第一篇:政務(wù)公開重點領(lǐng)域報告
XXXX街道辦事處
2018年政務(wù)公開重點領(lǐng)域工作報告
2018年,我街道按照國務(wù)院辦公廳《中華人民共和國政府信息公開條例》、霸州市政府辦公廳《霸州市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)霸州市2018年政務(wù)公開工作要點的通知》的文件要求,及上級部門關(guān)于政府信息公開工作的部署,認真開展政府信息公開工作。依據(jù)《霸州市長安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長安區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》有關(guān)要求,對我街道政務(wù)工作開展、落實情況進行自查,現(xiàn)將我街道政務(wù)公開重點領(lǐng)域工作情況匯報如下:
一、政府信息公開工作組織推進情況
根據(jù)上級市區(qū)政府對政府信息公開工作統(tǒng)一部署和要求,我街道把政府信息公開工作作為日常工作要點,按時整理日常信息文件,確保政府信息及時主動公開。由XXXX街道辦事處信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主管,確定專人負責(zé)政府信息公開網(wǎng)站的日常管理和維護工作,確保信息公開全面、及時、準(zhǔn)確。同時對政府信息公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等做出了相關(guān)規(guī)定和明確要求,使政府信息公開工作有章可循、有據(jù)可依。
二、政府信息公開工作實施情況 我街道繼續(xù)嚴(yán)格遵守“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,緊緊圍繞區(qū)政府年度政府信息公開工作重點和具體任務(wù),結(jié)合我街道工作實際,依托長安區(qū)政府門戶網(wǎng)站,將可公開的信息逐一在網(wǎng)上發(fā)布。
在長安區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點方面,我街鎮(zhèn)按照《XXXX街道辦事處政務(wù)公開實施意見》要求部署落實,利用黨政班子會和學(xué)習(xí)日時間研究政務(wù)公開工作,及時解決工作中出現(xiàn)的新問題和新情況。網(wǎng)絡(luò)平臺上,做好長安區(qū)門戶網(wǎng)站“街鎮(zhèn)信息公開”欄目及“機構(gòu)介紹”、“政策法規(guī)”、“總結(jié)規(guī)劃”“政務(wù)信息”等子欄目的及時、持續(xù)更新。在辦事處人事信息出現(xiàn)變動時,第一時間對政府網(wǎng)站上的“人事信息”欄目進行人事調(diào)整、變更。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁欄目、長政簡報、區(qū)微信公眾號、街道微信公眾號和社會媒體,發(fā)布轄區(qū)信息。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站財政公開欄目,每年公布《XXXX街道辦事處財務(wù)支出情況》、《XXXX街道辦事處各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況》等。積極推進網(wǎng)上辦事服務(wù)公開,已成立XXXX街道辦事處綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)窗口化辦公,嚴(yán)格按照“最多跑一次”的有關(guān)要求,提高工作效率。現(xiàn)已完成政務(wù)服務(wù)事項目錄清單梳理工作,積極部署主動公開基本目錄編制工作,力爭在年底前向社會公開。
通過本次自查,我街鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)在構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、擴大優(yōu)質(zhì)投資、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境治污等方面的信息 公開工作,還存在不足,下一步將全力配合區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展局、區(qū)人力局、長安環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)教育局等上級部門,推進和完善相關(guān)工作的信息公開建設(shè)。
