第一篇：第一批總結

習近平同志在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，對第一批教育實踐活動進行回顧總結，對第二批教育實踐活動作出動員部署。下面，我講四個問題：

一、第一批教育實踐活動取得重要成果，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗

在全黨開展以為民務清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署，黨中央對此高度重視，各地區各部門各單位有力推進，人民群眾廣泛參與，第一批教育實踐活動無論在提高思想認識、堅定理想信念方面，還是在轉變工作作風、推動工作落實方面，都是富有成效的，取得了重要階段性成果。概括起來，第一批教育實踐活動的成果主要體現在以下幾個方面：一是加強思想理論武裝，堅定理念信念。開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，醒了腦、提了神，思想上補了課、精神上補了“鈣”，貫徹執行群眾路線的意識和能力普遍提高，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性普遍增強了。二是以貫徹中央八項規定為切入點，對群眾反映強烈的“四風”積弊進行大排查、大掃除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通過加強日常監督和開展專項整治，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。三是以整風精神開展批評和自我批評，既動真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真誠幫助，紅了臉、出了汗，加了油、鼓了勁，黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮。四是圍繞改進作風制定規章制度，制度執行力明顯提高，權力運行進一步規范，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。五是認真傾聽群眾呼聲，切實解決群眾難題，為群眾真辦事、辦實事，讓群

眾感受到了變化、得到了實惠，黨員干部在密切聯系群眾的實踐中提高了做群眾工作的能力，進一步樹立了為民務實清廉的形象，教育實踐活動帶來的新變化、新氣象，群眾充分認同，黨內外積極評價。

實踐證明，開展教育實踐活動是在新的時代條件下，弘揚黨的光榮傳統和優良作風、貫徹黨的群眾路線的生動實踐，為我們黨進行具有許多新的、歷史特點的偉大斗爭，作了思想上、組織上、作風上的重要準備，具有重大現實意義和深遠歷史影響。第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持從實際出發，采取了行之有效的做法，一是中央和領導干部帶頭示范。中央政治局召開專門會議，開展批評和自我批評，中央政治局同志建立聯系點，全程指導聯系點教育實踐活動，為面上活動樹立了標桿，各地區各部門各單位黨委（黨組）主要負責同志，以身作則，履行第一責任人責任，有力指導和推動了活動健康發展。二是堅持開門搞活動。真正敞開大門，請群眾幫助找準找實問題，整改措施、結果及時向群眾公布、反饋，避免以自我感覺代替群眾評價。三是突出問題導向。自始至終著力解決問題，邊學邊改、邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，回應群眾期盼，贏得群眾信任。四是強化外力推動。各級加大督導力度，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊“螺絲”，上緊“發條”，保證活動不走過場。加強宣傳引導，為教育實踐活動營造良好氛圍。在新的歷史起點上，推進中國特色社會主義偉大事業，我們黨面臨的風險和挑戰嚴峻復雜，承擔的任務艱巨繁重。堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，是擺在我們面前的重大課題，黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗。

第一，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要“傳

家寶”，必須做到教育、實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中，真正落實到行動上。“政之所信在順民心，政之所廢在逆民心”。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，貫徹黨的群眾路線，“知”是基礎、是前提，“行”是重點、是關鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一，既解決認識提高問題，又解決行動自覺問題，使群眾觀點、群眾路線落地穩、扎根深，落實到每個黨員行動上，貫徹到治國理政實踐中。

第二，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。對共產黨人來說，理想信念是精神之“鈣”，精神上缺了“鈣”就會得“軟骨病”，就會導致政治上的變質、精神上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化?！八娘L”問題歸根到底是理想信念出現動搖所致，“石可破也，而不可奪堅；丹可磨也，而不可奪赤”，必須毫不放松抓好思想政治建設，點亮黨員干部心中的明燈，教育引導黨員干部筑牢思想防線，堅持革命理想高于天，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

第三，加強和改進作風建設，是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。堅持發揚黨的光榮傳統和優良作風，加強和改進作風建設，必須使人民生活得到改善，人民權益得到保障，使發展成果更多更公平惠及全體人民，只有持之以恒抓作風建設，做到一絲都不放松、一刻都不停頓，才能以優良作風把人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

第四，批評和自我批評是清除黨的政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力解決領導班子發現和解決自身問題的能力。黨內生活是鍛煉黨性、提高思想教育的熔爐，如果爐子長期不生火，或者生了火卻

沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。事實證明，黨內生活松一寸、黨員隊伍就散一尺。黨員干部只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，才能堅強黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有利武器，通過積極健康的思想斗爭不斷洗滌每個黨員干部的思想和靈魂，要不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，堅決反對黨內生活庸俗化、堅決反對黨內生活中的自我主義、好人主義，真正使黨員干部在每一次黨內生活中，都能有所悟、有所得。

第五，講“認真”是我們黨的根本工作態度，必須做到無私無畏，敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創業的方方面面。講“認真”是關系黨和人民事業的大問題，是關系世界觀和方法論的大問題，是關系黨的性質和宗旨的大問題，應該體現在干事創業方方面面，也應該體現在黨內生活方方面面，講認真就要面對大事大非敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對困難危機敢于挺身而出，面對失誤錯誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。改革越往縱深推進，發展任務越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員干部越要以高度負責的精神、一心為民的情懷、堅定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰和問題，把黨和人民事業不斷推向前進。

二、深刻認識第二批教育實踐活動深刻性、重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺

第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批活動涉及的單位和人員范圍更廣、領域更寬、數量更大，同群眾聯系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更加具體、尖銳，任務也更加艱巨。搞好第二批教育實踐活動對于保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，對于擴大第一批活動成果，以作風建設新成效，把黨和國家的各項工作落到實處，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育實踐活動直接關系全面深化改革各項任務。全面深化改革是一場攻堅戰，是對我們黨執政能力的一次重大考驗，要把全面深化改革各項舉措落到實處，攻克體制機制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量，要堅持推進教育實踐活動和推進改革工作相結合，推動整治“四風”頑癥和破解改革難題相結合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結合，使廣大黨員干部錘煉思想和作風、增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，團結帶領廣大人民群眾共同把改革藍圖變成現實。

第二，搞好第二批教育實踐活動直接關系夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。推進改革發展穩定的大量工作在基層，推進黨和國家各項政策落實、落地的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎工作也在基層，麻繩最容易從細處斷，把第二批活動組織好、推動好，抓基層、打基礎就有了寬廣的平臺和有力的抓手，就能促進廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯系和服務群眾“最后一公里”問題，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

第三，搞好第二批教育實踐活動直接關系有效解決群眾反映強烈的突出問題。堅持問題導向、解決突出問題，是這次教育實踐活動鮮明特點，也是確?；顒尤〉脤嵭У年P鍵。教育實踐活動開展以來，基層單位不等不靠，同步預熱升溫，先行先做、立行立改，“四風”問題有明顯改觀，便毋庸諱言，庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬等問題，在不同程度上依然存在。第二批教育實踐活動，是以市縣領導機關、領導班子和領導干部為重點的，突出抓好直接聯系服務群眾的執法、監管部門和窗口單位、服務行業，注重抓好鄉鎮、街道、村、社區

等與群眾聯系密切的基層組織。從上述這些單位看，存在的問題不少，有的還相當突出。從市縣領導班子和領導干部看，我這里羅列一些現象：有的搞形象工程、政績工程，換一任領導變一套思路，負債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長遠；有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對策，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔當、不愿負責，當太平官、逍遙官；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄，紀律松弛，信口開河，口無遮攔；有的玩心很重，玩風很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房金碧輝煌，煙柳畫橋,風簾翠幕，最后是自己受用；有的欺壓群眾，弱勢民生，甚至以權謀私，弄權貪腐，巧立名目，斂財謀利；等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩的混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶；有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達消閑；有的作風漂浮、落實不力、底數不清，基層情況不明，唱功好、做功差，有的服務不主動、不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬；有的工作中梗阻，對上級交代的任務找各種原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。從執法監管部門和窗口部門服務行業看，有的門難進、臉難看、事難辦，口號響當當，服務冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難，有的吃拿卡要，雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的懶政現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重；有的濫用職權，搞權力尋租，利益輸送，借權營生；有的執法不公，搞選擇性執法，隨意性執法，辦關系案、人情案、金錢案，等等。從鄉鎮、街道、村和社區等其他基層組織看，有 的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多，主動問需少，用上網代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領導職責空臵；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣，隨意訓斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬，等等?；A不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位，同人民群眾的聯系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執政的群眾基礎。我們說，老虎蒼蠅一起打，有的群眾說，老虎離得太遠，但蒼蠅每天撲面，這就告訴我們，必須著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

第四，搞好第二批教育實踐活動直接關系推動整個教育實踐活動健康有序發展。搞好第二批教育實踐活動對鞏固擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已經進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續工作需要繼續落實。作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，“四風”問題積習甚深，可謂“冰凍三尺非一日之寒”。以往的經驗告訴我們，糾風之難難在防止反彈，事物是不斷發展變化的，“四風”問題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現。正所謂“由儉入奢易、由奢入儉難”。目前，在一些地方和部門作風問題依然突出，但表現形式不一樣，存在一些“使歪招、打折扣、搞變通”的現象。有的樓堂館所

穿上了創業大廈、研發中心等“馬甲”；有的以培訓為名行游山玩水之實；有的干部紅白喜事不請客但收禮；有的大吃大喝轉戰到私人會所、農家樂、內部食堂；有的送禮的穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多，利用網絡快遞進行，雙方不見面，十分隱蔽；還有的單位為了應付檢查，采取“無中生有、移花接木、指鹿為馬”等手段，看似在表格上完成了考核指標，實際上沒有多少改變，如此等等。這就說明教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。搞好第二批教育實踐活動，有利于進一步形成經常抓、長期抓的工作機制，通過在鞏固中堅持，在堅持中鞏固，不斷把作風建設引向深入?？傊藙荻稀⒊藙偾斑M，運用第一批教育實踐活動的好做法、好經驗，堅持教育和實踐兩手抓，兩手都要硬，調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，把中央要求貫穿落實到末梢神經，確保活動得到人民群眾認可和支持，經得起實踐和歷史檢驗。

