第一篇：關于解決大學生兼職問題的提案

關于解決大學生兼職問題的提案

提案人姓名: 1042816 張雪嬌

1042818 王小娟 1042819 陳 月 1042821 耿玉麗 1042822 栗秀娟

提案代表所在代表團：中國藥科大學10428班 2012年3月

關于解決大學生兼職問題的提案

案由：兼職是提高大學生技能，培養大學生社會責任感，積累社會經驗的有效，易行的措施。而大學生面對兼職過程中出現的各種問題常因經驗不足而素手無策。因此需要社會相關部門采取措施給予他們引導和幫助。

一、大學生兼職現狀

隨著大學教育由精英化向大眾化轉變和市場經濟觀念日益深入人心，就業形勢越來越成為社會關注的焦點。大學生也不再滿足于單純的校園生活，而是更多的進行著社會實踐活動。兼職現如今已成為很多大學生生活的一部分。現在的大學生之所以如此熱衷于兼職，主要出于三方面考慮：

1.目前的社會環境，大學生就業壓力大，很多人希望通過兼職取得工作經驗，以此來培養自己的能力并為將來更好地走上工作崗位做準備。

2.現代大學生自立的意識很強，他們希望用自己的勞動來賺取酬勞，以取得一定的“經濟獨立”。

3.現在的單位在招聘時往往會要求應聘者有相關工作經驗，甚至以此作為招聘畢業生的一個“門檻”，這也促使許多學生在讀書的時候努力使自己從學生的角色向社會人的角色轉換。

二、(一)大學生想從事兼職，卻苦于找不到可以信賴的機構。

通過調查，28%的大學生了解兼職信息都是通過海報,傳單，35%的大學生通過中介公司，21%的大學生通過同學朋友介紹，11%的大學生通過上網查詢，這些方式，不僅可信度低，而且還沒有安全保障，給大學生想從事兼職帶來了很大的困擾。

(二)大學生在兼職過程中侵權事件層出不窮 大學生兼職存在的問題 1.非法中介。一些非法中介機構抓住大學生缺少社會經驗同時又掙錢心切的 心理，收取高額的中介費卻不履行合同，不及時地為大學生找到合適的工作。2.亂收押金。有些用人單位專稱為了方便管理，向應聘者收取一定數額的押金或保證金，并許諾工作結束后退還，然而工作結束時大學生只能領到工資，保證金卻不見了蹤影。或等大學生交了押金之后又以人員已滿等各種借口要求大學生等消息，而且拒絕返還押金，最后就沒了音信。3.非法傳銷。有的傳銷公司以招聘銷售人員為名，吸收求職大學生，然后讓學生交納一定的提貨款，再讓學生如法炮制去哄騙他人，不少學生在高回扣的誘惑之下，走向犯罪。

4.網上欺騙。有些公司在網上發布消息，要求通過電子郵件等方式對應聘者考察，但在利用了學生們的信息后卻告知學生其作品未能采用，從而欺騙學生的腦力資源。有的公司在網上要求應聘者到某個時間約會見面，對女生的人身危害更大。而某些網上自發的假期兼職市場，也沒有任何機構、組織進行監督和管理。(三)大學生兼職目的不夠明確

許多大學生在從事兼職的過程中,更多的是盲從,隨大流;某些大學生兼職占用時間過多。調查顯示15% 的學生曾經利用上課時間去做兼職，看來如何協調好兼職與翹課的關系不容忽視。

三、解決解決大學生兼職問題的建議:

(一)建立全國性的為大學生免費提供兼職信息和維權的一體化服務的機構

教育部門的重視和引導是關鍵。建議教育部門把改善大學生兼職的環境和氛圍作為提升大學生社會實踐活動能力的一個方面來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，在全國范圍內成立一個為大學生免費提供兼職信息和維權的一體化服務的機構，并在各省市都有分機構。該機構可免費為在校大學生提供最新的兼職信息，并確保用人單位及時將薪酬發放給大學生；維護大學生在做兼職時的權力和利益，解決大學生在兼職時所遇到的問題，必要時提供法律援助；積極引導學生正確兼職，防止出現大學生因兼職而耽誤學習的現象。

(二)高校加強有關兼職知識的普及，轉變大學生盲目的兼職觀念

防止大學生兼職的上當受騙以及所遇到的各種問題，首先要把轉變大學生盲目的兼職觀念放在第一位。各大高校應根據本校大學生兼職的實際情況開設有相關課程，積極引導學生正確兼職，讓大學生學會在課余時間選擇適合自己的兼職工作，并讓大學生學會解決在兼職過程中所遇到問題，轉變大學生盲目、錯誤的兼職觀念，從而進一步提升大學生社會實踐能力。