重點領(lǐng)域政府信息公開方面,我街道將按照《霸州市長安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》、《霸州市長安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》、《霸州市長安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》的要求,配合區(qū)住建局、長安規(guī)劃分局、區(qū)行政審批局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局等上級部門,做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開,并將重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄,接受社會群眾的監(jiān)督。在住房保障領(lǐng)域,我街道定期將保障房申請人情況進行依法公開,并做好住房分配方面的信息公示。在社會救助和社會福利領(lǐng)域,我街鎮(zhèn)積極宣傳社會救助和社會福利相關(guān)政策措施,依法依規(guī)公開被救助人員的申請、認定、審批的程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件,便于群眾申報、查詢、監(jiān)督,確保做到公平、公正,又保護好相關(guān)人員個人隱私。
三、政府信息公開工作有關(guān)措施及數(shù)據(jù)
2018年截至目前,我街道未有涉及政策解讀、召開新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談等內(nèi)容的政務(wù)工作。涉及輿情方面,我 街道通過長安區(qū)門戶網(wǎng)站回復(fù)群眾提問8條,通過我街道微信公眾號回復(fù)群眾提問4條。涉及在上級平臺發(fā)布信息內(nèi)容方面,我街道通過長安區(qū)門戶網(wǎng)站,公開總結(jié)規(guī)劃3篇、財政公開1篇、政務(wù)信息59篇。
在信息公開流程制度落實方面,我街道貫徹落實《關(guān)于印發(fā)霸州市全面推進政務(wù)公開工作實施細則的通知》及《霸州市長安區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解方案》文件要求,認真制定了政府信息公開流程,嚴(yán)格落實公開信息保密審查制度,在發(fā)布信息前保證做到了先審查后公開,確保“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。
四、政府信息公開工作的不足
通過這次開展政務(wù)公開工作情況自查,我街道發(fā)現(xiàn)在重點領(lǐng)域政府信息公開和要點工作信息公開方面,還存在很多需要公開和完善的內(nèi)容,下一步工作中將按照文件要求,積極做好整理、上報等配合工作,加緊統(tǒng)計和落實街道負責(zé)的有關(guān)工作的公開。
在具體工作中,將采取以下措施進行完善。一是進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政務(wù)公開工作人員在信息的采集、整理、發(fā)布等方面的能力,增強業(yè)務(wù)素養(yǎng),強化責(zé)任意識,確保信息公開的質(zhì)量。二是加強公開范圍和公開渠道,保證公開的深度和廣度,從而推動公開形式的多樣化。三是加強對群眾關(guān)注度高的領(lǐng)域強化公開,提高公開的透明度和時效性,主動接受群眾的監(jiān)督。四是 抓緊落實信息發(fā)布保密審查機制,在自查發(fā)布信息內(nèi)容合理合法性的同時,進一步強化責(zé)任意識,確立層層審查程序,并安排及建立審查記錄。
2018年下半年,我街道將不斷完善政務(wù)服務(wù)工作制度建設(shè),提升主動公開信息質(zhì)量,加大重點領(lǐng)域信息公開力度,加強政府信息公開平臺建設(shè),努力保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),為服務(wù)和推進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供堅強有力保障。
XXXX街道辦事處 2018年7月26日
第二篇:重點領(lǐng)域信息公開
重點領(lǐng)域信息公開
2017年5月24日10時40分左右,新興重工湖北3611機械有限公司在襄陽市魚梁州漢江北支航道南岸河堤上(小清河入江口對岸東段3km處)進行消防遠程供水系統(tǒng)裝備演示時。發(fā)生一起淹溺事故,造成一人死亡,直接經(jīng)濟損失109.36萬。
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《湖北省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第354號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,襄陽市人民政府依法成立了由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等有關(guān)部門負責(zé)同志參加的新興重工湖北3611機械有限公司“5.24”淹溺事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),并邀請市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),依法依規(guī),實事求是,注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘察,調(diào)查取證,綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處理、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況,認定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議和事故防范措施建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故單位情況
