第一篇：構(gòu)筑社會消防安全防火墻調(diào)研文章

積極探索，努力創(chuàng)新，加快消防工作社會化進(jìn)程

——綿陽市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的部分工作思路和做法

公安部決定從2010年至2012年，在全國實(shí)施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，推動社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升社會火災(zāi)防控水平，確保全國火災(zāi)形勢穩(wěn)定，并在《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》中明確提出實(shí)施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，要以提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”等四項(xiàng)工作為著力點(diǎn)，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，著力提升社會火災(zāi)防控能力。“四項(xiàng)工作”全面概括了消防工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并相輔相成，對于落實(shí)胡總書記“三句話總要求”，維護(hù)公共消防安全，促進(jìn)社會和諧，具有十分重要的意義。綿陽為深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程系列指示精神，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步分解和細(xì)化工作任務(wù)，層層抓落實(shí)，為保證全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定了較好的基礎(chǔ)，為護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了有力貢獻(xiàn)。

一、抓住主線，科學(xué)制定工作方案和目標(biāo)任務(wù)

（一）積極引導(dǎo)利用政府工作職能。“防火墻”工程本身就是一項(xiàng)政府工程，目的就是要把政府及相關(guān)部門和社會單位、廣大公民連接在一起，分工負(fù)責(zé)，共同履行好消防工作責(zé)任，加快新《消防法》提出的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”消防工作原則，加快社會化消防工作格局。因此綿陽消防支隊(duì)及時(shí)向市委、市政府及市公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的匯報(bào)，引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

（二）按照分解的目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)部署，全力推進(jìn)。在充分向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)的基礎(chǔ)上，綿陽市政府出臺了《關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的實(shí)施意見》和《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程任務(wù)分解表》，明確了各級各部門和社會單位及相關(guān)責(zé)任人的工作任務(wù)。并立即組織各縣（市）、區(qū)，各相關(guān)部門和全市消防安全重點(diǎn)單位召開了全市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程推進(jìn)會。為切實(shí)落實(shí)責(zé)任，市政府與各縣（市）、區(qū)，各相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，制定了考核問責(zé)機(jī)制。各相關(guān)行業(yè)主管部門，各行業(yè)系統(tǒng)積極行動，開展自查自改，自我完善消防安全管理有效機(jī)制，建立制度，落實(shí)消防安全管理職能，形成了政府各部門齊抓共管，各有關(guān)人員廣泛參與的良好局面。為配套“實(shí)施意見”，消防支隊(duì)出臺了一系列關(guān)于落實(shí)提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”，夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及工作方法和要求。

（三）建立政府部門聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)相關(guān)部門合力作用。市委宣傳部、市經(jīng)委、發(fā)改委、公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生等二十三個(gè)單位和部門在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立了聯(lián)席會議制度，每年定期召開會議，研究消防工作的重大事項(xiàng)，制定或擬定全市貫徹意見或工作計(jì)劃獨(dú)處落實(shí)市政府對消防工作的各項(xiàng)決策部署；分析通報(bào)全市消防安全形勢和火災(zāi)事故的規(guī)律特點(diǎn)，研究制定消防工作的決策和措施，部署全市消防工作任務(wù)，適時(shí)組織全市開展火災(zāi)隱患治理活動；督促檢查各縣市區(qū)人民政府和相關(guān)部門履行消防工作職責(zé)情況，進(jìn)行目標(biāo)考核；加強(qiáng)各部門之間的溝通和工作協(xié)調(diào)等等，并制定了工作規(guī)則，明確了成員單位的職責(zé)。工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門成立了以開展消防產(chǎn)品專項(xiàng)治理為主要任務(wù)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，分工協(xié)作，在生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)中廣泛監(jiān)督消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況，對生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣和質(zhì)量低下的消防產(chǎn)品的行為予以嚴(yán)厲打擊。房管局和消防支隊(duì)一道，通過聯(lián)合發(fā)文，組織開展消防知識技能培訓(xùn)，開展物業(yè)企業(yè)消防知識技能大比武，在物管企業(yè)管理范圍內(nèi)開展消防知識宣傳，規(guī)范管理，排查消除火災(zāi)隱患等形式，大力加強(qiáng)全市物業(yè)管理企業(yè)，收到良好的效果。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“防火墻”工程全面落實(shí)