(三)制定相關的法律法規，完善法制環境

目前在我們國家還沒有一部適合解決大學生兼職問題的相關法律，大學生在與中介公司或用人單位確定工作關系時大都是口頭承諾，并沒有簽訂具有法律效力的文件，政府部門應高度重視此事，盡快制定相關的法律法規，完善大學生兼職的法制環境，堅決打擊非法中介，擬定大學生兼職的工作合同，制定大學生合理公平的薪水報酬等，保障大學生兼職的合法權益，為大學生兼職營造一個良好環境和氛圍。

第二篇：大學生兼職問題

大學生兼職問題

兼職在大學是一個很普遍的現象，它儼然成為了大學生生活中必不可少的一部分。擁有難得的兼職經歷，豐厚的兼職收入在大學之中實在是件很有面子的事。兼職的多少、收入的多少，往往是衡量一個人大學生活成功與否的重要標準。所以在兼職問題上，大學生大多傾注熱情，有的甚至狂熱。但正是由于這個原因，兼職有時容易讓人思想錯位，甚至“走火入魔”。過多的兼職，難以避免的弊端就是會消耗自己的精力，占據學習的時間。因此，大學生做兼職一定要擺正心態。

著名教育學家懷海特說過“中學階段，學生伏案學習，而在大學里，他應該站起來，四面瞭望。兼職就是我們的瞭望塔。兼職作為大學生接觸社會，了解社會，適應社會最直接，最有效的手段，大大縮短了學校與社會的磨合期。大學生兼職在生活上可以維持生活所用，減輕家庭負擔；學習上，更可以學以致用。畢竟社會這本書，若不去親身體會是很難讀的懂得。當前社會就業壓力如此嚴峻，從兼職得來的寶貴經驗，無疑更使自己在與人競爭中占據優勢。不僅如此，做兼職帶來的不僅是實踐能力的提高、物質生活的豐富，更能讓大家獲得一分自信、一股動力。更多的大學生選擇利用課余時間去兼職，除了為了得到他人的認可，使自己的自信心能倍增外，也希望自己各方面能力能得到更多的“量”上的提高和些許“質”上的鍛煉。學校是有提供機會給大學生去鍛煉的，只是很少，所以大學生尋求更多的是“量”上的一種提高。而“質”上的鍛煉，是在“量”的提高后選擇適合自己，自己有興趣，能夠真正提高鍛煉的兼職工作進行實踐；而通過兼職一個“量”上的提高自己的能力，在畢業前的工作實習上才有一個“質”上的鍛煉和提高。所以大學生在選擇兼職的前夕更多的是為了一個“量”的提高，為實習工作做一個“質”的鋪墊。

兼職要做，但不要“濫”。做兼職最重要的是實踐所學，積累經驗以及建立自信，在選擇兼職的時候應當以這三條為基本標準。所做的兼職最好與自己的專業有關，達到“學以致用”的目的。當然有時也可以做一些其它方面的工作，以擴大知識面，豐富閱歷。報酬當然是最受關注的條件之一，大家要盡可能爭取好的回報，但決不能為了賺錢忽視了其它方面。在各種條件都適合的情況下，當然報酬是“多多益善”。總之，兼職的選擇要力求“精”，決不能“濫”。錢要掙，但不能“掉格”。“ 君子愛財，取之有道。”金錢的利處自然不必多說，但取

財的方式卻不能不提。現在有一些大學生拋棄尊嚴去做令人不齒的事。原因無非有二：一是競爭強兼職難找，為了不為人后，便“饑不擇食”；二是面對暴利抵擋不住，一不小心就“失足墮落”。這類人表面上也許很氣派，但卻是大學生中真正的“弱勢群體”。他們為了眼前的小利，丟掉了做人的根本，對不起父母、師長，更對不起自己。這些人最后的下場往往最悲慘，卻不值得同情。大家要爭取兼職的機會，單不能“為半斗米而折腰”。“居上位而不驕，居下位而不憂。”對于已經有過不錯兼職經歷的同學，不要有“高人一等”的想法，你獲得了機會并不一定代表你比人家強，也許只是運氣的原故。大家應當繼，爭取“百尺竿頭更進一步”。而對于那些還在尋找機會的同學，要調整好心態，相信自己。最重要的是勤奮學習以積蓄實力，機會總會有的。