三、認真落實第二批教育實踐活動各項措施，努力取得人民群眾滿意的實效

開展第二批教育實踐活動要堅持“主題不變、鏡頭不換”，貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對四風。要堅持對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，以補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制為重點，推動思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

第一，更加注重發揮群眾積極性。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼的更近、關系更直接，必須堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與，受

群眾監督，請群眾評判。司馬遷在史記上說“人視水見行，視民知治不。”說的是人從水中能看到自己的形象，觀察人民就能知道治理的好不好，每個黨員干部都要主動把自己臵于社會和群眾監督之下，改什么，怎么改，改的怎么樣，要讓群眾看清楚。從掌握的情況看，一些同志對開門搞活動有不少顧慮，有的怕群眾意見太尖銳，會戳到自己痛處，下不了臺；有的怕翻陳年舊賬，蓋子揭開了，矛盾和問題捅出來了，應付不了；有的怕搞過頭，收不了場，干擾正常工作，影響社會穩定。在這個問題上，關鍵是要相信群眾、依靠群眾。一是要態度真誠。要以百姓心為心，主動接受群眾監督，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，捂著、蓋著、拖著，不是辦法。要讓黨員干部明白，有病的抓緊治，如果諱疾忌醫，小病拖成大病，最后不僅對黨和人民事業不利，對自己也是有百害而無一利。二是要加強引導。這次活動主要是解決“四風”問題，但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題，對這些問題要引起重視，不能借口與活動無關一推六二五。對能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決；對需要一番努力才能夠解決的，要創造條件逐步解決；對暫時解決不了的要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持；當然，對極少數借機制造事端的，也要采取相應措施，及時說明真相，澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作、化解矛盾，走出機關、走進群眾，遇事多同群眾商量，同群眾打成一片，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。

第二，更加注重問題導向。搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題。如果領導干部弄不清我是誰、為了誰、依靠誰，如果“四風”問題蔓延開來，又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻，把黨和人民群眾隔開，就會像一把無形的刀，割斷黨同人民群眾的血肉聯系。要盯住作風問

題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。有的同志覺得，很多問題在第一批教育實踐活動中已經按照中央和省里要求整改了，現在可改的問題已經不多了，這就需要提高思想認識。思想認識提高了，衡量尺度嚴格了，一些過去沒看清的問題就會看清，一些過去沒引起重視的問題就會重視起來?！袄裰?絲發必興;厲民之事,毫末必去?！本褪钦f有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要從本地區本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題，把“四風”問題進一步找準找實。問題找到了，就要敢于動真碰硬，不回避、不掩飾，不等不靠，立行立改。“敢不敢改、愿不愿改”是擺在領導干部面前的一道關，這一關考驗的是黨性，必須過好。對基層存在的損害群眾利益的不正之風，要在搞清楚突出問題的基礎上，開展專項治理，如，拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題，就要開展專項治理，欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的王法??？黨的群眾工作紀律放到哪去了？要組織專門工作班子開門聽意見，匯總情況，確定整改措施，屬實的都要立即加以解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀律措施。無論班子整改還是個人整改，都要嚴明責任，履行監督，確保兌現承諾。在市縣和基層單位存在的“四風”問題，有的與一些不良習俗有關，特別是那一張巨大的人情關系網，即有形又無形，把很多領導干部挽在里面，逢年過節、生日紀念、婚喪嫁娶，你來我往、永不休止，還不清的人情債。你有圈子、我有圈子，大家競相找圈子、入圈子、知圈子，把人際關系搞得越來越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路。這些不良習俗根深蒂固、無孔不入，很容易給黨員干部帶來不良影響，決不能小視。要旗臶鮮明地與陳規陋習、頑章痼疾作斗爭，以黨的優良作風帶動民風和社會風氣好轉。

第三，更加注重嚴格要求。整治“四風”是這次教育實踐活動的鮮明特點。第二批教育實踐活動更多是具體執行單位，基層干部直接面對群眾，面對具體矛盾和問題，不查不擺難以過關，真查真擺需要勇氣，這也增加了活動的難度。能不能抓出成效，關鍵看能不能堅持標準，嚴字當頭。“照鏡子”不認真照，就看不出美丑；“正衣冠”松松垮垮，就樹不起形象；“洗洗澡”舒舒服服泡溫水，就難以清身潔體；“治治病”藥力不夠，就難以藥到病除。首先，思想上要嚴起來。從善如登、從惡如崩。針尖大的窟窿能通過斗大的風。要加強黨員干部思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡。黨員干部一定要自我警醒、自我約束、自我克制，自覺做到防微杜漸。其次，整改上要嚴起來。軍中無戲言，向群眾作的承諾就是“軍令狀”。承諾一條要做到一條，要落實整改責任，明確整改時限，嚴格整改標準，加大整改力度，從領導干部改起，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數人滿意。要著眼長遠、標本兼治，建立健全規章制度，把制度“籠子”扎緊，確保形成的制度行得通、指導性強，能長期管用，推動作風建設常態化、長效化。再次，正風肅紀上要嚴起來。執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為“稻草人”、“紙老虎”，造成“破窗效應”。凡是違反黨章黨紀，特別是違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。對存在一般性作風問題的，要立足于批評教育，促進改進；對群眾意見大，不能認真查擺問題，沒有明顯改進的，要進行組織調整；對頂風違紀的，要嚴肅處理。要抓住典型事例進行警示教育，懲治一個，教育一片。對那些軟弱渙散，問題比較突出的領導班子，要先進行組織整頓，再開展活動。要在解決黨員出口問題上，探索出一些經驗來，把從嚴治黨要求落到實處。

第四，更加注重銜接帶動。兩批教育實踐活動是一個有

機整體，是一場接力賽，不能截然分開。對第二批教育實踐活動單位來說，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。上面搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下頭就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上頭刮奢靡之風，下面就會鋪張浪費。凡事就是這樣，上行下效、上率下行，上有所好、下必順延。所以有些問題光靠基層自己力量很難徹底解決。需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決，或幫助指導基層單位認真解決。對第一批教育實踐活動單位來說，整改措施能否到位，出臺的規章制度管不管用，能不能在基層落地生根，也需要在第二批教育實踐活動當中得到檢驗。因此，要堅持上下聯動、前后銜接、相互配合、共同推進。當然，第二批教育實踐活動單位不能把毛病都推給上面，是自己的問題就要主動改，一直改到讓群眾滿意。參加第一批教育實踐活動的單位，要繼續抓好整改落實，給基層樹立榜樣，要對本地區本領域本行業存在的問題，深入調查研究，提出規范性要求，沉下去面對面開展工作。第二批教育實踐活動單位要結合實際，細化工作措施，把“四風”問題整改到位，推動作風建設向縱深發展。

第五，更加注重分類指導。第二批教育實踐活動單位量大面廣、層級較多，需要解決的問題千差萬別，活動組織難度將會增大。要加強分類分層分級指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出的要求，找準需要解決的問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”，“一鍋煮”。市縣兩級領導機關、領導干部應該先行一步，作出表率；對村、社區等基層組織要簡化程序性要求；對非公有制經濟組織、社會組織的黨組織，對流動黨員、退休黨員和年老體弱的黨員可以以靈活多樣的方式開展活動。行業系統要發揮指導作用。執法監管部門和窗口單位服務行業是政策具

體執行機構，面對面和群眾打交道，是群眾衡量黨風政風的標尺，要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提升服務群眾能力上下功夫，著力針對具體矛盾和問題抓好整改，在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風。

四、加強組織領導，確?；顒由剖忌平K、善做善成 各級黨委要把開展教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊、抓實、抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯系點。

第一，落實領導責任。責任到位，成效才有保障。省區市黨委和各部委黨委（黨組）是責任主體，各級黨委（黨組）要負總責，加強組織領導，不能搞權力下放，不能當甩手掌柜。主要負責同志要履行“第一責任人”責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。各級領導干部要建立聯系點，解剖麻雀，加強指導，把聯系點建成示范點，對活動中出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時分析研判，提出有效的預防和解決對策，明確政策界限。

第二，加強督促檢查。中央巡回督導組和各級督導組要挑選政治性強、責任心強、作風過硬的同志，抓好業務培訓，提高督導能力，強化督導責任。要抓好重點環節、重點領域的督導，及時發現和解決問題，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。中央巡回督導組和各級督導組要各負其責、密切配合。

第三，抓好宣傳引導。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式宣傳中央精神和要求，宣傳活動成效和好做法、好經驗。要發揮典型作用，既宣傳先進典型，發揮引領作用；又曝光反面典型，起到警示作用。要強化輿論引導，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

第四，堅持統籌兼顧。要堅持系統思維、辯證思維，搞

好統籌、突出重點，全面做好工作。要把開展活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來，同做好各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發展穩定各項工作做好有力保障。

春節將至，各級黨委和政府要做好服務群眾工作，訪貧問苦、排憂解難，要嚴格執行有關紀律規定，過一個風清氣正的節日。借此機會，我給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、合家幸福！

第二篇：第一批干部下基層總結

漢王鎮“萬名干部下基層訪民情解民憂送溫暖促

和諧”主題活動開展情況總結

按照全區“千名干部下基層”活動的統一部署，漢王鎮黨委高度重視，精心組織，周密部署，全體干部深入群眾中，進行入戶了解群眾在生產生活的實際困難，采取有效措施解決存在的問題，推動了活動有序有效，扎實開展，現將活動開展情況匯報總結如下：

一、加強領導，夯實責任

通過召開全鎮“千名干部下基層”活動動員大會、座談會、黨員干部大會等形式，傳達貫徹開展此項活動的目的和意義，并結合我鎮實際印發實施方案，至各村和全體下派干部。自活動開展以來，我們嚴格按照制定的《實施方案》，要求黨員干部深刻領會，自覺把思想和行動統一到區、鎮的工作部署和工作要求上來，以此項活動為契機克難攻堅、突破發展，搶抓新機遇，實現新發展，全面完成今年經濟社會發展的各項工作任務。

二、突出重點，務求實效

緊密圍繞“三送三抓”的總體任務，結合我鎮客觀實際，突出重點做好了以下幾個方面：

1、廣泛宣傳各項惠農強農政策，傳播先進科技文化知識，幫助群眾解除疑惑，明確致富增收項目。累計組織召開農村黨員干部會議15次，重點宣講了黨的各項惠農政策方針及我鎮在加快產業發展，加強農村基礎基礎建設、促進社會和諧、改善保障民生方面的政策文件，引導群眾堅定突破發展、科學發展的信心。針對近期普遍出現的 1

