第一篇：2016安徽公務(wù)員考試申論：精準(zhǔn)扶貧 要“輸血”更要“造血”

給人改變未來的力量

2016安徽公務(wù)員考試申論范文： 精準(zhǔn)扶貧 要“輸血”更要“造血”

“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。”消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是黨和政府始終追求的奮斗目標(biāo)。改革開放30多年來，我國(guó)逾7萬人摘掉了貧困帽子。與過去相比，貧困面大幅縮小了，但當(dāng)前要面對(duì)的是那些底子最薄、條件最差、難度最大的“硬骨頭”。總書記指出，扶貧要實(shí)事求是，因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)。精準(zhǔn)扶貧就是解決問題的良方，要將精確扶貧進(jìn)行到底。

我國(guó)扶貧開發(fā)工作始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了明顯的成效，但是，但長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)的以地理區(qū)域?yàn)榉鲐毮繕?biāo)的扶貧方法存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致“年年貧困年年扶，年年扶貧年年貧”的尷尬。有些地方拿著國(guó)家大筆扶貧資金，在貧困縣修建“長(zhǎng)安街”，到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起“白宮”“天安門”，美其名曰新農(nóng)村建設(shè)。部分貧困地區(qū)把國(guó)家的扶貧政策和扶貧資金視作予取予奪的“唐僧肉”，扶貧資金被層層克扣挪用、扶貧對(duì)象弄虛造假等問題，不僅脫貧難上加難，而且顛覆了扶貧的本意。

“十里不同風(fēng)，百里不同俗。”扶貧工作也面臨著“一城一地”，甚至“一城一地”也存在著千差萬別的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動(dòng)能力，有的缺乏啟動(dòng)資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。只有從實(shí)際出發(fā)，充分尊重群眾意愿，才能找到避免“水土不服”、適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶貧“土方子”“金點(diǎn)子”。

扶貧要從“大水漫灌式”的全面扶貧到“滴灌式”的精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變，避免以往扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)的“投入偏離”現(xiàn)象，才能真正做到“真扶貧、扶真貧”。要以“精準(zhǔn)識(shí)別”為基礎(chǔ)，全面準(zhǔn)確掌握貧困人口基本情況;要以“精準(zhǔn)施策”為前提，科學(xué)有效幫助困難群眾脫貧致富;要以“精準(zhǔn)輸血”為核心，確保貧困地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;要以“精準(zhǔn)管理”為關(guān)鍵，不斷提高扶貧開發(fā)的質(zhì)量和水平;要以“精準(zhǔn)考核”為保障，確保扶貧開發(fā)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。

扶貧攻堅(jiān)，任重道遠(yuǎn);造福百姓，時(shí)不我待。改善民生和扶貧攻堅(jiān)是同步小康必須完成的硬任務(wù)。讓我們以習(xí)總書記的重要講話精神為指針，齊心協(xié)力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，眾志成城啃下“硬骨頭”，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與扶貧，把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，共同打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困戶享受到更多的陽光雨露。

第二篇：2017河南公務(wù)員考試申論：扶貧需要“輸血”更需“造血”

扶貧需要“輸血”更需“造血”

黨的十八大報(bào)告指出：確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。黨的十八屆四種全會(huì)提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，再次明確到2020年全面建成小康社會(huì)。這就意味著要徹底消除貧困，讓全國(guó)各族人民都過上幸福安康的生活。

對(duì)于生活上的確有困難的群眾、一些身體有殘疾的群眾來說，給予金錢、物資等“輸血”式扶貧，是幫助其擺脫貧困的重要手段和主要途徑，是當(dāng)務(wù)之急;而扶貧實(shí)效的取得和成果的鞏固，僅靠單純的“輸血”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，扶貧一旦脫離了貧困群眾的參與，那就是假扶貧。因此，扶貧開發(fā)應(yīng)該是以“輸血”來“造血”，通過資源開發(fā)、招商引資、拓寬銷路、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等多種手段，引導(dǎo)和幫扶困難群體自力更生，從而走上致富之路。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮?森曾說過，貧困很大程度上是因?yàn)榛灸芰θ笔г斐傻摹．?dāng)前我國(guó)的貧困人口大多集中于山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在著交通不便、信息不暢、自然條件惡劣等問題，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件，進(jìn)而深入挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)支持貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進(jìn)貧困人口高質(zhì)量地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從輸血向造血的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺期，但不少貧困落后地區(qū)仍存在嚴(yán)重的面子工程。如讓小學(xué)生披著裝化肥用的白塑料袋，趴在領(lǐng)導(dǎo)路過的山坡上，應(yīng)付考察，凸顯當(dāng)?shù)氐姆鲐殹皹I(yè)績(jī)”;欲發(fā)展生態(tài)旅游，卻為偽裝業(yè)績(jī)，硬生生將管線鋪在路面上，成為了優(yōu)美景色的一道硬傷??;一方面是貧困地區(qū)思想不端正，只注重個(gè)人業(yè)績(jī)、“面子工程”，忽視民生所需，忽視惠民實(shí)效，總是挑領(lǐng)導(dǎo)看得見的地方扶貧，只重“面子”不重“里子”。另一方面是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)漂浮，認(rèn)為去各地檢查就是聽聽匯報(bào)、看看數(shù)據(jù)，在實(shí)地考察中，走馬觀花、簡(jiǎn)單了解，以便回去應(yīng)付交差。其實(shí)，最終遭受損失的還是貧困群眾以及我們黨和黨員干部在群眾中的影響和形象。