最后我想說，對于一些期望得到更多他人認可，和期望得到更多能力上提高的同學來說，在大學期間利用課余時間去兼職不是一件壞事。但對于一些希望在大學期間打好理論基礎，到實習后工作后再真正去實踐的同學來說，兼職也會在某程度上浪費其時間。高等教育專家潘懋元先生說，他們所提倡的是“適度”打工，不是全身心投入到兼職中去，畢竟學生的課余時間也是有限的；也不是毫無選擇地去打工，而要有所針對性，盡可能從事一些有助于增進知識，積累經驗的工作。作為在校大學生，兼職必須注意把握好這個“度”字，量要掌握好，不要為了兼職而荒廢學業。

電子信息與機電工程學院

電子信息專業

周舒潔

090144979

第三篇：大學生如何解決失戀問題

大學生如何解決失戀問題

一個沒有理智控制力的大學生很難很好地駕御戀愛的航船，兩個人都沒有理智控制力的人的愛情肯定是一敗涂地。這樣的大學生最好不要匆匆忙忙墜入愛河。理智體現在哪些方面？在你準備進入戀愛時，請先思考下面的問題，這都是成功愛情必須考慮的問題

1、弄清楚為什么談戀愛？

解除孤獨、寂寞；希望得到關注與承認；缺乏父母之愛的轉移；大學了，沒談戀愛不正常；群體壓力，從眾心理；對異性的好；來源于某種補償??如果你是出自以上的心理，那么最好不要太著急；在一面愛情大旗后有多種動機，不完全是來源于愛情本身，你分析過嗎？愛情問題是青年階段最重要的問題的，會對你的一生產生影響，冒著可笑的危險來談，將得不償失。

2、你的人格已經初步成熟了嗎？

愛情是一種人際關系，最密切的人際關系；戀愛，是你的整個人格狀態面對另一種人格狀態，愛情成功與否，與人格狀態有關，過分的自我中心、不考慮別人的感受、虛榮心強、內心缺乏安全感都是健康人格的大敵。人格發育成熟進入戀愛才會順利，因為成熟的人了解自己的感受也了解別人的感受，成熟的人能夠自信的把握住愛情的航船。

3、你有愛情的誤區嗎？

如果有以下種種觀念，最好自己冷靜思考。

愛情是我的全部！愛能改變一切！你愛我，你應該給我一切！真愛只有一次！一看見對方缺點，愛就消失了！戀愛中有沖突是壞事！類似的觀點還有很多。

4、與愛情相關的因素你考慮過嗎？

愛情與學習、愛情與家庭、愛情與物質基礎、愛情與性關系、愛情與婚姻、愛情與子女、愛情與友誼等是愛情的矛盾，會在戀愛的過程中向兩人提出挑戰，只有處理好才會有更好的關系。如果你一看到這些問題就不知所措，就千萬不要談了，趕緊成長成熟吧！

如果以上問題你心里有底，我想你的戀愛會很成功。也許有的同學對這嗤之以鼻，這樣復雜還叫戀愛？那我就告訴你，戀愛當然可以依*經驗而成熟，依*痛苦、淚水、失戀的代價去把握，但是別忘了你到大學來最主要的任務是什么？畢業之后你依然可以戀愛，但是你的本科大學不可能重來，這是一筆很大的經濟帳，你一定要算清楚。如果在大學里因為戀愛而荒廢了學業，因為戀愛將本應體驗的博大的世界縮小到兩人的空間，這樣的同學我堅定地告訴他（她）：小心為愛所害！

什么事情都是具有多面性的，愛情也是，愛情不僅僅會帶給我們幸福，還有痛苦，對待愛情的時候，更是考驗你面對愛情的“功力“、駕馭愛情。

下面是一些同學的看法：

失戀傷心是很正常，不過一定要注意不要做出什么傻事來！一定要正確的去面對失戀。其實只要有戀愛就必須經過分手這個過程，初戀一直走到最后的很少很少。兩個人彼此認為不合適才會導致的分手，有了分手就會有失戀。失戀會讓我們懂得我們需要的是什么，讓我們知道我們需要的另一半會是什么樣的。每一次的失戀會讓我們懂得這些，以至于最后找到那個真正屬于我們的那個人。所以說失戀沒有什么的！要正確看待！要正確看待不要消極。如果難以忘記就努力使自己忙起來，只要沒有時間去想就好了，最好的辦法就是重新開始一段新的戀情！如果真的愛她就嘗試著挽回吧！