新興重工湖北3611機械有限公司(以下簡稱3611公司)始建于1968年,原隸屬于總后軍需生產(chǎn)管理部,2008年有工廠制整體改為公司制,現(xiàn)隸屬于新興際華集團有限公司,該公司位于襄陽市人民西路168號,工商營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼為***55N,企業(yè)法定代表人鄧先義,公司注冊資本3億元,公司經(jīng)營范圍:油料器材,應(yīng)急供排水裝備,汽車零部件鑄造和制造;礦產(chǎn)資源開發(fā);貨物進出口;汽車、工程機械,發(fā)動機,五金工具,金屬材料,化工產(chǎn)品,消防車銷售;小型機械設(shè)備制造;消防器材生產(chǎn)與銷售。該公司擁有鋁鎂合金產(chǎn)品全流程工藝設(shè)計與模具制造能力,是新興際華集團國家級應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)設(shè)在中部地區(qū)的研發(fā)生產(chǎn)基地,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國防、公安、冶金、能源、化工、食品和環(huán)衛(wèi)等眾多領(lǐng)域,現(xiàn)有武漢、襄陽兩個生產(chǎn)基地。
該公司是國家級高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,先后榮獲國家科技進步二等獎三項,軍隊科技進步一等獎一項、二等獎一項、三等獎一項,全軍后勤重大科技獎二項,湖北省科技進步獎一項。先后通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO9001和TS16949質(zhì)量管理體系認證、ISO18001職業(yè)健康安全管理體系認證,公司副總經(jīng)理姚啟義取得安全生產(chǎn)主要負責(zé)人資格證書,設(shè)備動力部部長度海濤,安全員常華森分別取得安全管理人員資格證書。2016年2月23日,山東省濟南市公安消防支隊與3611公司簽訂了一份采購1套6KM遠程供水系統(tǒng)裝備合同,合同總金額1830萬元,約定合同生效后360天內(nèi)交貨。
(二)遠程供水系統(tǒng)演示場地選擇情況
3611公司根據(jù)采購合同約定在遠程供水系統(tǒng)裝備交貨時,客戶先到廠家驗收合格后再到客戶指定地點演示驗收,3611公司向濟南市公安消防支隊交貨的是6KM遠程供水系統(tǒng)裝備,濟南市公安消防支隊驗收人員要求在實地展開3KM供水線路,全面測試一下系統(tǒng)性能,由于3KM遠程供水系統(tǒng)演示在廠區(qū)內(nèi)無法展開,所以,3611公司將演示地點選擇在魚梁州漢江北支航道南岸河堤上(小清河入江口東段3KM處)。該段河堤堤高3.46米,堤頂路面寬6.33米,河堤坡比1:3,堤頂路面較窄,為沙石路面,常有車輛通行,堤邊無護欄和樹木。
(三)6KM遠程供水系統(tǒng)裝備組成情況
3611公司生產(chǎn)的6KM遠程供水系統(tǒng)主要由2臺泵浦消防車和3臺水帶敷設(shè)消防車組成。泵浦消防車是遠程供水系統(tǒng)的重要組成部分,主要用于系統(tǒng)的吸水及管路加壓,實現(xiàn)長距離輸送。泵浦消防車主要有消防車底盤、上裝大箱、KTA38-P1200加壓發(fā)動機總成、DFSS350-614A加壓泵、液壓系統(tǒng)、液壓軟管卷盤總成、浮艇泵總成、托盤總成、隨車吊總成、控制系統(tǒng)、隨車器材等組成。其主要性能指標(biāo):管線通徑Φ300mm,加壓泵出口壓力小于1.0MPa,出口流量大于26400L/min,系統(tǒng)供水流量單干線大于13200L/min,雙干線大于26400L/min,供水距離大于或等于4000米。水帶敷設(shè)消防車是遠程供水系統(tǒng)的重要組成部分,主要用于遠程供水系統(tǒng)水帶的自動收發(fā),實現(xiàn)長距離輸送。水帶敷設(shè)消防車主要由底盤、水帶收卷機頭、水帶箱、清洗裝置、水帶等組成。其主要性能指標(biāo):水帶通徑Φ300mm,水帶長度2000米,鋪設(shè)速度小于45km/h,撤收速度小于2.5km/h。
本次遠程供水系統(tǒng)實地演示作業(yè)是按照濟南市公安消防支隊要求,在實地展開3KM供水線路并吸水、出水,其演示系統(tǒng)組成由2臺泵浦消防車和2臺水帶敷設(shè)消防車組成。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