因此，我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾必須摒棄“盆景思維”，轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的政績(jī)觀，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，才能讓扶貧資金和各項(xiàng)扶貧資源用到刀刃上，發(fā)揮最大的扶貧功能。

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第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論：扶貧需要“輸血”更需“造血”

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2018國(guó)家公務(wù)員考試申論范文：扶貧需要“輸血”更需“造血”

俗話說：良好的開端是成功的一半。對(duì)于奮斗在公考道路上的各位考生而言，多學(xué)習(xí)、多借鑒是最高效的備考方法，今天中公教育專家就跟大家分享一篇深度范文，供大家參考。【范文展示】

扶貧需要“輸血”更需“造血”

黨的十八大報(bào)告指出：確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。黨的十八屆四種全會(huì)提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，再次明確到2020年全面建成小康社會(huì)。這就意味著要徹底消除貧困，讓全國(guó)各族人民都過上幸福安康的生活。

對(duì)于生活上的確有困難的群眾、一些身體有殘疾的群眾來說，給予金錢、物資等“輸血”式扶貧，是幫助其擺脫貧困的重要手段和主要途徑，是當(dāng)務(wù)之急;而扶貧實(shí)效的取得和成果的鞏固，僅靠單純的“輸血”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，扶貧一旦脫離了貧困群眾的參與，那就是假扶貧。因此，扶貧開發(fā)應(yīng)該是以“輸血”來“造血”，通過資源開發(fā)、招商引資、拓寬銷路、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等多種手段，引導(dǎo)和幫扶困難群體自力更生，從而走上致富之路。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮?森曾說過，貧困很大程度上是因?yàn)榛灸芰θ笔г斐傻摹．?dāng)前我國(guó)的貧困人口大多集中于山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在著交通不便、信息不暢、自然條件惡劣等問題，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善當(dāng)?shù)厝罕姷母喙氼惪荚囆畔⒑唾Y料 yn.offcn.com

生活條件，進(jìn)而深入挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)支持貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進(jìn)貧困人口高質(zhì)量地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從輸血向造血的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺期，但不少貧困落后地區(qū)仍存在嚴(yán)重的面子工程。如讓小學(xué)生披著裝化肥用的白塑料袋，趴在領(lǐng)導(dǎo)路過的山坡上，應(yīng)付考察，凸顯當(dāng)?shù)氐姆鲐殹皹I(yè)績(jī)”;欲發(fā)展生態(tài)旅游，卻為偽裝業(yè)績(jī)，硬生生將管線鋪在路面上，成為了優(yōu)美景色的一道硬傷??;一方面是貧困地區(qū)思想不端正，只注重個(gè)人業(yè)績(jī)、“面子工程”，忽視民生所需，忽視惠民實(shí)效，總是挑領(lǐng)導(dǎo)看得見的地方扶貧，只重“面子”不重“里子”。另一方面是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)漂浮，認(rèn)為去各地檢查就是聽聽匯報(bào)、看看數(shù)據(jù)，在實(shí)地考察中，走馬觀花、簡(jiǎn)單了解，以便回去應(yīng)付交差。其實(shí)，最終遭受損失的還是貧困群眾以及我們黨和黨員干部在群眾中的影響和形象。

因此，我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾必須摒棄“盆景思維”，轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的政績(jī)觀，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，才能讓扶貧資金和各項(xiàng)扶貧資源用到刀刃上，發(fā)揮最大的扶貧功能。

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第四篇：公務(wù)員 申論 精準(zhǔn)扶貧

【關(guān)鍵詞】

精準(zhǔn)扶貧、精神扶貧、物質(zhì)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧

【熱點(diǎn)背景】

1.日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，結(jié)合貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際需要，明確了“十三五”期交通扶貧脫貧攻堅(jiān)八大任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，強(qiáng)化安全保障能力和管理養(yǎng)護(hù)效能，力爭(zhēng)到2020年，貧困地區(qū)全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，總體實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來、出得去、行得通、走得暢”。

