第一篇：2010年度貫徹落實綜治責任書暨深化平安建設工作情況匯報

武平縣經濟貿易局

2010年貫徹落實綜治責任書暨深化

平安建設工作情況匯報

(2011年1月6日)今年以來，我局的社會治安綜合治理及“平安單位”建設工作在縣委、縣政府的正確領導和縣綜治委的精心指導下，按照縣委、縣政府《2010年武平縣縣直副科級以上單位社會治安綜合治理責任書》和“平安單位”建設活動的要求，認真貫徹中央、省、市綜治工作有關精神，全面落實綜治及“平安單位”建設工作責任制，充分發揮經貿職能作用，緊密結合單位實際，積極支持和參與開展社會治安綜合治理和平安建設工作，突出抓好工貿企業運行協調服務、市場經濟秩序整頓與規范、企業安全生產監管、國有企業改制工作和深化平安建設，健全完善社會治安安全治理長效防范工作機制，取得了較好成效。現將有關情況報告如下：

一、加強組織領導

我局高度重視綜治及平安建設工作，把此項工作擺上重要議事日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。正確處理改革、發展與穩定的關系，把綜治及平安建設工作當作推進經貿發展的基礎工作抓緊抓好。成立了綜治及平安建設領導小組，明確了分管領導及綜治聯絡員，確保綜治及平安工作有專人抓專人管。制定了領導小組工作職責及獎懲規定。要求各班子成員在抓好分管業務的同時，抓好分管范圍內的綜治及平安建設工作，切實履行好“一崗雙責”的職責，進一步形成齊抓共管、人人有責的局面，為順利推進綜治及平安建設工作提供了組織保證。

二、加大宣傳力度

我局及時把上級有關綜治及平安建設的文件、會議精神當作中心組學習的內容，要求班子成員統一思想、提高認識，增強責任感和使命感，切實提高抓好綜治及平安建設工作的積極性和主動性。多次在局直屬單位負責人和干部職工會議上強調綜治及平安建設工作，進一步提高系統上下的思想認識。積極開展綜治及平安建設宣傳活動，通過召開會議、出宣傳欄、張貼標語、掛橫幅，公共場所懸掛友情提示牌、開通平安建設提示彩鈴及印發宣傳資料、出簡報等形式，加大宣傳力度，縣電力公司還在內部網站上公布平安建設具體要求及創建活動情況，讓綜治及平安建設寓于工作及生活中，無處不在，深入人心，形成了抓綜治及平安建設工作的良好氛圍。

三、抓好“平安單位（企業）”創建工作

按照縣委、縣政府《關于深化“平安武平”建設工作的意見》要求，繼續把深化平安單位建設作為構建和諧社會、促進工貿經濟又好又快發展的基礎性工程來抓。為進一步深化“平安單位”建設活動，要求各股（室）、直屬單位通過開展“平安（單位）企業”建設活動，努力實現“無集體越級上訪、無刑事案件、無重大治安案件、無重大安全生產責任事故、無員工違法犯罪”的創建目標，積極創造安全有序的工作環境、和諧穩定的周邊環境、公平正義的法治環境和文明健康的生活環境。

為抓好局及直屬企事業單位的創建工作，成立了創建領導小組，由局長擔任組長，下設辦公室，負責創建日常工作。制訂下發了深化“平安單位（企業）”創建活動實施意見，將深化“平安單位”創建工作的各項任務落實到股（室）、下屬單位、個人，形

成目標明確、責任到人、措施具體、考核有效的工作機制，通過建立完善科學有效的制度，真正把平安建設堅持不懈地抓下去。

在創建過程中，明確重點，豐富載體，結合自身實際，開展了各種行之有效的創建活動。縣經貿局以開展“三進三問三服務”活動為載體，服務園區、服務項目、服務企業，切實為企業排憂解難，推進創建活動的深入開展。縣煤炭公司在創建中抓好“四個結合”：與黨風廉政建設結合、與崗位創優活動結合，與文明建設結合、與工作督查結合，達到了通過創建促業務的目的。縣電力公司以農網、城網建設改造產生的系列問題、電網建設與群眾利益矛盾等問題的解決為重點，消除不安定因素。縣煤炭公司、電力公司還以落實安全生產主體責任為載體，從組織保障、宣傳教育、安全管理、規章制度、隱患排查治理、應急管理等方面落實責任，從而有效防范了安全生產事故的發生，提高了企業的安全生產水平。

在創建過程中，我局加強了督促檢查，并對存在問題予以通報，責成限期整改。另外，為交流總結經驗，我們還組織本系統的人員到縣供電公司召開了經驗交流會，縣電力公司介紹了企業規范化管理及創建工作經驗，取得了良好的效果，推動了創建工作的開展。

通過深化創建活動，系統內安定穩定，工貿經濟實現了平穩較快發展。

四、深入開展矛盾糾紛排查活動

為做好矛盾糾紛排查工作，制訂了《矛盾糾紛排查調處工作制度》，就本系統內排查的重點和范圍、程序與方法、工作措施作出明確規定，要求各單位每月排查一次，排查調處情況經主要負

責人簽字后每月20日前上報我局。每月召開一次以上矛盾糾紛排查工作會議，分析本單位矛盾糾紛情況，并對下一步工作作出安排。同時，我局充分發揮信訪工作排查調處矛盾糾紛的主渠道作用，成立了信訪工作領導小組，加強了信訪工作，切實解決信訪反映的問題，制訂了信訪工作“六定五包”制度，局領導掛鉤聯系企業制度和督查制度，切實解決信訪反映問題，維護社會安定穩定。今年以來，我局共接待來信來訪14件（次），做到件件有落實、事事有回音，如東留鄉蘇湖村民曾群錄反映香菇棚涉電燒毀信訪問題，2010年7月19日，由于雷擊導致10kV蘭背線斷線，斷落的裸導線引起線路下曾群錄的香菇棚燒毀，曾群錄因不滿意縣供電公司對其的損失賠償進行上訪，我局接到縣信訪局轉辦的信訪件后，及時派專人進行調查核實，并邀請縣供電公司、東留鄉政府、蘇湖村有關負責人和蘇湖村民曾群錄進行協商，雙方對賠償問題達成了一致意見，做到了企業、村民雙滿意，有力地維護了企業和社會的穩定。

五、積極發揮經貿職能作用，維護經貿系統的安定穩定。

（一）扎實做好工貿企業協調服務工作，持續加大幫扶企業力度，確保工貿企業和諧穩定發展

一是著力做好工貿企業協調服務工作。今年以來，我局結合縣委、縣政府開展的項目建設“三進三問三服務”活動，掛鉤工貿企業、重點項目的局領導多次組織帶領相關股室負責人深入企業一線進行走訪、座談和調研，了解企業生產過程中存在的困難和問題，安排專門力量、集中精力、限時突破，對本部門不能解決的積極協調有關部門幫助解決。如協調有關部門解決振邦化工有限公司、龍巖裕順食品有限公司補辦規劃審批手續問題。二是

積極協助企業向上爭取項目和資金支持。積極宣傳國家產業政策和上級有關部門制定出臺的工貿企業扶持政策，今年以來，共幫助工貿企業在節能與循環經濟、技術創新、技改貼息、水泥結構調整、市場升級改造等方面向上級申報資金補助項目32項，其中申報中央資金補助項目3項。三是認真貫徹執行《福建省企業和企業經營者權益保護條例》。將《武平縣貫徹〈福建省企業和企業經營管理者權益保護條例〉實施方案》印發到縣直有關部門、規模工業企業和在建項目業主，使各級各部門及社會各界自覺地支持和維護企業和企業經營管理者的合法權益。同時，牽頭組織開展涉及企業和企業經營管理者的法律、法規、規章執行情況監督檢查，制止損害企業和企業經營管理者權益的行為，進一步改善了投資經營環境，促進了全縣經濟社會和諧健康發展。四是支持和幫助企業拓展市場。鼓勵企業開拓市場，組織企業參加國內外各類工業產品展銷會，今年4月份，組織中恒通機械制造、達沃機械、瑞晶機械等機械制造企業參加了首屆中國（龍巖）機械產業展覽會，并擬于近期組織靈芝酒、汽車配件、茶葉、金線蓮、石頭紙等一批特色工業產品，參加我縣在龍巖市舉辦的梁野文化周活動（經貿展）。五是強化工業經濟運行調度。為切實做好工業經濟運行動態的跟蹤、分析和調度工作，提請縣政府制訂出臺了《武平縣工業經濟運行調度工作聯席會議制度》，堅持每月定期組織聯席會議成員單位召開工業經濟運行調度分析會，隨時掌握工業經濟運行態勢，及時幫助協調解決企業生產經營過程中遇到煤、電、油、資金等生產要素不足問題，積極協調政企關系、銀企關系，著力為企業解決項目用地、用工難、貸款難問題，并對主要經濟指標的變化及時進行調度，確保了全縣工業經濟持續快速增長。

六是推進融資擔保機構建設。根據中國銀監會等七部委出臺的《融資性擔保公司管理暫行辦法》文件要求，協助天信信用投資擔保有限公司、萬源投資擔保公司、新林投資擔保公司等擔保機構做好向省、市相關部門申請新設立或重新確認融資性擔保業務工作。

（二）盡力維護國有困難企業的穩定，穩步推進國有企業改制工作。

一是把維護國有困難企業的穩定當作日常的一項重要工作抓緊抓好。重視發揮國有困難企業黨組織和黨員在維穩中的堡壘作用和先鋒模范作用，切實做好職工的思想工作，保證職工情緒穩定。關心國有困難企業下崗職工的生產生活，在保證按時發放最低生活保證金的同時，重大節日開展慰問活動，體現黨和政府的溫暖。同時，完善了信訪工作機制，暢通職工反映問題渠道，努力化解各種矛盾糾紛，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，保證了國有困難企業的安定、穩定，今年以來沒有發現職工越級上訪及群體性事件的發生。二是按照《武平縣人民政府關于對改制前企業退休職工改制后死亡的實行遺屬救濟補助的通知》（武政文[2010]165號）精神，認真做好本系統改制前企業退休職工改制后死亡的遺屬救濟補助審查工作，目前，對符合武政文[2010]165號文件規定的第一批遺屬救濟補助人員已審核完畢。三是穩妥推進國有企業改革。在改制過程中，我們重視以下幾點：①深入宣傳，通過召開職代會、座談會、找職工談心等方式，傾聽職工意見、建議，宣傳改制政策、法律法規等，讓政策、法律法規深入人心，使職工了解、理解、支持改革。②在政策、法律法規允許的情況下，充分考慮職工的權益，使改制政策向職工傾斜。③公開、公平、公正，接受職工監督。多年以業，已改制或

正在改制的企業職工思想穩定，情緒安定，未發生集體越級上訪或其他群體性事件。

（三）整頓與規范市場經濟秩序，抓好事關民生的各項工作，切實維護社會和諧安定。

一是深入推進治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作。為引導我縣生豬屠宰行業科學、有序、健康發展，提高肉品質量安全水平，加大了對私屠濫宰行為的打擊力度。今年9月份，由我局牽頭，工商、公安、衛生、質監、畜牧水產、市容管理、國稅等部門組成牲畜定點屠宰聯合執法大隊，對城區的牲畜肉品市場進行了為期二十多天的專項整治，有力地打擊了私屠濫宰行為，為確保人民群眾吃上“放心肉”提供了保障，得到了老百姓的好評。二是加強酒類流通備案登記，規范酒類市場秩序。今年以來共查獲案件86起，查獲偽劣酒品49瓶，有力地打擊了違法行為。三是配合有關部門開展打擊非法經營成品油的專項整治行動，共查處非法經營成品油行為4起，立案4起，案值12萬元，罰款8.3萬元，有效消除了生產、生活使用成品油的事故安全隱患。

