第一篇：圍場縣“一三五”工作法抓實扶貧脫貧基礎工作規范提升工作

圍場縣“一三五”工作原則抓實扶貧脫貧基礎工作規范提升工作

省、市扶貧脫貧基礎工作規范提升專項行動工作會議后，圍場縣立即動員，精心謀劃，迅速部署、落實，按照“一三五”工作原則，確保全縣扶貧脫貧基礎規范提升工作起好步，發好力。

一即“一個核心”，以扶貧脫貧基礎工作規范提升專項行動為工作核心，在原有建檔立卡“回頭看”的基礎上繼續改進、完善和查漏補缺，確保不漏評一人、不錯評錯退一戶，使扶貧脫貧基礎工作切實得到規范提升。

三即“三個清單”，牢牢把握任務清單、問題清單、政策清單三個清單，在任務中發現、分析、解決問題，在任務中落實、用好、用足政策，做到三個清單有機結合，環環相扣。對2017年建檔立卡“回頭看”以后確定的建檔立卡貧困戶逐戶核實，做到不錯評，兼顧脫貧不穩定戶、建檔立卡以外低收入邊緣戶、大病戶、重度殘疾人戶，舉報信訪戶，做到不漏評，各包保小組不定期召開碰頭會，交流工作經驗，力求基礎工作精準，少走或不走彎路，提高精準度和工作效率。

五即“五個緊盯”，一是緊盯扶持對象，確保不漏評一人。按照“精準”要求，嚴把關鍵環節，通過遍訪、回訪活動對建檔立卡貧困對象進行反復核查比對，對貧困戶進行動態識別，切實做到“該進的一戶不漏”。二是緊盯“兩不愁、三保障”，確保不錯退一戶。分析貧困戶致貧原因，按照“缺什么補什么”的原則，做到因村、因戶、因人施策。對擬退出貧困戶進行逐戶核查評估，切實做到國辦系統數據、貧困戶收入賬、連心卡、政策包、幫扶成效“五個吻合”，讓老百姓“清清楚楚算賬、明明白白脫貧”。三是緊盯產業扶貧，確保增收不漏一家。使所有貧困戶家家都有產業項目覆蓋，通過讓貧困戶入股龍頭企業獲得分紅、建設分布式光伏和加入村級光伏電站等方式，實現每戶貧困戶每年都有穩定收入，同時因地制宜，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的區域性的山野菜加工、畜禽養殖、農家游等特色產業項目，使潛在優勢盡快轉化為現實經濟優勢，創造最佳經濟效益，貧困戶持續增收，增強造血功能。四是緊盯思想脫貧，確保扶志不漏一員。隨著扶貧政策“含金量”越來越高，群眾中不同程度存在隱瞞收入、隱瞞住房、爭當貧困戶、爭要扶貧政策的現象，采取入戶排查、多方問詢和多渠道宣傳等手段，大力治理脫貧亂象，樹立起“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導向，有效凈化了社會風氣。五是緊盯幫扶責任，確保力量不漏一方。行動期間，市、縣相關領導多次對工作提要求、作指示，親自率隊深入一線督導工作。層層壓實責任，營造市、縣包保領導、鄉鎮包村干部、駐村工作隊和村“兩委”干部“人人有責、人人擔責、人人盡責”的態勢，形成了五根手指一個拳頭各方總動員的扶貧格局。

第二篇：XXX鄉鎮黨委抓脫貧攻堅工作規范(試行)

xxx鄉鎮黨委抓脫貧攻堅工作規范（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強鄉鎮黨委規范化建設，推動脫貧攻堅落地見效，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等黨內法規，按照《xxx鄉鎮黨委工作運行規則》要求，制定本工作規范。

第二條 本工作規范適用于全shi有脫貧任務的鄉鎮黨委。

第二章 發揮領導核心作用

第三條 鄉鎮黨委是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心，發揮把方向、管決策、抓班子、帶隊伍、保落實作用。

（一）把方向。鄉鎮黨委必須在思想上政治上行動上同黨中央和省委、shi委、縣市委保持高度一致，任何工作部署都必須以貫徹上級精神為前提。

1.縣市脫貧攻堅等重要會議召開、重要文件下發后，鄉鎮黨委應當于3天內組織學習。

2.中央和省委、shi委的重要會議、重要文件精神，鄉鎮黨委應當及時組織專題學習。

3.議事程序。（1）鄉鎮黨委會按照“確定議題、會議通知、會前醞釀、會議討論、進行表決、會議決定、形成紀要、決議實施”等步驟進行，具體按相關規定執行。（2）鄉鎮黨委會必須由專人詳細記錄會議時間、地點、參會人員、主持人、會議議題、每位委員發言的主要觀點和意見。會議記錄須經鄉鎮黨委書記審閱并簽字，由專人保管，按有關規定存檔。

（三）抓班子。以爭當“看齊、實干、創新、團結、實干”表率為抓手，加強鄉鎮黨委自身建設和村級組織建設。

1.建立中心組學習制度，每年集中學習不少于12天，并作好學習記錄。

2.鄉鎮黨委民主生活會每年召開1次，根據工作需要，可增加召開專題民主生活會。

3.認真落實雙重組織生活制度，鄉鎮黨委委員每年參加黨組織生活不少于12次。

4.加強村級班子建設，每個村必須有3名以上的后備干部。

（四）帶隊伍。鄉鎮黨委按照干部管理權限，加強干部教育、培養、選拔和監督工作。

1.制定鄉鎮干部行為規范和“負面清單”，對違反行為規范的如實記錄，作為年終評先評優的依據。

2.健全談心談話制度，鄉鎮黨委書記同班子成員、村黨支部書記談心談話，每年至少1次；班子成員同鄉鎮干部、村組干部全覆蓋談心談話。

第六條 建立信息反饋制度。鄉鎮黨委結合黨建月會，每月聽取包村工作推進落實情況反饋，及時掌握工作進度，分析研判存在問題，研究落實推進舉措。

第七條 建立雙向互評制度。每年7月初、次年1月初，鄉鎮黨委結合黨建月會開展包村干部、村“兩委”干部履職情況互評，安排專人匯總分析，找出履職不到位的鄉村干部，及時約談提醒。