要正確處理戀愛挫折,正視現實，失戀之苦在于一個“戀”字，愛情是雙向、相互的，以雙方的愛情為基礎，失去任何一方，愛情就會失去了平衡，戀愛即告終止。這時失戀的一方無論對另一方愛得有多深，都是不現實的了，作為有理智的大學生應該正視這一現實。換位思考，要設身處地的為對方著想。這樣作有助于你理解對方終止愛情的原因，有助于你接受失戀這一痛苦的現實并及早走出失戀的陰影。

感情宣泄。不要過分地隱藏或壓抑失戀帶來的痛苦，要找適當的方式進行宣泄。通常宣泄的方法有：1）眼淚緩解法。在悲痛欲絕時大哭一場，可以使情緒平靜。專家認為，眼淚能把有機體在應激反應過程中產生的某種毒素排出去。2）運動緩解法。劇烈的體育運動有助于釋放激動情緒帶來的能量。3）轉移注意。心情不佳時，可以做些自己感興趣的事。4）文飾法。當得不到自己愛的人，失戀時，援引合理的理由和事實來解釋挫折，從而獲得精神上的安慰。5）傾訴。向可以信任的師長，同學，朋友，老師等訴說自己心中的煩惱，也可以寫日記或寫信。如果感覺心中的積郁實在太深，無法排解時，也可以找心理咨詢師進行心理咨詢。

升華。要盡快把失戀升華為一種奮發向上的動力，盡快投入到學習或者工作中去。切不可因為失戀而一蹶不振，認為生活、人生都失去了意義。要知道，戀愛是生活的重要組成部分，但不是生活的全部。

失戀只不過是人生中的一個經歷而已。它絕對是豐富人生閱歷的精彩篇章，有人身在其中，不知何去何從，那就任憑時間流逝，一定能迎來另一片安寧。很多時候男人會被這樣的傷害傷透心，但其實往往是這樣，身在其中難以自拔，跳出來或遠距離的看它才能品出人生的滋味...別難過 ,既然緣盡了就讓它過去吧，伸開你的雙臂擁抱微風感受春夏秋冬,振作精神迎接新的每一天，人生路上你只是跟她無緣，會有與你有緣的人與你一同走過人生路。

許多事情，總是在經歷過以后才知道得失由不得自己。一如感情，痛過了，才會懂得如何保護自己；傻過了，才會懂得適時地堅持與放棄。讓我們學會放棄，在落淚以前轉身離去，用淚水換來的東西是不牢靠的；讓我們學會放棄，將昨天埋在心底，留下最美好的回憶；讓我們學會放棄，使彼此都能有個更輕松的開始。抓著不放，只會讓你一味沉溺于回憶和痛苦中以致萎靡不振。放開手，讓TA隨記憶的風逝去,你會發現另一方天空，你會重新聞到生活的花香、感受到陽光的溫馨。。放棄，不是躲避，不是懦弱；放棄，是一種豁達的處事態度。試想想，一個人一生要經歷多少人與事，不懂得放棄那些已經失去、不可挽回的東西，又如何能把握住真正屬于你自己的東西呢？如果你發現你的世界里惟一的那扇大門不再為你敞開，就不必再在門前徘徊，或撞得頭破血流終不醒悟。要學會放棄，然后轉身尋找一個為你開放的天窗，在那兒你同樣能望見滿天的星斗。

失戀問題卻是眾多人難以處理的問題，不少大學生自 殺都是由于無法承受失戀問題而引起的。失戀往往給大學生造成一系列消極心理，導致了大學生難以解排，偏激輕生，自甘沉淪，所以應該有正確的戀愛觀。兩個人在一起就要一起努 力，共同向上。所以要提倡志同道合的愛情，正確處理愛情和學業之 間的關系，戀愛要嚴肅認真、感情專一，戀愛過程中要相互理解、信 任和寬容，相互尊重，共同進步。要追求高尚的愛情，大學生失戀后應當學會自我調節。失戀學生要能夠明白，愛 情固然重要，但并不是生活的全部，愛情只是生活中點綴的一部分，有愛情生活可以更完美，但沒有了愛情并不代表生活就沒有了色彩。要學會思維轉移，把失戀的痛苦升華為學習中奮發向上的一種動力。

失戀最好就是放棄 然后調整心態 努力工作學習迎接下一任幸福。過去的已經過去了，再美再好已經不屬于你。擦亮你的眼睛尋找真正屬于你的那個TA吧 你會有意想不到的收獲。若干年以后你再回想也就沒什么了 或許那時候你有了自己的真愛 你很幸福呢！