（四）落實環保安全工作責任制，強化企業環保安全監管。一是全面安排安全專項整治工作，年初下發了《2009年安全生產目標管理責任書》、《各級工作人員安全生產責任制》、《安全生產工作制度》、《關于深入開展矛盾糾紛排查切實加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知等文件》，同時積極開展電力、煤炭、有色金屬等重點領域的安全大檢查活動。二是積極開展安全生產“基層基礎深化落實年”、“ 企業安全生產”主體責任落實活動，全面推進安全生產“三項行動”、“ 企業安全生產”主體責任落實活動，落實各項防范措施，消除事故隱患。三是廣泛宣傳，提高安全意識。利用“安全生產月”活動等形式廣泛宣傳安全生產的法律法規，普及安全知識，今年6月12日，我局在縣街心廣場開展了安全生產宣傳教育活動，活動中懸掛宣傳條幅和宣傳畫冊，發放宣傳材料4000多份，廣泛宣傳安全生產法律法規，普及安全知識，使安全觀念深入人心。四是根據上級部署組織開展了工礦企業環境安全隱患專項排查整治行動，會同環保、安監等有關部門組成工作組，深入工礦企業進行環境安全隱患拉網式排查，重點對有色金屬冶煉、電子線路板、造紙、化工、選礦、水泥等企業進行了全面排查。通過排查，對發現的環境安全隱患的三鑫礦業開發有限公司、德興化工有限公司、南興包裝材料有限公司、大禾華山螢石精選廠等企業下達了停產整改通知書，并根據環保、安全“一崗雙責”的相關規定，及時致函當地政府督促企業落實整改措施，辦理相關審批手續，有效消除了工礦企業的環境安全隱患。

六、落實綜治工作責任制，扎實抓好平安單位建設工作

（一）全面落實黨政領導為綜治第一責任人制度。實行黨政主要領導負總責的維護社會穩定責任制和社會治安綜合治理責任制，把綜治工作擺上重要議事日程，列入本單位年度工作考核目標，層層簽訂綜治工作責任書。成立綜治工作領導辦公室，指定專人負責具體抓好綜治工作。

（二）全面落實綜治工作責任追究制。

年初，經貿黨委、經貿局與直屬系統各單位簽訂了綜治責任書，切實把本系統各級黨政領導干部抓社會治安綜合治理工作的實績，作為干部考核的重要內容。把經貿直屬企事業單位的領導干部獎懲直接與綜治工作掛鉤，全面落實綜治工作責任追究制，對抓綜治工作不力，導致發生重大治安問題，或治安狀況混亂又不認真整改的，堅決執行一票否決。

（三）抓好單位內部安全防范工作。

1、按照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定，制訂實施了局機關安全保衛制度、要害部位防范制度、局安全責任追究制度等各項規章制度。

2、定崗定員，落實責任。指定分管辦公室的領導為分管安全保衛工作的領導。在票據保管室制作安裝了“三鐵”，對局電腦打印室、財務室、檔案室、各辦公室等重要部位指定專人負責，對因工作失職或個人不負責造成重大損失的，局里將按照“誰主管、誰負責”的原則，實行責任追究。

3、加強防衛，提高安全防范意識。聘請了一名專職門衛，設立專門值班室，具體負責日常安全保衛工作。特別是針對我局周圍新建樓房多、人員雜的情況，加強了門衛白天、晚上的巡查制度，要求門衛對非本單位人員進入進行登記查問制度，提高安全防范意識。

（四）積極做好掛鉤聯系點的工作。

我們與所掛鉤的巖前鎮寧洋村互動頻繁，經常一起研究探討如何抓好綜治及平安建設工作，針對該村的特點，采取針對性措施，推動該村綜治及平安建設工作穩步發展。近年來，該村和諧安定，群眾安居樂業，經濟持續發展。

一是抓宣傳。通過廣泛宣傳《村民委員會組織法》、《森林法》、《社會治安村規民約》等法律、規定，提高了廣大村民的守法意識。二是積極做好矛盾糾紛調處，發現一起調處一起，不留隱患。三是建立機構，落實制度，健全網絡。成立“治安中心戶長”、理

事會、老年調委會、婦女禁毒會、紅白理事會等，充分發揮他們的作用。與縣礦、寧洋礦簽訂礦、村《治安聯防協議書》，化解礦、村矛盾。著力開展“平安家庭”活動，鼓勵村民爭創“五好”家庭。

總之，今年來，我局在思想上高度重視綜治及“平安單位”的建設工作，積極主動抓好綜治各項工作的落實，工作措施有力、制度落實到位、防范意識提高、防范作用增強、矛盾糾紛和不穩定因素得到了及時調處和有效控制，沒有發生影響穩定的群體性事件，安全隱患基本解決，社會治安穩定，無重特大治安案件，達到了預期工作目標。下一步，我局將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞縣委、縣政府和綜治委確定的整體工作思路，全面履行經貿工作職責，努力開創經貿工作新局面，為促進全縣政治穩定、社會進步、經濟發展創造穩定的社會環境和良好的法治環境；為全縣綜治和“平安建設”工作再上新臺階作出新貢獻。

第二篇：縣綜治暨平安建設工作匯報

工 作 匯 報

**縣社會治安綜合治理委員會

2011年10月24日

各位領導：

今天，地區綜治委考核組一行來我縣檢查驗收社會治安綜合治理和平安建設工作。首先，我謹代表縣委、縣政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，就我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、綜治暨平安建設工作情況

2011年，我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作在地委、行署的正確領導下，縣委、縣政府高度重視，全面落實目標責任制，加強矛盾糾紛排查化解和平安建設，認真開展治安防控體系建設，加大社會治安綜合治理基層基礎工作力度，嚴厲打擊各類刑事犯罪，強化責任，突出重點，狠抓落實，為推進蘭西經濟區現代化區位中心城市建設和社會和諧穩定創造了良好的社會環境。

（一）嚴格考核獎懲，認真落實目標責任制。根據年初簽訂的《社會治安綜合治理暨平安建設目標責任書》，去年底，對全縣22個鄉鎮、43個縣直部門和省地駐縣單位2010綜治暨平安建設工作進行了全面考核，共評定出10個先進鄉鎮，21個先進單位，并于今年上半年對先進鄉鎮和先進單位進行了表彰。同時，對出現職工違法犯罪比較嚴重的縣林業局和因管理不善致使

東垣奶粉廠奶粉三聚氰胺嚴重超標，造成惡劣影響的縣質量技術監督局予以社會治安綜合治理“一票否決”，對發生重大盜竊的縣中醫院予以警示。

（二）創新工作機制，強化矛盾糾紛排查化解。一是加大了重大工程項目社會穩定風險評估力度。今年，根據東部城市群建設和建設蘭西經濟區現代化區位中心城市的要求，縣委、縣政府按照“舊城主抓改造，新區主抓開發”的建設思路，對舊城區下集場棚戶區進行集中改造。為確保改造工程順利進行，經縣政府常務會議研究同意，由政法委牽頭，住房和城鄉建設局、公安局、川口鎮配合，在廣泛調查、了解民意和征求意見的基礎上，完成了對下集場棚戶區改造項目社會穩定風險評估工作，針對工程實施過程中的相關問題制定了具體應對方案。目前已進入登記和拆遷階段，現已發放拆遷補償款100余萬元，已拆除房屋1586平方米，3家公司和51戶住戶已簽訂拆遷協議，工程進展順利。二是進一步健全了基層信息網絡機制。完善了矛盾糾紛、群體性事件苗頭隱患的排查、研判、報送、預警和社會心態評估和疏導機制，有效預防了社會重大事件的發生。三是進一步完善了矛盾糾紛“大調解”工作機制。完成了“訴調對接”、“檢調對接”、“公調對接”，對排查出的矛盾糾紛集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。元月份以來，共排查出矛盾糾紛4116件，排查率達98%以上，化解3951件、化解率達96%。人民調解受理2293件，調處2219件，成功率為96.89%；行政調解受理725件，調處609

件，調處率為84%，司法調解受理956件，調處612件(含撤訴)，調處率為64%，省地交辦的信訪案件94件，辦結86件，辦結率達91.5%，發揮了維穩第一道防線作用。四是完善了群眾利益訴求表達機制。堅持以人為本，民生為先，不斷拓寬社情民意表達渠道，各鄉鎮設立信訪代理員，引導人民群眾合法理性地表達訴求。五是進一步完善了群體性事件預防處臵機制，縣、鄉都成立了領導小組，制定了應急預案，成立了由120人組成的應急分隊，提供了相應的保障措施，提升了對群體性事件和突發事件的預防處臵水平。

（三）嚴打刑事犯罪，嚴格治安管理。

1、開展“嚴打”斗爭。為堅持嚴打方針，建立嚴打經常性工作機制，開展了打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”、“命案偵破”等專項斗爭，取得了明顯成效。截至目前，共立各類刑事案件589起，破案146起，破案率為75%；抓獲“兩逃”人員68名，其中負案在逃55人，批捕在逃13人。“八類案件”立21起，破11起，破案率為52%，其中命案發4起，破5起。受理提請逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起訴案件85件110人，起訴63件82人。受理經濟案件24件，經初查立案6件，法院受理刑事案件81件，審結78件，結案率為96%，全縣刑事案件高發勢頭得到有效遏制。

2、加強治安管理。對容易發生治安問題的重點場所、出租屋、特種行業，按照“誰經營誰負責”的原則，嚴格實行業主負

責制，堅決鏟除“黃賭毒”等社會丑惡現象，加強對槍支彈藥、爆炸、劇毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隱患。一是出動警力380人次，車輛120臺次，共檢查重點單位36家，重點部位12個，涉爆單位23個，加油站點38個，公共娛樂場所19家、旅店業40家，網吧3家。共查出治安隱患40條，發隱患排查通知書8份，并對不如實登記的4家旅店依法進行了治安處罰。二是開展消防大檢查，消除火災隱患。共檢查36個單位、20個加油站、35家餐廳，查出隱患20條，責令當場整改18條，限期整改2條。今年發生火災事故19起，比上年下降34.5%，經濟損失7.87萬元，比上年同期下降76%，無人員傷亡。三是旅店安裝信息系統40家，安裝率達100%，提高了監控率。整治了機動車報廢拆解業和廢舊金屬冶煉收購業，處罰廢舊金屬冶煉收購站點4家。四是開展了掃黃打非，清查出租房屋200家、美容美發店45家、旅店業40家，收繳非法書刊6冊，查處賭博7起，涉賭人員57人。查處涉毒治安案件13起，涉毒人員13人，破獲涉毒案件3起，抓獲犯罪嫌疑人3人。

（四）強化教育管控，提升社會面服務管理水平。

1、加強流動人口服務。我縣流動人口多，管理難度大，為了破解流動人口管理工作面臨的難題，突出把城中村的流動人口管理作為主攻重點，堅持服務與管理并重的原則，狠抓了各項管理措施的完善落實。一是對流入人口特別是重點年齡段人口，登門面見本人，準確掌握其身份狀況和現實表現，并反饋給流出地

公安機關。二是通過對暫住人口定位分析，將無固定職業、經濟收入反常、交往關系復雜、已被列為重點人口或被定為高危人口的“重點”暫住人口，將其作為工作對象，采取公密結合的辦法，進行重點控制和嚴格管理。三是清查整頓，解決人戶分離。給符合落戶條件的流動人口辦理了落戶手續。對緩遷或不遷的人戶分離人口，挨家逐戶的進行登記造冊，并錄入流動人口公安版，落實了管理措施，達到了最大限度減少人戶分離人口和縮減流動人口總量的目的。