2017年5月24日6時45分,根據(jù)3611公司5月23日下午召開的遠程供水系統(tǒng)實地演示工作會議安排,特種裝備事業(yè)部班長陳松帶領(lǐng)車間13名工人(姜華、譚志剛、薛正東、郭保華、付修斌、萬少軍、陳俊、潘耀波、徐飛、陳俊濤、朱非、郭明、詹運軍)及濟南市公安消防支隊3名官兵,駕駛遠程供水系統(tǒng)中的2臺泵浦消防車和2臺水帶敷設(shè)消防車,由濟南市公安消防支隊小車開道,從公司出發(fā),途徑松鶴路,長虹路,人民路,丹江路,魚梁州大橋,明珠路到達漢江北支航道南岸河堤(小清河入江口東段3KM處),7時40分左右車隊到達演示地點。根據(jù)事先工作分工,參演人員開始對3KM遠程供水系統(tǒng)進行展開作業(yè)。泵浦消防車的展開作業(yè)由姜華負責(zé)操作,另有2名工人和1名消防戰(zhàn)士協(xié)助,他們先將浮艇泵放到河邊后與吸水管連接,再將浮艇泵送入漢江水中,然后再到堤面將水帶敷設(shè)車預(yù)留的水帶連接到泵浦消防車的出水口。第一臺水帶浦設(shè)消防車由濟南市公安消防支隊1名戰(zhàn)士操作,另有3名工人協(xié)助,從泵浦消防車處沿河堤堤頂路面向東敷設(shè)了2000米供水水帶。第二臺水帶敷設(shè)消防車由譚志剛負責(zé)操作,另有3名工人協(xié)助,在連接第一臺水帶敷設(shè)消防車留下的水帶接口后繼續(xù)向前敷設(shè)了1000米供水水帶,為了不影響堤頂路面車輛正常通行,水帶敷設(shè)消防車在沿堤頂路面敷設(shè)水帶時,隨車的線路調(diào)整人員將水帶移至路邊1米左右,在線路末端出水口,由工人薛正東、萬少軍和陳俊3人接上了流量計,在流量計另一接口連接一段20米,直徑300mm的水帶,在20米水帶末端接入一個三通分水器,分成3個直徑150mm的出水口,在3個出水口又分別連接20米(直徑150mm)的水帶,在3條水帶末端又分別接入三個四通分水器,變成12個直徑80mm的出水口。遠程供水系統(tǒng)展開完畢后,班長陳松帶領(lǐng)萬少軍等5名工人對3000米供水線路的水帶連接點進行了檢查(供水水帶每100米有一個連接頭),檢查完成后在末端出水口待命,9時40分左右,公司副總姚啟義、譚成頂,特種設(shè)備部部長王浩,生產(chǎn)管理部部長趙朝剛等人分別到達演示現(xiàn)場(泵浦消防車取水口處),王浩向姜華詢問泵浦消防車的展開情況,姜華說“全部準(zhǔn)備到位”,大約9時50分左右他們就從取水口處乘車向出水口處巡查,10時左右到達出水口,王浩向陳松詢問:“準(zhǔn)備好了嗎”,陳松說:“準(zhǔn)備好了”,王浩說:“通知姜華開始演示”,陳松立即用電話通知姜華開始演示,姜華接到通知后先啟動浮艇泵吸水,然后再啟動加壓泵,20分鐘后出水口開始出水,大約出水10分鐘左右,陳松發(fā)現(xiàn)流量計沒有顯示,就電話通知詹運軍過來進行維修,考慮到距離較遠,陳松就讓薛正東開自己的私車去接他,詹運軍在吸水口處接到電話后就沿河堤向出水口方向走,走到1.5km處遇到薛正東,薛正東告訴他先去取水口送工具,返回時接他一起走,薛正東到達吸水口放下工具后就往回走,在1km處發(fā)現(xiàn)有一段供水水帶從堤上落入水中(大約1km左右),繼續(xù)往前走,沿途沒發(fā)現(xiàn)詹運軍。車到達出水口后,薛正東向王浩、陳松報告返回的路上沒有看到詹運軍,看見有一段水帶滑落水中。10時50分左右一名在江邊釣魚的群眾路過吸水口處對姜華等人說:“你們的水帶把一個釣魚的人卷入水中了,隨后一臺面包車也開過來,司機對他們說:“你們的水帶把人卷到水里了”。現(xiàn)場工人潘耀波立即給出水口處的王浩打電話報告事故情況,隨后兩邊的參試人員分別趕往出事地點,姚啟義指揮達到現(xiàn)場人員趕緊下水救人,他們抬起水帶,發(fā)現(xiàn)落水者頭朝下,背朝上,頭和腿都在水中,衣服纏繞在300mm的水帶上,無法將人從水帶上分開,趙朝剛從附近釣魚群眾那里借來一把小剪刀,將落水者的衣服剪開后將人抬到河堤邊,此時救援人員發(fā)現(xiàn)落水者是本廠工人詹運軍,他們先將其頭朝下控水,然后陳松、武概對其進行胸壓,王浩對其進行了人工呼吸,同時姚啟義又安排其他工人對江邊水帶落水的地帶進行巡查,查找是否有其他人員落水。隨后水上公安派出所和“120”救護車趕到,醫(yī)護人員對詹運軍進行現(xiàn)場急救無效,經(jīng)對其生命體征檢查確認死亡。
2017年5月29日,3611公司與死者家屬達成死亡賠償協(xié)議,事故善后工作得到妥善處理。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因
經(jīng)調(diào)查認定,該起事故的直接原因是在遠程供水系統(tǒng)演示中,供水線路水帶加壓充水后發(fā)生移位,導(dǎo)致水袋從堤邊滑落將正在堤邊行走的作業(yè)人員帶入水中,造成溺水身亡。
(二)間接原因
1、未編制室外演示作業(yè)方案,3611公司在組織3KM遠程供水系統(tǒng)室外實地演示作業(yè)前,沒有編制演示作業(yè)方案(室外試驗大綱),各小組都在憑經(jīng)驗操作,對演示作業(yè)中的各個環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險沒有辨識,沒有提出有針對性的安全防范措施。