失戀學生要明白，愛情固然重要，但并不是生活的全部，有愛情生活可以完美，但是沒有愛情不代表生活就沒有了色彩。要學會思維轉移，把失戀的痛苦升華為學習中奮發向上的一種動力。煩死失戀原因，也許有時候的你會發現，這樣的愛情并不值得留戀。所以失戀其實是為了明天更好的成長。首先，你要確定，時間可以淡化一切，另外，每天叫朋友出來，把自己失戀的感想，為什么失戀都說出來，一天叫一個朋友出來，先撐過一個星期，就會好很多，這段時間先不要再聯系他（她），要不會前功盡棄的。不要去喝太多酒抽煙什么的，別這樣麻痹自己，少聽悲傷的音樂，多看看搞笑的電影，撐過一個星期就會好很多了，你要相信，時間可以淡化一切。

失戀其實很正常，首先在失戀時一定要有一個好的心態，失去的也許不是你最合適的，失去了就當他是過客，說不定還有一個更適合你的在等你，是你的永遠是你的，不是你的強求也是無意義的。

做事要有區分，要有先后次序。總之要在做事情之前有一個很好的規劃，規劃只是一個引導幫助我們以后做事情的合理性，以免做事情不夠時間，這樣時間一長也就不用規劃了，自己就有那個意識了，做事情也就快了，效率當然提高了啊，何其磊；給自己足夠的俄時間，面對和接納內心的感受，憤怒、委屈、失望、擔憂、不安、自責、孤單、無助、茫然，都需要表達和交流；通過周圍的人際關系，尋求情感支持和陪伴。接納自己的過去，也意味著接納世界的不完美。痛過之后，生活總會繼續，也讓我們更珍惜，善待自己。

當代的大學生，談戀愛也成了生活的一部分，可是有些同學對談戀愛這件事情的定位依然不是很清楚。也許是大學生活的空虛，也許是因為大學生活的好奇，但是，不管出于哪個理由，哪個觀點，我們必須正視著一件事情。

大學生隨著心理與生理的成熟，談戀愛在校園里已經十分普遍。話說，戀愛是一把雙刃劍。如果經營好了，它是生活的一部分，也會給生活增加一些樂趣。如果經營不好，會給別人以及自己帶來巨大的傷害。那么，我們如何正確面對失戀呢？我們要從一下做起：

首先，大學生談戀愛，應當學會自我調節，失戀學生要明白，愛情固然重要，但并不是生活的全部。愛情只是生活點綴的一部分，有愛情的生活可以更完美，沒有愛情并不代表著生活沒有色彩。把失戀的痛苦升華為學習的一種動力，這樣你也會感覺到快樂。

其次，反復尋找失戀的原因，你會發現有些愛情真的沒有必要留戀。話說，天涯何處無芳草，為何要在一棵樹上吊死。

愛情，具有兩重性：我們必須正確處理愛情。堅強面對失戀，認識自我意識的愛情觀。所以我們必須正確處理失戀問題。

李春寶； 所謂失戀就是兩個愛人，因某方面的原因而選擇分手。而另一個人有時無法接受痛苦，因為失戀的原因使他覺得彼此可能不合適。兩個人在一起不會幸福。所以失戀要想的開，會找到自己的另一半。調整好自己的心態，盡量不要遇見她，是在避免不了，那自己就要用平和的心情去面對，一切隨緣!有時候才分開有很多習慣不適應的,如果你們真的不合適就逼著改變自己!失戀問題是很普遍的，其實沒什么大不了的，把事情想的簡單點，時刻明白戀愛不是生命中最重要的事情，享受那一秒的痛苦，然后轉移自己的注意力，失戀，證明我們真正的愛過了，和別人相比，在人生中我們已經贏得了讓人羨慕的一份，盡管失去了，但是我們的人生已經變得豐富。真的沒必要痛苦，或許我們會遇到更好的。

戀愛本來是一件美好的事情，而在戀愛的同時又存在失戀的問題，失戀傷心是很正常的事情，其實沒什么，失戀讓我們知道我們需要的另一半是什么樣的，其實失戀沒有什要正確么大不了的，要正確對待，不要消極，如果難以忘卻，就努力使自己忙碌起來，最好的解決辦法就是開始一段新的戀情。

明確自身價值。人的一生有很多事要做，不僅僅只有愛情，還有事業。人的身上必須承擔的更多，有自己的理想，父母的希望等等。勇敢面對失戀。失戀緣由彼此，勇敢面對生活，面對愛過的人，總結彼此的過失 要有正確的愛情觀，現代的愛情觀是以男女雙方的共同理想和奮斗目標為前提，以自由戀愛為基礎，以共同承擔社會責任為己任的，因此，它具有如下兩大特征：其一，自愿互愛，愛情是不可強求的，男女雙方首先要在自覺自愿的基礎上，相互尊重，相互愛慕，從而促使愛情關系建立和發展；其二，忠貞專一，愛情具有排他性，男女雙方應相互信任和保持依戀感，決不能三心二意，朝三暮四，見異思遷。