第八條 建立重大事項報告制度。鄉鎮黨委每年向縣市委至少作1次全面工作報告，執行縣市委脫貧攻堅等重要決定的情況應當專題報告。遇有地質災害、森林火災、傳染性疾病、群體性事件等重大事件苗頭或已發生上述情況，包村干部必須第一時間報告鄉鎮黨委和縣級相關部門。

第九條

健全落實請銷假和駐鄉值班制度。鄉鎮干部因出差、出訪、學習、休假等離開本地，須提前3天向黨委書記報告；鄉鎮黨委委員因緊急事項臨時外出的，及時報告；鄉鎮干部因私離崗須向黨委書記請假。鄉鎮干部一律駐鄉開展工作，法定節假日，由鄉鎮黨委委員帶班值班，每次不少于3人。

第四章 規范履職培訓

第十條 定期培訓。鄉鎮黨委根據工作需要，每月組織鄉鎮干部、村級干部開展集中培訓不少于1次。鄉鎮領導班子成員按

方式，對鄉鎮干部掌握脫貧攻堅、產業發展等方面的業務知識進行評估。

第五章 規范工作落實

第十三條 制定工作措施。鄉鎮黨委統籌考慮上級部署要求、群眾需求和本地實際，把涉及脫貧攻堅等重要工作的各個環節逐一分解，制定責任清單、任務清單和工作計劃。

（一）責任清單。每年初，鄉鎮黨委制定包村干部責任清單，簽訂目標責任書。

（二）任務清單。鄉鎮黨委每月制定任務清單，明確包村干部具體工作任務。

（三）工作計劃。包村干部根據任務清單，每月制定工作計劃，推動工作開展。

第十四條

開展走村入戶。包村干部結合脫貧攻堅等工作需要，常態化開展“三詢問、四宣傳、九必查、九必看”。

（一）三詢問。詢問是否參加農民夜校培訓；詢問健康體檢是否全覆蓋；詢問是否有地質災害隱患點。

（二）四宣傳。宣傳易地扶貧搬遷、彝家新寨等政策；宣傳農業、林業、畜牧業等政策；宣傳低保、醫保、養老保險等政策；宣傳應急避險、護林防火、禁毒防艾等政策。

（三）九必查。查村黨支部會議記錄；查“五個一”幫扶責

同步開展感恩教育、法制教育，激發群眾脫貧奔康的內生動力。

第十六條 帶頭抓好落實。包村干部發揮指導、督查等作用，帶頭抓好各項工作落實。

（一）指導把關。做到“三必到村”，即：重要會議和重要事務必到，項目實施重要節點必到，突發性事件必到。

（二）督促檢查。定期檢查脫貧攻堅等工作推進情況和存在問題，將工作落在平常、嚴在經常。

（三）小結分析。總體性或階段性工作結束后，及時分析評估，總結經驗，查找不足，推動工作更好開展。

第六章 規范考評問效

第十七條 規范督促通報制度。鄉鎮黨委對脫貧攻堅等重要工作，實行“季督查季通報”制度。

（一）季督查。經黨委書記同意，每季度末，鄉鎮黨委委員帶隊對脫貧攻堅等重要工作進行督促檢查，詳細記錄工作開展情況，建立督查記實臺賬。

（二）季通報。督查工作結束后，鄉鎮召開黨委會，研究督查通報事宜，將督查情況通報各黨支部，并納入年底集中考評內容。

第十八條 規范考評制度。鄉鎮黨委每半年開展1次考評工作，考核程序為：

外，可根據“差”評次數，采取書面檢查、大會檢討、誡勉談話、組織調整等方式問責。

第七章 附 則

第二十條

各縣市根據本規范，結合實際細化制定實施辦法，并抓好落實。其它鄉鎮可參照制定工作規范。

第二十一條 本辦法由shi委組織部負責解釋，自下發之日起試行。

1周內組織村組干部、黨員學習。

3.貫徹上級精神，應結合村情制定措施，抓好落實。4.學習上級精神，須作好記錄，記錄清楚主要內容。

（二）研究決定村級事務。凡屬村級重大事務，都必須經村支委會（村黨建月會）討論決定。

1.議事范圍。（1）研究制定本村脫貧攻堅、產業發展等規劃和措施。（2）按照“一事一議”要求，研究審定脫貧攻堅項目建設、資金管理等辦法。（3）研究審定農村低保、貧困戶確定辦法。（4）研判社情民意。（5）研究基層黨建相關事宜。（6）研究需由村支委會決定的其它事項。

2.議事程序。（1）按照“四議兩公開一監督”程序決策實施。（2）召開村支委會（黨建月會）須由專人作好記錄，由村黨支部書記審閱簽字后，按有關規定存檔。

3.議事紀律。（1）黨員大會討論決定問題時，參會黨員人數須超過應到會有表決權的正式黨員人數的一半方可召開；選舉時，參加選舉的有選舉權的黨員人數須超過應到會人數的五分之四。（2）個人對集體作出的決定必須堅決執行，有不同意見可以保留，也可以通過正常渠道向上級黨組織報告，不得在行動上違背集體決定。（3）嚴格遵守其它紀律。

（三）抓班子帶隊伍。村黨支部每半年召開1次組織生活會，每年開展1次黨員民主評議工作。制定村組干部行為規范和村規民約，樹立村組干部良好形象。執行首問負責制和限時辦結制，3