農(nóng)村和社區(qū)消防工作是社會化消防工作的最基礎(chǔ)的工作。要筑牢“防火墻”工程，必須從加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)消防工作這個(gè)基礎(chǔ)工作抓起。農(nóng)村消防工作十分重要，任務(wù)十分繁重，因此，我市在大力規(guī)劃城市消防工作的同時(shí)，把農(nóng)村消防工作納入“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村消防工作的建設(shè)發(fā)展，提高廣大農(nóng)村防控火災(zāi)事故的能力，預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡平穩(wěn)甚至穩(wěn)中有降，對構(gòu)建和諧社會起著強(qiáng)力的推動作用。

（一）以地方黨委政府為牽引，充分發(fā)揮地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。在貫徹落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”的同時(shí)基礎(chǔ)上，緊緊把握地方黨委政府在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮其在廣大農(nóng)村的工作堡壘作用，把農(nóng)村消防安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)，部署、落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。因此，在農(nóng)村社區(qū)消防工作創(chuàng)新思維中，首先制定了“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)要點(diǎn)，明確了組織建設(shè)，設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照區(qū)域人口萬分之一的比例落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，并按照有關(guān)事業(yè)編制規(guī)定解決工資待遇和獎勵，接受消防部門的培訓(xùn)。

（二）堅(jiān)持試點(diǎn)引路，全面鋪開。在“社區(qū)、農(nóng)村四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)要點(diǎn)”的實(shí)施中，我市首先選定中心區(qū)域涪城區(qū)及其轄區(qū)鄉(xiāng)村進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，經(jīng)過較長時(shí)間摸索和不斷完善，成功召開現(xiàn)場會，推廣了建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并在全市范圍內(nèi)推廣。在農(nóng)村，設(shè)立長久性消防宣傳陣地，通過張貼或制作大幅宣傳標(biāo)語，宣傳消防常識和消防法律法規(guī)指示；在農(nóng)村場鎮(zhèn)，設(shè)臵市政消火栓，村社按照1+5的模式配臵消防設(shè)施，即：設(shè)臵一個(gè)消防器材室，在器材室內(nèi)配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、消防泵等消防器材。社區(qū)內(nèi)除了廣告式宣傳外，在警務(wù)室也要設(shè)臵一定規(guī)格的消防器材和消防行政許可等宣傳資料。

三、以 “四個(gè)能力”建設(shè)為主線，筑牢社會單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)

社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)在防火墻工程建設(shè)中具有廣泛的社會性，涉及的面廣，人員多，對推動社會化火災(zāi)防控進(jìn)程具有代表意義。因此，我們也把提升社會單位四個(gè)能力作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，大力提升社會單位防控火災(zāi)的能力，前移火災(zāi)防控關(guān)口。我市分別確定了嘉信茂廣場、沃爾瑪購物中心、富樂山國際酒店、西南科技大學(xué)和富臨中心醫(yī)院等作為“四個(gè)能力”建設(shè)示范單位，確定人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批建設(shè)工作“小教員”。

(一)檢查消除火災(zāi)隱患的能力做到人人有為，社會單位“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除”。社會單位通過“小教員”的講解和培訓(xùn)，在單位中建立“消防安全組織機(jī)構(gòu)”、落實(shí)“消防控制室人員崗位職責(zé)”和“消防控制室管理規(guī)定”，在人員密集場所制定并張貼“消防安全承諾書”和“消防安全告知書”，完善“火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”，層層簽訂“消防安全責(zé)任書”、明確消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防管理，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對生經(jīng)營產(chǎn)場所進(jìn)行巡視檢查，詳細(xì)填寫巡查記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患立即消除，不能立即消除，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除，為在源頭上控制和消除了火災(zāi)隱患。