當(dāng)前，中央脫貧攻堅(jiān)范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵沖刺期，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為“十三五”期必須完成的任務(wù)之一。《規(guī)劃》指出，“十三五”期，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是交通扶貧的首要任務(wù)，提升運(yùn)輸服務(wù)水平是交通扶貧的落腳點(diǎn)，推動(dòng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展是交通扶貧的迫切要求。

《規(guī)劃》明確，“十三五”期交通扶貧覆蓋范圍包括集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，以及以上范圍之外的一批革命老區(qū)縣、少數(shù)民族縣和邊境縣，共1177個(gè)縣(市、區(qū))。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)“點(diǎn)”與“面”、“內(nèi)”與“外”、“城”與“鄉(xiāng)”交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)守底線，推動(dòng)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)延伸;精準(zhǔn)施策，合理制定交通扶貧目標(biāo)和重點(diǎn)，推動(dòng)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式;因地制宜，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一;明確地方政府的責(zé)任主體地位，中央和地方合力推進(jìn)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期，交通扶貧脫貧攻堅(jiān)將重點(diǎn)實(shí)施骨干通道外通內(nèi)聯(lián)、農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng)、安全能力顯著提升、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧、運(yùn)輸場(chǎng)站改造完善、水運(yùn)基礎(chǔ)條件改善、公路管養(yǎng)效能提高和運(yùn)輸服務(wù)保障提升等八大任務(wù)。支持貧困地區(qū)建設(shè)1.6萬公里國(guó)家高速公路和4.6萬公里普通國(guó)道，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)國(guó)家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路;力爭(zhēng)提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設(shè)任務(wù)，解決貧困地區(qū)2.45萬個(gè)建制村、2.1萬個(gè)撤并建制村通硬化路;支持貧困地區(qū)約3.16萬公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路改造建設(shè);支持貧困地區(qū)改造建設(shè)150個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站和1100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車。

“十三五”期，貧困地區(qū)國(guó)家高速公路、普通國(guó)道、農(nóng)村公路和縣鄉(xiāng)公路客運(yùn)站建設(shè)中央投資約8480億元。《規(guī)劃》指出，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，發(fā)展基礎(chǔ)差異較大，交通扶貧投資政策要在國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)等方面因地制宜、精準(zhǔn)施策。

《規(guī)劃》要求，各級(jí)交通運(yùn)輸部門要按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)”的要求，強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施，做好發(fā)展資金保障，鞏固和發(fā)展“大扶貧”工作機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技支撐，全面提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平，為貧困地區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

2.教育扶貧承擔(dān)著“阻斷貧困代際傳遞”的重要使命。8月8日，省教育廳召開全省教育扶貧工作會(huì)議，要求做好教育精準(zhǔn)扶貧，主要是做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精確管理，確保全省建檔立卡貧困家庭中的所有適齡人口中沒有因貧失學(xué)輟學(xué)，沒有因?qū)W致貧返貧。

山西省119個(gè)縣(市、區(qū))有58個(gè)是貧困縣，這58個(gè)縣共有義務(wù)教育學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)4825個(gè)，占全省義務(wù)教育學(xué)校的42.3%。省教育廳要求把解決建檔立卡貧困戶“因?qū)W致貧”“因貧失學(xué)”作為核心任務(wù)，針對(duì)每一戶貧困家庭的具體情況，幫助他們解決從學(xué)前教育到職業(yè)教育、高等教育乃至技能培訓(xùn)就業(yè)等不同層次和內(nèi)容的教育需求，為貧困家庭“拔窮根”。確保到2020年，貧困縣(區(qū))教育總體發(fā)展水平接近全省平均水平，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng);實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭中適齡人口教育全覆蓋，適齡人口基本普及15年教育，積極創(chuàng)造條件給每個(gè)人提供職業(yè)教育、高等教育或職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