干旱，及時開展了春播備耕服務指導活動，有效幫助農民減輕旱情帶來的不利影響。同時，充分發揮各自專業特長，在穩定現有產業項目的基礎上幫助農民篩選確定出一些短平快的致富項目。

2、深入基層群眾，解決實際困難。先后走訪群眾200余戶，采取與群眾拉家常等形式，深入了解村民的生產生活遇到的實際困難。對于生活確實比較困難的特困戶、五保戶、老黨員、重點優撫對象等，積極向上級部門爭取了相關政策扶助。

3、幫助各村明確發展思路，積極爭取項目資金。在認真開展好調研的基礎上，運用自身對政策的熟知，幫助各村準確理解把握各項政策方針，分析經濟發展薄弱環節，理清發展思路，找準突破口，引導群眾結合本地和自身優勢，選準產業項目。同時在資金、技術、信息、政策、市場等方面積極協調，幫助他們加強與上級業務部門之間的聯系溝通，積極爭取項目支持還讓資金扶持。

4、推動升級晉檔任務落實，切實加強基層組織建設。一是協助指導村黨組織落實“升級晉檔、科學發展”各項指標任務，研究提出升級晉位的具體措施和辦法，確保全面完成好進檔計劃。二是幫助村上理順各類組織之間的關系，加強黨員的黨性教育，發揮好黨組織和黨員帶頭模范作用；三是協助抓好學習型黨組織建設工作，推動村級黨組織升級晉檔。

5、抓平安漢王創建，提高兩率一度。一是通過召開村級黨員干部會議，大力宣傳平安漢王創建及“兩率一度”，使群眾積極投身到平安創建中來。二是廣泛征求群眾的意見建議。深入村組邀請村組干部、群眾代表召開征求意見座談會，虛心征求廣大群眾對創建平安漢

王的意見和建議。三是繼續深入開展“大排查、大化解”專項活動，準確了解人民群眾的訴求和愿望，推進矛盾糾紛排查化解經?；?、規范化，進一步提高“兩率一度”，累計協助排查矛盾糾紛15件，調處13件。

三、存在不足，今后打算

干部下基層活動在上級部門的堅強領導和廣大黨員干部的共同努力下取得了一定成效，解決了部分群眾的實際困難，得到了普遍認可。但與區上的要求還有一定的差距，主要表現在：個別下派干部群眾工作經驗欠缺，工作亮點不夠突出，解決重大疑難問題收效不明顯。在下一步工作中我們將繼續加強對活動的組織領導，加強黨的政策方針宣傳力度。重點圍繞幫助村上理清工作思路，合理謀劃發展路線，建章立制，搞好學習型黨組織建設，繼續協助村上爭跑資金項目，著力提升“兩率一度”，積極組織勞動技能培訓，擴大勞務輸出，協助村上搞好換屆選舉的前期準備工作。

二〇一一年二月八日

第三篇：初中群眾路線教育第一批總結

羊流鎮初級中學群眾路線教育

第一批工作總結

接照中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動的總體要求，根據上級的總體部署，羊流鎮初級中學結合工作實際，開拓創新，真抓實干，扎實開展群眾路線教育實踐各階段活動，確保將教育實踐活動取得良好的效果，現就我校黨的群眾路線教育實踐活動第一批工作情況總結匯報如下：

一、及時動員部署，統一思想認識

按照《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》部署，我校領導高度重視，行動迅速，積極部署，精心組織，第一時間制訂了《羊流鎮初級中學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，并制訂了“羊流鎮初級中學黨的群眾路線教育實踐活動工作安排表”，對深入開展教育實踐活動進行了動員部署，校黨支部書記王建東同志詳細為大家解讀了開展此項活動的重大意義、目標任務、活動節點、活動要求、活動安排、方法步驟，使大家統一了思想認識，準確把握了目標任務，為活動的開展奠定了良好的基礎。

二、加強學習交流，提升個人素養

為真正貫徹黨的群眾教育活動精神，我校分別開展了黨的群眾路線教育實踐活動專題學習、全體黨員學習交流會、“走訪納諫”調研活動等，認真組織黨員、干部學習黨章、廉政準則、黨的十八大報告，研讀《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件匯編》、《厲行節約、反對浪費一重要論述摘編》、《論群眾路線—重要論述摘編》等有關專題學習材料，統一思想，指導行動。組織全體黨員參加視頻學習，重點收看9月25日《新聞聯播》

和《焦點訪談》，要求大家認真研讀新聞通稿和即紀實文章，深刻學習領會總書記重要講話精神。

三、認真開門納諫，真心服務師生

按照羊流鎮初級中學黨的群眾路線教育實踐活動實施方案要求，羊流鎮初級中學分別召開了教師座談會、學生代表座談會，認真聽取教師和學生代表等對學校領導班子的意見和建議。通過開門納諫，共收集到各種意見18條，經分類梳理主要集中在以下幾點：

教師反饋的信息方面：辦公室飲用水質量不夠好；班子有安于現狀的思想，有時存在不思進取的表現，對學校發展大計考慮不夠；教師隊伍建設要進一步加強，鼓勵教師多外出參加學習和交流；坐班人員工作中存在應付現象，真正解決問題不夠；教學科研帶頭人太少，未形成老幫新的梯隊學習團隊；教學軟件不足，應補充和加強；學生評教體系不健全，；班子關心青年教師生活不夠；適當提高全體教師的福利待遇等。

學生反饋的信息方面：加強老師對學生的專業指導；加強晚自習管理，通過“傳幫帶”、上課人數清查等形式，提高晚自習學習效率；班主任與班級學生接觸不多，特別是深入寢室、深入學生活動不夠等。

針對師生提出的建議，學校領導班子高度重視，對于能立即解決的問題，馬上進行解決，不能馬上解決的，也積極醞釀解決措施，逐步完善。目前，教師飲用水已全部更換為桶裝水；所有班主任每周需值一次晚班，下到對應班級，與同學們直接接觸，以便及時了解和解決班上同學遇到的學習（或生活）實際困難。其它涉及學校發展等問題，正在積極溝通，爭取盡快獲得支持解決。

四、認真撰寫對照檢查材料，誠懇開展批評和自我批評 為了搞好黨的群眾路線實踐活動，進一步征求師生對領導班子及成員“四風”問題的意見工作，根據學校安排，對活動第一階段征求到的領導“四風”方面的突出和主要問題進行了分析總結和對照材料的撰寫；同時對產生問題的原因進行分析，提出了整改方向和措施，并已逐步落實到實處。

五、召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會 11月15日及11月26日下午，羊流鎮初級中學在黨員活動室分別召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會和專題組織生活會。民主生活會上學校負責人代表領導班子作自我批評，隨后各班子成員及動員同志充分發揚民主，對照檢查在“四風”所存在的突出問題作自我批評，并逐一分析了產生問題的原因，提出了對應的整改方向和措施。黨員專題組織生活會上參會黨員堅持事實求是，就教學管理、辦公環境改善、青年教師培養、科研團隊搭建和服務師生等問題提出了中肯的意見和建議。

通過會議找出了存在的問題，分析了思想根源，明確了努力方向，提出了整改措施，增進了班子的團結和相互理解，達到了會議所要求的目的。

羊流鎮初級中學

2013年12月20日

第四篇：第一批先教活動總結（推薦）

求真務實 開拓創新

扎實推進黨的建設新的偉大工程

——第一批保持共產黨員先進性教育活動總結

按照中央和省、州黨委的總體部署，第一批保持共產黨員先進性教育活動，從2月5日起，在縣級機關80個黨支部中展開。在州委督導組的指導、幫助下，縣委切實加強領導，整個教育活動著眼于“關鍵要取得實效”、“成為群眾滿意工程”的要求，始終堅持“要求不變通、方法不走樣、標準不降低、步驟不減少”，認真完成好“規定動作”，同時，在結合實際、抓特色、求實效上下功夫，不斷創新“自選動作”，深入扎實地開展各項工作，圓滿完成了各個階段的工作任務，整個教育活動進展順利、發展健康、成效明顯。

一、基本做法和主要特點

在開展先進性教育活動中，云龍縣著力在“早、細、廣、深、嚴、實、遠”上下功夫，認真扎實地推進各項工作。主要做法和特點是：

（一）突出一個“早”字，超前謀劃好各項工作。

一是認真做好調查、準備工作。根據去年11月中央召開的保持共產黨員先進性教育工作會議精神，云龍縣及時組織精干力量，采取專題調研、召開座談會、個別走訪談心等多種形式，在全縣各級黨組織中著重從八個方面深入進行了保持共產黨先進性情況的調查摸底。在查透、摸準基層黨組織建設狀況和黨員發揮作用情況的基礎上，按照中央和省州黨委的要求，及時研究制定了全縣的《實施意見》和第一批教育活動的《實施方案》，明確方法步驟，制定工作流程，細化時間進度，周密安排部署了各階段的工作任務。

二是及時總結和解決工作中出現的一些問題。堅持邊開展、邊總結、邊推進的方法，及時分析教育活動開展過程中出現的新情況、新問題，定期召開工作分析會，在州委督導組的幫助指導下，及時糾正和解決問題，推動教育活動的健康進展。每個階段結束，參教黨支部、各督導組、所有工作機構，都認真分析總結上一步活動的開展情況、存在的不足和取得的經驗，為縣委提供參考依據，使工作安排更加富有針對性，教育活動更加具有實效性。

三是超前謀劃第二批先進性教育活動。在全縣第一批先進性教育活動深入開展的同時，縣委及早謀劃第二批先進性教育活動。從5月17日開始，全縣12個鄉鎮黨委和縣級機關黨委認真開展調查摸底工作，對第二批開展先進性教育活動的73個黨支部的組織建設狀況和1275名黨員發揮作用的情況進行調研，并按照“五好五帶頭”的標準進行分類排隊，全面掌握了各基層黨組織的情況。在深入調查研究的基礎上，縣委認真總結全縣第一批先進性教育活動的經驗與不足，緊密聯系實際，及早研究和制定《云龍縣第二批保持共產黨員先進性教育活動實施方案》。