2、有針對性地開展青少年教育活動。一是加強青少年理想信念教育，廣泛開展了“與祖國共奮進，與**同發展”、“我愛新農村”等主題教育，在**一中、二中、川口小學、川垣小學等舉辦了青少年喜聞樂見的書信大賽、征文、演講比賽等一系列活動，切實加強了青少年理想信念教育。二是深入開展青少年法制教育，充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，面向廣大青少年開展了豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動，以專題講座的形式，經常性地開展“兩法”及與青少年權益密切相關的法律法規的宣傳教育，進一步增強青少年法律意識。三是廣泛開展青少年自護教育。立足學校、面向社會開展了形式多樣的自護教育活動，進一步加大青少年維權工作力度，積極開展了以“珍愛生命、安全第一”、“法律援助與你在一起”為主題的教育活動，增強了青少年的自我保護意識，提高了青少年對違法犯罪的抵御能力。同時，加強同有關部門的合作與配合，加大宣傳力度，形

成全社會共同關心、共同參與的工作格局，為青少年創造良好的成才環境。

3、加強刑釋解教人員幫教工作。一是建立健全刑釋解教人員檔案。為了切實抓好刑釋解教人員銜接管理工作，及時登記造冊，建立健全個人檔案，進行家訪，簽訂幫教責任書，嚴格落實各項幫教工作措施。3月份開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動，摸清了刑釋解教人員底數，提高了銜接率。二是加大督查工作力度。堅持對安臵幫教工作站的工作每月一督查，杜絕漏登、漏幫、脫幫現象的發生。三是堅持回訪制。實行幫教辦對幫教對象每季度回訪一次，通過回訪全面了解其生活、工作情況，形成全方位的幫教管理，對生活困難的刑釋解教人員，積極聯系當地政府給予一定的生活救助，幫助幫教對象落實低保、醫保等問題，使他們擺脫困境，讓他們真切感受到了政府及基層組織給予的溫暖。

4、強化對社區矯正對象的管控和教育工作。2009年以來，我縣實施社區矯正的對象共有148名。為了使這些社會服刑人員更好地受到教育改造，全縣各司法所堅持健全完善各項管理制度和管控措施，探索建立了社區矯正工作的摸排登記、移交接收、學習教育、勞動改造、分類管理、跟蹤管控、考核評估、解除矯正等一系列工作機制，確保全部對象納入正常管理范圍。截止目前，已有64名矯正對象按程序解除矯正，回歸社會，并按茬納入到安臵幫教管理中。

5、規范網絡管理，凈化社會環境。積極參與網絡虛擬社會的建設管理，出臺了《加強網絡輿論引導工作的實施方案（試行）》等文件，明確了網絡輿論引導、網絡文化建設和管理的指導思想、工作原則、工作任務、工作要求，強化了工作措施。由縣綜治辦牽頭，組織公安、文體廣電、工商、消防等部門參加，開展了清理整頓網吧工作，整頓網吧7家，對申請重新開業的兩家網吧進行檢查驗收，并對網吧管理提出了具體要求：一是縣文化市場主管部門嚴格把關，層層簽訂了網吧目標管理責任書；二是網吧業主遞交《網吧守法經營承諾書》，縣“掃黃打非”領導小組嚴令各家網絡信號傳輸單位，禁止向網吧超時提供網絡連接信號，從源頭上杜絕超時經營等違法違規行為；三是以禁止網吧接納未成年人為工作重點，堅持責任到人，嚴管重罰，對放縱未成年人進入網吧等行為依照有關法律法規嚴厲查處，從而凈化了虛擬社會環境。

6、加強留守老人、兒童和精神病人的管理。近年來，我們始終堅持“以人為本”的理念，把關愛農村留守老人、兒童和精神病人工作作為推動經濟發展、維護社會穩定和諧的重中之中。加強領導、組建專班，各鄉鎮成立了關愛留守人群管理辦公室，制訂愛心計劃、明確工作措施、開展關愛行動，把關愛工作的總任務分解到村組，細化到人頭、及時解決留守人群生產生活中的困難和問題，把關愛留守人群的工作做深、做細、做實。一是以“家庭分散養老為基礎，集中供養為依托”，加大關愛留守老人

幫扶力度。隨著我縣外出務工人員的逐年遞增，農村出現的空巢老人也越來越多，為確保空巢老人健康生活，加大對空巢老人的關愛力度，采取鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶的措施，每位空巢老人明確一名包保責任人，將空巢老人納入視線內進行管理。同時，以村民小組為單位，引導村民與空巢老人結對幫扶、承擔一些繁重的農活、幫助照顧老人的生活。二是在各中小學校中建立留守兒童“服務中心”和“服務室（站）”。在活動中，教師耐心教育，細致引導，對他們傾注滿腔熱忱的愛，在多樣化的關愛活動中，讓留守兒童感覺到快樂，凈化著“童心”，求得身心和諧發展。通過開展關愛“留守學生共建和諧校園”為主題的一系列愛心教育活動，解決留守兒童生活失助、學習失教、親情失落、安全失保等諸多困難和問題，促進留守兒童身心健康、快樂成長。三是加強肇事肇禍精神病人的救助與管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，明確各級、各部門工作職責，加強對精神病人的管理服務。全縣共排查精神病人38人，對有條件能夠及時就醫的盡量落實治療，對危害社會行為的7個重點人員分別明確了一名黨政干部、一名干警、一名村干、一名家屬負責一名精神病人的管理，預防其發生極端行為。

7、加強對宗教教職人員的管理。結合“平安寺院”的建設，進一步加強了對宗教寺院和教職人員的管理。一是從制度建設這個關鍵環節入手，在所有寺院建立了學習、會議、議事、工作、管理、請銷假、監督等20余項制度。大部分寺院特別是重點寺

院成立了監委會及矛盾調解、安全防范等機構，同時制定完善各機構的工作范圍及職責，明確民管會主任及教長（阿訇、**）的職責，有效地保障了各項制度的落實。二是針對寺院財務管理混亂，收支不公開而產生寺院矛盾多的問題，逐一清查近年來寺院財務收支情況，統一印制《寺院收入賬單》、《寺院支出賬單》、《寺院固定資產登記表》等規范表格，實行財務收支上報制度，要求各寺院對財務收支、固定資產、重大事務有民管會負責實行年上報制度，每年底向鄉（鎮）村兩級宗教工作領導小組進行書面匯報。三是在重點寺院開展“送法進寺”活動、派駐工作組、召開宗教界代表人士座談會、觀看電教片、發揮少數民族政協委員會的特殊優勢等扎實有效的法制宣傳教育，進一步提高了我縣宗教教職人員自我教育、自我管理、自我解決問題的能力，夯實維護了社會穩定工作基礎。

（五）認真開展平安建設，扎實推進“三無縣”創建工作。縣委、縣政府高度重視“三無縣”建設工作，并將其與經濟工作同部署、同落實，并把各鄉鎮、各單位抓綜治維穩和平安建設的工作實績，作為干部獎懲、晉級的重要依據之一。一是縣委、縣政府經常聽取相關部門對平安建設工作的匯報，適時作出安排部署。在重大問題上，主要領導親自過問，分管領導具體參與，保證了平安建設工作的正常開展。二是縣平安建設領導小組按照階段性工作目標，加強了對各鄉鎮、各單位平安創建工作的分類指導。三是縣綜治委各成員單位按照社會治安綜合治理的職責分

工，認真履行職責，密切配合，通力協作，形成了齊抓共建的整體合力。四是建立黨政領導干部抓綜治維穩工作實績檔案工作全面展開。自開展平安建設以來，全縣各類平安創建達到95%以上，通過了省、地驗收。今年，組織開展了新一輪平安創建，制定了創建規劃，做到有組織領導、有工作措施、有創建效果。在平安創建中，按照規劃，重點對60%的鄉鎮、單位、村、校園、寺院、企業等進行創建，主要是組織回訪；對上一輪創建的平安鄉鎮、單位、村等，實行動態管理，促其鞏固提高。截止目前，全縣未發生重大非正常上訪事件、重大治安事件和重大群體性事件。

（六）加強政法隊伍建設，提高執法能力。把加強政法隊伍建設作為永恒的主題，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法隊伍的政治業務素質，為努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質政法隊伍奠定了基礎。一是加強法治理念學習教育。制定了“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐及爭創“五型政法機關”活動實施方案，分三個階段開展了主題實踐活動，積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，緊密結合政法隊伍的思想實際和工作實際，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，根除特權思想，切實尊重人民主體地位，切實弄清“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，使社會主義法治理念教育更加具有針對性、實效性。同時，要求每個干警讀書筆記1.5萬字以上，心得體會2篇以上，廣大干警政治素質和業務素質得到了進一步提高，為保障嚴格公正文明執法提供強大思想武

器，進一步增進了執法人員對人民群眾的深厚感情。二是推進執法規范化建設。抓住執法活動中的薄弱環節，采取有針對性的措施，進一步推進了執法規范化建設。實施偵查訊問錄音錄像，解決了刑訊逼供問題；推行執法資格考核，增強了干警提高執法素質的自覺性；全面建立執法檔案，增強了干警嚴格公正文明執法的責任感。三是加強政法干警執法能力建設。一方面，抓好專業培訓、集中培訓，建立經常性的教育培訓機制，確保執法人員每年一定時間的脫產培訓，確保職務晉升和轉崗人員一定時間的脫產培訓，鼓勵支持執法人員利用業余時間參加學習培訓。另一方面，把提高執法水平的著力點放在向群眾學習、向社會學習上。要求基層政法機關盡可能多地把調解、審判、處理案件糾紛放到農村、社區現場，既教育了群眾，也教育了自己。四是落實從嚴治警和從優待警。堅持從嚴治警的方針，對干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，嚴肅查處違紀違法行為。堅持以人為本，著眼于營造良好工作條件和執法環境，著眼于充分調動廣大干警的積極性、主動性、創造性，及時鼓勵積極因素，及時轉化消極因素。堅持關心干警的身心健康，加強心理疏導，建立例行體檢制度，落實休假制度，盡力解決他們的實際困難，不斷提高政法干警的政治、經濟待遇，改善了政法干警的工作、生活條件，激發了政法隊伍的活力，增強了政法隊伍的凝聚力和戰斗力。

二、社會管理創新試點工作情況

開展社會管理創新綜合試點工作以來，我們按照“突出特色、統籌推進、注重創新、突破重點”的思路，立足縣情和試點鄉鎮實際，圍繞協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面的問題，積極探索，大膽實踐，推進社會管理創新綜合試點工作取得了初步成效。

（一）突出特色，高點謀劃定方案。縣委、縣政府高度重視社會管理創新工作，將社會管理創新作為政法綜治工作的重中之重，列入重要議事日程，多次召開專題會議，研究部署社會管理創新工作，在地區確定川口鎮為全區綜合試點鄉鎮的基礎上，將巴州鎮、馬場垣鄉列為縣級社會管理創新綜合試點一并開展試點工作。一是健全組織機構。縣委成立了社會管理創新綜合試點工作領導小組，抽調相關單位素質高、能力強的4名干部充實到辦公室，負責日常業務辦理。及時召開社會管理創新綜合試點動員大會，進一步統一了思想，提高了認識。各試點鄉鎮、各有關單位也成立了相應組織，結合實際制定具體實施方案，對社會管理創新工作進行統一部署、協調、檢查、督導，促進社會管理創新工作的深入開展。二是明確工作目標。在對全縣社會管理的現狀、存在問題進行深入調研的基礎上，制定下發了《**縣關于深入推進社會管理創新的實施意見》，明確綜合試點工作的主要任務是構建“六大體系”、實現“五大突破”，即：構建網格化和數字化的社會服務管理體系、統籌有力的綜治維穩工作體系、精細規范的社區服務管理體系、村莊社區化服務管理體系、廣泛參與的社