（二）組織撲救初起火災(zāi)能力具體化，制作滅火應(yīng)急預(yù)案切合實(shí)情，“火情發(fā)現(xiàn)早，小火滅得了”。在社會單位內(nèi)部建立義務(wù)消防隊(duì)或者支援消防隊(duì)，結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，細(xì)化崗位職責(zé)，對火災(zāi)確認(rèn)、報(bào)警、使用消防器材進(jìn)行初期撲救、引導(dǎo)人員有序疏散、人員救護(hù)分包負(fù)責(zé)，組織演練，爭取在最短時(shí)間內(nèi)形成有序的滅火救援力量，做到相關(guān)人員能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處臵。避免了以往社會單位制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案走過場，泛泛而作，制作的預(yù)案沒有實(shí)戰(zhàn)作用。對設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的單位和場所，組織消防控制室從業(yè)人員參加省上的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使消防控制室人員更加熟悉消防設(shè)施、設(shè)備，并熟練掌握火警處臵及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，達(dá)到火情發(fā)現(xiàn)早，共同協(xié)作，及時(shí)撲救火災(zāi)。

（三）提高組織人員疏散逃生能力，讓員工“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。在提高社會單位員工組織人員疏散逃生能力方面，我市的做法上一是讓單位員工知道引導(dǎo)人員疏散是自己的職責(zé)，不履行職責(zé)將帶來的什么樣的后果，使之從思想上首先重視起來。其次是在疏散逃生設(shè)備設(shè)施上下功夫，培養(yǎng)員工正確運(yùn)用疏散逃生設(shè)施設(shè)備，比如：在正確設(shè)臵疏散知識標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，正確安設(shè)防火門，保持疏散通道和安全出口暢通，設(shè)臵場所疏散示意圖，設(shè)臵其它安全疏散提示性標(biāo)語等。三是教會員工如何使用逃生設(shè)備和火災(zāi)情況下的各種防護(hù)方法，運(yùn)用電子顯示器、廣播和等提示外來人員熟悉消防安全常識和場所環(huán)境，正確引導(dǎo)人員疏散。四是結(jié)合實(shí)際情況，按照規(guī)定開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，培養(yǎng)單位員工火災(zāi)自救和引導(dǎo)人員疏散的主動意識。

（四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，筑牢火災(zāi)防控群眾基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為提高社會單位宣傳教育培訓(xùn)的能力在社會單位四個(gè)能力建設(shè)中占有重要地位但付出的時(shí)間和精力最多的。廣大社會群眾消防意識的淡薄和多消防工作的不理解長時(shí)間、大范圍制約著消防事業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生很多負(fù)面影響。綿陽消防人也為此付出了長期艱苦的努力，在積極堅(jiān)持單位員工接受全市統(tǒng)一組織的崗前消防安全培訓(xùn)的同時(shí)，也在大力開展去單位為普及消防常識和開展社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)作專題培訓(xùn)；其二，在社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)過程中，經(jīng)常組織社會單位有關(guān)管理人員，集中培訓(xùn)，培養(yǎng)各個(gè)單位“四個(gè)能力”建設(shè)“小教員”，針對單位內(nèi)部員工作細(xì)致的建設(shè)培訓(xùn)；其三，綿陽要求各單位對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，對在崗的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)主要在做到“三懂三會”上下功夫；第四，各社會單位在制作提示和禁止類標(biāo)識的同時(shí)，也利用各類電子、聲像制品開展消防常識宣傳，有的單位甚至制作了專門的消防知識宣傳平臺。

第二篇：構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工作總結(jié)

2010年學(xué)校構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工作總結(jié)

為加強(qiáng)我校火災(zāi)防控工作，確保學(xué)校安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)

[2010]258號文件《關(guān)于印發(fā)自治州教育系統(tǒng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案的通知》的精神，我校認(rèn)真部署安排，現(xiàn)將2010年我校構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程活動總結(jié)如下：

我校在構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程動員部署階段，認(rèn)真貫徹《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》和《新疆中小學(xué)生消防安全教育實(shí)施意見》，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，認(rèn)真部署安排構(gòu)筑消防安全“防火墻“工作。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我校召開教職工會議，加強(qiáng)教職工認(rèn)識構(gòu)建消防安全“防火墻”的重要意義，并將此項(xiàng)工作列入學(xué)校重要議事日程，落實(shí)好構(gòu)筑消防安全“防火墻”各項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)宣傳教育，營造氛圍

在動員部署階段，我校利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義，加強(qiáng)對每個(gè)教職工的教育，確保廣大師生員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能、會查改火災(zāi)隱患、會撲滅初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求，營造良好的消防安全宣傳教育氛圍。

三、成立組織機(jī)構(gòu)