2、演示場地選擇不當(dāng),水帶敷設(shè)不合安全要求。魚梁州漢江北支航道南岸河堤(小清河入江口對岸河堤東段)堤高3.46米,堤頂路面寬6.33米,岸堤坡比1:3,堤頂路面較窄,常有車輛通行,堤邊無護欄和樹木,江邊有群眾釣魚,堤頂路邊放有摩托車、電動車,為了不影響堤頂路面車輛的正常通行,水帶敷設(shè)消防車在沿堤頂路面敷設(shè)水帶時,線路調(diào)整人員將水帶移至堤頂路邊1米左右,在水帶加壓充水后延伸移位時,極易造成水帶沿堤邊滑落。
3、演示現(xiàn)場安全防護措施不到位,演示作業(yè)人員在沿堤頂路面邊緣1米左右敷設(shè)水帶時,沒有采取防止水帶移位從堤邊滑落的安全措施。
4、演示作業(yè)人員安全意識不高。電工詹運軍在從取水口(泵浦消防車)到出水口檢修流量計時,沿途從河堤堤頂路面外側(cè)邊緣(水帶與堤邊之間)行走,導(dǎo)致在水帶移位滑落時將其帶入水中。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定:3611公司遠程供水系統(tǒng)演示“5.24”淹溺事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議
1、鄧先義,男,中共黨員,3611公司法定代表人,總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由市安監(jiān)部門對其給予上一年年收入30%的罰款。
2、李連望,男,中共黨員,3611公司副總經(jīng)理,分管安全生產(chǎn)工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對3611公司安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)不力,對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由新興際華集團有限公司按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。
3、趙朝剛,男,中共黨員,3611公司生產(chǎn)管理部部長,負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理。負責(zé)組織遠程供水系統(tǒng)演示作業(yè),對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案,演示場地選擇不當(dāng),水帶敷設(shè)不符合安全要求,現(xiàn)場安全防護措施不到位等安全問題失察,對事故發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由3611公司按有關(guān)管理規(guī)定給予責(zé)任追究,并給予經(jīng)濟處罰。
4、王浩,男,中共黨員,3611公司特裝事業(yè)部部長。負責(zé)組織遠程供水系統(tǒng)演示作業(yè),對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案,演示場地選擇不當(dāng),水帶敷設(shè)不符合安全要求,現(xiàn)場防護措施不到位等安全問題失察,對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由3611公司按有關(guān)管理規(guī)定給予責(zé)任追究,并給予經(jīng)濟處罰。
5、度海濤,男,中共黨員,3611公司設(shè)備動力部部長,負責(zé)公司安全生產(chǎn)管理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)督促指導(dǎo)不力,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議3611公司按有關(guān)管理規(guī)定,給予責(zé)任追究,并給予經(jīng)濟處罰。
6、3611公司對遠程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案,演示場地選擇不當(dāng),水帶敷設(shè)不符合安全要求,現(xiàn)場安全防護措施不到位,作業(yè)人員安全意識不高,未切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對事故發(fā)生負有責(zé)任,建議由市安監(jiān)局依法對該公司給予行政罰款的處罰。
五、事故防范及整改措施建議1、3611公司要認真吸取事故教訓(xùn),切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大對從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
2、3611公司要加強特種裝備室外演示作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,完善安全作業(yè)規(guī)程(室外實驗大綱)落實安全技術(shù)措施,加強作業(yè)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格查處違章指揮,違規(guī)作業(yè),違反勞動紀(jì)律的行為。
3、3611公司要加大隱患排查力度,提高安全風(fēng)險(隱患)識別能力,增強員工安全防范意識,預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。