會動員體系、全覆蓋的社會領域黨建工作體系。推行物業化服務，實現縣城老舊小區管理新突破；創新教育和救助管理新模式，實現特殊人群矯正幫教和救助救治管控工作新突破；加強城鄉統籌，實現社會保障工作新突破；健全完善機制體系，實現公共安全服務管理新突破；推進“社會服務站”建設，實現非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作新突破。同時，對現有的各類工作機制進行了全面梳理和對照完善。目前，正在研究制定符合**實際的《社會管理創新項目建設指南》，以指導相關部門和試點單位全面推進社會管理創新工作。三是加大投入力度。縣委、縣政府高度重視社會管理創新綜合試點工作，縣政府先后投入專項資金105萬元用于啟動和開展該項工作。川口鎮投入90萬元為川垣社區試點和紅衛村試點購臵了辦公樓，并投入24萬元用于基礎設施改造；馬場垣鄉投入13萬元用于改造鄉政府為民服務大廳和香水村村委會辦公設施；巴州鎮投入9萬元用于改造鎮社會管理基礎設施，投入60萬元為萬泉堡村試點修建了村委會和村民活動廣場。四是強化輿論宣傳。在縣政府網站、**新聞網、廣播電視臺開辟了社會管理創新專欄，刊發活動情況、工作動態、先進經驗，形成了全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢。同時，采取召開會議、懸掛橫幅、書寫標語、群發手機短信、發放宣傳資料等多種形式，靈活生動的宣傳社會管理工作的重大意義，在全縣營造了人人參與、支持和共享社會管理創新工作的濃厚氛圍。

（二）突出重點，先行試點抓落實。在試點工作中，進一步

細化、優化、量化工作方案，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實。一是實施網格化管理方面，堅持把實現管理和服務的無縫隙、零距離、全天候作為網格設臵的基本出發點和立足點，做到“網中有網、網網相通、格格相連”。全縣以行政區劃為主劃分大網格，每一個鄉鎮為一個網格，共劃分22個大網格。在農村，一般以一個行政村為一網格，在每一網格內再劃分為若干個自然村（社）網格，每個自然村（社）網格又以戶為子網格進行劃分。對一些人口規模較大的自然村，又根據具體情況進行再次劃分。在社區，一般以一個小區或兩個相連的小區和院落群為一個大網格，網格內以一棟樓、若干個店面、一個院落為一個小網格，在小網格內又以樓單元為一個網格，樓單元網格內以戶為子網格進行劃分。二是網格化管理團隊建設方面，目前，在試點社區，每一個網格內有一支10個人的服務管理團隊，分別是社區事務協管員、信息采集員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、信訪代理員、治安巡邏員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員、計劃生育服務員、醫療衛生服務員。在每個試點村莊，成立了一支7個人的服務管理團隊，分別是專職管理員（村“兩委”成員擔任）、信息采集員、矛盾糾紛調解員、信訪代理員、治保主任、計生宣傳服務員、醫療衛生服務員。三是社區公共服務建設方面，按照“缺什么、補什么”的原則，制定了《**縣社區基本公共服務指導目錄（試行）》，規范已有服務，補充缺失服務，努力做到社區服務項目在居民區的全覆蓋。同時，正在著手建立社區網站

和社區呼叫熱線，為社區居民提供“一網式”、“一站式”綜合服務。四是村莊社區化管理建設方面，確定川口鎮紅衛村、馬場垣鄉香水村和巴州鎮萬泉堡村為村莊社區化管理的試點村莊。目前，試點村莊的社區化管理正在按照“一個場所”（社區室外活動場所）、“二個陣地”（公開欄、宣傳欄）、“三支隊伍”（專職管理人員隊伍、服務站人員隊伍、志愿者服務隊伍）、“四個室”（辦公室、老年人殘疾人活動室、警務室、多功能室）、“五個服務站”（農業服務站、社會事業服務站、衛生服務站、社會保障服務站、社會治安綜合治理服務站）的“12345工程”和農村社區的硬件建設要達到一臺電腦、一臺彩電、一部電話、一套辦公桌椅、一個公開欄、一組宣傳櫥窗、一組墻上制度、一個多功能室和一個閱覽室的“九個一標準”進行建設。五是應急管理示范點建設方面，確定川口鎮川垣社區和馬場垣鄉為社會管理創新的首批應急管理示范點。目前，制定了《**縣社會管理創新應急管理示范點設施建設指南》、《應急預案》和應急管理、應急培訓、宣傳教育等制度，成立了應急組織機構，明確人員分工及職責，設有專門的辦公室、應急器材倉庫，確定了應急避難場所，同時成立了由10人組成的應急分隊。六是信訪代理人試點建設方面，在試點鄉鎮設立了群眾利益訴求信訪訴訟接待中心，在試點村（社區）設立了信訪代理服務工作室。各試點村（社區）根據實際情況，在轄屬的每個網格內推舉一名德高望重、公道正派、樂于助人的村民擔任信訪代理人。

（三）突出考評，嚴格制度求實效。按照“屬地管理、分級負責”的原則，明確各部門的工作任務和責任，建立健全考評、督導等制度，將各項工作進展、完成情況與評先直接掛鉤，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局，實現社會管理更加有效、服務更加到位，確保社會和諧穩定。一是建立工作講評制度。采取集中講評、重點講評和專題講評等方式，對存在的問題和原因進行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根據各部門的職能分工，逐一量化，嚴格考核，全面評價各部門目標責任落實情況。三是建立責任獎懲制度。兌現獎懲，加大責任追究力度，對未落實措施、出現問題的單位，堅決進行責任倒查，嚴格落實綜治“一票否決權”制。四是建立巡查通報制度。由政法部門牽頭，組成工作組定期檢查督促目標管理責任制的落實情況，對重點單位和部位進行專項巡查，對相關工作落實不力的進行通報批評。

三、存在的困難和不足

雖然我縣綜治維穩和平安建設工作取得了一定成績，但與上級要求和人民期望相比，還存在一些困難和問題。一是隨著經濟發展，國家重點工程開發項目建設增多，城鎮建設、工業區建設和蘭新鐵路修建征地搬遷造成失地農民流向社會，社會不穩定因素增多，為今后的綜治暨平安建設提出了更高要求。二是個別鄉鎮和單位群防群治工作仍存在人防不到位，物防層次低，技防投入不足的問題，總體防控還需進一步提高。三是試點單位工作思

路不清晰，措施不到位。各試點單位對社會管理創新方面的有關政策和知識學習不夠，不清楚如何創新、創新什么、怎么創新，不清楚從哪入手，從哪突破，找不到與自身工作實際的緊密結合點，以至于缺乏針對性措施。四是社會協同和公眾參與不夠，沒有形成工作合力。“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局還不健全，社會管理工作仍在黨委、政府層面，參與的公眾只是極少數具有社會意識和社會責任的個體，還沒有形成工作合力。五是特色不突出，亮點不明顯，各試點單位還沒有準確把握其中的規律，沒有抓住創新的關鍵。

四、今后工作思路

針對上述困難和不足，今后，我們將以科學發展觀為指導，全面貫徹落實全國政法工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，進一步落實社會治安綜合治理暨平安建設和社會管理創新各項措施，為經濟社會又好又快發展提供良好的社會治安環境。

（一）進一步推進社會矛盾化解。一是深入開展平安創建活動，努力構建“大調解”格局，形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的社會環境。二是進一步建立健全矛盾糾紛排查化解工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實領導包案責任制，重點排查化解可能引發群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛，同時按照“預防為主、重在疏導、依法處理、防止激化”的原則，抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力防止矛盾糾

紛激化。三是進一步抓住重點、突破難點，堅持以“事要解決”為核心，采取各種行之有效的措施，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了，息訴罷訪。四是全面提高基層維穩綜治干部的工作能力，選準配強基層黨組織、調解會、治保會的領導班子，落實分級管理、歸口調處，做到小事不出村，大事不出鄉，努力把群眾反映的問題解決在當地，解決在萌芽狀態。五是切實轉變工作作風。變群眾上訪為領導干部下訪，變被動接訪為主動預防。突出重點問題、重點地區、重點時段、重點人員的矛盾化解工作，有效遏制集體訪、越級訪、重復訪。六是切實提高預防和處臵群體性事件的能力和水平。及時掌握群體性事件預警情報信息，對可能發生的群體性事件提前介入，及早制定預案和落實防范化解措施，不斷加強處臵群體性事件的實戰演練，切實增強應對突發群體性事件的能力。

（二）進一步抓好社會面的管理。一是按照公平對待，服務至上、合理引導、完善管理的原則，著力解決流動人口居住、就業、子女入學等問題，加強流動人口登記、管理工作，減少流動人口違法犯罪。二是解決好特殊人群幫教管理問題，對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、邪教人員等高危人群，加強治療、教育、管理，防止漏管失控。三是解決好社會治安重點地區綜合治理問題，繼續做好社會治安重點地區排查工作，不斷加大集市、學校、醫院、企業周邊治安秩序的整治力度。四是解決好網絡虛擬社會建設管理問題，最大

限度地消除有害信息。五是解決好社會組織管理服務問題，加強日常管理，對境外非政府組織，堅持利用、防范兩手并舉，做到依法、有序、有效管理，堅決抵制、防范滲透破壞活動。

（三）進一步促進公正廉潔執法。強化執法培訓，提高一線政法干警把握運用法律政策能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。細化執法標準，嚴密執法程序，確保執法公正廉潔。以公開、信息化為手段，加強執法監督，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。加強政法機關黨的建設，不斷提高政法隊伍政治素質，克服辦人情案、關系案、金錢案，嚴肅查處違法違紀行為，進一步凈化政法隊伍。

（四）建立網格數字化管理系統。在社會管理創新工作中，對網格內的人、地、事、物、組織等要素逐一錄入社區（村）級基礎數據庫和電子圖層，重點建立無遺漏的房屋管理數據庫、無遺漏的人口數據庫、無遺漏的社區單元（戶）信息數據庫。

（五）加強流動人口管理。進一步深化流動人口和出租房屋工作體系建設，建立出租房屋登記制度，及時發現掌握新增流動人口和出租房屋信息。依法加強對賓館、旅店的管理，在所有賓館和旅店安裝旅館業信息系統和二代身份證讀卡器，提升信息登記、上傳的數量和質量，及時、準確掌握流動人口的實際情況。在流動人口集中的川口、馬場垣等地建立“流動人口”服務站，積極推進流動人口自我服務、自主管理新模式試點工作，提升對流動人口的服務管理水平。

（六）建立社區半小時服務圈。在試點的川垣社區，采取就近原則，依托片格內小區物業公司和服務行業組織及個體戶，建立社區服務服務圈，對服務內容、方式、聯系電話、是否有償等信息進行公開公示，在半小時內向需要服務的居民提供便捷快速的服務。

（七）推進“社會服務站”建設。按照黨務、政務、社務“三位一體”的模式，探索在非公有制經濟組織和“兩新組織”中建立“社會服務站”，將黨的工作、政府相關職能工作和群團組織工作延伸到非公有制經濟組織和“兩新組織”。開展黨務、政務、社務進企業工作，發揮企業社會服務站的功能，實現非公有制經濟組織和“兩新組織”黨建工作新突破。

第三篇：綜治及平安建設工作匯報

市級平安鄉鎮迎檢工作匯報

尊敬的檢查組各位領導：

上午好，歡迎到**檢查指導工作！2009年，**鎮黨委、政府按照省、市、區平安建設要求，以“強化平安**建設，促進經濟社會發展”為綜治及平安建設工作的總體思路，進一步強化領導，落實責任，建立健全了工作長效機制，綜治及平安建設工作不斷深化，為**經濟社會事業發展提供了良好的社會環境。下面，我就本具體工作開展情況向各位領導匯報如下：

一、強化組織體系，落實工作責任

一是大力推進“1221”工程。完善鎮村（社區）、單位平安建設組織機構體系。形成了“以鎮黨委為核心、村（社區）兩委為支撐、村（社區）警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎”的農村綜治及平安建設工作體系。成立了以黨政一把手為組長，分管黨委副書記和負責平安創建工作的老領導為副組長的綜治及平安建設領導小組。設立了鎮社會治安綜合治理辦公室、平安建設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，一名老領導具體負責辦公室日常工作，并設立了鎮矛盾調處中心和治安巡防大隊。各村（社區）、單位建立了以黨支部書記、單位負責人為組長的領導機構，設立了警務室和糾紛調處室，建立了治安巡防中隊。全鎮平安建設工作形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，鎮、村（社區）與派出所、司法所和業主單位多方聯動，齊抓共管的工作格局。