四是認真抓好試點工作。摸底調查結束后，為認真探索符合第二批參教對象特點的工作方法，研究解決問題的措施，創新開展工作的載體，為順利開展第二批先進性教育活動做好思想準備、工作準備和組織準備，經州委先進性教育活動領導小組批準，我縣于5月27日起在團結鄉鄉級機關4個黨支部進行試點，整個工作推進有力，發展健康。

（二）著眼一個“細”字，精心部署各項活動。

針對先進性教育教育活動時間緊、任務重、程序多、要求高的實際，為確保高標準、高質量地完成“規定動作”，創造性地開展好“自選動作”，縣委從細處著眼，精心部署、組織各項活動，做到組織領導、計劃安排、經費保障三到位，確保了教育活動的有力推進。

一是組織領導到位。建立健全組織領導機構和工作班子?？h委組建了領導組，由縣委書記任組長，8位副縣級領導擔任副組長，18名科級領導擔任領導組成員。領導組下設辦公室，設立了秘書組、材料組、宣傳組、聯絡組，制定了辦公室學習、工作制度和工作職責，把職責和任務分解落實到組到人。參加第一批教育活動的縣級機關也分別成立了領導小組，并確定了辦公室專兼職人員?？h委同時建立了縣級黨員領導干部掛鉤聯系制度，29名縣級黨員領導干部建立了70個掛鉤聯系點，負責指導聯系掛鉤點的教育活動。

二是計劃安排到位。結合實際，層層制定工作方案和工作流程，對階段目標要求、政策原則、工作程序和時間安排、步驟作出明確規定。同時，制定了縣級四套班子黨員領導干部先進性教育活動實施方案，各班子組織班子成員認真扎實地開展活動，充分發揮了領導干部在先進性教育活動中的表率作用。各參教單位也結合實際，分別制定了針對性強、操作性強的實施方案和工作流程，使教育活動規范運行、順利進展。

三是經費保障到位。在縣財政十分困難的情況下，把先進性教育活動工作經費列入財政預算，并預先安排了5萬元的啟動資金。縣委先進性教育辦公室及時布置了辦公用房，購置了電腦、文印器材、辦公桌椅等設備，保證了辦公室的高效運轉。

（三）體現一個“廣”字，堅持開門搞教育。

一是動員廣泛。層層召開動員會議，深入廣泛地做好宣傳發動工作，對活動作全面的安排部署，使廣大黨員充分認識開展先進性教育活動的重大意義，做到思想上高度重視，認識上明顯提高，行動上自覺投入。堅持開好每一次的轉段動員會議，每次動員會議都由縣委書記作動員，全體黨員參加?？h上動員會后，各單位對教育活動進行再動員、再部署，不斷提高廣大黨員的認識，統一大家的思想，不斷打牢教育活動的思想基礎。

二是參與廣泛。采取有力措施，保證教育活動的參與面，做到不漏人員、不留空白、不留死角。各黨支部采取入戶送文件、到家送資料、把學習活動的有關精神傳達到人等措施，把62名因病、年老、體弱不能參加集中學習的黨員納入到學習教育活動中，確保了全縣第一批80個支部871名黨員全部參加了學習教育活動。

三是廣開言路。從有利于群眾講真話、講實話，有利于征求真實情況，有利于改善黨群、干群關系，有利于共同提高出發，采取切實措施，廣泛征求意見建議，深入開展交心談心。開展了“千人征求意見”活動，以書面無記名形式征求62名黨員代表、59名人大代表、58名政協委員、89名離退休干部、271名人民群眾和461名縣鄉干部職工的意見、建議，共征求到意見建議596條。不斷創新征求意見的方式，設立了兩個征求意見箱、開通了專線電話?？h處級領導帶頭深入村組召開座談會，各單位黨員領導干部、行政班子和支部班子采用無記名方式向服務對象和基層干部群眾征求意見。第一批參教支部共召開座談會72次，個別走訪383次，發放征求意見表9400份，共征集了對縣級各單位和黨員干部意見建議6377條。努力拓寬交心談心面，縣級領導帶頭，把交心談心活動延伸到工作服務對象、黨外群眾、基層群眾和黨員家屬。據統計，全縣共開展交心談心10341人次，其中，縣級班子成員之間152人次，縣級黨員干部與分管聯系部門領導之間186人次，與普通黨員之間156人次，與普通群眾62人次。

四是活動形式多、內容廣。組織開展“先進就在身邊”、“學先進、找差距、見行動”等討論活動，為先進性教育活動的全面展開營造了良好的輿論氛圍，激發了廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。認真開展保持共產黨員先進性具體要求大討論，概括提煉出各行各業共產黨員保持先進性的具體要求，縣委對全縣共產黨員保持先進性提出了“政治堅定、品格高尚、作風踏實、服務誠懇、業務精通、工作一流、嚴守法紀、群眾擁護”的32字具體要求。認真組織開展了“八個一”活動，邀請了全國“人民滿意的公務員”李映春同志作先進事跡報告，在廣大黨員中產生了強烈的反響；組織全體參教對象觀看了《使命》、《牛玉儒先進事跡報告》、《李嘉廷警示教育》等錄像資料，使廣大黨員深受教育；各黨支部結合實際，不斷創新“自選動作”，廣泛開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，推動了教育活動的深入扎實開展。

五是宣傳廣泛。在《今日云龍》、云龍電視臺、云龍人民廣播電臺上開辟了“保持共產黨員先進性，加快云龍發展步伐”宣傳欄目，共用稿149條，及時全面地反映了全縣先進性教育活動的開展情況。加大對外宣傳力度，反映云龍先進性教育活動開展情況、取得的成效等方面的新聞上大理電視臺35條，《大理日報》48條、云南電視臺2條、《云南日報》2條、云南人民廣播電臺2條、《云南支部生活》1條。全縣編寫簡報240期（其中縣委先進性教育辦公室編寫42期71條），被州簡報采用8條。出黑板報、墻報、宣傳欄45期，制作標語356條。做到了報紙上有文字、電視上有圖像、廣播上有聲音、街道上有標語、單位上有墻報、簡報，為先進性教育活動的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

（四）抓住一個“深”字，各階段工作深入細致。

一是學習活動深刻透徹。把學習貫穿整個先進性教育活動的始終，認真抓落實。一抓學習重點。以“三個代表”重要思想為主要內容，指定學習必讀篇目，認真研讀，力求學深、學透。二抓學習時間。嚴格按照“集中學習時間不少于40個小時”的要求，抓實集中學習時間，針對春節長假和縣上召開“兩會”的特殊情況，充分利用晚上的時間進行“補學”，保證了學習時間。三抓學習交流。在認真學習的基礎上，各支部分別召開學習交流會，進行了廣泛的學習交流，進一步鞏固學習成果，加深對所學內容的認識和理解。四抓學習內容的針對性和靈活性。采取上黨課、看電教片、聽先進事跡報告、重溫入黨誓詞、聯系實際寫心得體會文章等形式，力求學得更加深刻、更加透徹、更加實在，努力做到真學、真信、真懂、真用。

二是分析評議深刻透徹。一抓查“深”問題。嚴把政策關，實行“六不過關”，即征求意見不按照程序進行的不過關；征求意見的范圍達不到要求的不過關；征求意見空洞無物、不深不透的不過關；只有建議而無意見的不過關；征求到的意見與平時一貫表現不符的不過關；督導組沒有審核簽字的不過關。克服了征求意見過程中意見少、建議多，實質意見少、表面意見多，個性問題少、共性問題多，涉及黨性黨風問題少、涉及一般性問題多，對黨員個人意見少、對黨組織意見多等“五少五多”的現象。同時，通過開展“五查五看”活動，廣大黨員在進行黨性分析時，基本做到了少講成績多講問題，少講共性多講個性，少講客觀多講主觀，使個人的黨性分析觸及了思想、觸及了靈魂。二抓剖“深”原因。對黨性分析材料實行分層把關制度，縣級黨員領導干部的黨性分析材料由州委督導組審核把關，副科級以上黨員領導干部和支部書記的黨性分析材料由縣委督導組審核把關，一般黨員的黨性分析材料由支部書記審核把關，提高了黨性分析材料的質量，使廣大黨員深刻剖析自己、認識自己。三抓挖“深”根源。對查擺出來的問題和不足，廣大黨員從世界觀、人生觀、價值觀上深挖思想根源，從堅持科學發展觀，正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀、奉獻觀等方面深刻剖析問題產生的思想根源，做到剖析有力度，反思有深度。

三是整改工作深入扎實。認真制定整改方案，做到“四個明確”，即：明確整改重點，明確整改要求，明確整改目標，明確整改責任人。整改方案形成后，通過召開座談會、書面征求意見等形式，廣泛征求干部群眾特別是與整改的問題有關的群眾的意見、建議，不斷加以修改和完善。在整改的過程中，緊緊抓住“三個重點”推進整改措施的落實，即抓住解決群眾反映的突出問題、解決妨礙加快發展的問題和轉變機關作風這三個重點，認認真真抓好整改工作，并通過公布整改情況、進行群眾滿意度測評等形式，自覺接受群眾監督，以實際行動取信于民，以整改的實際效果體現先進性教育活動的成效。

（五）強化一個“嚴”字，嚴格把住教育活動質量關。

一是強化督查指導，嚴格要求。督導工作是強化組織落實和責任落實的重要手段。在教育活動中，我縣從三個方面入手，強化督導工作，確保了教育活動的扎實有效的開展。實行專職督導與領導督導相結合?？h委抽調36名干部組成90個督導組，由在職的9名副縣級黨員領導擔任組長?？h委還抽調部分鄉鎮黨委副書記擔任督導組副組長，在加強督導力量的同時，也為后面兩批開展先進性教育活動培訓骨干力量。明確督導組工作職責和任務，切實加強對各支部活動開展情況的跟蹤督促指導。同時，縣委還建立了縣級黨員領導干部掛鉤聯系制度，29名縣級黨員領導干部建立了70個掛鉤聯系點，負責指導聯系掛鉤點的教育活動，進一步強化督導工作。州委督導組在謝子華組長的帶領下，不僅對各個環節的工作及時提出指導意見和具體要求，督促指導全縣先進性教育活動的開展，而且以求真務實的作風，深入到基層各單位進行調查研究和指導幫助，保證了我縣先進性教育的順利健康開展。實行定期督導與隨時督導相結合?？h委督導組緊密聯系所督導支部的實際，按照各個階段的工作要求和工作重點，認真到各支部督促、指導，縣委先進性教育活動領導組及其辦公室也隨時深入各支部進行督促檢查，掌握工作動態，編發工作經驗簡報，溝通信息，促進工作。實行重點督導與整體督導相結合?？h委督導組，在全面督導各支部活動開展情況的同時，根據每一個階段的工作要求，確立重點環節、重點內容，集中力量進行督導，一方面及時總結經驗，另一方面及時督導薄弱環節，全程參與教育活動，確保質量。

