主要領導要親自帶隊，確保工作不走過場、不留盲區、不留死角，確保隱患及時發現、及時治理，并于6月25日前將檢查安全隱患及整改 情況報安監科（后附：上報格式）。

2、嚴細排查，落實責任。各專業小組要以開展安全生產大檢查活動為契機，認真組織好自查自糾工作，嚴格履行自己的職責，落實各級責任，從嚴、從細、從每個環節進行隱患排查，對存在的問題和隱患要采取有效措施，責任落實到位，整改及時徹底，跟蹤落實嚴細，徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認真，隱患整改不落實的相關責任人要按有關規定嚴格進行責任追究。

二〇一三年六月十一日