省教育廳表示，“十三五”期間山西省教育精準(zhǔn)扶貧的基本任務(wù)是補(bǔ)短板、兜底線、給政策，即緊緊抓住學(xué)前教育、中等職業(yè)教育的短板，兜住不讓一個(gè)建檔立卡貧困生失學(xué)的底線，整合打包各種教育資源、集中教育財(cái)力向所有貧困縣、貧困村、貧困戶、貧困生傾斜。主要包括15項(xiàng)任務(wù)，其中涉及基礎(chǔ)教育5項(xiàng)、職業(yè)教育3項(xiàng)、高等教育4項(xiàng)、教師隊(duì)伍建設(shè)3項(xiàng)，內(nèi)容包括學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃向58個(gè)貧困縣傾斜;率先對(duì)普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和殘疾學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi);建立優(yōu)質(zhì)教育資源與貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和資金保障措施;組織全省重點(diǎn)骨干職業(yè)院校開展對(duì)貧困縣職業(yè)教育的對(duì)口幫扶;對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受中職教育實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助政策的全覆蓋;推進(jìn)高校定點(diǎn)扶貧和科技社會(huì)服務(wù)工作;鼓勵(lì)高校多方力量廣泛參與扶貧工作;向全省21個(gè)集中連片特困縣的義務(wù)教育學(xué)校鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助;模范教師、優(yōu)秀教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人和骨干教師等評(píng)選向貧困縣鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜等。

省教育廳已成立由廳長(zhǎng)張文棟任組長(zhǎng)的省教育脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣教育行政部門和高校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，將教育精準(zhǔn)扶貧納入“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，明確扶貧時(shí)間表和路線圖，將責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體，讓每一個(gè)貧困家庭都能從根本上脫貧致富。

3.國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任表示，十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，對(duì)于扶貧開發(fā)的投入明顯增加，不僅是國(guó)家，各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)投入也是明顯增加，增幅很大。從扶貧資金管理方式，1996年探索實(shí)行扶貧資金制度。到2010年，國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行提前預(yù)撥制度，這個(gè)制度這幾年一直在堅(jiān)持，就是每年9月底之前，要按照當(dāng)年的扶貧資金投入的70%的量，提前下?lián)艿礁鞯亍５饺ツ暌呀?jīng)超過80%提前預(yù)撥到省。2014年后，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，又把扶貧資金項(xiàng)目審批管理權(quán)限進(jìn)一步下放到縣，省級(jí)不再具體管理扶貧資金項(xiàng)目的審批權(quán)。今年可能90%左右資金規(guī)模審批權(quán)限下放到縣。

他指出，資金整合是今年國(guó)務(wù)院專門推動(dòng)的一項(xiàng)工作，這實(shí)際是扶貧資金管理方法改革，也是國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的一項(xiàng)改革內(nèi)容，各地既很重視，又很歡迎這項(xiàng)改革。因?yàn)樯孓r(nóng)資金的統(tǒng)籌整合實(shí)際上進(jìn)一步加大了縣級(jí)資金項(xiàng)目管理和審批的權(quán)限。縣級(jí)確實(shí)權(quán)利大了，同時(shí)責(zé)任也大了，工作難度也增大了。扶貧資金的主要特點(diǎn)，全國(guó)規(guī)模是600多億，但是分配到全國(guó)，每一個(gè)點(diǎn)的規(guī)模又不大，可以說是量大、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。這種整合扶貧資金的項(xiàng)目審批、使用、管理、問效工作，確實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程。

他說，扶貧辦和財(cái)政部等有關(guān)部門一起不斷完善資金考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理的制度。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧資金的監(jiān)管有非常明確的要求，總書記講，每一分錢都要花在刀刃上。所以絕不允許出現(xiàn)截留挪用、胡花濫用，閑置和滯留的情況，應(yīng)該讓它最大限度、更高效率地發(fā)揮效益，扶貧辦也在加強(qiáng)這方面探索和管理。從最近的調(diào)查也感覺到，這些權(quán)利責(zé)任的下放，縣里面的壓力是比較大的，前段時(shí)間審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方有扶貧資金的結(jié)轉(zhuǎn)和滯留的問題。分析認(rèn)為，結(jié)轉(zhuǎn)和滯留有客觀性的原因，因?yàn)橛械捻?xiàng)目有周期性，不是說當(dāng)年年底都干完。有時(shí)候也出現(xiàn)資金等項(xiàng)目的情況。所以貧困地區(qū)的村級(jí)資金項(xiàng)目使用規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)要提前建立，這些都要配套。

4.精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。而扶貧從內(nèi)涵和外延上都應(yīng)該包含著物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的基本內(nèi)容，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧來說，必須能夠以“精神扶貧”進(jìn)行有效推進(jìn)，只有如此，或許才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的效果。