二是強化程序把關，嚴防走過場。制定工作日程，步步把關，層層推進，哪個環節不達要求就及時“補課”。充分發揮領導帶頭示范作用，縣委制定了縣級領導班子黨員領導干部各階段實施方案，36名縣級黨員領導都以普通黨員的身份，認真參加了所在支部的學習教育活動，帶頭學習、帶頭交流討論、帶頭上黨課、帶頭聽取群眾的意見和建議、帶頭整改。舉辦黨支部書記培訓班，提高黨支部書記的政策水平和工作能力，發揮領導干部在教育活動中的表率作用，帶動廣大黨員積極投入。

三是抓實整改關。實行個人整改與組織整改相結合。一抓整改方案的制定關。每個班子、每個支部、每個黨員都緊密聯系實際，突出重點，按照問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可行性，不提過高的目標和不切實際的口號，制定出了針對性和可行性強的整改方案。二抓整改責任的落實關。領導班子和基層黨組織實行整改責任制，把整改任務進行分解，落實具體責任人，明確時限。每個黨員按照經審核的整改措施扎扎實實進行整改。領導班子和基層黨組織將各自的整改任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠部門和單位難以解決的問題，上級黨委及有關部門加強協調，采取綜合治理措施加以解決。

實行組織認定與群眾評判相結合。采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等方式，進行群眾滿意度測評。對學習不深入、黨性分析不透徹、整改效果不明顯、多數群眾不滿意的黨組織，本著缺什么補什么的原則，在上級黨組織和督導組的監督下，在規定時限內進行“補課”。正確掌握政策。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，民主評議黨員也不確定等次。但對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織區別情況，做好教育工作，引導和幫助他們提高認識、正視問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們盡快轉化為合格黨員，永葆黨的先進性和純潔性。

（六）落腳一個“實”字，嚴把實效關。

在推進先進性教育活動中，我們堅持用加快發展的成果來檢驗教育活動的成效，通過扎實開展先進性教育活動，認真解決黨員干部隊伍思想、工作和作風方面存在的問題，切實解決妨礙加快發展的一些突出問題。

一是著力于廣大黨員的黨性意識和整體素質的提高。盡管時間緊、內容多、任務重，廣大黨員發揚擠和鉆的精神，硬是擠出時間認真研讀規定的學習內容和學習重點，有的白天工作實在忙不開，就利用晚上休息時間來學，有的利用工作間隙來學，想方設法不放松學習，努力提高思想政治素質，增強大局意識和服務意識。在充分學習的基礎上，黨支部利用休息時間召開學習交流會和組織生活會，達到相互學習、共同提高的目的。

二是著力于黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力的增強。在先進性教育整個活動中，我們重視對各黨支部書記的培訓、指導和工作交流，因此原來比較先進的黨支部在先進性教育中經受了鍛煉，成績更加突出；原來表現一般的黨支部通過先進性教育活動獲得了動力和活力，得到了明顯的進步?？傊?，通過保持共產黨員先進性教育活動，全縣各黨支部的戰斗堡壘作用在整體上得到了加強。

三是著力于干群關系、黨群關系的改善。通過先進性教育活動的開展，黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用得到充分發揮，不論是今年3月份的罕見雪災，還是5、6月份的嚴重旱災，縣鄉干部紛紛深入抗災第一線，傾真情，辦實事，為民分憂，為民解愁，得到了廣大群眾的一致好評，黨群、干群關系更加融洽。

四是著力于機關作風的轉變。各參教黨組織以狠殺“五風”為目的，開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，切實轉變機關作風。狠剎空談風，大力倡導少說空話大話，求真務實、勤奮敬業、嚴謹細致、積極進取的工作作風，引導廣大黨員干部自覺做到把心思和精力放在干事業求發展上，努力營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的良好環境；狠剎浮夸風，黨員領導干部率先垂范，找準落實工作的結合點，一級抓一級，一級帶一級，著力治“虛”、治“假”，有效扭轉了少數干部作風漂浮的問題；狠剎吃喝風，縣委辦、縣政府辦進一步完善了機關食堂，全縣各鄉鎮都開辦了食堂，接待統一在食堂就餐，把基層干部從忙于應酬中解脫出來，在廣大人民群眾中樹立了良好的形象；狠剎攀比風，積極教育廣大黨員淡泊名利，甘于清貧，不求奢侈，不講攀比，不搞特殊，任何時候都堅持工作高標準、不越線、不違規，做到不該去的場所堅決不去，努力管住自己的工作圈，凈化生活圈，純潔交往圈；狠剎粗暴風，始終保持與人民群眾的血肉聯系，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，時刻把群眾冷暖掛在心上，殫精竭力地為百姓辦實事，辦好事。

五是著力于解決群眾最不滿意的突出問題。針對征求意見、建議過程中干部群眾反映的突出問題，縣委高度重視，分類分條進行了專題研究，并責成相關部門立即整改，以實際行動取信于民。

（七）放眼一個“遠”字，開拓創新，推進黨的建設。

一是立足當前，狠抓制度建設。結合先進性教育活動的開展，進行認真細致的調查研究，健全機關服務工作制度，積極推行辦事程序公開、辦事結果公開、群眾監督、服務承諾和首問責任制等制度，創建“文明單位”、“黨員先鋒崗”活動，建立“黨員掛牌上崗”和“公務員（機關工作者）掛牌上崗”為主要內容的示范崗制度，廣泛開展崗位練兵、業務技能競賽、服務標兵評選和比工作質量、比工作效率等形式多樣的活動，切實轉變機關作風，改變“門難進、臉難看、事難辦”的現象；進一步完善縣鄉干部結對幫扶制度、副科以上黨員領導干部到掛鉤村講黨課制度、完善各單位內部學習、工作、紀律制度；完善黨支部“三會一課”制度和黨員活動室，努力提高廣大黨員素質，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

二是著眼長遠，建立健全長效機制。開展干部隊伍現狀調查，切實推進干部隊伍作風建設。制定《云龍縣對國家公職人員不作為、慢作為、亂作為進行問責和黨紀處分的暫行規定》，認真解決少數機關“衙門”作風突出，群眾辦事難的問題；進一步完善《加強全縣干部隊伍建設的實施意見》，切實加強全縣各級領導班子和干部隊伍建設；完善和落實《中共云龍縣委工作規則和工作制度》、《重大事項報告制度》、《領導干部外出報告制度》、《干部任前公示制實施辦法》、《干部誡免制度暫行規定》、《云龍縣黨風廉政建設責任追究制度》、《關于下鄉接待工作的有關規定》；健全完善《集體領導和個人分工負責制度》、《黨內情況通報制度》、《重大決策征求意見制度》、《重大決策前的調查研究制度》等發揮縣委核心領導作用；建立《加強全縣干部隊伍建設的實施意見》、《向外輸出、推薦干部實施辦法》，加強干部隊伍建設。

二、主要成效

（一）廣大黨員的黨性意識和整體素質有了明顯提高。

通過開展教育活動，廣大黨員普遍受到了一次深刻的政治思想教育，經歷了一次嚴格的黨性鍛煉，進一步加深了對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的理解，加深了對黨的路線方針政策的理解，增強了黨性意識、宗旨意識、政治意識、大局意識、責任意識，增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央、省、州、縣黨委決策的自覺性。在保持共產黨員先進性具體要求大討論中，廣大黨員重溫入黨誓詞，對照黨章嚴格要求自己，樹起了黨員牌，建起了黨員示范崗、文明崗。在各種急、難、險、重的工作面前，活躍最多的是黨員的身影。不論是在今年3月份發生的特大雪災中，還是在5、6月份發生的罕見旱災中，廣大黨員干部紛紛深入抗災第一線，為民解愁，為民分憂。許多群眾反映說，通過先進性教育活動，黨員的精神面貌變了，工作的熱情更高了，奉獻精神更強了，為群眾服務也更好了。

（二）黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。

在先進性教育活動中，按照省、州黨委的要求，著力加強基層黨組織建設，努力提高科學執政、民主執政、依法執政的能力，努力成為實踐“三個代表”重要思想的組織者和推動者，重視對各黨支部書記的培訓、指導和工作交流，使原來比較先進的黨組織在先進性教育活動中經受了鍛煉，提高了領導和工作水平；原來表現一般的黨組織通過先進性教育獲得了新的動力，增強了干事創業的能力和本領。在先進性教育活動的各個階段，各級黨組織都要嚴格標準程序，精心安排，穩妥操作，發揮了黨組織的責任主體作用，確保了先進性教育活動按質按量順利開展，顯示了強大的戰斗力，提高了在人民群眾中的威性，增強了吸引力和凝聚力。

四、存在問題及下步工作打算

（一）存在問題

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，我縣先進性教育活動工作雖然取得了一定的成績，但與省、州黨委的要求，與廣大人民群眾的愿望相比，還有一定的差距。一是有的單位對黨員隊伍存在的問題抓得不準，思想教育的針對性不夠強。有的雖然對存在的問題進行了整改，但具體措施不得力，效果有待提高；二是由于先進性教育活動工作環節多、政策性強、組織難度大，各參教單位工作性質不同，日常工作任務有輕有重，加上目前正值春耕備耕和抗旱救災的關鍵時期，工教矛盾在一些單位表現較為突出，導致各單位教育活動的扎實程度有差異，兩不誤、兩促進的成效上有差距；三是抓聯系、求結合上有差距。少數支部的教育活動與實際工作聯系得不夠緊密，相互結合、相互促進上還有差距，需要在抓聯系、能結合、會運用上進一步下功夫；四是抓特色、出亮點上有差距，在結合實際，創新工作思路和工作方式方法，富有特色地推進教育活動上還有不足，總結成功經驗、挖掘培養和宣傳樹立先進典型上還需下功夫。對于這些不足和問題，我們將在下一步擴大整改成果階段中認真研究解決，并在第二批先進性教育活動時認真加以克服。