二是建立健全工作制度，推進綜治及平安建設工作制度化、規范化。先后投入資金7萬余元，制作鎮、村（社區）、單位平安建設公示欄、宣傳欄和綜治辦、警務室、調解室、巡防隊等工作制度并上墻張掛。推行治安形勢每月排查、分析制度和月例會制度、干部值班制度、干部下訪制度、矛盾問題公示銷號制度。

三是推行目標管理，落實工作責任。年初與村（社區）、單位簽訂《平安建設目標責任書》、《鐵路護路工作責任書》、《處法防邪工作責任書》、《安全生產管理目標責任書》等，平時由黨委分管領導組織綜治辦按責任書不定時巡查、年終按目標完成情況評定干部誤工和獎懲，做到綜治及平安建設工作目標明確，責任到人、督查到位、獎懲逗硬；實行黨委、政府領導綜治及平安建設包片、包線責任制，黨委成員分村（社區）、分行業單位定點包干負責，保證了全局統籌協調、細節專人抓實、中間環節指導到位，綜治及平安建設各個環節環環相扣。

二、強化氛圍營造，提高參與意識

在推進綜治及平安建設工作中，我們按照“平安**人人參與，**平安家家受益”的指導思想，多形式強化綜治及平安建設宣傳，提高干部群眾的知曉率，調動參與平安建設的積極性。利用春節、國慶等重大節日和法制宣傳月、綜治宣傳月、禁毒日等時段以及“月月創平安”等活動開展，通過趕場設點發放資料、展示展板、說唱文藝節目表演、開辦法制講堂、召開廣播有線電視會等形式，大張旗鼓地宣傳綜治及平安建設常識、治安防范常識、毒品邪教危害常識、鐵路護路常識、常用法律法規知識、安全生產常識等內容。先后印發《平安建設群眾須知》等宣傳資料1萬余份，普法讀本7000余冊、出動巡回宣傳車30余輛次，展出展板60余塊；懸掛過街標語100余幅，書寫固定標語20余幅。**社區、**社區、**村的老年文藝宣傳隊先后編排川劇座唱、快板說唱等平安建設文藝節目20余個，到各村（社區）巡回演出。**小學、**中學鐵路護路宣講員通過說唱“七字歌”、“不字歌”、辦手抄報、街頭萬人簽名等形式，向同學、向群眾宣傳鐵路護路常識。今年4月，**區在**、東林片區開展了突出治安問題集中整治活動，鎮黨委政府配合集中整治宣傳組，在全鎮范圍內開展了法律法規、災后重建、拆遷安置、開發建設等方面的政策宣傳。在集中整治過程中，鎮黨委政府專門抽調人員配合公安、司法等部門，對涉穩重點人員進行了談話，為他們解釋政策，宣講法律知識，并加強了社區矯正人員和“兩勞”回歸人員的教育和管理。4月29日，**區公開處理大會在**場鎮舉行，廣大群眾對依法打擊違法犯罪行為表示堅決擁護，并積極支持開展集中整治活動。通過這些行之有效的宣傳，干部群眾對平安建設有了深入的了解認識，充分體會到平安建設關系到國家、社會和每一個人，參與平安建設是大家共同的責任。

三、強化基礎工作，狠抓細節落實

一是抓好“兩室一隊”建設。各村（社區）警務室做到了人員固定、場所固定、器械辦公用品齊全，全年統一進行2-

3次協警常識和法律法規培訓，由派出所包村（社區）民警負責具體工作指導。今年9月，根據大調解中心建設需要，黨委政府成立了大調解工作領導小組，書記、鎮長任組長，黨政班子成員、鎮機關部門負責人和相關場鎮單位負責人為成員。在此基礎上，還專門下發文件，明確了大調解中心工作人員及職責。目前，**設有鎮大調解中心1個，成員10人；鎮調解委員會1個，成員5人；村級調解委員會10個，成員93人；調解小組70個，調解員518人，專職調解員98人，特邀調解員13人，兼職調解員407人，糾紛信息員138人。在區綜治委、司法局的指導下，建立了**鎮矛盾糾紛調處中心，與司法所合署辦公，大調解中心設接待室一個，調解庭一個，檔案室一個，空調、電腦等辦公設施齊備，各項規章制度上墻醒目，公示電話方便群眾，整個辦公室場地達120余平方米。同時，在**社區、**社區、**村分別啟動了三個村（社區）調解委員會試點打造工作，配備了辦公用品，各種制度做到了上墻張掛。今年以來，大調解中心涉及災后重建政策咨詢達36件，為群眾辦理協議購房、建房手續24件，成功調解經營糾紛1件、合同糾紛1件、交通事故人身損害賠償糾紛1件、指導村級調解委員會和其他調解小組調解民事糾紛2件，排查矛盾糾紛10余起，并一一落實了責任人。各村（社區）由警務室人員牽頭，分院分片組織義務巡邏隊，加強夜間巡邏守護和鐵路重點地段、重點“三電”設施線路的守護。今年，通過警務室人員和巡邏隊盤查擋獲可疑人員10余人次，先后協助破獲盜搶、詐騙案10余起。

二是加強平安細胞建設。進一步推進爭創“平安村”、“平安社區”、“五無平安鐵道線示范村”、“平安單位”、“平安店鋪”、“平安家庭”、“平安班組”等活動，全鎮評出8個區級平安村、2個區級平安社區、6個“五無”平安鐵路示范村、15個平安單位、106個平安店鋪、5000余戶平安家庭。

三是大力推進邊界協作。定期與中物院及相鄰的東林、**、青義、龍鳳等周邊鄉鎮召開邊界協作共防聯席會，互通情況、互相配合，推進整體防范。在國慶60周年前，在上級政法綜治部門的統一安排部署下，開展了中物院周邊治安環境整治工作，與中物院聯手對**村、**社區、**村、**村等城鄉結合部的涉穩重點人員、重點部位進行了拉網式排查，保證了人民防線的鞏固，維護了院地的安全。

四、強化護路意識，確保安全暢通

**境內有鐵路7.8公里，涉及村（社區）6個，涉及道口8個，火車站1個。為保證鐵路暢通安全，我鎮將創建平安鐵道線作為平安建設的重要工作，常抓不懈。

一是強化鐵路護路基礎工作。按“五無”村要求，加強了對沿線村（社區）、單位“五殘人員”、大型牲畜及機動車輛的管理，做到了家底清、情況明。今年7月，我們積極配合鐵路部門對轄區內鐵路沿線進行了防護網安裝工作。

二是集中整治鐵路沿線環境，今年上半年，我鎮先后8次組織鎮機關干部，企事業單位工作人員，中、小學生開展鐵路沿線環境集中整治工作，及時查處無證回收廢舊物品1家。在鐵路沿線清理違法建筑8處，清除垃圾堆放點6處，清運生活、建筑垃圾4.6噸，清理整治綠化帶近9200平方米。將**車站環境作為重點整治對象，鎮黨委、政府落實專人長駐**車站開展環境整治工作，整治車站內亂扔垃圾、亂貼廣告等現象。

三是建立長效整治機制。鎮黨委政府分別與沿線各村（社區）簽訂鐵路沿線環境整治工作目標責任書，發動村社干部積極參與鐵路沿線環境整治工作。每月進行2次維護鐵路沿線環境的宣傳工作，教育鐵路沿線群眾愛護環境，同時在中、小學開展“小小監督員”活動，發動少先隊員、團員對鐵路沿線亂搭亂建，亂丟亂放的行為進行監督，發現一例即向鎮政府綜治辦報告，將破環鐵路沿線環境行為及時制止。今年11月，省政法委副書記王萍蒞臨我鎮中心小學、中學，參加全省的鐵路護路工作現場觀摩會，對我鎮的鐵路護路工作給予了高度評價。

今年以來**鎮在上級的關心支持下，綜治及平安建設工作取得了顯著的成績，得到了社會的認可，上級的肯定，但我們也深知平安建設沒有終點只有起點。在今后的工作中，我們將大力推進開發建設和災后重建工作，以平安和諧的**惠澤一方群眾，恭迎八方來客，以活力開放創新的**，促進開發，全力推進經濟社會發展。

第四篇：綜治及平安建設工作匯報

綜治及平安建設工作匯報

尊敬的領導同志們：

今年以來，我鎮在縣委、縣政府以及縣綜治委的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下,堅持改革、發展、穩定大局，認真落實綜治工作精神，履行綜治工作責任，強化綜治措施，認真抓好各項綜治工作，取得良好成效，確保了全鎮的社會安定穩定，促進了經濟的發展。

一、堅持四個到位，落實社會治安綜合治理領導責任制

鎮黨委、政府緊緊圍繞平安建設和綜治工作責任狀的要求，始終把開展平安創建及社會治安綜合治理工作作為一項重要任務來抓，繼續把平安建設列入為民辦實事的重要工作，健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，切實維護社會安定穩定。在工作中做到“四個到位”，一是領導到位。牢固樹立防范意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。鎮黨委、政府制定了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組，下設辦公室，負責創建工作的協調、檢查指導等工作。定期召開會議，研究創建工作和全鎮安定穩定工作形勢，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防范措施。二是責任到位。為了切實增強全鎮防控功能，我們重點從完善組織網絡上下工夫。年初鎮黨委、政府與20個行政村、10個鎮直單位、5個非公企業簽訂了責任書，并把責任書執行情況作為各責任單位主要責任人的工作實績考核依據之一，有效將綜治工作層層量化落實到基層，鎮里也實行鎮班子掛鉤村（單位）共建“平安”的責任制度，切實做到“縱向到底、橫向到邊”，保證了綜治工作的有序開展。在鎮平安創建領導小組的 1

基礎上，結合今年的村級組織換屆工作，不斷加強村級綜治工作力量，積極發揮綜治協管員作用，明確工作目標，促進工作落實。目前，全鎮20個行政村配齊了20名綜治管理員，義務巡邏隊員和護村隊員近80名。初步形成了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網絡。三是資金到位。年初政府工作會議把綜治經費列入財政預算。2009年安排綜治及平安建設經費4萬元，其中綜治經費6000元、平安建設經費18000元、司法所經費3000元，派出所業務經費3000元、流動人口管理專項費2000元、人民調解經費2000元、普法和刑釋解教人員安置幫教經費2000元、預防青少年違法犯罪經費2000元校園及周邊治安綜合治理專項經費2000元，為綜治工作開展提供了必要的經費保障。嚴格兌現綜治辦主任每月70元的特殊崗位津貼。四是制度到位。（1）健全平安建設考核制度。將各單位主要領導親自抓綜治工作納入平安建設的考核范圍，與政治榮譽、職級提升、經濟利益掛鉤；（2）健全矛盾糾紛排查調處制度。將矛盾糾紛調處和預防處置群體性事件工作進一步規范化，鎮、村、組三級聯動，全面開展矛盾糾紛聯勤、聯調、聯治；（3）健全維穩信息工作制度。維穩、綜治、信訪三線并行的維穩信息網絡，成立了綜治成員單位聯系制度，并實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩重大信息及時報告，強化維穩信息追究制度。

