第一篇：全市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場會議主持詞

全市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

現(xiàn)場會議主持詞

市政府副秘書長胡東升

（2010年7月29日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，我們在北京華聯(lián)樂山店觀摩了社會單位“四個能力”建設(shè)的現(xiàn)場演示，現(xiàn)在我們接著開會。

下面會議進行第一項，請沙灣區(qū)、井研縣、市中區(qū)等單位分別進行經(jīng)驗交流發(fā)言。首先請沙灣區(qū)政府副區(qū)長楊毅同志發(fā)言。……………………………………

下面請井研縣政府副縣長劉剛生同志發(fā)言。

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下面請市中區(qū)政府副區(qū)長彭永全同志發(fā)言。

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會議進行第二項，請余平同志傳達(dá)全省構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程推進會議精神。

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會議進行第三項，由我宣讀2009年消防安全工作先進單位和先進個人的表彰決定。

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下面，請受到表彰的先進單位代表：市教育局、市中區(qū)政府、1

峨眉山-樂山大佛景區(qū)管委會、夾江縣政府專職消防隊、成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院和北京華聯(lián)樂山店的代表上臺領(lǐng)獎。

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請受到表彰的消防安全工作先進個人代表：劉慧玲、曾嘉陵、楊斌、付潔、龔建春和董俊平上臺領(lǐng)獎。其他獲得表彰的先進單位和個人請在會后到會務(wù)組領(lǐng)取獎牌和證書。

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會議進行第四項，請若建副市長代表市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂《貫徹“防火墻”工程推進消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，首先請峨眉山市政府領(lǐng)導(dǎo)到簽字席簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

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再請夾江縣政府領(lǐng)導(dǎo)到簽字席簽訂目標(biāo)責(zé)任書，參加會議的其他區(qū)縣政府和管委會領(lǐng)導(dǎo)在會場內(nèi)簽好后交到會務(wù)組。

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下面會議進行第五項，請夏銳副部長講話，大家歡迎！……………………………………

會議進行第六項，請大家以熱烈的掌聲歡迎若建副市長作重要講話。

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同志們，今天的會議非常重要。各地要專門召開會議及時傳達(dá)此次會議精神，部署貫徹落實措施；要按照簽訂的目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限和要求，扎扎實實抓好落實。對各地貫徹落實情況

尤其是構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實情況，市政府將適時組織檢查考評，進行通報。同志們，“防火墻”工程的推動實施，對于抓好全市消防工作、減少火災(zāi)事故尤其是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生和推動火災(zāi)形勢平穩(wěn)下降會起到尤為關(guān)鍵的作用，各地各部門要按照市政府的部署要求，充分發(fā)揮主觀能動性和工作主動性，千方百計推動“防火墻”工程的縱深發(fā)展，為我市社會穩(wěn)定，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

會議到此結(jié)束，散會！

第二篇：構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)

責(zé)

任

書

旺 蒼 縣 教 育

2010局

旺蒼縣學(xué)校（幼兒園）

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書

為深入推進《消防法》的貫徹實施，認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，提升社會火災(zāi)防控水平，確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和縣政府《關(guān)于印發(fā)旺蒼縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》的要求，特簽訂本責(zé)任書。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，2010年9月前，成立構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)工作方案，明確本單位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求。

2、按照消防法律法規(guī)要求，落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人，組織本單位做好各項消防安全工作。從2010年起，每年逐級簽訂《消防安全責(zé)任書》。

3、按照《四川省社會單位“四個能力”建設(shè)及驗收標(biāo)準(zhǔn)》，組織部署本單位開展“四個能力”建設(shè)活動，及時進行督促檢查。2010年 “四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

4、加強消防宣傳，充分利用各種媒體平臺，多形式、多渠

道、全方位地宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在本單位開展教育培訓(xùn)，本單位至少有2個消防安全管理的“明白人”。

5、將“防火墻”工程納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容，對成績突出者，予以表彰獎勵；對工作進展遲緩、成效不明顯的給予通報批評；對重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，實行“一票否決”。

6、組織開展以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全自查行動，2010年9月底以前完成自查，將自查情況報局安全辦備案；結(jié)合公安機關(guān)消防機構(gòu)消防監(jiān)督檢查情況，確保本單位的建筑消防設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。

7、協(xié)同配合公安機關(guān)消防機構(gòu)開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的各項工作，將消防安全教育納入教學(xué)內(nèi)容。