（二）下步工作打算

一是進一步抓好學習提高，加強黨的執政能力建設。作為欠發達地區的黨組織，在活動中尤其要緊密聯系實際，反思欠發達的原因，理清思路，研究措施，提高領導發展的水平。既要看到差距，更要看到自己的有利條件。推進學習、實踐“三個代表”重要思想的自覺性，圍繞我縣的總體發展目標，立足現實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，全面加強和改進黨的建設，大力加強干部隊伍建設，突出抓好各級領導班子和干部隊伍建設，使我們的干部隊伍牢固樹立立黨為公、執政為民、求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的意識，始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗，要自我加壓，敢于確立更高目標、勇于爭先，靠壓力激動力、增活力，努力把各項工作做得更好，帶領全縣各族人民實現社會和諧、人民幸福。

二是進一步擴大整改成果，把立黨為公、執政為民的執政理念落到實處。緊密結合整改工作，抓實群眾迫切需要解決和影響改革、發展、穩定問題的整改，牢固樹立正確的政績觀、科學的發展觀和馬克思主義的群眾觀，把立黨為公、執政為民的執政理念落到實處，把實事好事辦在群眾開口之前，把思想工作做到群眾心坎之中，幫群眾之所急、送群眾之所盼、排群眾之所憂、解群眾之所難，把黨的溫暖送到群眾身上，真正使人民群眾對黨感到信得過、走得近、靠得住。

三是進一步完善建章立制工作，探索完善保持黨員先進性的長效機制，并切實抓好制度的落實、監督工作。為從制度上保證黨員先進性得到長期發揮，從而達到“黨員經常受教育，群眾長期得實惠”的目的，狠抓以“六項制度”為主的保持共產黨員先進性長效機制建設。建立和完善黨員意識養成機制、黨員權利保障機制、黨員能力增強機制、黨員責任落實機制、黨員行為約束機制、黨員進步激勵機制為主要內容，認真制定符合部門實際、體現行業特點的長效機制；健全縣處級領導班子學習、科學民主決策、領導干部聯系群眾、公開承諾、首問首辦責任制、責任追究等六項制度，并向鄉科級領導班子延伸；是加強機關作風建設，完善各單位內部學習、工作、紀律制度；完善黨支部“三會一課”制度，努力提高廣大黨員素質，增強黨組織的凝聚力和吸引力；進一步建立和完善中心組學習、專題講座、集中學習、個人學習等制度；規范、完善和落實《中共云龍縣委工作規則和工作制度》、《重大事項報告制度》、《領導干部外出報告制度》、《干部任前公示制實施辦法》、《干部誡免制度暫行規定》、《云龍縣黨風廉政建設責任追究制度》、《關于下鄉接待工作的有關規定》等。

四是進一步總結經驗，為第二、三兩批教育活動的開展做好準備。切實做好第一批先進性教育活動總結工作，總結成績和經驗，并對第二、第三批先進性教育活動的開展提出建議；要做好鞏固和擴大整改成果工作，防止剛剛解決的問題又出現反復；要做好探索建立保持共產黨員先進性長效機制工作，把第一批先進性教育活動的成功做法和經驗用制度的形式固定下來、堅持下去，使先進性教育活動取得的成效、創造的經驗轉化為經常之舉。

針對第二批先進性教育活動的單位分布領域更廣，黨組織和黨員的數量更多，流動黨員也多，和群眾的接觸更密切，情況更為復雜，而且絕大多數單位處于生產科研教育工作第一線特點，認真研究，在進一步加強組織領導，發揚求真務實作風，搞好分類指導上下功夫；在注重調查研究，把握好政策上下功夫；在注重解決群眾關注的熱點、難點問題，讓群眾滿意上下功夫；在統籌安排，做到“兩促進、兩不誤”上下功夫，重點做好五項準備工作：深入調查研究，摸清底數和實際情況，掌握工作主動權；認真做好擴大先進性教育活動覆蓋面的工作，力爭使每一個黨員都參加到先進性教育活動中來；解決少數黨員和黨組織存在的實際困難，為開展先進性教育活動創造必要的條件；進一步調整充實各級領導小組及其辦公室，組建巡回檢查組和督導組，培訓好工作骨干；進一步做好學習、宣傳的準備工作。

第五篇：最新第一批先進性教育-情況總結匯報-精品

第一批先進性教育-情況總結匯報

隆林各族自治縣第一批先進性教育

活動鞏固和擴大整改成果工作暨“回頭看” 情 況 匯 報

為認真貫徹落實市委《關于認真做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”的通知》精神，進一步總結黨員先進性教育活動中加強我縣黨的組織建設、加強黨員學習教育管理、加強機關作風建設、服務人民群眾等方面的好經驗、好做法，進一步檢驗整改工作的成果，促進先進性教育活動整改措施的切實落實，解決好工作中存在的突出問題，推進我縣建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，我縣按照通知要求對開展的保持共產黨員先進性教育活動的整體情況進行了“回頭看”活動，現將我縣第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作暨“回頭看”情況匯報如下：

一、加強“四字”建設，切實解決突出問題

一是在組織領導立足一個“帶”字。在開展第一批先教活動中，縣委領導高度重視，精心組織，縣委書記闕建林、副書記謝德強、組織部長石永超對“黨性分析、民主評議”階段的工作提出了明確要求，并先后到聯系點調研指導工作?？h工作領導小組成員單位的負責同志都深入聯系點進行具體指導。各級黨員領導切實做到“五個帶頭”，即帶頭搞好集中學習和個人自學，搞好督促檢查、典型教育和革命傳統教育，嚴格完成學習任務；帶頭講黨課、講形勢、講廉政，不斷強化黨員的黨性認識；帶頭思考問題，找準全縣發展思路和中心工作思路；帶頭開展大討論，反復提煉共產黨員先進性標準和要求；帶頭邊學邊改，務求工作實效。并始終堅持先進性教育活動與中心工作緊密結合，真正在促進工作實效上下功夫，切實做到“兩不誤、兩促進”。元月2日召開動員會以后，我縣先后召開3次縣委常委會和5次工作分析會，研究黨性分析和民主評議階段的工作，針對存在問題提出相應對策。在啟動工作做到“四個確?！?，一是確保領導到位，縣委和參加第一批先進性教育活動的單位都成立專門領導小組和辦公室，形成縣委、基層黨委（黨組）、黨支部（黨總支部）三級領導，各級具體負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；二是確保人員到位；抽調鄉（鎮）、縣直單位48名黨員干部組成5個工作組，并召開專門會議進行強化培訓。三是確保辦公設施到位；四是確保資金到位。從縣財政劃撥30多萬元，保證先教活動所需的經費及時到位。⑵思想發動深入人心。認真開好全縣和各部門的動員大會，主要領導親自作了動員講話。此外，還通過電視、簡報、板報、學習園地等開展宣傳發動工作，把先進性教育活動宣傳到了每個黨員、每個家庭，使教育活動深入人心，激發了廣大黨員參加教育活動的積極性，調動了廣大群眾參與的積極性。⑶學習培訓豐富多彩。通過召開支部會議、舉辦專題報告、上黨課、開展典型教育和革命傳統教育等方式認真開展集中學習。每個單位都有2個“園地”即學習園地和黑板報。在抓好集中學習的同時，我們還采取工作中學、工作之余學、節假日學等多種形式進行個人自學，如在春節期間，我們要求廣大黨員堅持學習，自覺學習必學篇目，做好讀書筆記，不斷提高個人自學的效果。每人心得體會都在2篇以上，學習筆記字數都在1.5萬字以上。同時，我們針對不同行業，不同群眾黨員的特點，堅持分類指導，因人施教。對年老體弱行動不便的黨員進行“上門講學”，對文化程度低、學習有困難的黨員進行“結對幫學”，對流動在外暫時無法返鄉的黨員實行“外出送學”，收到很好的效果。⑷討論交流全面開展。我縣在深入學習的基礎上，認真圍繞“我為隆林做什么”和“三思、三增強”即“思憶入黨誓詞，增強入黨榮譽感；思考入黨至今做了什么，增強黨員責任感；思索新時期怎樣做，增強黨員使命感”這一特色主題，認真組織開展大討論活動。在大討論中，各單位結合本行業和黨員崗位的實際，進一步細化了大討論的主題內容，如移民局的“我為庫區經濟發展、社會穩定做什么”專題討論；教科局的“保持共產黨員先進性，抓好全縣‘普九’工作”專題討論等，并按照黨員先進性的內涵和時代要求，結合黨員個人實際，分三個層次，集思廣益，總結提煉先進性具體要求。⑸邊學邊改務求成效。針對第一批機關單位多的實際情況，我縣從活動一開始，四家班子和各單位、各部門黨員領導干部就帶好頭，積極組織機關干部開展“四送”即“送技術、送溫暖、送健康、送信息”下基層和“三進三問三解決”即“進農家、進企業、進機關；問群眾和基層的困難、問自身問題、問單位工作難點；解決群眾和基層困難、解決自身問題、解決工作難點”活動，組織廣大黨員把學習與實踐結合起來，采取多種形式為廣大群眾辦實事、解難題。林業、農業、水利、公檢法司等部門組織黨員深入農村、移民聯系點、困難企業、社區，體驗群眾疾苦，幫貧助困，幫助移民群眾解決生產生活難題，搞好進一步密切了黨群、干群關系。據統計, 全縣先后共播放先進性教育活動電視節目95次；編發簡報64期5400多份，創辦學習園地72個，刊登篇目1628篇；出版黑板報93版，學習文章620篇。先后舉行革命傳統教育5次，參加人數658人次；請專家和領導作專題報告5次，參加人數5000多人次；上黨課113堂，參加人數4690人；其中縣四家班子24名黨員領導干部深入各自聯系部門上黨課33次，參加人數2500多人；舉行了2場先進事跡報告會，參加黨員1142人；組織觀看先進事跡電影、電視、光盤共203次，參加黨員4870多人次?？h四家班子黨員領導集中學習時間都在40小時以上，心得體會都在5篇以上，讀書筆記都在2.5萬字以上，全縣黨員學習時間、學習心得體會、做筆記字數都達到上級要求。縣四家班子共開展了2 次專題大討論，每人都反復提煉出具有個性的共產黨員先進性標準，寫出24篇討論心得體會；97個黨支部開展大討論192次，參加黨員3010人；72個單位領導班子開展討論141次，參加人數2340多人次。