二、結合鎮情，抓重點，認真開展“三排查一促進”工作 一是加強矛盾糾紛排查調處。將矛盾糾紛排查調處工作列入黨委、政府的重要議事日程，按照“主體不變、分工負責、方便群眾、化解矛盾”的要求，進一步規范綜治服務中心建設,突出綜治黨支部在平安建設中的骨干作用。注重從源頭上預防、減少矛盾糾紛，切實加強基層矛盾糾紛排查調處工作網絡建設，提高矛盾糾紛調處成功率。按照省、市、縣關于開展“三排查一促進”活動工作要求，成立了工作領導小組，制定鎮開展“三排查一促進”活動工作方案，加強重點人群管控，不斷規范矛盾糾紛排查調處工作程序，完善工作制度，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，把各類矛盾糾紛解決在當地，解決在基層，解決在萌芽狀態。今年，我鎮高速公路征地1690.177畝，搬遷墳墓533穴。這項工作涉及面廣、糾紛多；累計糾紛163起，其中跨鄉鎮的糾紛有2個村（竹下南洋村與李墩鎮東山村52戶糾紛，竹下村與獅城洋尾村25戶糾紛）；鎮內戶與戶之間的糾紛有86起。在處理這些矛盾糾紛中，我們舉全鎮之力，挨家挨戶地走訪，進行細致的思想工作。通過大家的努力，成功調解了155起，糾紛調解率達95.1%。此外，在對郭洋村兩個自然村由青年斗歐引發的兩村群眾糾紛，村與宅頭村由于自來水水源引發的群眾糾紛，象運村與獅城鎮梅山村一對戀人先后服毒導至一人死亡引發的群眾糾紛，我們都能第一時間介入，掌握第一手材料，積極開展矛盾糾紛調解化解工作，引導疏導群眾協商解決，取得了明顯效果。據統計，到今年12月為止，鎮派出所受理治安案件16起，破獲16起；民事糾紛13起，調解成功13起。鎮司法所受理民事糾紛11起，調解成功10起，一起由于牽涉村集體與個人之間土地使用權糾紛，在調解無果的情況下，告知當事人向上級行政機關申請裁決。鎮綜治辦排查矛盾糾紛3起，調解成功3起。今年，全鎮發生矛盾糾紛193起（包括高速公路征地糾紛的163起），排查調解184起，調解率95.3%，有效地維護了社會的安定穩定，促進經濟和社會各項事業的有序發展。

二是加強治安管理和安全監管。建立“嚴打”經常性工作機制，依法重點打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對

“法輪功”等邪教組織破壞活動的打擊力度，確保實現“三個零”指標。高度重視重大節假日和敏感時期的維穩工作，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩責任落實到單位，落實到人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發嚴重影響社會安定穩定的，嚴肅追究領導和相關人員的責任。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監管力度，落實安全監管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。

三、加強基層防控建設，構建“三位一體”的防范網絡

1、進一步構建治安防控體系，加強統籌協調、科學規劃，調整“打、防、控”領導小組，結合本鎮實際情況，根據打防控一體化的客觀要求與實際需要，繼續與邊界鄉鎮建立邊界聯防機制，聯手打擊刑事犯罪和矛盾糾紛排查調處機制，做到防范于未然。同時，加強落實以鎮黨委為核心，以綜治隊伍為骨干，以村級自治組織和群防群治隊伍為依托的綜治網絡建設，繼續發揮以治安巡邏、消防滅火、搶險救災三位一體的義務巡防隊伍作用，建立健全了相關的工作職責和制度；全鎮20個行政村相應調整充實了“治保會”和“人民調解委會”，形成了上下協調一致的整體防范網絡。

2、立足于構建防范網絡，大力整治學校及周邊地區治安秩序。

（1）強化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點，加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規的宣傳與學習，切實搞好閑散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪；（2）整治校園周邊治安環境，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產和侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網吧、無證經營的飲

食、生活用品攤點等；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。

3、繼續有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化”的要求，對2005—2009年回歸的刑釋解教人員進行調查摸底，建冊立檔，分類管理，有針對性地開展安臵幫教活動。繼續抓好反邪教警示教育活動，結合綜治宣傳月活動在全鎮開展防范“法輪功”反邪教宣傳活動。

4、認真做好禁種鏟毒工作，針對今年禁毒工作的嚴峻形勢，從去年冬季以來先后4次組織召開專題會專題研究禁種鏟毒工作，建立包片領導、鎮村干部包干負責制度，加強對禁毒工作的宣傳，與村簽訂〈禁毒責任書〉，每個村都確定一名聯絡員，從今年3月開始，采取由村干部包干踏查、包村干部駐村踏查、鎮綜治委組織重點踏查等多種方式，累計組織干部下鄉踏查300多人次，對重點山頭展開“拉網式”排查，在踏查過程中未發現有種植罌粟原植物。

四、加大宣傳組織力度，鞏固平安建設新成果

今年以來，我鎮在以前的基礎上進一步深化創建工作的廣度和深度，加大工作推進力度鞏固創建成果，深入開展創建平安 活動。

1、繼續加大“平安創建”工作的宣傳力度。始終把創建平安 工作擺上重要位臵，通過宣傳單、會議、標語、黑板報等各種形式宣傳平安創建工作，造濃創建氛圍，鞏固創建成果，使創建工作深入人心。在三月份的綜治宣傳月活動中，我鎮在沿街、沿路、沿河地帶刷寫固定標語20多條，制作平安 宣傳廣告牌7幅，大大提高了群眾創建平安 的知曉率。通過直接發放到村或由學生帶回家進行宣傳等方式，共發放《創建平安 公民守法公約》、《安全防范百招》等宣傳材料13000多份，基本上做到了村不漏戶。

2、深入開展“五五”普法活動。積極開展“四個萬”活動（即萬張宣傳單進萬家，千名黨員掛萬戶，萬名學生帶法進萬家，千家萬戶簽訂守法公約）。按照基層普法依法治理的工作要求，鎮普法學校，每季度組織一次普法學習，村級普法學校每半年一次普法學習，包村干部結合駐村工作，以會代訓，宣傳《突發事件應對法》、《森林法》、《未成年人保護法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等法律知識，大大提高了干部群眾學法、懂法、守法意識。

3、繼續加強“平安創建”工作的組織力度。進一步鞏固創建成果，深入開展平安創建工作，對“平安 ”建設進行再動員、再部署，繼續把創建“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作作為黨委、政府中心工作的一項重要內容，要求各村把“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作納入各村經濟發展的總體規劃中；全鎮各創建單位，都制定了創建工作計劃，層層落實責任，同時調整完善了創建領導小組和工作人員，積極開展平安創建工作。

總之，今年來，在縣委、縣政府以及上級綜治部門的領導和指導幫助下，在各村、各單位密切配合下，“平安 ”建設扎實深入開展，我鎮的安定穩定工作得到群眾的普遍認可，取得一定成績。今后，我們將繼續以“三個代表”重要思想為指針，以深化建設“平安 ”為重點，積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護社會安定穩定，努力為我鎮創造更好的社會治安環境。

第五篇：2019綜治暨平安建設工作總結

2019綜治暨平安建設工作總結（5篇）

（篇一）

今年以來，我局綜治工作在區委、區政府和區綜治委的正確領導下，以科學發展觀為指導，以強化國土資源管理，強化綜治維穩工作為出發點和落腳點，堅持超前防范、預防為主的原則，緊緊圍繞工作職責職能突出抓好矛盾糾紛排查，全力維護社會穩定，構建和諧國土，標本兼治，全局綜治工作取得較好成績，現總結如下：

一、基本情況

今年來，我局積極開展信訪、矛盾糾紛排查調處工作，切實落實社會治安綜合治理和平安建設各項措施,有利地消除了一些對我區社會影響穩定的問題。全年我局共處理群眾各類矛盾糾紛16件，其中來信14件，來人來訪案件1起（1人次）；現已辦結14件，辦結率達87.5%，并按時上報區綜治辦和區維穩辦。

二、主要經驗及做法

1、加強領導，健全組織，強化穩定大局意識

社會治安綜合治理工作，我們給予了高度重視，列入全局重要工作日程。局一把手親自抓，負總責，把保穩定，促發展，服務區域經濟作為國土資源管理工作的中心，強化穩定大局意識，全區國土資源系統建立健全了綜治工作領導體系和工作機制，成立了以局長為組長，各科室、中心所及直屬二級機構負責人為成員的綜治工作領導小組，領導小組下設綜治辦，負責機關綜治日常工作，綜治辦達到“四有”，定期研究分析綜治工作形勢，安排矛盾排查工作，層層簽訂綜治工作目標責任狀，將綜治工作納入科室、中心所日常工作中，明確綜治工作職責，對綜治工作實行一票否決和責任追究，做到管理有辦法，工作有目標，落實有措施。

2、整合資源，創新機制，形成大綜治格局

面對影響社會穩定和社會治安出現的諸多新情況，新問題，特別是在維護社會穩定方面經濟發展與社會矛盾多樣化問題更加凸顯、更為復雜的新形勢下，我們始終堅持創新意識，創新機制，創新新時期綜治工作方法，始終立足實效性，體現時代性，把握創新性，整合社會資源，形成大綜治格局。

我局站在“保穩定、促發展、構和諧”的高度，黨委、政府統一領導，部門各司其職，社會廣泛參與。一是加強行政調解工作機制，成立行政調解工作小組，中心所長為轄區行政調解員，在各村聘請國土資源信息員作為行政調解協助員，形成區鄉村三級行政調解網絡，一級抓一級，一環扣一環，各司其職。二是建立縱向聯動，橫向聯系的調解體系和機制，加強了與法院、司法局、政府、法制辦、公安局、信訪辦等部門之間的溝通協調，形成矛盾糾紛的“大排查、大調解”格局。三是推進社會管理創新試點工作，努力化解社會矛盾，促進社會公平，保持社會穩定。五是發動全系統干部，實行領導干部下訪制度，定期排查制度及全員接訪制度，要求全系統干部主動深入基層，變上訪為下訪，主動征求意見，把矛盾排查出來，把問題解決在基礎，化解在萌芽狀態，使矛盾不出區級部門，不出國土系統。

3、履行職能，踏實做事，維護社會穩定

認真履行國土資源部門工作職責，把解決礦業和土地管理中的熱點問題作為綜治工作重點，堅持超前防范，就地化解的原則，首先，強化執法監察和信訪工作，加大對違法采礦，違法占地整治，加大土地礦業矛盾糾紛的監查排查力度，及時發現苗頭，及時反饋，及時處理，降低了各類違法案件的查處難度。全年開展國土巡查220次，發現并制止土地違法行為12起。立案查處國土資源違法案件12件。實行局領導包片制度和信訪工作月調度制度，每個月召開一次綜治工作會，聽取國土資源矛盾糾紛排查和信訪隱患匯報，對排查出的問題實行領導包案，明確專人負責調處，對違法案件查處決不手軟。今年辦理群眾來信來訪15件，接信后即開展調查，在規定期限內給予答復。通過積極協調，充分調度，堅持先調查核查，再進行告知回復，做到件件有答復，事事有回聲，有效地維護社會穩定。二是為經濟發展創造良好的外部環境，嚴格土地管理，依法管理、依法供地，加大執法監察力度，嚴厲打擊各類違法用地行為，建立規范有序的土地管理秩序，以維護被征地農民利益為重點，著重抓好被征地農民拆遷安置工作，全力維護社會穩定，完善用地管理各類臺帳和有關制度，使土地管理工作步入法制化，規范化，制度化軌道，有效避免因行政過錯而造成的矛盾糾紛。三是按照“誰主管，誰負責”，“誰批準，誰負責”和歸口原則，全面實施國土范圍內重點項目，重大決策的社會穩定風險評估工作，準確研制社會穩定風險及可控程度，最大限度地預防和減少不穩定隱患和問題。