8、加強對本單位的消防監(jiān)督檢查，堅決糾正和改進工作中存在的問題和不足。

9、考核和獎懲。

一是此責(zé)任書內(nèi)容由縣教育局進行全面考核。

二是本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任書簽字人如工作變動，接任人為責(zé)任人。

10、本責(zé)任書一式二份，考核單位與責(zé)任單位各執(zhí)一份。

考核單位：旺蒼縣教育局（簽章）

考 核 人：（簽字）

責(zé)任單位：

責(zé) 任 人：（簽章）（簽字）

第三篇：賽罕區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程

賽罕區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程

社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)

一、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力

二、提高組織撲救初期火災(zāi)能力

三、提高組織人員疏散逃生能力

劉建國副區(qū)長 講話

一、高度重視

二、落實責(zé)任 加強監(jiān)管 提升救援能力

全面提升社會單位消防安全建設(shè)水平。200多家社會消防安全重點單位參加，硬軟件 1基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo) 2提高日常管理水平，建立完善消防安全檔案 落實好防火巡查 定期組織培訓(xùn)和消防演練 切實提高防火能力

切實提升消防的監(jiān)管水平加大對各行業(yè)的監(jiān)管 建筑消防 對違法 加強消防安全巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要組建村民消防力量應(yīng)急救援隊層層抓落實 誰檢查 誰簽字 誰負(fù)責(zé) 安全自查 隱患自除 責(zé)任自負(fù) 消防安全責(zé)任體制 消防協(xié)作

昨日（3月29日），賽罕區(qū)召開2011消防工作會議，全區(qū)200多家 社會消防安全重點單位參加。會上，對上的消防安全先進單位和個人進行了表彰，部署了2011年“賽罕區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程”工作任務(wù)，并與各家消防安全重點單位簽訂責(zé)任狀，為全區(qū)消防安全提供了保障。通訊員：王文禮

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

新疆維吾爾自治區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

2010-2012年目標(biāo)管理責(zé)任書

為深入推進《消防法》的貫徹實施，認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，推動社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升社會火災(zāi)防控水平，根據(jù)自治區(qū)“5.10”構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程電視電話會議和自治州人民政府《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求，博爾塔拉蒙古自治州人民政府與溫泉縣人民政府簽訂2010年至2012年構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)管理責(zé)任書：

一、火災(zāi)控制指標(biāo)

（一）職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

（二）職責(zé)范圍內(nèi)火災(zāi)事故控制指標(biāo)不超過當(dāng)《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》指標(biāo)。

二、消防安全管理目標(biāo)

（一）落實政府組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將消防工作納入溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，2010年制定完成本地“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)；將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作任務(wù)逐級分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場管委會、街道及各行政主管部門；將消防工作納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)）和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理等考評范疇，納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查；定期召開消防工作聯(lián)席會議，研究解決消防工作重大問題；聘用消防文職雇員，緩解消防監(jiān)督警力不足問題。

（二）保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費。貫徹落實財政部、公安部頒布的《中國人民武裝

警察消防部隊消防業(yè)務(wù)費管理暫行辦法》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并按溫泉縣經(jīng)濟發(fā)展同比逐年增加。加強公安消防隊力量特別是應(yīng)急搶險救援能力建設(shè)，分、分階段專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急搶險救援裝備、隊站、設(shè)施建設(shè)和消防人員意外傷害保險經(jīng)費。及時對中央財政扶持、補助經(jīng)費的項目安排配套資金。

（三）加強基礎(chǔ)消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)。督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、場管委會將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃同步實施，制定落實消防規(guī)劃具體實施辦法，明確相關(guān)部門工作職責(zé)和任務(wù)。吸收公安消防部門參加城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)工程項目設(shè)計審查和有關(guān)竣工驗收工作，對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項目，不得批準(zhǔn)。將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計劃統(tǒng)籌實施，加強對消防供水、消防車道等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護管理。建設(shè)任務(wù)：2010年完成溫泉縣普通一級消防站營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營區(qū)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，新建市政消火栓5個，消防水鶴1個。2011年，依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，溫泉縣一級普通消防站應(yīng)配備消防執(zhí)勤戰(zhàn)斗車輛４輛，其中水罐消防車2輛，搶險救援車1輛，細(xì)水霧消防車1輛，完成滅火救援攻堅組裝備購置任務(wù)。2012年按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書完成各項目標(biāo)任務(wù)。