二是在征求意見突出一個“廣”字。進入征求意見環節后，針對部分單位組織不夠嚴密，黨員群眾存在思想顧慮等問題，市、縣督查組及時提出了明確要求，加強了具體指導。各單位黨組織采取切實措施，積極引導廣大黨員誠心誠意征求意見。

各單位通過層層動員、耐心細致的思想工作，把黨性分析和民主評議工作的指導思想、基本原則、政策界限和有關要求傳達貫徹到每一位黨員，幫助他們解除思想顧慮，引導黨內外群眾提高認識，端正態度，以積極負責的態度投身到黨性分析和民主評議工作中來。一是堅持群眾路線，廣泛征求意見。通過召開座談會、深入基層走訪、個別談話、設立征求意見箱、發放征求意見表、開通熱線電話等形式廣泛征求意見，縣委除了鄉鎮分片、縣直部門分塊召開征求意見座談會外，還專門召開了離退休老干部代表、非黨干部代表征求意見座談會，并堅持“四個延伸”即向群眾延伸，向基層單位延伸，向服務對象延伸，向黨員居住地延伸，擴大征求意見的范圍，廣開言路、虛心納諫，對征求到的意見和建議，各級黨組織都進行了梳理歸類，按組織程序原汁原味進行了反饋。二是堅持實事求是，真誠交心談心。在交心談心過程中，我縣采取“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”、“背對背”等方式，按照規定實行“三個必須談”（即同一班子領導干部之間必須談，直接的上下級之間必須談，與本單位工作聯系多、容易產生矛盾的同志必須談），真誠地開展談心活動。并根據實際將談心范圍擴大，多層次、多角度地了解別人對自身、集體、黨組織的評價，更客觀地認識自身、所在集體及黨組織中存在的不足，明確了努力方向。三是堅持深挖根源，保證材料質量。在廣泛征求意見和交心談心的基礎上，我縣堅持 “五對照，一結合”，認真組織廣大黨員撰寫好個人黨性分析材料，確保個人黨性分析材料能如實反映存在問題，堅持深挖根源，透徹分析原因，切實制定整改措施及明確努力方向，從而保證了全縣黨員分析材料的質量。對健康等原因不能自己寫的老同志，支部指派專人按照其個人口述整理出他的個人黨性分析材料。在此基礎上，對黨員的黨性分析材料實行分層把關制度，通過黨委（黨組）主要負責同志及督導組的認真審核，全部達到了要求。四是堅持民主作風，確保評議實效。一是開好專題組織生活會及民主生活會。我縣第一批參加單位的各黨支部均嚴格按照上級要求召開了專題組織生活會和專題民主生活會。四家班子黨員領導和各單位班子主要領導帶頭發揚民主，率先進行批評與自我批評。其它黨員領導干部也敞開心扉，暢所欲言。避免了談現象多，談實質少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少的現象，真正做到查擺問題不怕丑，剖析根源不怕痛，從而達到了“團結—批評—團結”的目的。二是提出、反饋、通報評議意見，自覺接受監督。各黨支部嚴格按照要求，召開了黨委、黨組及支委會，針對各種評議情況及征求到的意見，注意結合黨員的一貫表現，肯定成績，指出存在問題，實事求是、客觀公正地提出每一位黨員的評議意見，并針對黨員個人存在的問題，明確提出了整改方向。在民主測評時，我縣注意吸收黨外人士和群眾代表參加；民主評議結果形成后，對每個黨員的評議意見，肯定成績，指出問題，并提出整改方向，并通過書面形式如實向黨員個人反饋。4月30日，我縣召開大會，在原來征求意見的范圍內向群眾進行如實通報縣四家班子專題民主生活會的情況，各單位黨組織也按程序通報了班子民主生活會的情況，主動接受社會及群眾監督。五是堅持邊學邊改，邊議邊改，促進各項工作。一是轉變工作作風，深入基層調研。開展活動以來，無論平時還是節假日，各黨員領導干部自覺聯系實際，開展學習活動，如“五?一”長假期間，縣領導及單位主負責人學習不放松，同時自覺轉變作風，放棄休息日，多次深入扶貧聯系點、工作聯系點、小康建設聯系點、廣大農村、廠礦企業單位調研，了解和掌握基層群眾生產生活中遇到的實際困難。如縣扶貧辦選定了45個貧困村，全面實施“整村推進”工程，在水、電、路、村部建設、基礎設施建設等方面加大建設力度；水利局在防汛抗旱、興修農田水利等方面下功夫，解決農民的燃眉之急；切實找準黨員、農民群眾存在的實際困難和問題，找準自身工作、學習中存在的突出問題，找到解決問題的辦法，明確努力方向。

據統計，全縣召開座談會109次，發出征求意見表8663份，征求到的意見7612條，梳理后的意見3954條。其中四家班子召開座談會26次，發出征求意見表1888份，征求到對班子的意見和建議190條，對班子個人的136條。我縣1684名黨員（除了部分離退休同志因健康問題不能撰寫外）共撰寫了1648篇個人黨性分析材料，97個黨支部均召開了組織生活會，參加黨員1698人次。共召開提出評議意見的黨委、黨組會37次，參加人數179人；召開提出評議意見的支委會97次，參加人數481人。共召開了黨委、黨組意見反饋會37次，參加人數268人，召開支委意見反饋會97次，參加人數1416人。

三是在黨性分析體現一個“深”字。進入黨性分析環節，我縣各級黨組織按照自治區黨委和市委要求，把工作著力點放在一個“深”字上。

1、學“深”理論。各單位把理論學習作為黨性分析的基礎，堅持用理論武裝頭腦，做到“三個結合、三個引導”，即結合在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，繼續引導廣大黨員全面認識和深刻理解“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位；結合學習黨章，繼續引導廣大黨員進一步明確黨員先進性標準和不同行業、不同崗位的黨員保持先進性的具體要求，結合學習毛澤東、鄧小平、江澤民等領導同志關于黨性分析、批評與自我批評的經典論述，繼續引導廣大黨員帶著問題學理論、運用理論想問題，掌握自我剖析、開展批評的科學方法。通過學習，增強了廣大黨員從世界觀、人生觀、價值觀上查找問題、剖析根源的自覺性和主動性。

2、查“深”問題。在自我總結過程中，引導黨員結合征求到的意見，聯系自身的思想和工作實際，進行“三找三評”，即從思想作風中找不足、從工作實踐中找差距、從存在問題中找教訓以及自我評估、群眾評議和組織點評。通過“三找三評”，廣大黨員真正做到了“三少三多兩觸及”，即少講成績多講問題，少講共性多講個性，少講客觀多講主觀，觸及思想、觸及靈魂。在此基礎上，對黨員的自我總結材料實行分層把關制度，明確規定黨員領導干部的總結由上級黨組織和蹲點組、指導組審核把關，一般黨員的總結由黨支部書記審核把關。對問題沒找準、分析不深刻、整改措施不具體的，責令重來。有不少黨員的自我總結材料返工重寫達四五次。

3、挖“深”根源。對查找出來的問題和不足，各單位引導廣大黨員透過現象看本質，從黨性黨風的高度和世界觀、人生觀、價值觀上去分析根源、認識危害，努力把黨性分析的過程變成深化認識、錘煉黨性的過程。為深挖思想根源，縣廣電局支部在黨員中開展了“三回憶”活動，即回憶入黨宣誓時自己是怎樣說的，回憶在職在崗時自己是怎樣做的，回憶離休退休時自已是怎樣想的，使離退休黨員認識到，自己之所以產生無職、無權、無用、無聊“四無”心態，完全是宗旨意識淡化、思想覺悟降低、把自己混同于一般老百姓的結果?？h林業局一名女黨員剖析自己說：“以前之所以把自己混同于一般同志，是在人生觀、價值觀上出了問題，視前途為‘圖錢’，變理想為‘想利’”。高質量的黨性分析，為民主評議工作奠定了良好基礎。

四是民主評議重在一個“嚴”字。民主評議環節政策性很強，為了確保試點工作的成效，我縣各級黨組織既“嚴”字當頭，又慎重穩妥。

1、細化黨員規范。各單位根據自治區黨委、市委制定的參考標準，結合本單位實際，堅持定性分析與定量分析相結合，分別制定了黨員先進性的具體要求和優秀、合格、不合格的格次標準，如規定“民主測評中，黨內測評不合格票高于三分之一，或黨外測評不合格票高于二分之一，即可初定為不合格黨員”。

2、搞好排查摸底。在搞好自查的基礎上，組織紀檢、公安、監察、法院、計生、社會治安綜合治理等執法執紀部門對全市違法違紀黨員進行了一次全面的調查摸底，掌握了違法違紀黨員的基本情況?？h農業局采取“六找”的方式，即從群眾意見中找、從民主生活會中找、從執法執紀部門掌握的情況找、從參加先進性教育活動的情況找、從社會輿論中找、從特殊時期的表現中找，初步排查出不合格黨員5名。

3、開好民主生活會。進行民主評議前，各單位按照上自治區黨委、市委的要求，增加了民主生活會的環節，以支部為單位，認真開展批評與自我批評，進一步查擺問題和差距，對黨組織指出的問題和黨員群眾的意見，黨員本人作出實事求是的回答。通過召開民主生活會，黨員之間面對面地進行互評，使全體黨員對每個黨員的一貫表現、參加先進性教育活動的態度、自我總結的深刻程度等有了進一步的了解和認識，為民主測評和評定黨員格次打下了基礎。