（含5天）須向村黨支部書記請假，外出5天以上須向鄉鎮黨委請假。村“三職”干部輪流到村活動室值班，每班10天。

第十條 健全落實黨務公開制度。村黨支部每月10日前將脫貧攻堅、黨建工作情況向黨員、群眾公開，接受監督。

第四章 規范履職培訓

第十一條 常態化開展學習培訓。每年初，村黨支部制定學習培訓計劃，加強村組干部、黨員履職培訓。

（一）培訓方式。利用農民夜校、遠程教育站點等場所，采取夜晚加白天、固定加流動等方式開展培訓。

（二）培訓要求。每月結合黨建月會，至少開展1次培訓。由鄉鎮黨委負責，建立村級培訓師資庫，統籌安排授課教師。

（三）培訓內容。主要開展理論知識、扶貧政策、實用技術等方面培訓。具體包括：

1.理論知識。黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨紀、法律法規等。

2.扶貧政策。中央和省shi縣精準扶貧、精準脫貧政策，以及扶貧建設項目操作流程、實施辦法等。

3.實用技術。種植養殖、鄉村旅游、務工技能、電子商務，以及普通話、漆器制作、彝族刺繡等。

4.其它需要培訓的相關內容。

查有無大米、油、肉、換季衣服；查糧食直補、退耕還林、退牧還草等惠農補助是否領取。

（三）建立入戶卡。每次走訪群眾時，如實記錄入戶卡，反映“三詢問、三必查”情況，并交村黨支部集中保管。入戶發現的問題及時向村黨支部報告。

第十四條 抓好工作總結。每項工作完成后，進行簡要小結，總結經驗、找出差距，推動工作開展。

第五章 規范督查考評

第十五條

規范督促檢查。村組干部、黨員工作情況，村黨支部每季度督查通報1次。

（一）季督查。村黨支部書記組織人員對村組干部工作情況、黨員發揮作用情況進行督查，如實記錄工作開展情況，作為年終考評、星級黨員評定的依據。

（二）季通報。督查后，召開村“兩委”聯席會，分析督查情況，研究通報事宜，并在公開欄內公示督查情況，接受群眾監督。

第十六條 規范考評制度。每年7月底、12月底，村黨支部組織開展考評工作，對村組干部、黨員履職情況進行評定，評定結果報鄉鎮黨委。考評工作一般按三個步驟開展。

（一）民主測評。結合村黨建月會的滿意度測評開展。

xxx脫貧攻堅干部考核評估辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為全面落實干部“能上能下”有關規定，管好用活脫貧攻堅一線干部，推動干部隊伍扎根基層、主動作為、狠抓落實，確保全shi脫貧攻堅各項目標任務圓滿完成，制定本評估辦法。

第二條

本辦法適用于全shi有脫貧攻堅任務的17縣市鄉鎮、村，shi縣直有關部門（單位），以及參與脫貧攻堅干部的考核評估。

第三條

考核評估堅持統一領導、分級負責，過程監管、結果運用，由shi縣市委組織部牽頭，shi縣市脫貧攻堅指揮部、shi縣市專項扶貧牽頭部門、相關主管部門負責組織實施。

第四條 考核評估堅持一票否定原則，凡三方評估驗收未通過的，相關集體、干部一律“一票否決”，并從嚴問責追責。

第五條 考核評估原則上每半年開展一次。

第二章 考評對象及量化指標

第六條

考評對象

（一）集體：有脫貧攻堅任務的鄉鎮、村、幫扶單位、專項

3.鄉鎮其他領導班子成員和一般干部：得分=聯系村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（班子成員為分管工作目標任務考核得分）+群眾滿意度得分（聯系村黨支部滿意度得分平均值）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

4.駐村第一書記：得分=所駐村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（參照第一書記目標任務考核得分）+群眾滿意度得分。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

5.村“大三職”干部：得分=村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（參照鄉鎮下達的工作目標任務考核得分）+群眾滿意度得分。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

6.shi縣專項扶貧牽頭部門主要負責人和具體負責人：得分=專項脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（主要負責人參照shi縣下達的工作目標任務考核得分）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

7.禁毒防艾和計劃生育專職副書記：得分=所在鄉鎮禁毒、防艾和計劃生育工作考核得分（三項工作平均值）+日常履職考核得分（參照縣市下達的工作目標任務考核得分）+群眾滿意度得分（各村支部書記滿意度得分平均值）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

8.幫扶單位主要負責人和駐村工作組成員：得分=幫扶村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（參照“五個一”幫扶力量考核指標得分）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

則；各縣市委組織部負責健全完善駐村第一書記目標任務考核細則；shi縣脫貧攻堅指揮部負責健全完善貧困村脫貧攻堅工作考核細則和專項脫貧攻堅工作目標任務考核細則；shi縣直工委負責健全完善聯系縣領導、幫扶單位和駐村工作組目標任務考核細則；shi縣農牧局負責健全完善駐村農技員目標任務考核細則；shi縣禁毒、防艾和計生部門分別負責健全完善三項工作目標任務考核細則；鄉鎮負責健全完善干部職工管理考核細則和村目標任務考核細則。

第十條 鄉鎮、村按有關考核細則進行自查評估打分，結果分別報縣市委組織部、縣市脫貧攻堅指揮部、縣市直工委、縣市農牧局；縣領導目標任務考核由縣市目督辦負責評估打分；專項扶貧牽頭部門，由shi縣脫貧攻堅指揮部負責評估打分；幫扶單位按有關考核細則進行自查評估打分，結果報shi縣直工委。