4、加大宣傳，標本兼制，鞏固創建成果

加強法制宣傳，強化綜治意識，做到標本兼治。一是狠抓普法宣傳，一方面加強系統內干部職工的法制教育，舉辦國土資源法律法規培訓班，組織廣大干部職工學習《土地管理法》《礦產資源法》及配套法規，提高全系統整體素質和執法水平。另一方面做好群眾的宣傳，我們開展了4.22地球日及6.25全國土地日活動，充分利用廣播、電視，召開座談會，廣場宣傳，出動宣傳車、板報等形式，把礦產資源法，土地管理法，測繪法律法規送到群眾手中，提高群眾知曉率。二是建立健全各項規章制度，進一步完善監督制約機制，促進作風建設，我們制訂和完善了信訪接待，人民調解，政務公開，社會公開承諾，限時辦結，責任追究等制度，結合機關效能建設和民主評議工作，我們堅持為基層辦實事，為百姓辦好事，千方百計辦成事，局里在區里重點項目征地拆遷過程中，既嚴格按照法律法規，又耐心做思想工作，使征地拆遷戶感到黨的溫暖，政府的溫情，沒有發生因征地而集體越級上訪事件，為區域經濟發展做了貢獻。三是加強內部安全保衛工作和保密工作，加強機關安保硬件建設，購置監控器，安裝防盜門窗，不斷加強重大活動期間，節假日和重大事件前后的安全保衛工作，實行領導帶班，24小時值班制，加強對干部職工的保密教育，提高保密自覺性，全年未發生泄密事件。四是開展平安創建、加強國家安全人民防線建設，做好安置幫教工作，禁止邪教和毒品的滲入。全系統干部職工無一人信邪教和染毒，未出現一起違法違紀案件。

（篇二）

市綜治辦：

為落實自治區、**市及我市政法綜治信訪維穩工作會議精神，進一步加強和完善社會治安防控體系,強化安全生產領域矛盾糾紛排查調處工作,大力推進社會治安綜合治理工作,根據靈綜治委發[**]2號文件要求，現將我局**年綜治（平安靈武建設）工作總結如下：

一、完善綜治工作領導機構，加強對綜治工作的領導

為了進一步建立和完善社會治安綜合治理長效工作機制，維護社會穩定，按照要求，我局成立了綜治及平安建設工作領導小組，局長擔任工作領導小組組長，副局長任副組長，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，明確主要領導為綜治和平安建設工作第一責任人，分管領導為直接責任人，其他領導履行“一崗雙責”，領導班子社會治安綜合治理工作的責任感和緊迫感得到了進一步增強，扎實有效地做好社會治安綜合治理工作，切實把社會治安綜合治理工作、平安單位建設工作作為本單位重要工作來抓，健全和完善綜治日常工作制度，堅持開展安全生產領域矛盾糾紛月排查、零報告、重大問題及時報告等工作制度，切實做到有工作計劃，有工作布置，有工作檢查，半年和年終有工作總結，真正做到人員到位、工作到位、責任到位。

二、深入推進矛盾糾紛排查化解專項治理

1、針對市民反映：靈武市黑車多問題，我局根據靈武市客運出租市場的實際，進一步加大對出租客運市場非法營運行為的打擊力度，研究制定了《靈武市運管所打擊非法營運專項整治工作實施方案》，聯合公安交警等有關方面，采取“四乘二”工作法，持續開展以打擊非法營運為主的客運市場專項整治工作，即每周組織聯合整治2天，每周定點設卡稽查2天，每周夜間巡查2個晚上，每周實行周六、周日2天整治不間斷。截止目前，我局共計查扣非法營運車輛近427臺次。有效規范了出租客運市場運營秩序，維護了出租車經營者的合法權益，發揮了強大的震懾效益。

今年來，靈武市運管部門聯合交警先后組織開展多期以打擊“黑車”為主要內容的客運市場專項整治活動，**年截止目前共出動執法車輛870余臺次，出動執法人員2100余人次，檢查車輛2200余輛次，暫扣車輛近430臺次，向其他部門抄告案件0起。運管和公安、交警等部門聯合執法12次。

2、10月26日起福興公交公司35輛線路公交車未向行業主管部門申請停運的情況下，司機聯合罷運，給全市居民出行帶來了極大的不便，經調查，司機的理由是：公交車輛虧損嚴重無法運營，要求政府收購公交車。今年年初以來，公交車司機以虧損運營一直不斷上訪，我局在向政府申請補貼資金的同時，根據公交公司提供的客運量統計數據，擬定了《靈武市城市公交優先發展實施意見》，為進一步準確提出我市公交發展意見，我局于10月10日至10月30日為一個周期，抽調16名職工每天跟車進行實地摸底，但是在26日公交車全部停運，致使摸底調查終止。根據已有摸底調查數據，我局結合實際情況，擬定了2套公交發展實施方案已上報市政府。11月3日，公交車司機組織50多人到市政府、信訪局上訪，政府張韌剛副市長、楊國龍副市長及交通、運管主要負責人進行了接訪，并將目前工作進展情況向司機進行了介紹，同時對全體上訪人員進行了勸解疏導。下午，公交車司機再次組織40多人上訪，明確要求市政府收購公交車，我局分管副局長李揚同志和信訪專干楊東宏同志再次到信訪局進行勸解依然無效。11月7日公交車司機又上自治區政府進行了上訪，我局分管副局長李揚同志和信訪專干楊東宏同志立即前往自治區政府，經過耐心、細致的勸解疏導，目前公交車司機已經被安撫下來，市政府將召開專題會議解決此事并盡快予以答復。

三、扎實開展道路交通安全專項治理

1、嚴格依法行政，維護公路路產。一是加大執法力度，加強公路巡查，對控制區內違法建筑、公路用地內的違法堆占、擺攤設點、未經審批的非公路標志標識、擅自填埋邊溝開設道口等行為加大執法力度，清除路障17處，清除堆積物300余立方米。二是加強涉路工程管理。嚴格把好許可審批關，加大涉路工程監管力度，規范施工行為。加大對未經許可擅自實施涉路工程案件的查處力度，及時發現，堅決制止，并依法給予相應處罰。全年共辦理行政許可6件，結案率100%。

2、加強限高**架管理，保障道路安全暢通。隨著社會的高速發展，運輸車輛超限超載情況日益嚴重，導致我轄區內管養道路不同程度的受損，嚴重影響了公路橋梁的行車安全。為確保我轄區內管轄道路橋梁的通行安全和行車暢通，我局投資5萬余元，對濱河大道、下白路共4處**架進行維修，對南二環、下白路的護欄進行了維護，做到了更加有效的管控超限超載車輛行駛農村公路的違法行為。

3、扎實開展公路打場曬糧集中治理工作。秋收季節，部分公路沿線村民為圖方便將從地里收割的玉米攤在公路上晾曬，有的為防止車輛碾壓，甚至在兩頭設置磚塊、石頭，給行人和車輛帶來了諸多的安全隱患。針對這一現象，我隊積極行動，主動作為，多措并舉嚴防村民在公路上打場曬糧行為，確保公路安全暢通。一是深入宣傳，強化安全意識。路政執法人員在崇興鎮吳靈青、梧桐樹鄉楊洪橋等公路沿線來回宣傳，把《關于禁止在公路上打場曬糧的通告》宣傳單送到農戶手中。讓村民知曉打場曬糧的危害，杜絕占道打場曬糧行為，提高愛路護路和安全意識。二是加大巡查力度。路政大隊加大巡查力度，并隨車準備了麻袋、掃把、鐵鏟，親力親為幫助老百姓將糧食裝入麻袋。我單位共出動人員120人次，車輛20臺次，清除公路上打場曬糧90余處，計1200平方米。不僅凈化了交通環境，提升了對外形象，確保了道路安全、暢通。

4、為有效開展貨運車輛治超治灑工作，預防道路交通事故，切實保障轄區公路安全暢通。今年，我局結合工作實際，采取有力措施，多措并舉深入開展治超工作。一是加強與公安交警等部門的聯勤聯動。為嚴厲打擊我市境內公路貨運車輛違法超限超載、渣土車輛不按規定遮蓋篷布、隨意撒漏等突出違法行為，路政、交警、城管、農機成立“四位一體”工作組，以超限檢測站執法站點為依托，以三軸及以上貨車為重點，進一步建立健全聯合執法機制，形成“治超”合力，推動聯合治超常態化、規范化、制度化。共派出執法人員960余人次，執法車輛480余輛次。二是加大路面執法力度。建立聯合巡查機制，加大路政巡查頻率和次數，根據運輸車輛的運行時間規律，實行24小時聯合執勤工作制,對銀西高鐵、快速通道等道路進行重點監控，對裝運砂石、煤炭未采取加蓋篷布或遮蓋不嚴的貨車，進行重點檢查監督，做到發現一輛、查處一輛。采取固定與流動設點相結合的模式開展四位一體路查工作，經檢測認定超限超載的車輛，一律查扣后卸貨轉運，必須在消除違法行為后方可處罰、放行；對渣土運輸車不遮蓋篷布、隨意撒漏及車容不潔等違法違規行為，及時處理整改消除違章行為。截至目前，共檢查車輛6622余輛，處罰車輛697輛，卸載轉運貨物8071噸。

四、切實抓好安全生產工作

1、領導重視,任務明確。年初調整了局安委會成員，并層層簽訂了安全生產責任書；召開安全生產例會2次，安全生產專題會議10次，印發各類安全生產文件23份，下屬各單位、企業也成立了專門安全生產領導機構，制定了相關專項整治活動方案，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

2、開展隱患排查，消除安全隱患。圍繞“平安交通”、“打非治違”、“交通安全”等專項活動，狠抓行業安全生產隱患排查治理，多次深入6家客運企業、4家危貨企業、2家水運企業和公路施工企業進行檢查，下發整改通知書41份，排查整改安全隱患105項，從根本上消除了安全隱患；

3、加大整改，確保安全。今年以來，共維修涵洞1座，水毀搶修14m3，清理塌方、淤積210m3，維修標志牌184塊，安裝橋梁信息牌12塊，橋梁限載標志牌12塊，清除路障17處，清除堆積物300余立方米，維修**架4處；清除公路上打場曬糧90余處，計1200平方米，確保了道路安全、暢通。

4、加強宣傳，營造氛圍。4月12日舉辦了一場消防知識安全培訓講座，進一步提高了單位員工的消防意識及滅火技能；9月22日啟動了全市道路運輸行業安全生產暨服務質量培訓班，邀請具有專業資質的**市博海職業技能培訓學校進行授課，此次培訓共分9期，至10月20日結束，實現全市道路運輸行業從業人員全覆蓋；安全生產月期間，我局在中心廣場設置宣傳咨詢點，發放宣傳單**余份，接受咨詢人數300人次。

五、嚴格落實信訪維穩

1、我局高度重視信訪事項的辦理工作，依法依規高質量辦理信訪事項，抓好信訪事項規范化辦理工作，不斷提高信訪工作規范化、標準化水平。截止目前我局已接到“12345”平臺信訪案件70件，“寧夏網上信訪綜合管理平臺”信訪案件9件，我局在接到信訪案件后都及時調查辦理，做到辦理率100%，辦結率100%，滿意率100%。

2、對纏訪、集訪等非正常上訪的重點不穩定因素，落實包案領導、責任人和監控人員實行24小時監控，實行“全天候零報告制度，及時、準確地掌控事態發展趨勢，努力使我局的非正常上訪事件降到最低點。

（篇三）

一年來，我辦平安創建暨綜治維穩工作在縣委政法委的正確領導下，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神。縣房屋征收辦平安創建暨綜治維穩工作始終以維護社會穩定為目標，廣泛排查不穩定因素，積極化解房屋征收矛盾糾紛，開展掃黑除惡專項斗爭，積極探索綜合治理新機制，加大平安創建暨綜治維穩工作力度。結合我辦實際，現將我辦**年平安創建暨綜治維穩工作總結如下：

一、加強組織領導，落實工作措施。

為加強平安創建暨綜治維穩工作領導，我辦成立了平安創建暨綜治維穩工作領導小組，由黨支部書記、主任楊仁科親任組長，黃凱副主任擔任副組長，成員由辦公室人員組成的領導小組。切實落實領導責任制，目標治理責任制，“一票否決制”和領導責任追究制，做到對平安創建暨綜治維穩工作親自部署親抓落實。

二、深入開展掃黑除惡專項斗爭，維護社會和諧穩定。

通過開展“掃黑除惡”專項斗爭行動，依照我辦工作職能，主要在房屋征收領域開展涉黑涉惡行動。努力實現重點行業、重點領域管理明顯加強，社會治理水平顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