（四）加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作。夯實農(nóng)村、社區(qū)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治和隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、場管委會應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展專職消防隊、志愿消防隊，配備必要的滅火器具，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一消防站、一村一罐一志愿隊”，并定期組織演練。建設(shè)任務(wù)：2010年轄區(qū)80%的行政村、城市社區(qū)滅火器材配備到位，火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”考評達(dá)標(biāo)；2011年轄區(qū)100%行政村、城市社區(qū)滅火器材配備到位，火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”考評達(dá)標(biāo)。

（五）加強社會單位“四個能力”建設(shè)。指導(dǎo)社會單位落實消防法律法規(guī)，扎實開展以建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化“三化”工作為核心的“四個能力”建設(shè)，全面提升單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、宣傳教育培訓(xùn)能力。建設(shè)任務(wù)：2010年設(shè)有自動消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)；消防控制室操作人員100%實現(xiàn)職業(yè)化管理；屬于人員密集場所的消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。2011年所有消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。2012年，屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。

（六）加強火災(zāi)隱患源頭控制。嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目，及時解決影響公共安全的重大消防隱患問題。各類招商引資等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計消防規(guī)劃，依法進行消防設(shè)計審核和消防安全可靠性審查，杜絕未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收合格擅自施工或投入使用的違法行為，消除因設(shè)計、規(guī)劃缺陷造成的先天隱患問題。

（七）適時組織開展專項檢查。在重大節(jié)假日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要活動期間，組織開展消防安全專項檢查，落實重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和媒體公示制度，確保重大火災(zāi)隱患按期整改銷案或落實停業(yè)整改。對公安機關(guān)依法報請停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的請示7日內(nèi)做出明確批復(fù)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位處理。

（八）加強消防宣傳教育工作。組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，加強消防宣傳教育科普基地建設(shè)；將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容，督促勞動保障、城鄉(xiāng)就業(yè)等部門和用人單位加強對員工的消防安全教育培訓(xùn)；全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動各級各類學(xué)校開展

消防安全教育；積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。建設(shè)任務(wù)：2012年將消防知識納入黨校、學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，建成一所消防科普教育基地。

三、考

核

消防安全目標(biāo)管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范疇。2012年對三年構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)完成情況進行專項考核。

博爾塔拉蒙古自治州人民政府

溫泉縣人民政府

簽字人：

簽字人:

****年**月**日

****年**月**日

第五篇：構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的實施方案

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的實施方案

環(huán)翠公安分局

（二〇一〇年七月八日）

為深入貫徹實施《消防法》，認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，推動社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升社會火災(zāi)防控水平，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2010〕74號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

以落實政府及其部門消防工作責(zé)任、提高社會單位消防安全“四個能力”、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)為著力點，力爭通過3年努力，使全區(qū)消防工作社會化水平明顯提升，全民消防安全素質(zhì)明顯增強，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、工作任務(wù)

（一）全面落實政府及其部門消防工作責(zé)任

1、落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道辦事，各部門、單位要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入任期工作目標(biāo)，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；建立政府（管委）分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防安全委員會或消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決消防工作重大問題；針對消防安全的突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦；在重大節(jié)假日期間及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳和教育培訓(xùn)。

2、落實消防監(jiān)管責(zé)任。環(huán)翠公安分局對消防工作實施監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，公安消防、安監(jiān)、監(jiān)察、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)管理、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要認(rèn)真履行消防職責(zé)，對涉及消防安全的行政許可事項嚴(yán)格把關(guān)，形成工作合力。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門要將消防工作納入本行業(yè)（系統(tǒng)）管理內(nèi)容，落實消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實公安機關(guān)消防監(jiān)督分級管理制度，消防大隊負(fù)責(zé)消防安全重點單位的監(jiān)督檢查，各派出所負(fù)責(zé)“九小場所”及農(nóng)村、社區(qū)等的消防監(jiān)督檢查。積極推行社會單位消防安全分類管理，建立消防安全等級與企業(yè)信譽等級認(rèn)證、保險費率掛鉤聯(lián)動機制，逐步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)管模式。

3、落實消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道辦事要根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂。凡城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、“多合一”建筑（集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、人員住宿等兩種或兩種以上場所混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)）、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。