第十一條 按照層級管理、部門主管和干部管理權限，shi縣兩級分層分類建立脫貧攻堅有關部門、干部考核評估綜合得分臺賬，并分類別按綜合得分進行拉通排位。

縣市委組織部負責駐村第一書記、禁毒防艾和計劃生育專職副書記、鄉鎮黨政正職及班子成員的考核評估、綜合得分建賬、排位；縣市直工委負責聯系縣領導、幫扶部門負責人和駐村工作組成員的考核評估、綜合得分建賬、排位；縣農牧局負責駐村農技員的考核評估、綜合得分建賬、排位；shi縣脫貧攻堅指揮部分級負責專項扶貧牽頭部門負責人和具體干部的考核評估、綜合3

獎懲。

（一）評定為“好”等次的干部，優先評先評優、提拔重用，當年目標績效獎勵上浮比例不低于10%。

（二）評定為“差”等次的干部，按管理權限進行組織約談；反饋問題后仍整改不到位的，不得參加當年評先評優，不得提拔重用，當年目標績效獎勵扣減比例不低于10%。

（三）連續兩次評定為“差”等次的第一書記、禁毒防艾和計劃生育專職副書記責令召回，脫貧攻堅期內不得提拔重用（晉職晉級），并由選派單位副職接任；單位副職仍被評定為“差”等次的，由單位“一把手”接任。

（四）連續兩次評定為“差”等次的干部，取消當年目標績效獎勵，個人考核結果確定為不稱職，脫貧攻堅期內不得提拔重用（晉職晉級）；因工作不到位造成嚴重后果的，經組織認定進行組織調整或組織處理。

第六章 附 則

第十六條 本辦法從頒布之日起實施，至全shi脫貧攻堅任務圓滿完成。

第十七條 各縣市委、shi縣相關部門應及時制定完善半年和考核細則和相關配套制度。沒有脫貧攻堅任務的鄉鎮、村、縣直有關部門（單位）及干部的考核評估由各縣市委參照本辦法

第三篇：規范會計基礎工作,提升財務管理水平

規范會計基礎工作，提升財務管理水平

“千里之堤，毀于蟻穴”。會計基礎工作是會計工作的基本環節，是實現會計管理所必不可少的依據和手段，是企業經濟生活中不可或缺的一個重要部分。會計基礎工作完善與否，直接關系著會計管理水平的高低，關系到能否較好地發揮會計的職能作用。近年來，我廠在分公司財務資產處的正確領導和支持下，根據國家財政部頒發的《會計基礎工作規范》精神，按照“內強素質，自我加壓，爭創一流” 的工作要求，在會計基礎工作規范化建設上動腦筋、理思路、謀辦法、訂制度、抓落實，全面規范會計基礎工作，努力提高會計核算質量，不斷提升財務管理水平，從而為我廠的各項管理奠定了堅實的基礎。現將我們的主要做法匯報如下：

一、加強制度建設，促進規范管理。

無以規矩，不成方圓。系統完善的管理制度，是企業實現合規經營的重要環節和取得成功的必要保證。為加強會計基礎規范化管理，使各項財務工作有章可循、有制可依，我們堅持一手抓發展，一手抓管理，做到制度建設與業務拓展同步進行。

一是持用制度規范員工行為。根據《會計法》和《會計基礎工作規范》以及股份公司和分公司的相關規定，結合我廠實際情況，全面梳理了現行規章制度和流程，對原有不適應企業管理需求的相關制度進行了修訂和完善，修訂和完善了《貨幣資金管理方法》、《固定資產管理制度》、《會計人員崗位責任制》、《ERP核算辦法》《會計憑證管理制度》、《成本核算制度》等具有可操作性、可檢查性、可控制性的一系列規章制度和規范性文件，確保將“基礎管理”的理念貫徹到日常工作方方面面，使會計核算工作的各個細節從ERP操作、憑證管理到費用列支，財務核算全過程都置于制度約束之下，以制度來規范和約束操作行為，確保每一個崗位、每一項業務都有章可循，有制可依。通過整章建制，做到用制度管人管事，有效防范違規操作行為，逐步實現了我廠會計工作規范化、制度化。

五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量

財務部根據公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執行情況，為進一步規范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、ERP管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。

二是健全崗位責任，合理安排工作崗位，最大限度調動人的積極性。首先為了確保我廠財務工作能高效、協調、有序地運行，我們根據我廠會計工作特點設置了合理的會計崗位,做到按事設崗、按崗設人、職責明確，使會計控制系統能夠有效實施。并注重崗位之間的相互牽制作用, 以便相互監督、相互制約,預防錯誤和弊端, 防患于未然。同時制定了出納、資金報銷、資產、成本核算、總賬等各個會計崗位責任制，對每個崗位的責任和權力進行了詳細規定，使財務人員熟知崗位業務操作辦法，明確哪些可為、哪些不可為，做到了責權分明，確保了事事有人管，人人有專責，辦事有要求，工作有檢查。其次為了充分調動每個財務人員的積極性，最大限度地發揮人才的創新活力與創造潛能，我們堅持知人善任、任人唯賢，根據各人的能力、特點，把人員安排在不同的崗位上，如心細的同志安排到出納崗位；年長或業務能力相對稍弱的同志考慮安排性質較為單純的憑證、帳冊裝訂類工作；年富力強、經驗豐富且業務能力強的骨干安排到成本管理、資金等較為重要的工作；將業務精、組織能力強的骨干人員提拔為業務組長等，努力做到人盡其才、才盡其用，使全體科員都有各盡其能、脫穎而出的機會，并起到了揚長避短、事半功倍的效果。同時實行會計人員崗位輪換制度，為了使財務人員能全面了解各項經濟業務，擴大知識面，不斷提高適應新環境的能力，近年來共對資產、井下作業、總帳、預算、報銷等崗位的財務人員進行了崗位輪換。通過崗位輪換，不僅有利于財務人員熟悉不同的崗位職能，調動了財務人員加強業務學習的積極性，而且也使科室更具有彈性和活力，財務人員主觀能動性得到了充分發揮，工作效能不斷提升。