附件:
1、新興重工湖北3611機械有限公司
“5.24”淹溺事故死亡人員名單
2、新興重工湖北3611機械有限公司
“5.24”淹溺事故直接經(jīng)濟損失。
3、新興重工湖北3611機械有限公司
“5.24”淹溺事故調(diào)查組成員簽名
4、事故現(xiàn)場照片襄陽市人民政府新興重工湖北3611機械有限公司“5.24”淹溺事故調(diào)查組
2017年6月23日
第三篇:政務(wù)公開調(diào)研報告
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀促進政務(wù)公開調(diào)研報告
區(qū)紀(jì)委 蘇國鋒
政務(wù)公開是建立民主、透明、廉潔、高效政府的重要實現(xiàn)形式,是促進社會主義民主政治建設(shè)、深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。圍繞學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo),如何進一步加強和改進政務(wù)公開工作,是擺在我們面前的一個重要課題。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署以及區(qū)紀(jì)委制定的《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)大調(diào)研活動的意見》,我們成立調(diào)研組,深入到各單位、各部門對這一課題進行了調(diào)查研究,通過發(fā)放調(diào)查問卷,召開座談會,實地走訪等形式,對我區(qū)推行政務(wù)公開及存在的主要問題進行全面深入的調(diào)查,對存在問題的原因進行了深入分析,提出了進一步加強政務(wù)公開工作的對策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀
2000年,我區(qū)積極響應(yīng)上級號召,建立了新城區(qū)政務(wù)大廳,但由于各種原因,只運行了一段時間。目前,我區(qū)工商新城分局,地稅新城分局、新城國家稅務(wù)局、區(qū)勞動 局、區(qū)民政局、西一路街道辦事處都建立了自己的行政服務(wù)大廳或便民服務(wù)中心,推行陽光政務(wù),部門內(nèi)部做到了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),是來辦事的人員高興而來,滿意而歸。去年,市委、市政府要求各區(qū)縣建立行政服務(wù)中心,我區(qū)按照上級部門的要求,成立了籌建行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,通過參觀學(xué)習(xí)其他區(qū)縣,借鑒他們的先進經(jīng)驗與做法,根據(jù)目前我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,行政服務(wù)中心于去年底成立,區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)物價局、區(qū)民政局、區(qū)文體局、工商新城分局、區(qū)計生局、區(qū)勞動和社會保障局9部門進駐開始運行,前期我們通過網(wǎng)上發(fā)布信息,印制彩頁進行宣傳,到現(xiàn)在為止,前來咨詢和辦事的人員還不是很多,效果不是很好。
二、存在的主要問題
政務(wù)公開作為完善社會主義政治體制改革的一種重要實現(xiàn)形式,通過不斷的改革與發(fā)展,已經(jīng)取得了比較明顯的成效,為廣大干部群眾所接受。但由于其推行時間不長,受各種因素制約,還存在一些現(xiàn)實問題,主要表現(xiàn)在:
(一)政務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),政務(wù)公開雖已在各單位推行,但發(fā)展明顯不平衡。部分單位政務(wù) 公開制度不夠健全,對政務(wù)公開工作重視不夠;部分單位雖然在政務(wù)中心窗口受理審批事項,但對窗口人員授權(quán)不夠,不能很好地行使行政審批權(quán);有的單位雖然實行政務(wù)公開,但在聽取群眾的意見和建議方面還存在欠缺,對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題解決措施不力。
(二)政務(wù)公開內(nèi)容不統(tǒng)一、避重就輕。調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府及其工作部門都推行了政務(wù)公開,把本部門的行政事項向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督和評議。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避重就輕問題。