為增強(qiáng)我校火災(zāi)防控工作，確保學(xué)校安全形勢的穩(wěn)定，經(jīng)校委會研究決定特成立庫爾勒市第五中學(xué)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副 組 長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防安全“防火墻”工程的構(gòu)筑工作，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)消防工作，加強(qiáng)隱患整治，建立完善消防安全責(zé)任制，提高學(xué)生的消防安全意識和自防自救能力。

四、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲

全體教職工簽訂構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)刀刃，對表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰，對工作進(jìn)展遲緩、成績不明顯的給予通報(bào)批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，要依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

我校在構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程動員部署階段，從各方面出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確責(zé)任，確保了構(gòu)筑消防安全“防火墻”工作落到實(shí)處。

第三篇：構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)

責(zé)

任

書

旺 蒼 縣 教 育

2010局

旺蒼縣學(xué)校（幼兒園）

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書

為深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，提升社會火災(zāi)防控水平，確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和縣政府《關(guān)于印發(fā)旺蒼縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》的要求，特簽訂本責(zé)任書。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，2010年9月前，成立構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)工作方案，明確本單位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求。

2、按照消防法律法規(guī)要求，落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人，組織本單位做好各項(xiàng)消防安全工作。從2010年起，每年逐級簽訂《消防安全責(zé)任書》。

3、按照《四川省社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，組織部署本單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)活動，及時(shí)進(jìn)行督促檢查。2010年 “四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

4、加強(qiáng)消防宣傳，充分利用各種媒體平臺，多形式、多渠

道、全方位地宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在本單位開展教育培訓(xùn)，本單位至少有2個(gè)消防安全管理的“明白人”。

5、將“防火墻”工程納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容，對成績突出者，予以表彰獎勵；對工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的給予通報(bào)批評；對重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”。

6、組織開展以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全自查行動，2010年9月底以前完成自查，將自查情況報(bào)局安全辦備案；結(jié)合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查情況，確保本單位的建筑消防設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。

7、協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的各項(xiàng)工作，將消防安全教育納入教學(xué)內(nèi)容。

8、加強(qiáng)對本單位的消防監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和改進(jìn)工作中存在的問題和不足。

9、考核和獎懲。

一是此責(zé)任書內(nèi)容由縣教育局進(jìn)行全面考核。

二是本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任書簽字人如工作變動，接任人為責(zé)任人。

10、本責(zé)任書一式二份，考核單位與責(zé)任單位各執(zhí)一份。

考核單位：旺蒼縣教育局（簽章）

考 核 人：（簽字）

責(zé)任單位：

責(zé) 任 人：（簽章）（簽字）

第四篇：賽罕區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程

賽罕區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程

社會單位開展消防安全四個(gè)能力建設(shè)

一、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力

二、提高組織撲救初期火災(zāi)能力

三、提高組織人員疏散逃生能力

劉建國副區(qū)長 講話

一、高度重視

二、落實(shí)責(zé)任 加強(qiáng)監(jiān)管 提升救援能力

全面提升社會單位消防安全建設(shè)水平。200多家社會消防安全重點(diǎn)單位參加，硬軟件 1基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo) 2提高日常管理水平，建立完善消防安全檔案 落實(shí)好防火巡查 定期組織培訓(xùn)和消防演練 切實(shí)提高防火能力

切實(shí)提升消防的監(jiān)管水平加大對各行業(yè)的監(jiān)管 建筑消防 對違法 加強(qiáng)消防安全巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要組建村民消防力量應(yīng)急救援隊(duì)層層抓落實(shí) 誰檢查 誰簽字 誰負(fù)責(zé) 安全自查 隱患自除 責(zé)任自負(fù) 消防安全責(zé)任體制 消防協(xié)作

昨日（3月29日），賽罕區(qū)召開2011消防工作會議，全區(qū)200多家 社會消防安全重點(diǎn)單位參加。會上，對上的消防安全先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，部署了2011年“賽罕區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程”工作任務(wù)，并與各家消防安全重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任狀，為全區(qū)消防安全提供了保障。通訊員：王文禮