三是建立會計人員檔案制度。結合會計從業資格證書注冊登記、年檢和其他檢查工作，將會計人員執行會計法規政策和會計基礎工作規范情況，以及以及后續教育情況輸入會計人員信息基礎表，作為管理會計人員的依據。從而督促、約束會計人員嚴格自律，認真執行會計法規、政策和會計基礎工作。同時對從事會計工作者嚴格實行“準入”制度，堅持會計人員持證上崗，嚴格按照《會計從業資格管理辦法》的有關規定,認真做好會計專業技術資格考試和考核工作。在崗會計人員必須持有會計資格證書,憑證上崗，凡是沒有取得會計從業資格的人員一律不得從事會計工作，嚴禁不符合規定的人員從事會計工作，從源頭把好會計人員的素質關。

二、規范日常流程秩序，提升會計工作水平

財務管理和會計核算的規范是企業經營規范之首，企業真實的財會信息來自于規范的行為。為了強化會計業務規范化操作，把好思想關、源頭關、制度關、監督關，我們從規范操作和嚴格管理抓起，在會計工作中切實注重日常管理，對每項程序、每個環節均明確操作規范和基本要求，保證會計工作秩序規范有序，使得會計工作水平穩步提高。

一是嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》等有關規定，建立會計帳冊，設置會計科目，填制會計憑證，登記會計帳簿，及時提供合法、真實、正確、完整的會計信息。

二是嚴格遵守填制原始憑證和記帳憑證的基本要求。對自制的原始憑證規范管理，統一格式，并要求必須有經辦部門負責人或指定的人員簽名；對外來的原始憑證加強審核，要求必須蓋有填制單位的公章以及填制人員的簽名或蓋章。對不真實、不合法的原始憑證，堅決不予受理。

三是為了解決不同財務人員在處理同一業務時的理解上的差異性，我們根據股份公司會計制度以及分公司的規定，結合我廠實際和經濟業務的變化修訂了成本費用歸集與分配、分攤標準及辦法，規范了運輸費、修理費、輔助材料等會計科目的使用，規范了井下作業、往來等業務的核算，對井下作業甲供料的核算和管理、新井試油油管成本分攤辦法、關聯交易業務的掛賬等均做了統一規定，建立了操作規范手冊。此外，還從憑證錄入的最基本細節入手，規范了長文本、原因代碼和分配等字段的錄入，確保了資金流量的準確。從而為領導決策和企業考核提供了真實、可靠、可比的財務信息。

四是從管理的細節抓起，重點落實“五基”（即完善基本規章、履行基本職責、承擔基本責任、掌握基本知識、遵守基本制度）活動，讓“基石”理念和規范意識扎根在每一個財務人員心中。根據ERP系統的實際情況，明確了計劃、物管及銷售等部門集成會計檔案的傳遞程序，規范了ERP系統環境下會計檔案的整理、裝訂、歸檔立卷等內容，不僅從時效上加強了會計憑證的及時裝訂歸檔，而且從細微處著手，統一規定原始憑證附件的粘貼方法以及憑證的裝訂厚度等，如：對于車票、過路費等數量眾多的附件，統一要求每一張憑證粘貼單上粘貼五眾行，每一眾行粘貼六張，所有附件要三邊對齊，對于結算書等大張附件左邊折疊時統一保留1.5寸，憑證的裝訂厚度統一為2.5寸。這些統一的硬性規定，有效的解決了以往憑證裝訂后的“大肚子”現象，確保了會計憑證的整齊、美觀大方。進一步規范了基層單位會計原始資料的管理，并加強了基層單位的核銷資金管理，重新對基層單位實行了現金帳務處理和登帳制，并將此作為每個季度企管檢查的一項重點。上述一系列行之有效的措施，不僅確保了我廠會計基礎規范化管理工作健康有序地開展，而且為我廠穩健經營保安全增效益奠定了堅實的基礎。

三、強化財務監督，促進操作規范。

為了強化會計基礎管理工作，促進日常操作進一步規范，我們加強了對財務管理工作的有效監督。

一是完善會計稽核機制，建立了ERP用戶在線審核體系。精選業務素質高、事業心和責任心強的人擔任稽核人員，除了由各組組長負責所管轄業務的專項稽核外，還專設了負責整個業務的稽核人員，負責實施ERP系統線上財務監控工作，每周對ERP系統監控問題進行匯總，實時公布，確保業務處理規范、正確。線下由專職稽核人員，對企業所有會計事項進行審核，不定期地對賬、證、表進行稽核和檢查，檢查原始憑證是否合法合規，會計事項核算是否真實，如對差旅費和招待費等報銷業務稽核，報銷標準是否符合有關規定，有無擴大開支或財務部門由于人情關系多給補助等。記賬憑證是否準確完整，賬表是否相符，印章是否齊全，財務預算是否執行到位，財務分析是否科學細致，以保證會計事項如實反映企業的經營活動。

二是加強了基層單位的財務稽核。首先堅持長期實行聯系點制度和月度季度財務考核檢查制度，每個季度由核算組成員配合企管部門深入各責任區域檢查指導工作，通過現場服務、跟蹤落實，檢查工作進展情況，并將報表裝訂、核銷及考核資料等會計基礎工作作為檢查和考核的重點，每月由核算組對各基層單位的會計基礎工作進行考評打分，并根據考評結果推選優勝單位上報企管科。其次不定期的開展財務專項檢查，針對基層單位的食堂帳務處理、伙食補助發放、節日慰問物品以及工資、獎金、民工費、差旅費的使用情況等開展專項檢查，制定了《試采一廠職工食堂會計核算辦法》和《試采一廠職工食堂會計核算相關事項的規定》，統一了食堂帳務處理，并對食堂帳務管理人員進行了統一培訓，進一步規范了基層單位的財務管理。