(三)政務(wù)公開形式和程序不規(guī)范。突出表現(xiàn)在,各單位對推行政務(wù)公開的形式和必經(jīng)程序存在較大的不確定性和隨意性。工商、稅務(wù)、勞動等部門政策性、業(yè)務(wù)性很強,群眾需要了解的內(nèi)容較多,所以納入公開范疇的內(nèi)容也較多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,65%以上的單位綜合運用公開欄、政府公眾信息網(wǎng)、辦事窗口等形式進行公開,公開形式和辦法不確定,公開內(nèi)容有很多相互重復(fù)、交叉,辦事群眾不易全面掌握。
(四)政務(wù)公開制度不完善。調(diào)查顯示,各單位已經(jīng)建立了不少政務(wù)公開工作制度,有力地促進了政務(wù)公開工 作的有序推行,但制度設(shè)計不完善的問題仍然存在。部分單位對是否推行政務(wù)公開、什么時候公開、公開什么,還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學(xué)規(guī)范的制度進行約束,政務(wù)公開的強制性明顯不夠,表現(xiàn)出很大的彈性。大部分調(diào)查對象認為政務(wù)公開的監(jiān)督制度還不夠完善,監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
(五)電子政務(wù)建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查,部分人員不知道或未訪問過政府網(wǎng)站。信息資源存在不足和流失兩大問題,電子技術(shù)普及程度還遠遠不夠,政務(wù)公開信息更新和傳遞速度不快,網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批的路還很長,電子政務(wù)建設(shè)及待加強。
三、原因分析
推行政務(wù)公開,有力地促進了政府依法行政,推進了民主透明、廉潔高效政府建設(shè)的步伐,加快了構(gòu)建社會主義和諧社會進程。但是由于我國政治體制改革尚未完善,存在著一些制約因素,阻礙了政務(wù)公開發(fā)展。具體分析,主要有以下幾個方面:
(一)觀念因素。一是思想重視不夠,個人和部門利益作崇。對推行政務(wù)公開缺乏緊迫感和危機意識,對行政 體制改革的重要性認識不深。在推行政務(wù)公開的過程中,不敢觸及矛盾的癥結(jié),害怕會損害個人和部門利益,導(dǎo)致行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移和下放,對實質(zhì)性的事務(wù)缺少公開勇氣。二是宗旨觀念不強,立黨為公、執(zhí)政為民意識淡薄。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)偏差,群眾觀念淡薄,對政務(wù)公開工作,群眾有意見,干部有議論,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)就是不釋疑、不解惑,沒有切實履行好立黨為公、執(zhí)政為民的工作職責(zé)。三是自身要求不嚴(yán),依法行政意識缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑個人意志辦事,主觀隨意性大。做決策、辦事情不能按已有的政策依據(jù)辦理,法制意識不強。
(二)體制因素。一是管理體制不順。主要表現(xiàn)在雙管部門,人權(quán)、財權(quán)在上級業(yè)務(wù)主管部門,事權(quán)、責(zé)權(quán)在當(dāng)?shù)卣_@種條塊分割的工作狀態(tài),導(dǎo)致少數(shù)職能部門不主動、不積極參與政府的工作部署和分工,阻礙了政務(wù)公開的正常開展。二是職能定位不準(zhǔn)。一些部門和單位對落實政務(wù)公開制度給自身工作職能帶來的新要求新任務(wù)還不十分清楚,抓工作成了“無的放矢”,工作責(zé)任也難于落實。三是崗位職責(zé)不清。當(dāng)前政務(wù)公開制度尚不完善、不健全,政務(wù)公開績效考核標(biāo)準(zhǔn)沒有建立,工作目標(biāo)體系沒 有設(shè)臵,部門或單位負責(zé)政務(wù)公開的干部對自己的崗位職責(zé)不夠明確,政務(wù)公開究竟怎么抓,應(yīng)該抓到什么程度,沒有統(tǒng)一的衡量尺度。
(三)機制因素。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確。現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制造成了黨政領(lǐng)導(dǎo)之間責(zé)任不明確,遇到矛盾和問題易造成相互“踢皮球”,責(zé)任落不到具體人身上。二是運行機制不健全。政務(wù)公開的有關(guān)制度規(guī)定過于籠統(tǒng),對一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)沒有硬性規(guī)定,可操作性不強。三是監(jiān)督約束機制不完善。政務(wù)公開績效考核評價體系還沒有建立,難以科學(xué)客觀地評價政務(wù)公開的履職成效、工作水平。由于缺乏科學(xué)的監(jiān)督機制,對于有些單位政務(wù)公開不夠,缺少處罰手段,約束力度不夠。