俗話說得好，扶貧先扶志，致富先治心。在扶貧送溫暖的同時(shí)，更要從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，引導(dǎo)困難群眾用小學(xué)生的心態(tài)對(duì)待扶貧，既心懷感激、好好珍惜，又有羞恥心、進(jìn)取心，把接受扶貧作為強(qiáng)大的動(dòng)力，以此鞭策自己，回報(bào)社會(huì)。同時(shí)，大力弘揚(yáng)“自尊自信自強(qiáng)自立”的時(shí)代精神，引導(dǎo)困難群眾正確看待貧困，擯棄“等靠要”和消極絕望思想，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志，自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)，學(xué)技術(shù)、找門路，用自己的雙手摘掉貧困帽。只有如此，才能夠徹底擺脫輸血的觀點(diǎn)，而成為“造血”，這是精神扶貧的根本目標(biāo)所在。

當(dāng)然，凡事都需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，精神扶貧也如此。一方面，我們看到精準(zhǔn)扶貧的道路上能夠有著這樣的一個(gè)漫長(zhǎng)的經(jīng)歷，能夠懂得其中的價(jià)值，而對(duì)于很多人來說，沒有這樣的動(dòng)力就沒有任何前進(jìn)的路徑可言。也正是因?yàn)槿绱耍浴熬穹鲐殹眮硗七M(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”，這勢(shì)必將會(huì)成為我們實(shí)現(xiàn)脫貧的重要措施和手段。讓人們都認(rèn)識(shí)到精神價(jià)值的重要性所在，從而能夠向著最終的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

第五篇：招警考試申論：扶貧需要“輸血”更需“造血”

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招警考試申論文章可能是很多考生的一大難點(diǎn)，對(duì)于申論作文技能的提升，招警考試網(wǎng)專家建議考生其實(shí)可以從模仿開始，從背誦好的文章，模仿優(yōu)秀文章入手，看的多了，學(xué)的多了，自然而言會(huì)在自己的體內(nèi)消化，最后變成自己的東西，名言信手拈來，對(duì)策有理有據(jù)，分析鞭辟入里，在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，時(shí)間久了，就能寫得出一手好文章了。

俗話說：良好的開端是成功的一半。對(duì)于奮斗在公考道路上的各位考生而言，多學(xué)習(xí)、多借鑒是最高效的備考方法，今天中公教育專家就跟大家分享一篇深度范文，供大家參考。【范文展示】

扶貧需要“輸血”更需“造血”

黨的十八大報(bào)告指出：確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。黨的十八屆四種全會(huì)提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，再次明確到2020年全面建成小康社會(huì)。這就意味著要徹底消除貧困，讓全國(guó)各族人民都過上幸福安康的生活。對(duì)于生活上的確有困難的群眾、一些身體有殘疾的群眾來說，給予金錢、物資等“輸血”式扶貧，是幫助其擺脫貧困的重要手段和主要途徑，是當(dāng)務(wù)之急;而扶貧實(shí)效的取得和成果的鞏固，僅靠單純的“輸血”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，扶貧一旦脫離了貧困群眾的參與，那就是假扶貧。因此，扶貧開發(fā)應(yīng)該是以“輸血”來“造血”，通過資源開發(fā)、招商引資、拓寬銷路、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等多種手段，引導(dǎo)和幫扶困難群體自力更生，從而走上致富之路。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮?森曾說過，貧困很大程度上是因?yàn)榛灸芰θ笔г斐傻摹．?dāng)前我國(guó)的貧困人口大多集中于山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在著交通不便、信息不暢、自然條件惡劣等問題，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件，進(jìn)而深入挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)支持貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進(jìn)貧困人口高質(zhì)量地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從輸血向造血的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺期，但不少貧困落后地區(qū)仍存在嚴(yán)重的面子工程。如讓小學(xué)生披著裝化肥用的白塑料袋，趴在領(lǐng)導(dǎo)路過的山坡上，應(yīng)付考察，凸顯當(dāng)?shù)氐姆鲐殹皹I(yè)績(jī)”;欲發(fā)展生態(tài)旅游，卻為偽裝業(yè)績(jī)，硬生生將管線鋪在路面上，成為了優(yōu)美景色的一道硬傷??;一方面是貧困地區(qū)思想不端正，只注重個(gè)人業(yè)績(jī)、“面子工程”，忽視民生所需，忽視惠民實(shí)效，總是挑領(lǐng)導(dǎo)看得見的地方扶貧，只重“面子”不重“里子”。另一方面是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)漂浮，認(rèn)為去各地檢查就是聽聽匯報(bào)、看看數(shù)據(jù)，在實(shí)地考察中，走馬觀花、簡(jiǎn)單了解，以便回去應(yīng)付交差。其實(shí)，最終遭受損失的還是貧困群眾以及我們黨和黨員干部在群眾中的影響和形象。

因此，我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾必須摒棄“盆景思維”，轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的政績(jī)觀，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，才能讓扶貧資金和各項(xiàng)扶貧資源用到刀刃上，發(fā)揮最大的扶貧功能。