三是 加強內控制度建設，確保各項財務工作規范運行。持續做好各項內控日常管理工作，嚴格按照分公司要求做好內控執行情況的穿行測試和自查工作，規范、完善了各控制點的各項業務處理流程和相關資料，并建立和完善內控監管機制，通過穿行測試和自查工作進一步促進各項財務工作的規范。在常規管理的基礎上，針對容易出現問題的控制點，組織相關部門不定期的開展實地檢查和審計，如2010年11月17日至2010年11月24日對全廠基層隊2010年1-10月份的油品管理制度的設立情況、油品的實際使用操作順序、油品的存放保管情況、柴油發電機組的運轉記錄以及罐存柴油情況進行了突擊檢查和盤點。

四、突出以人為本，提高綜合素質

人無遠慮，必有近憂。規范會計工作行為，提高會計工作質量離不開高素質的財會人才。財務人員只有掌握過硬的專業知識，才能在實際工作中嚴格執行各種制度，規范處理每一筆業務，正確把握復雜的經濟事項，才能知法、執法、守法，才能按國家有關財經制度和股份公司財務會計制度正確核算每一筆經濟事項，規范會計工作行為，規范會計工作行為，提供準確的財務信息。為此，在強化會計基礎規范化管理、創建財務先進單位的基礎上，我廠以新一輪改革與發展入手，從長計議，堅持“治內”先“治人”，“治人”先“治己”，把加強財會隊伍建設作為提升財務管理水平的立足點，促進我廠會計基礎管理工作再上新臺階。

一是強化財會人員職業道德教育。堅持用正確理論引導人，加強思想道德和法紀法規教育，以合規經營為榮，以違規操作為恥，以典范人物鼓舞人，以文化活動陶冶人，巧妙地將職業道德建設和廉政建設等思想政治工作寓于財務人員的日常工作生活中，增強財會人員主動合規意識和防腐拒變能力。要求財務人員具有強烈的使命感和責任心，樹立為國家為單位理好財，為人民為職工服好務的思想，要求財務人員自覺遵守會計職業道德，樹立愛崗敬業，依法辦事，客觀公正等職業道德觀，同時加強對財務人員的人文和物質關懷，大力表彰公正無私、廉潔奉公、嚴格執行財經紀律的優秀會計人員，使他們充分感受到企業對他們的重視和支持。

二是創新長效學習機制。堅持每周召開一次各小組組長會議，每半月召開一次由全體上線人員參加的科室工作會，全面回顧總結前期工作，集中討論業務處理中遇到的疑難問題、查根源、堵漏洞、抓整改，安排下步工作計劃，通過科務會，及時分行總結日常工作中遇到的各種有關問題，有針對性地提出措施，加以改進和完善，確保了財務管理工作規范有序。

三是建立財會隊伍學習培訓機制，提供會計人員各種加強業務學習的機會，使其熟悉會計的基本規范，理解會計制度要求，提高業務技能和綜合素質。積極組織全體財務人員學習新《會計法》、《股份公司內部會計制度》、《新稅法》等財會專業知識，不斷拓寬知識面，提高執業水平。充分利用分公司的培訓機會，積極組織全體上線人員認真參加分公司舉行的各項培訓，全面提高上線用戶的操作技能和應用水平。積極抓住ERP比賽、內控競賽等契機，認真組織財務人員自主培訓、學習和參加網上答題,讓不同崗位人員相互講課介紹各自流程, 營造出一種崇尚學習的良好氛圍和環境，提高財務人員自主學習和相互交流的積極性。積極和教培中心結合，邀請培訓處老師對全廠財務人員進行了Excel高級應用和Powerpoint操作培訓，進一步提高了財務人員的電腦操作水平和工作效率。培養會計人員對單位經營管理決策的參與意識，充分發揮會計人員在“決策決斷”方面的作用，積極邀請生產部門的技術專家給財務人員講解生產過程和知識，促使財務人員學習掌握生產知識，使財務工作更貼近油田生產實際。

“一份耕耘，一份收獲”，在分公司財務資產處的正確領導和支持下，通過多年的實踐，我們在財務管理上進行了一些有益的探索，積累了一定的工作經驗和體會，財務管理工作和會計基礎工作得到了進一步重視和加強。但與分公司的要求，與其他兄弟單位相比，還有一定的差距。“千里之行，始于足下”，會計基礎規范化工作任務艱巨，我們將以此次會計基礎工作展評為契機，認真貫徹落實分公司的要求，認真學習和借鑒兄弟單位的先進經驗和好的做法，立足我廠實際，總結經驗，發揚成績，規范管理，不斷創新，腳踏實地、扎扎實實地做好各項財務資產管理工作，努力使我廠的會計基礎工作水平更上一層樓。

第四篇：規范會計基礎工作提升會計集中核算

規范會計基礎工作 提升會計集中核算

勝利石油管理局勝大集團總公司 郭鳳麗

摘要：財務管理是企業管理的永恒主題，信息化是提升管理水平的必要手段。會計基礎工作是會計系統工程的基礎，是財務經濟管理工作的重要基石。中石化集團公司會計集中核算系統的實施，在企業內部建立了統一的會計核算標準體系和會計信息化建設體系，實現了集團公司會計信息集中和各層次合并會計報表自動生成，加強了服務經營管理，強化財務風險控制，實現整個公司財務數據的集中共享。會計集中核算下，會計基礎工作也有了許多變化，不再是單一的做憑證、編制報表，會計管理工作由事務型向管理型轉變，已融入企業生產經營的全過程，加強會計業務的前端謀劃，加強內部控制管理，加強業務過程中的處理，加強財務管理人員的培訓，利用現代化手段，提高會計基礎工作的管理水平，提升會計集中核算。