說起“失戀”我的觀點是能夠客觀的對符，不應該盲目得到去解決這個問題，應該保持一個清醒的頭腦，想想為什么會失戀，失戀后我們應該怎么辦，而這個過程，也是鍛煉自己自我完善階段

實沒什么的，真的，如果你是真心的去對待那個女孩子，而她卻放棄了你，那么你沒有什么后悔的，總有一天他會知道誰才是真正愛你的人，喜歡榮華富貴是每個女孩子都有的虛榮心，但是感情才是最真的，他不是用錢可以買到的，只要練個人的感情好，所有的一切都可以得到，因為在身邊總有一個依靠時時刻刻陪伴著自己，但是一旦失去也不要傷心，不要再為那段沒有意義的感情努力，或許幸福就在你眼前

給自己足夠的俄時間，面對和接納內心的感受，憤怒、委屈、失望、擔憂、不安、自責、孤單、無助、茫然，都需要表達和交流；通過周圍的人際關系，尋求情感支持和陪伴。接納自己的過去，也意味著接納世界的不完美。痛過之后，生活總會繼續，也讓我們更珍惜，不要因為失戀去找另一段感情 那只會是個惡性循環 建議 好好工作 心情難過的時候 可以給好朋友打打電話 他們會給你一些建議 要是還是不能排遣 可以打電話給心理醫生 她們會讓你的思路更寬廣一點 希望你盡快走出困境!要說失戀，就必須談為何會失戀。我們大多數人都會說感情不和，所以失戀，因此既然感情不和，那我們就無須再糾結，一刀兩斷，重新開始新的一段生活。當然，剛開始恢復單身，我們能會不習慣，我們會需要發泄，因此選擇一些正確的發泄方式尤為重要。一般情況下，我選擇發泄的方式有跑步，打籃球，當然找個空曠的地方把想說的話大聲喊出來也不失為一個好辦法。

戀愛本來是一件美好的事情，而在戀愛的同時又存在失戀的問題，失戀傷心是很正常的事情，其實沒什么，失戀讓我們知道我們需要的另一半是什么樣的，其實失戀沒有什要正確么大不了的，要正確對待，不要消極，如果難以忘卻，就努力使自己忙碌起來，最好的解決辦法就是開始一段新的戀情。

當我們在確定戀愛關系時,就應該有足夠的心理準備,愛情中總會遇到一些問題,因而失戀也是一件很正常的事我們應該理智的認識它,當你在失戀后應該辯證對待也就是一分為二的分析理智的提醒暗示,從而戰勝迷情的蹤跡,讓自己跟好的面對人生及挫折,或找一個可交心的對象,向其述說已釋放心理壓力.

第四篇：政協委員關于解決中小企業融資難問題的提案

政協委員關于解決中小企業融資難問題的提案

在持續收緊的貨幣政策之下，中小企業普遍面臨融資難、成本高的問題。近年來，金融機構普遍提高貸款利率，***年各家銀行又推出了承兌貸款業務，使我區中小企業的貸款成本迅速增高。我區數千家中小企業是出口創匯、增加政府財政收入的生力軍，是吸納社會人員就業的主要平臺，事關民生大計，對于繁榮區域經濟、改善民生具有極其重要的意義。目前，我區中小企業融資渠道較少，融資難度大，就連一些科技創新項目、民生項目、現代農業項目也得不到資金保障，嚴重影響了中小企業群的可持續發展。拓寬中小企業融資渠道，解決融資成本高問題成為廣大投資經營者的普遍要求。

造成中小企業融資難、成本高原因非常復雜，主要表現在以下方面:一是政策環境因素。《中小企業促進法》頒布實施以來，我區出臺多項政策支持中小企業發展，但是相關政策并不完善，銀行貸款主要還是流向大型企業。在實際操作中，一些政府部門傾向于支持大型企業和招商工作中的新入住企業；對中介機構的培育相對滯后，信用評級部門對中小企業缺乏統一的評級標準，中小企業不能有效、及時地獲取銀行貸款。為確保企業生存，經營者不得不借助于民間渠道，無疑增加了利息成本。二是金融因素。各家金融機構仍然以大企業、大項目為主，對中小企業支持力度不夠。在金融行業日益強化信貸風險防控的大背景下，多數商業銀行對中小企業的資信認定以大企業的指標作參照，多數中小企業難以達到發放貸款的條件，不知不覺中提高了