4、落實檢查考評責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道辦事，各部門、單位要將消防工作納入議事日程，逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期組織考評驗收，并將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期監(jiān)督檢查消防安全職責(zé)情況。要充分發(fā)揮安委會的作用，適時組織有關(guān)部門開展建筑消防設(shè)施治理等專項檢查，推動各項工作任務(wù)的落實。各有關(guān)行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門每年要對本行業(yè)（系統(tǒng)）消防工作進行考評。

（二）開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)

1、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。各單位要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。隱患整改期間，要落實嚴(yán)密的防范措施，確保安全。

2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)施，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施的程序和方法。

3、提高組織人員疏散逃生能力。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。

消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點單位要全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所的一般單位要基本達(dá)標(biāo)。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

1、健全基層群眾消防組織。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全群眾消防組織，確保基層消防工作有人抓、有人管。2010年，鎮(zhèn)、街道辦事處要建立消防安全工作協(xié)調(diào)配合機制，依托相關(guān)機構(gòu)依法組織開展消防宣傳和消防安全檢查；2011年，各行政村、城市社區(qū)要落實消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，形成“組織健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。

2、加強消防設(shè)施建設(shè)。城市社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。鎮(zhèn)政府駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)劃要求；村消防車通道、消防通訊應(yīng)保持暢通，已

通自來水的村莊應(yīng)當(dāng)安裝消火栓，要充分利用天然水源設(shè)立消防車取水平臺。2010年，90%的村莊要保證有一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材。

3、推進消防力量建設(shè)。加快鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè)進度，2010年，人口5萬人以上、年生產(chǎn)總值在1億元以上的建制鎮(zhèn)及國家重點鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)建成專職消防隊；其他建制鎮(zhèn)和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建成專職、政企聯(lián)辦或志愿消防隊，或依托公安派出所的保安隊伍組建專職消防隊。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；其他村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。2012年年底前，所有鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定落實專職或志愿消防隊伍。

4、建立“網(wǎng)格”排查隱患機制。各鎮(zhèn)、街道辦事處要建立完善火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、報告、整改、督辦等制度，分層次、高密度地開展防火檢查和巡查。要推行“網(wǎng)格”排查模式，以鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元，逐級細(xì)化“網(wǎng)格”，逐一明確責(zé)任人員，組織公安派出所民警和居委會、村委會等基層力量，分片包段，拉網(wǎng)檢查，堅決防止失控漏管。

（四）全力增強公眾消防安全素質(zhì)

1、抓好消防宣傳教育。各鎮(zhèn)、街道辦事要每年制訂消防宣傳教育計劃并組織實施，將消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育內(nèi)容，推動各級各類學(xué)校開展消防安全教育。深化消防宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭活動；在報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)加大消防宣傳力度，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識，擴大消防宣傳覆蓋面。

2、抓好消防安全培訓(xùn)。全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，教育、民政、人力資源社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)管理、文化、安監(jiān)、旅游等部門要認(rèn)真履行消防安全培訓(xùn)管理職責(zé)，強化本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全培訓(xùn)。要將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，利用各級黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。發(fā)揮社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用。全面推行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度，單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專（兼）職消防安全管理人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，單位消防控制室的值班、操作人員的持證上崗率達(dá)到100%。

三、組織實施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)、街道辦事，各部門、單位要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程作為“民心工程”，列入議事議程。各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真組織，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，盡快組織實施。區(qū)公安分局要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制訂具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)（系統(tǒng)）要制定建設(shè)方案，抓好本行業(yè)（系統(tǒng)）的消防安全“四個能力”建設(shè)，切實形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。

（二）加強培訓(xùn)，廣泛宣傳。消防大隊、各派出所要充分發(fā)揮職能作用，針對不同對象，多形式、多渠道開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)專題培訓(xùn)。督促社會單位開展全員培訓(xùn)，提高員工參與消防安全“四個能力”建設(shè)的積極性、主動性。同時，要運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

（三）典型引路，整體推進。各鎮(zhèn)、街道辦事，各部門、單位要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進”的原則，結(jié)合實際，明確工作重點，培育先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。

（四）考核驗收，嚴(yán)格獎懲。各鎮(zhèn)、街道辦事要把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制，每年進行考核驗收。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)由單位對照標(biāo)準(zhǔn)進行自我評估，確保達(dá)標(biāo)，消防大隊或派出所要做好檢查驗收工作；政府部門要落實消防工作責(zé)任制、夯實城鄉(xiāng)社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。區(qū)政府對各鎮(zhèn)、街道辦事構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次檢查，于2012年底進行總體驗收，對成績突出的，給予表彰獎勵