關鍵詞：會計基礎工作； 集中核算； 風險管理； 隊伍建設 引 言

中石化集團公司會計集中核算是在集團公司“多級法人、分級管理”的模式下，在保證各下屬單位獨立核算的前提下，由集團公司統一進行資金結算和會計管理工作，融會計服務和監督管理于一體，以提高集團管理效益為目的的一種新型財務管理機制。會計基礎工作則是會計系統工程的基礎，是財務經濟管理工作的重要基石。會計基礎工作是否扎實、規范，直接決定著會計集中核算系統中會計信息質量的高低，而會計信息又影響到企業的內部決策、管理以及外部各方面對企業的認識。只有規范會計基礎工作，才能保證會計信息質量，從而提升會計集中核算，發揮其在中石化集團公司財務經濟管理中的作用。

一、傳統會計基礎工作的主要內容

會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的統稱，主要是指企業根據會計核算和監督的要求設置會計機構、配備會計人員，進行會計核算和會計服務。它是會計工作的基本環節，也是會計工作有序進行的重要保證，是經濟管理工作的重要基礎。主要內容是會計機構的設置和會計人員的配置、會計人員職業道德、會計工作交接；會計核算的一般要求、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務報告；對本單位的經濟活動進行會計監督；建立健全相應的內部會計管理制度；預測經濟前景、參與經營決策、考核經濟責任的一系列最基本、最基礎的工作。

二、會計集中核算下會計基礎工作的變化

財務管理是企業管理的永恒主題，信息化是提升管理水平的必要手段。會計集中核算是會計管理體制的一項重大改革，是對財務管理方法和手段的改進，也是對傳統財務管理方法從觀念到內容的根本改革。實施會計集中核算以來，會計基礎工作與以往相比發生了很大的變化，主要表現在：

一是會計憑證編制統一性要求高，是多個系統和輔助核算結果的反映，徹底改變了憑證編制的隨意性。

二是會計憑證稽核由事后改變為事中和事前進行。

三是上級部門監督指導進一步加強，下屬單位執行力加強。四是會計集中核算使內控的反映和監督力度進一步加大。

五是會計報表由手工匯總編制到自動計算生成，可以隨時出具各層級的財務報告，提升了會計信息質量和時效性。

六是會計管理工作由事務型向管理型轉變。

總之，當前會計基礎工作重心已從單純編制憑證、出具報表轉變為準確收集原始資料的過程，會計管理工作由事務型轉變為管理型。因此，只有前端會計核算資料手續完備，后面會計核算業務處理才能快速規范，提高會計信息質量，加強資金管理和財務管理。

三、會計集中核算下，規范會計基礎工作的幾點建議

（一）高度重視會計業務處理的前期謀劃工作，夯實會計基礎首先，要專門成立會計集中核算工作領導運維小組，明確責任，制定目標計劃，定期召開例會，研究探討和協商解決集中核算遇到的具體問題。認真梳理經濟業務流程，結合所屬單位行業多、類型復雜、核算難度大的特點，精心設計象，鉆井公司要對活動房的規格、型號及價格制定統一標準，由物資管理部門統一申請物碼，規范管理。

四、結論

鉆井公司帶有資產性質的長期待攤費用具有較強的行業特色，核算與管理起來存在一定難度，加之人為因素，造成管理混亂的現狀，在一定程度上影響企業的快速健康發展。通過修訂完善中石化會計手冊、建立統一的長攤資產目錄、修訂攤銷期限、規范購置渠道、規范后續支出核算、加強實物管理等一系列有效措施手段，可有效提高鉆井公司長攤資產管理水平，從而提高會計核算與財務管理水平，推動管理的需要。其次，要做好會計業務處理的前期籌劃工作。會計集中核算下，會計管理工作已由事務型向管理型轉變。每一項業務處理都與稅務核算相關聯，各單位要對本單位的各項業務在發生前進行認真分析謀劃，在啟動各項流程前，就要列出模擬會計分錄，防止會計憑證編制前端處理不好，后面無法整改，給企業造成不必要的損失。

（二）將賬務處理融入生產經營全過程，強化內控流程監督，建立風險防范體系

中石化會計集中核算不僅僅是一個孤立的系統，憑證處理不再是簡單的有借必有貸、借貸必相等，它的前端有交易平臺、資金集中管理系統、本地系統、合同管理系統等，科目體系有多個輔助核算相關聯，后端是報表系統。要想做好日常工作，財務人員必須轉變觀念，領會現在編制憑證不僅僅是做憑證，而是經濟業務的全面反映，財務人員職能必須向生產經營全過程延伸，由重核算、輕管理向重管理、輕核算轉變；由事后監督向事前計劃、事中控制、事后分析轉變，實現對企業經濟活動的實時控制。在實際工作中，要注重加強制度建設和內控流程管理，為各級財務人員提供統一的業務操作指南，避免相同業務存在不同會計處理方法的弊端和風險。加快會計原始資料傳遞速度，提升會計原始資料質量，提高賬務處理的速度和準確性，促進財務管理工作標準的全面提升。另外，要注重財務監

督檢查工作，發現問題認真組織整改，要求每個問題都提出整改措施，提高會計集中核算業務處理的整體水平。

（三）制定統一的內部操作指南，建立一個標準會計一級集中核算紐帶，達到處理業務同一性中石化會計集中核算主體多，分級核算，點多、線長、面廣，所屬各單位的經濟業務內容及流程不盡相同。會計集中核算后，財務人員在實際工作中會遇到各種各樣的問題，即使是同樣的一筆成本費用，在不同的單位可能采用不同的會計處理方法。為了保證會計集中核算處理同一性，在中石化會計集中核算手冊指導下，應對各類業務制定操作性強的業務指南，如現金流量和資金流向輔助核算操作指南、應付職工薪酬輔助核算操作指南等，從而保證會計憑證處理的同一性、輔助核算選用的一致性以及會計集中核算報表生成的完整性，較好地保持會計業務處理工作的連續性。