中小企業貸款門檻，加劇了融資難的矛盾。三是企業自身因素。多數中小企業缺乏規模優勢、品牌優勢，固定資產、土地、房產等抵押不足，先天抗擊市場風險能力較差；信息透明度不高，財務報表不規范，難以獲得銀行較高的信用評級；再加上貸款頻次多、數額小、貸款管理成本高等因素，致使直接和間接融資渠道相對較少。由于銀行融資渠道不暢通，一些企業向社會融資，又增加了成本。

近年來，國內物價持續走高，勞動力成本、原料成本、經營成本持續增高，我區多數中小企業面臨艱難境地。幫助中小企業群走出困境，需要企業、銀行、政府和社會各界的共同努力。對此，提出以下幾點建議：

一完善相關政策，優化中小企業融資環境。

根據國家政策，結合實際，因地制宜完善支持中小企業地方性法規，加大對中小企業的支持力度。首先，完善財政金融機制。目前我區在財政預算中已經安排扶持中小企業發展的專項資金，為中小企業擔保、貼息。在堅持這一政策的基礎上，應適當增加財政專項資金的數額，滿足中小籌資需要；積極建設中小企業融資服務平臺，建立健全社會參與、政府推動、市場運作的中小企業融資創新服務體系。同時，建立一定數量的中小企業貸款風險準備金，鼓勵各類金融機構為中小企業提供信貸服務。其次，建立公平的融資環境。政府加強與國有銀行和地方銀行的溝通，以政府推動、銀行主導、中小企業參與的方式，研究制定與大企業脫鉤、符合本區中小企業實際的銀行獨立信用評級體系，適當降低中小企業貸款門檻，營造大、中、小企業公平融資環

境。

二采取多種措施，引導金融機構加大支持力度。

一要完善對地方銀行的激勵機制與業務指導機制。目前我區城市商業銀行、農村合作銀行等地方金融機構雖然資金規模與發展實力相對較小，但在支持城鄉中小企業發展方面卻做出了重要貢獻。政府可以在為中小企業的貸款數量與規模等方面提出業務指導意見，明確地方金融的具體信貸目標，在其自愿與防控風險的基本前提下，引導其不斷加大對中小企業的支持力度；同時政府亦可將各類公共資金及部門賬目，比如自來水公司業務、政府涉農性財政資金、社會保障資金、政府各單位工資發放業務等，轉移到地方銀行，激勵其更好地服務中小企業。二要加強對國有商業銀行、股份制銀行、政策性銀行的協調。建立政府、商業銀行、中小企業代表組成的“余杭區中小發展論壇”，定期召開會議，增進銀行對中小企業的了解，搭建相互溝通、互利共贏平臺，促進幾類銀行認識中小企業的發展前景，提供資金支持。

三整合社會資源，服務中小企業融資渠道拓展。

在政府指導與監督下，充分發揮區工商聯合會及各類行業協會的牽線搭橋功能，堅持企業自愿原則，積極發展企業之間互助性擔保、參股投資合資等業務，引導中企業抱團發展，降低融資成本。政府加強對中介機構、信用評級機構、擔保資產評估機構的業務指導和監管，進一步規范操作，提升服務中小企業融資的能力；建立健全擔保機構準入制度，風險評估制度、信用評估制度、資金資助制度和行業運行

規則等，切實為中小企業提供合法、便捷、高效服務；同時政府財政適當給予擔保機構一定的風險補償，降低其經營風險，鼓勵其更加注重服務中小企業。

四發揮職能部門作用，提高中小企業經營管理水平。

政府相關職能部門目光下移，關注中小企業的生存發展，進一步發揮好行政監管與服務作用。財政、稅務等部門進一步加強對中小企業會計人員的培訓，指導其規范企業財務管理，健全財務報表、繳稅臺賬等，為銀行信用評級打下基礎。中小企業主管部門指導中小企業完善經營管理制度、安全生產制度等，提高經濟效益，提升社會形象，履行還貸義務，爭取各類金融機構的廣泛支持。同時，亦應建立中小企業信息共享交流平臺，鼓勵其參與大型集團企業原料、生產、銷售、市場等環節的分工，爭取大企業的資金支持，盡量減少向社會及金融融資的頻次。《政協委員關于解決中小企業融資難問題的提案》