4、把握好政策界限。民主評議時注意做到“六個區別開來”：(1)注意把因喪失信仰和黨性立場，拒不執行黨的路線方針政策，與不努力學習、思想跟不上形勢、認識模糊，對黨的方針政策決議貫徹執行不力區別開來；(2)注意把因黨組織不健全、軟弱渙散造成黨員不能履行義務，與黨員本人主觀上不愿意履行義務、不參加黨的活動區別開來；(3)注意把因能力所限造成工作上的損失和失誤，與本人思想品質不好、以權謀私、玩忽職守，損害國家和人民利益區別開來；(4)注意把因外出務工經商等客觀原因不能正常參加活動，不能完成黨組織交給的任務，與組織紀律觀念淡薄、無正當理由不參加黨組織活動、不繳納黨費、不做黨組織分配的工作區別開來；(5)注意把因年老體弱或長期生病，無力完成組織分配的工作，與革命意志衰退、不能起到先鋒模范作用區別開來；(6)注意把已經認識到自身的缺點和錯誤，并有決心改正，與不愿意或拒絕接受黨的教育和紀律約束區別開來。特別是對那些由于下崗失業、沒有按時參加組織生活的黨員，既考慮到黨員個人的原因，也考慮到組織不健全的原因，實事求是地進行評價和定性，認真搞好正面教育轉化，從政治上關心愛護他們，幫助他們提高思想覺悟，跟上黨的隊伍。

5、嚴格操作程序。黨支部和蹲點組、指導組根據黨員自我評價、黨員相互評議以及測評的情況，整理出對每個黨員的評議意見，研究提出優秀、合格、不合格黨員初步名單，調查核實不合格黨員存在的主要問題并提出初步處置意見，提交支部大會討論通過，并報上級黨委審批備案。特別是對不合格黨員的認定和處置，堅持做到“事實清楚、理由充分、認定準確、處置恰當、手續完備”。

6、接受群眾監督。進行民主測評時，吸收入黨積極分子和群眾代表參加；民主評議結果形成后，各試點單位都在下定范圍內進行了公示，接受群眾監督。經過科學嚴密的操作程序，對每一位黨員都評定了相應的格次。

二、完善制度，全面推進長效機制的建立

為確保先進性教育活動取得實效，我縣圍繞黨的思想、組織、作風、制度、能力等各項建設，全面推進長效機制的建立，為我縣黨的先進性建設提供了強有力的制度保障。一是建立少數民族人才培養的長效機制，大力培養少數民族人才，為自治縣經濟社會事業發展和促進民族團結進步奠定人才基礎，縣委、縣人民政府決定設立特困少數民族優秀學生專項助學基金，對特捆少數民族優秀學生實行專項助學補助制度。二是為了加強農村村級黨組織建設力量，加快“四個培養”力度，縣委從熟悉農村工作，有實踐經驗的在職科級干部中選派46名同志到部分農村擔任黨支部第一書記，為基層黨組織輸送了新鮮的血液，使基層黨組織得到進一步的鞏固。三是各部門各單位大膽探索黨員受教育的長效機制?？h委辦探索建立了黨員先進性“積分”管理制度，對黨員實行分層歸類、量化指標、積分考核管理，并制作黨員先進性積分榜，定期公示，接受群眾監督；縣國稅局結合實際探索建立了黨員學習考核和激勵機制；政府辦充分發揮對政府部門的指導作用，探索服務型政府機關長效機制；建設局制定了黨員干部勤政廉潔管理試行辦法；人事勞動和社會保障局印發保障社區專職工作人員報酬及養老保險等文件，極大地調動了基層干部的工作積極性；團縣委采取切實措施，加強黨的后備軍建設。既強化了基層組織建設，又發揮了基層組織作用。四是各部門各單位努力探索群眾得利益的長效機制?？h移民局對移民群眾實行“部門幫村、黨員干部幫戶”的結對幫扶制度，共幫扶貧困移民戶350戶、貧困移民學生460人?？h教育與科技局設立教育獎基金，專用于幫助困難群眾家庭優秀學生繼續受教育等問題。信訪局從廣泛發動群眾參與、科學設計評價內容、嚴格規范測評程序、合理運用測評結果等方面建立群眾滿意度的測評機制，接受群眾監督，確保長效機制的有效性。保持黨員先進性的長效機制的建立，把整改提高階段教育活動的成果很好地延續下去，使各級黨組織能不斷地發現、查找和改正問題，讓黨員能經常受到教育，群眾得到更多的實惠。

各部門各單位除了大膽探索如何更好地建立長效機制外，還結合自身實際進一步制定和完善了各項制度。縣扶貧辦在吸取和總結以前的經驗教訓的基礎上，制定了財政扶貧項目責任制，進一步落實了扶貧項目的責任人，明確工作職責；縣委辦針對撤并鄉鎮后鄉鎮減少的情況，對黨建扶貧工作聯系點進行了調整，落實了黨建扶貧工作責任制，落實各部門幫扶的責任，增強各部門扶貧工作的責任感；招商局為進一步明確招商引資責任，制定了招商引資責任制，將招商引資任務分解落實到各級領導、各個部門、各個鄉鎮，做到人人頭上有任務、有指標，形成全民動員抓好招商引資工作，通過招商引資加快發展的良好格局；安監局進一步完善安全生產責任制，對各類安全生產責任，進一步明確局班子領導分片區負責督查的工作責任和各工作人員的職責，使我縣安全生產監督經?；⒕唧w化；縣農業局認真落實助民增收責任制，制定2005年農民增收措施，落實領導和下屬部門責任，建立農民增收臺帳，落實增收渠道，搞好計劃，確保農民增收。

三、轉變作風，扎實開展主題實踐活動

按照自治區黨委、市委關于積極開展 “萬名機關黨員下基層‘轉變作風，服務群眾’主題實踐活動”的統一部署，我縣積極組織黨員干部深入開展“服務基層、服務群眾”主題實踐活動，四家班子領導及單位主要負責人自覺轉變作風，多次放棄休息日，積極深入扶貧聯系點、工作聯系點、移民聯系點、小康建設聯系點、廣大農村、廠礦企業及其他基層單位調研，了解和掌握基層群眾生產生活中遇到的實際困難。結合我縣實際，全面開展“進三區一企”服務活動。一是進庫區。根據我縣是移民大縣的特點，重點做好庫區移民生產安置和解決遺留問題等工作。廣大黨員特別是黨員領導干部統一思想，積極行動，把做好移民工作當作保持共產黨員先進性的具體內容來抓，通過深入開展“進移民家，知移民情，解移民難，連移民心”活動，并以項目帶動，組織移民搞好地頭水柜、鄉村公路、沼氣池建設、村村通廣播電視以及實施退耕還林工程等，促進了庫區經濟發展和社會穩定，同時，幫助移民群眾科技興農，實施網箱養魚及其他種養項目，認真組織搞好庫區土地復墾項目，進一步緩解人地矛盾，切實為移民生產生活做好服務。如加強對天生橋一級站庫岸失穩區移民搬遷的前期工作的指導，進一步調查核實庫區后期扶持項目和人口，目前，已補助庫區移民各類補償資金6800多萬元，完成天生橋二級站耕地復墾1100畝，積極實施二級站灌溉設施和外遷點“三通一平”工程的招投標工作，為平班電站后靠移民新造農田120余畝，興修水利3000米，目前，后期扶持工作已開始啟動，對淹沒線上移民搬遷安置工作也緊張有序進行，移民生產生活質量得到了提高，進一步維護了庫區穩定。

二是進煙區?？h煙辦在先教活動中，圍繞提供優質服務、發展優質烤煙生產，種植面積、煙葉質量、煙葉特產稅、群眾收入有新突破“兩優四突破”的烤煙生產奮斗目標提出了決戰4、5月份，管理6、7、8月份，收好9、10月份的具體要求。各級領導和技術人員堅持深入煙區開展烤煙技術培訓、技術檢查和跟蹤服務，幫助煙農解決煙長勢不好、病蟲害、成色低等疑難問題，叮囑煙農加強管理，并與縣煙辦主動聯系，盡可能使煙葉增產，保證群眾種煙一畝成功一畝。三是進社區。針對社區群眾反映縣城周邊環境差、社會治安綜合治理抓得不好、學校周邊安全問題嚴重、機關作風較差等問題，縣委及時督促有關部門進行了調查摸底，督促公安局加強縣城交通安全整治、治安巡邏等，及時排除影響社會穩定的不良因素；同時，開展綠化、美化縣城、爭創文明縣城活動，抓好窗口行業機關作風整頓。并組織社區在職黨員開展“我為社區添光彩”活動，進一步規范社區的管理，豐富社區的文化生活。

四是進企業。針對我縣企業實際情況，認真解決企業改制過程中的有關問題。各有關部門積極深入企業，體察職工在生活中存在的實際困難問題，誠懇地與他們交心談心，引導他們自力更生、重新創業；人事勞動和社會保障局及民政局積極地配合企業管理部門做好退休職工的手續辦理、解決好下崗職工的低保問題。并對困難企業下崗職工開展“四幫”活動。一幫解決創業觀念不強問題，二幫解決再就業技能短缺問題，三幫解決發展生產資金不足問題，四幫解決生活中的難題。

據統計，自1月下旬以來，我縣先后參與“扶貧濟困送溫暖”、“春風服務”活動的縣處級干部496人（次），科級干部2660人（次），共培訓了黨支部書記97人，黨員領導干部下基層1276人，與群眾“三同”的領導干部有320人，其中縣處級領導干部30人；蹲點黨員數432人，聯系基層單位數72個，聯系社區單位數4個，聯系企業單位數6個，開展“三下鄉”活動4次，開展專項治理活動13次，辦好事、實事2580件，扶持資金587萬元，走訪困難群眾1446戶3480人，各單位各黨組織與困難群眾結對子410對，幫助基層落實項目26個，落實資金558萬元，慰問錢物價值51.2萬元。

經過上半年開展的保持黨員先進性教育活動，特別是通過狠抓各項整改措施的落實和整改成果的不斷鞏固和擴大，我縣各項工作都得到了有效促進，取得了積極的成效。一是思想認識有了大的提高，黨員干部增強了用“三個代表”重要思想統領全縣工作的主動性和堅定性。二是黨員牢固樹立了“立黨為公、執政為民”的思想，黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性顯著增強。三是黨的組織建設得到加強，黨支部凝聚力、戰斗力明顯增強。四是機關工作作風進一步轉變，全體黨員堅持邊學邊議邊整邊改，黨群干群關系進一步密切，服務群眾的意識不斷增強。五是制度建設得到加強，形成了黨員教育管理等方面的長效機制,機關組織管理水平有所提升。六是學教活動與業務工作實現了“兩不誤、兩促進”。

隆林各族自治縣保持共產黨員先進性 教育活動領導小組辦公室 2005年8月20日