（四）不斷提升財務人員會計集中核算系統操作水平，強化會計業務處理的時效性會計集中核算體系中有許多輔助信息設置，均是中石化總部制定標準，要統一集中管理。如果需要變更，只能通過系統提出申請，由總部集中控制。為此，要采取各種各樣的方法來進行財務人員的會計集中核算專業知識培訓，如討論學習、關鍵用戶培訓、分批輪流培訓等形式，以此來拓展財務人員會計實務知識的廣度和深度，使其從思想上認識到每一個核算主體的業務處理是中石化會計集中核算整體鏈中的一環，不能只考慮本單位業務細節，做賬時要高度負責，減少出錯率。各單位要制定財務月度考核項目，每一項工作責任到人，以此來監督業務處理。另外，要注重加強財務信息網站建設，利用財務網站、騰訊通、飛秋等通訊信息平臺進行通知的下達和上傳，做到財務業務的實時處理，保證業務處理的時效。

（五）加強溝通協調與內部稽核，及時修正編制憑證中出現的問題，保證月末報表的及時準確為了保證各核算主體會計憑證編制的準確性、及時性、合規性，要加強各下屬單位日常會計核算工作及期末財務業務工作檢查，加強日常稽核，不讓稽核流于形式。對經濟業務和會計事項的合法性、合規性和真實性進行全過程監管，及時發現錯誤及時整改，從而減少月末結賬糾錯時間，確保財務報告的準確性。另外，及時對財務管理工作模式進行調整，要求財務人員月末后三天對所處理業務進行全面自查，上下聯動，找出存在的問題并在月末最后一天前改正，從而保證在次月1 日憑證封存后生成報表的及時準確。

（六）人才培養貫穿始終，加強隊伍建議，增強團隊意識，提升會計集中核算中石化集團會計集中核算工作的核心是財務核算的上移。會計集中核算項目從啟動到成功運行，很重要的一個原因就是有一種貫穿始終的信息化人才培養理念和做法。在中石化幾萬名財務人員分散辦公的情況下，要提升會計集中核算系統，要在規定時間內全部核算主體完成賬務處理，就要更加重視財會隊伍建設，注重加強財務人員思想道德、職業道德、業務能力培養，注重財務人員的在職業務學習與培訓，努力打造一支熱愛財會工作、事業心責任感強、團結協作、雷厲風行、做人低調、做事高調、工作敢打敢拼的優秀財務人員隊伍，從而進一步提升會計集中核算。

結束語

中石化會計集中核算工作提高了財務管理的整體水平，解決了集團公司層面多層級核算主體匯總報表編制時間長的問題，實現了會計信息的標準化，提高了會計信息的可比性，提高了會計基礎工作的準確性。加強經濟業務前端處理，加強會計業務處理的過程監控，提高財務管理人員的水平，規范會計基礎工作，對提升會計集中核算、提高會計信息質量、維護會計工作秩序有著重要意義，也是企業執行《會計法》的基本要求。

參考文獻：

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第五篇：精準脫貧工作整改措施：抓黨建 促扶貧

精準脫貧工作整改措施：抓黨建 促扶貧

精準脫貧工作整改措施：抓黨建促扶貧

7月5日劉云山同志在河南調研時強調，要深入貫徹總書記關于脫貧攻堅一系列重要指示精神，他說，打贏脫貧攻堅戰，關鍵靠黨的領導，發揮好黨組織的領導核心作用。精準扶貧、精準脫貧作為“天字號”工程，事關增進人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，是全面建成小康社會的需要，是必須完成的政治任務。

為了使精準扶貧、精準脫貧工作抓在手上、落在實處，有力推進，我們從以下幾方面進行整改。

一、堅持問題導向、注重實際效果，把黨的一切工作落實到支部，選優配強村黨組織帶頭人，發揮“第一書記”和駐村工作隊作用，使基層黨組織成為脫貧攻堅的堅強堡壘。成立四支隊伍（村兩委、駐村工作對、第一書記、駐村干部）臨時黨支部，把最強的力量配到最需要的地方，集中力量抓黨建促扶貧。

二、加大宣傳告知，擴大扶貧政策的知曉率。為了宣傳告知全覆蓋，我們多措并舉，對村內常住人口通過在公告欄張貼公告，村干部、駐村干部、幫扶責任人上門宣傳；對外出務工人員通過微信、短信、電話等各種方式告知。使群眾的知曉率達到100%。

三、精準施策，加大扶貧力度。要拿出“繡花精神”，對扶貧工作進行精準扶貧，因地施策。我鎮是土石山區，耕地面積較少，但是紅棗種植廣泛，而且品質好。屬于紅棗大鎮，要發揮紅棗優勢，一是加大紅棗強力降高塑性，提高棗樹的豐產；二是購置紅棗釀造機，把紅棗從初級農產品進行深加工，增加銷售渠道；三是加快電子商務的發展，利用新媒體銷售紅棗等等。但是由于近幾年紅棗市場下滑，影響棗農的積極性，因此我們要多發并舉，轉移剩余勞動力，增加就業收入；招聘保潔員、生態護林員；通過教育扶持；醫療扶持；兜底扶持等全方面的為貧困戶的脫貧致富保駕護航。精準脫貧既要輸血、更要造血，要以黨建為引領，充分發揮基層的創造性，因地制宜探索產業扶貧、金融扶貧等路子，增強脫貧致富的內生動力。

精準扶貧作為一項明生工程、政治任務，因此我們必須要抓黨建促扶貧，提高政治站位，沉下心、沉下身子，踏踏實實、心無旁騖抓好脫貧攻堅工作。為2020年全面建成小康社會打下堅實的基礎。