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

新疆維吾爾自治區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

2010-2012年目標(biāo)管理責(zé)任書

為深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，推動社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升社會火災(zāi)防控水平，根據(jù)自治區(qū)“5.10”構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程電視電話會議和自治州人民政府《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案》的要求，博爾塔拉蒙古自治州人民政府與溫泉縣人民政府簽訂2010年至2012年構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)管理責(zé)任書：

一、火災(zāi)控制指標(biāo)

（一）職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

（二）職責(zé)范圍內(nèi)火災(zāi)事故控制指標(biāo)不超過當(dāng)《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》指標(biāo)。

二、消防安全管理目標(biāo)

（一）落實(shí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將消防工作納入溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，2010年制定完成本地“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)；將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作任務(wù)逐級分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場管委會、街道及各行政主管部門；將消防工作納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)）和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理等考評范疇，納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期召開消防工作聯(lián)席會議，研究解決消防工作重大問題；聘用消防文職雇員，緩解消防監(jiān)督警力不足問題。

（二）保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。貫徹落實(shí)財(cái)政部、公安部頒布的《中國人民武裝

警察消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，并按溫泉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展同比逐年增加。加強(qiáng)公安消防隊(duì)力量特別是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，分、分階段專項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備、隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)和消防人員意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)。及時(shí)對中央財(cái)政扶持、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目安排配套資金。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)。督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、場管委會將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃同步實(shí)施，制定落實(shí)消防規(guī)劃具體實(shí)施辦法，明確相關(guān)部門工作職責(zé)和任務(wù)。吸收公安消防部門參加城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和有關(guān)竣工驗(yàn)收工作，對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)。將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施，加強(qiáng)對消防供水、消防車道等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理。建設(shè)任務(wù)：2010年完成溫泉縣普通一級消防站營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營區(qū)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，新建市政消火栓5個(gè)，消防水鶴1個(gè)。2011年，依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，溫泉縣一級普通消防站應(yīng)配備消防執(zhí)勤戰(zhàn)斗車輛４輛，其中水罐消防車2輛，搶險(xiǎn)救援車1輛，細(xì)水霧消防車1輛，完成滅火救援攻堅(jiān)組裝備購置任務(wù)。2012年按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作。夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治和隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、場管委會應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，配備必要的滅火器具，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一消防站、一村一罐一志愿隊(duì)”，并定期組織演練。建設(shè)任務(wù)：2010年轄區(qū)80%的行政村、城市社區(qū)滅火器材配備到位，火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”考評達(dá)標(biāo)；2011年轄區(qū)100%行政村、城市社區(qū)滅火器材配備到位，火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”考評達(dá)標(biāo)。

（五）加強(qiáng)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)。指導(dǎo)社會單位落實(shí)消防法律法規(guī)，扎實(shí)開展以建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化“三化”工作為核心的“四個(gè)能力”建設(shè)，全面提升單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、宣傳教育培訓(xùn)能力。建設(shè)任務(wù)：2010年設(shè)有自動消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)；消防控制室操作人員100%實(shí)現(xiàn)職業(yè)化管理；屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。2011年所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。2012年，屬于人員密集場所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)火災(zāi)隱患源頭控制。嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，及時(shí)解決影響公共安全的重大消防隱患問題。各類招商引資等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)消防規(guī)劃，依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防安全可靠性審查，杜絕未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收合格擅自施工或投入使用的違法行為，消除因設(shè)計(jì)、規(guī)劃缺陷造成的先天隱患問題。

（七）適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查。在重大節(jié)假日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要活動期間，組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和媒體公示制度，確保重大火災(zāi)隱患按期整改銷案或落實(shí)停業(yè)整改。對公安機(jī)關(guān)依法報(bào)請停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的請示7日內(nèi)做出明確批復(fù)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位處理。

（八）加強(qiáng)消防宣傳教育工作。組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，加強(qiáng)消防宣傳教育科普基地建設(shè)；將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容，督促勞動保障、城鄉(xiāng)就業(yè)等部門和用人單位加強(qiáng)對員工的消防安全教育培訓(xùn)；全面落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動各級各類學(xué)校開展

消防安全教育；積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。建設(shè)任務(wù)：2012年將消防知識納入黨校、學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，建成一所消防科普教育基地。

三、考

核

消防安全目標(biāo)管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范疇。2012年對三年構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。

博爾塔拉蒙古自治州人民政府

溫泉縣人民政府

簽字人：

簽字人:

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