1.開展掃黑除惡專項斗爭行動宣傳工作。不定時組織宣傳工作組分別到棚改項目所在地的桐木嶺片區、陳屋徑片區、梅子坑片區宣傳掃黑除惡活動，營造良好的掃黑除惡專項斗爭濃厚氛圍。

2.加強線索搜集核查。我辦對公眾設立公開電子郵箱和公開舉報電話舉報涉黑涉惡線索。組織工作組到棚改項目內對重點區域進行摸排，通過摸排，認真梳理，澄清底數，登記造冊。

3.嚴明紀律。對掃黑除惡舉報人有相關保護措施，嚴守紀律，加強保密意識，消除其后顧之憂。對有違反紀律的報請上級有關部門按照黨紀進行處理，追究相關人員責任。

三、化解矛盾糾紛，做好信訪維穩工作。

1.強化執政為民意識，把解決群眾反映強烈的問題作為重要工作來抓，積極預防和化解各類矛盾糾紛，切實維護人民群眾的合法權益。房屋征收與補償關系到群眾切身利益和社會熱點問題。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，完善工作例會、掛牌督辦、跟蹤反饋等制度。

2.扎實做好信訪維穩工作。認真貫徹落實上級信訪維穩領導小組的指示和工作部署，充分發揮組織協調職能作用，切實加強調研，認真查找信訪維穩工作存在的問題和薄弱環節，組織好我辦工作人員做實信訪維穩工作。建立健全信訪維穩情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項信訪維穩長效工作制度；建立健全維穩工作責任制，責任查究機制和激勵機制；加強督促、指導、檢查全辦落實信訪維穩工作目標管理的各項應對措施和責任制。

四、責任目標。

一年來，我辦無發生群眾集體上訪、示威游行或鬧事事件，無刑事案件、經濟案件和職務犯罪案件，無火災事故、治安事故、安全責任事故，無參與“黃、賭、毒、邪”等活動的人和事。

在今后的工作中，我辦將正視不足，以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神為契機，強化平安創建暨綜治維穩工作措施，為鞏固“平安龍川”而不懈努力。

（篇四）

**年，**市人防辦認真落實市委、市政府、綜治委部署的各項工作任務，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以建設更高水平的平安**為主線，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，積極開展綜治（平安建設）宣傳活動，以鞏固平安建設成果，營造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。現將我辦**年綜治工作總結如下。

一、**年工作情況

（一）加強領導，落實綜治（平安建設）工作責任制。

一是落實“一崗雙責”。

認真落實黨政領導干部“一崗雙責”，強化領導責任，切實擔負起保平安、促和諧的領導責任。全面落實綜治工作目標管理責任制，同相關科室簽訂《**年人防辦綜治（平安建設）責任書》，形成齊抓共管的工作格局。健全綜治組織網絡，推進綜治信訪維穩“1+n”調解室建設。二是健全獎懲機制。把綜治和平安建設工作作為考核重要內容，考核結果與晉職晉級、評先評優直接掛鉤。

（二）多措并舉，落實綜治（平安建設）宣傳任務。

1.全面深入地開展綜治（平安建設）宣傳工作。一是貫徹落實“七五”普法規劃和“誰執法誰普法”責任制，積極組織開展**年**市公職人員法律（憲法、監察法）知識測試，切實抓好所屬公職人員的參考工作，加強干部職工隊伍建設。二是組織干部職工認真學習綜治平安建設“三率”等綜治（平安建設）知識，動員干部職工向親屬做好宣傳，做到綜治平安創建工作入眼、入腦、入心；開展綜治平安建設“三率”測評，實現干部職工及家屬的群眾安全感率、執法工作滿意率不、平安建設知曉率達100%。三是深入掛包村（居）開展綜治（平安建設）宣傳。在掛包村（居）設置綜治（平安建設）宣傳欄及宣傳標語，定期印制發放綜治（平安建設）宣傳單，幫助掛包村（居）創建“六無”平安村（居）。9月19日中秋節，聯合掛包新橋洋社區開展群眾喜聞樂見的文藝演出，開展綜治（平安建設）集中宣傳，努力營造廣大市民理解、支持、參與平安建設的社會氛圍。四是以創建“平安單位”為載體，切實加強普法教育工作，通過開展普法教育、觀看國家安全教育、反邪教警示教育和安全生產培訓教育等影視片，增強了干部職工的法制觀念、國家安全意識和綜治（平安建設）意識。五是積極組織干部職工學習《長安》雜志有關社會管理創新和社會穩定工作等文件精神，提高干部職工綜治意識。

2.以深入推進綜治（平安建設）宣傳為契機，將人防法制宣傳與依法實踐有機結合起來。一是為達到“誰執法誰普法”人防宣教工作預期目的，我辦成立以市住建局黨委委員、人防辦主任賴世煥同志任組長，分管領導任副組長，綜合科、工程科、指揮通信科科長任組員的人防“誰執法誰普法”宣傳普法教育領導小組。宣教小組成立后，多次召開會議，研究部署人防宣傳工作，確立工作目標計劃，完善制定了一系列的日常工作制度，分工明確，責任到人，認真、迅速開展宣傳普法基礎性工作。二是注重利用春節、元宵節、“七一”等重大節日、紀念日，通過法制宣傳月、宣傳標語、板報、櫥窗、傳單、告知卡、led屏幕等宣傳方式和宣傳工具廣泛地宣傳人防法規政策，防空、減災防災知識，堅持做到人防宣傳“六進”。三是依托學校、黨校、社區、老年大學等教育陣地，聯合消防大隊、衛計局和社區醫院，編印并發放新修改的《福建省人民防空條例》3000冊、《**市人民防空宣傳手冊》5000冊、《防空地下室設備維護及平戰轉換手冊》200冊、《**市人防辦行政審批服務措施》200冊，對社區居民開展防空、火災、臺風、雷電等常見災種的防災知識培訓，普及人防、核、化、生武器、減災防災知識。四是積極參與《政風行風熱線》節目，辦主要領導和科室負責人在**電臺與廣大群眾進行了實時互動交流，宣傳人防法律、法規及職能，為群眾現場解答人防收費、防空警報、防空防災等多個熱點問題。五是通過“11.4”防空警報試鳴、發放防空襲疏散告知卡、手機短信等形式，幫助廣大城區居民提高了防空警報信號識別能力，清楚防空襲應急疏散知識和疏散路線，增強了應急防范能力。

（三）維護穩定，推進“平安單位”創建活動。

一是及時調整充實單位綜治（平安建設）工作領導小組成員，積極參與綜治和基層平安創建，深入開展綜治（平安建設）宣傳。

二是完成視頻監控體系聯網。根據**市社會管理綜合治理委員會辦公室《關于印發**年**市公共安全視頻監控建設聯網工作方案的通知》（永綜治辦〔**〕4號），進一步加強單位重要部位的公共區域的視頻監控建設，推進視頻監控聯網共享，規范完善視頻監控聯網體系，提高視頻專網和視頻監控平臺的安全防護水平。三是加強單位內部安全保衛工作。按照“看好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，進一步建立健全單位內部安全保衛工作制度，人防、物防、技防措施落實，確保單位內部不發生偷盜和刑事案件。四是建立健全平安創建長效管理機制。建立健全完善矛盾糾紛排查調處等安全長效管理機制，從維護穩定做起，細化安全責任，責任到人，加強指導，落實創建工作任務，著力提高平安創建工作質量。五是結合工作實際，落實安全生產責任制，做好人防地下室建筑工地的安全防范工作。

二、2019年工作計劃

**我辦綜治工作雖然取得了一些成績，但仍存在不足之處。2019年，我辦將繼續努力開展綜治（平安建設）工作，加大宣傳力度，繼續爭創“平安單位”。

（篇五）

**，縣城管執法局在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、政府提出的奮斗目標和全縣綜治工作會議的工作部署，以加快發展為中心，與時俱進，開拓創新，認真履行綜治成員單位職責，竭盡全力做好維護社會穩定工作，取得了明顯工作成果。主要表現在以下幾個方面：

一、統一思想，提高認識

**，我局堅持把綜治工作作為一項重要的工作來抓，統一思想，提高認識，進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。各級政法工作、綜治維穩以及處理突出信訪和群體性事件工作會議之后，局隨即召開專題大會，認真組織傳達貫徹，深化行政執法人員對維穩和綜治工作的認識，努力打牢思想和工作基礎。通過傳達學習，把全體人員的思想統一到了上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩定意識，切實提高了做好維穩工作的自覺性。并結合自身工作實際，認真研究和制定相關的方案措施，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩工作的深入開展。

二、健全機制，落實責任

為了進一步做好維穩和綜治工作，我們結合工作實際，進一步建立和完善工作機制，主要采取了“三抓”：一抓維穩工作責任制。按照“分級包片、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實工作機制，認真落實局長負總責、分管領導具體抓，各中隊、科(室)負責做好分管范圍內的信訪和維穩工作的機制，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，根據信訪性質，堅持了分管領導包辦制度，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把群眾信訪問題解決在本部門、本系統，不把矛盾上交或推向社會，維護了社會政治穩定。二抓信息報送機制。為切實做好綜治維穩工作，防止各類影響穩定問題的發生，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強了綜治維穩工作的實效，確保信息渠道暢通。三抓信訪和綜治維穩責任追究制度。堅持把是否重視信訪和維穩工作，是否做好信訪和維穩工作，納入各級黨員干部及中隊、科(室)負責人的任期和效能考核范圍，明確規定對不重視信訪工作，工作不到位，造成負面影響、嚴重后果甚至引起群體性越級上訪事件的，堅決追究直接責任人和分管領導的責任。

三、履行職責，執政為民

作為綜治和平安建設活動的成員單位，我局認真履行單位工作職責，堅持全大隊觀念和穩定壓倒一切的觀念，將綜治和平安建設貫穿于人社部門各項工作中，扎實開展一系列有效舉措，促進社會和諧穩定，為綜治和平安建設提供高效的保障服務。

1.認真做好來信來訪接待答復。今年以來，我局認真做好來信來訪工作。貫徹落實《信訪條例》，落實領導干部信訪工作責任制和信訪接待日制度、節假日值班制度和目標責任制，深入排查信訪突出問題。今年以來，共接到上級信訪交辦件85件(其中，來人來訪16件，上級批轉69件)，答復85件，辦結率100%;接聽12319投訴熱線、群眾電話來訪1019件次(其中,市容舉報418件，規劃舉報443件，4012345轉158件，其中，市容舉報77件，規劃舉報81件)，均做到了即時交辦即時處理，并落實信訪責任制和初信初訪首問責任制，堅決防止因工作不力而造成重大信訪事件的發生。

2.認真做好矛盾糾紛排查調處。進一步健全矛盾糾紛排查化解機制，每月召開一次工作例會，按照早發現、早控制、早化解的原則，重點排查可能影響社會和諧穩定的矛盾糾紛及苗頭性問題，加強矛盾糾紛排查的力度和頻率，實行日報告制度，切實做到把社會矛盾糾紛化解在萌芽，解決在基層。

3.規范執勤執法工作。城管執法人員每天在執勤執法工作中要遇到很多人民群眾，工作稍有不慎，就容易引發與人民群眾的矛盾，為此，局嚴格落實各項便民利民措施，規范執勤執法行為，城管形象樹立了，群眾投訴、上訪的明顯減少了。

**，我局的維穩綜治工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有差距，主要表現在維穩綜治工作開展還不夠平衡，個別單位工作有時緊時松現象;一些單位對如何創造性地推進維穩綜治工作，缺乏深入的思考和探索;綜治維穩的工作的方式和方法在創新上力度還不夠大。對此，我局決心進一步統一思想、加強領導，完善制度、強化責任，改進措施、提高水平，把維穩工作做得更好，努力為我縣的綜治及平安建設做出新的應有的貢獻。