第五篇：關于解決中小企業融資難問題和建議的提案

關于解決中小企業融資難問題和建議的提案

【提案者】：楊海平

【案由】：

中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量。中央明確提出要加快經濟發展方式轉變，積極發展中小企業。但貸款難、擔保難、融資難問題十分突出，是當前影響和制約中小企業持續發展的一大瓶頸。有效破解中小企業融資難、促進中小企業加快發展，已經成為社會各界非常關注的熱點問題。

一、當前中小企業融資難問題的主要原因

造成當前我國中小企業融資難問題的因素很多，總的來看，主要可歸于以下幾個方面:

1、支持中小企業發展的政策體系不夠完善。隨著近年來《中小企業促進法》等的頒布，我國支持中小企業發展的政策和法律體系正逐步健全，但仍存在許多不完善的地方，主要是未建立起當地統一的企業與個人征信系統，缺乏統一權威管理部門，導致當地相關政策缺乏有效協調和銜接，信用擔保機構運行秩序不規范。

2、金融機構對中小企業的支持力度不足。受各種因素影響，相當一部分國有商業銀行和股份制商業銀行仍然是以面向大城市、大企業、大項目為主，對中小企業的信貸支持落實不夠。而農村合作金融機構由于自身信貸資金規模的有限性，不能全面承擔支持中小企業的融資問題。

3、中小企業自身素質有待提高。中小企業不同程度地存在著技術含量低、資信情況不透明等情況，很多企業財務制度不健全，財務狀況不透明，財務報表不真實，無法向融資方提供有效信息。

4、中小企業信用擔保機構規模小，風險分散與補償制度缺乏。政府出資設立的信用擔保機構，缺乏后續的補償機制;沒有財政資金的持續投入，沒有有效的資金來源，僅僅依靠自身擔保費用和利息收入，很難維持擔保基金的有效運作。

5、信用環境不佳在一定程度上影響了中小企業融資。社會信用體系的欠缺和不完善，相關部門建立的信用數據系統缺乏共享性，缺乏完善的信用風險評估機構，對中小企業的信用狀況還缺乏強有力的監測。

【委員建議】：

緩解中小企業融資難問題是一項涉及面廣、系統性強的工程，需要政府、銀行、企業和社會各方面的相互配合、通力協作和共同努力。對此，本人提出解決中小企業融資難問題的幾點建議:

1、改善中小企業融資的政策環境

當前，要進一步完善支持中小企業發展的政策法律體系，全面落實細化《中小企業促進法》等扶持中小企業發展的政策措施，清理不利于中小企業融資發展的當地法規，營造公平的發展環境，拓寬中小企業發展空間。

2、增強金融機構對中小企業的支持力度首先，國有商業銀行、股份制銀行、政策性銀行等金融機構要進一步增強支持中小企業力度。其次，當地政府要鼓勵充分發揮地方金融機構作用。農村合作金融機構由于是地方性金融組織，規模小、信貸資金有限，在金融體系中是弱勢金融機構。而實際承擔的支持中小企業的任務，超過了任何一家商業銀行。因此，要增強普陀農合行支持中小企業力度，將政府涉農性財政資金存放農村合作銀行，以增加農合行信貸資金，增強農合行支持中小企業力度。

3、構建中小企業信用擔保服務體系和風險補償機制

第一，完善擔保服務體系。中小企業信用擔保機構應堅持政府引導與市場化運作相結合，建立“一體兩翼”的中小企業信用擔保體系。“一體”指以政策性擔保機構為主體“;兩翼”指商業性擔保和民間互助性擔保為“兩翼”。建立和完善擔保機構的準入制度，資金資助制

度，信用評估和風險控制制度，行業協調與自律制度等。

第二，建立擔保機構的風險補償機制。由財政對擔保機構按照實際擔保金額的一定比例給予風險補償，降低擔保機構經營風險。

4、提高中小企業自身素質

政府中小企業主管部門應幫助中小企業按照現代企業制度要求，完善企業治理結構，健全內部管理制度和財務制度，改善和規范財務運行質量。建立和健全中小企業信息共享機制，鼓勵中小企業積極參與大企業、大集團的專業化分工協作，依托大企業加快發展。

5、加強誠信體系建設

政府要加強金融生態環境建設，組織相關部門構建統一的中小企業社會征信系統和運行機制，擴大征信系統的覆蓋面和信用信息的采集面，增加企業信用信息的全面性、實用性和透明性，對企業自覺履約形成約束。有關部門要加大對違約中小企業的懲罰力度，堅決打擊惡意逃廢銀行債務的失信行為，共同營造誠實守信的經濟環境和社會信用環境。