(四)環(huán)境因素。主要是民主建設(shè)滯后。調(diào)查中有多數(shù)人認為,當(dāng)前,官僚主義作風(fēng)仍比較嚴(yán)重,辦事效率偏低,一些應(yīng)該給基層解決的問題一拖再拖,對群眾的投訴不受理;在干部選拔任用、機關(guān)財務(wù)收支、工程招投標(biāo)等事項中,廣大群眾和服務(wù)對象的意見得不到充分尊重和對待,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有真正落到實處,基層民主氣氛還不濃厚。
四、推進政務(wù)公開的對策建議
“推進政務(wù)公開,發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),整體推進政務(wù)公開工作,是促進社會主義和諧社會建設(shè)新的舉措,我們認為推進政務(wù)公開必須堅持做到“四個結(jié)合”:
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)重視和干部群眾參與相結(jié)合,創(chuàng)造良好環(huán)境,是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的必要前提。實踐證明,哪里的領(lǐng)導(dǎo)干部重視,群眾積極參與,哪里的政務(wù)公開工作就推行順利,成效顯著。針對政務(wù)公開的全面推行和當(dāng)前我國政治體制改革的實際,必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的思想觀念,讓他們高度重視、廣泛參與、積極配合政務(wù)公開工作。
(二)堅持規(guī)范內(nèi)容和創(chuàng)新形式相結(jié)合,激發(fā)工作活力,是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的根本性措施。推行政務(wù)公開,要堅持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,在不斷規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫。一是政務(wù)公開內(nèi)容要規(guī)范和拓展。“凡是運用行政權(quán)利辦理與群眾相關(guān)的各類事項,只要不屬于黨和國家的機密,都向群眾公開”的要求。把群眾到政府及其部門辦事的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限作為政務(wù)公開的常規(guī)內(nèi)容向辦事群眾全面公開,把廣大群眾密切關(guān)注、與群眾利益關(guān)系度大的重要事情作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容向社會及時公開,把部門和單位干部職工關(guān)心、關(guān)系到干部職工切身利益的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部選拔任用、機關(guān)財務(wù)收支、重大工程建設(shè)等事項作為政務(wù)公開的必要內(nèi)容在機關(guān)內(nèi)部定期公開,增強政務(wù)公開的實效性和針對性,真正做到“公開內(nèi)容應(yīng)公開盡公開”。二是政務(wù)公開形式要豐富和創(chuàng)新。要在繼續(xù)運用已有的政務(wù)公開形式的基礎(chǔ)上,建立各行各業(yè)的業(yè)務(wù)信息局域網(wǎng),并逐步構(gòu)建系統(tǒng)的、資源共享的、縱橫連通的政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)督,推進政務(wù)工作走向網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。
(三)堅持“硬投入”和“軟建設(shè)”相結(jié)合,健全體制機制,是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的治本之策。體制機制建設(shè)是帶有全局性、長期性和穩(wěn)定性的工作。推進政務(wù)公開,既要解決當(dāng)務(wù)之急,破解當(dāng)前政務(wù)公開工作中的突出矛盾和問題;又要謀劃治本之策,加強政務(wù)公開體制機制建設(shè)。一是要理順政務(wù)公開管理體制。關(guān)鍵是要明確政務(wù)中心的 行政職能定位,進一步轉(zhuǎn)變政府行政職能,改變集中公開與分散公開、集中許可與分散許可雙軌并行的工作格局,節(jié)省和減少行政成本,提高行政服務(wù)效率。建議要明確行政服務(wù)中心為政府的行政管理部門,具有相對獨立的行政權(quán)力,集中管理政府的政務(wù)公開工作,統(tǒng)一定編定崗,明確工作人員的崗位職責(zé)和評價體系。規(guī)定各單位選派到辦事窗口集中辦公的人員至少應(yīng)為單位的中層骨干,能獨立行使行政審批權(quán)力。二是要建立科學(xué)的資金投入機制。政府要從財政預(yù)算上保證政務(wù)公開的資金投入力度,加強對政務(wù)公開中心的場地、設(shè)施建設(shè)。各部門各單位也要投入必要的工作經(jīng)費,加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,既解決“有錢辦事”、“有地方辦事”,又要實現(xiàn)便利、快捷地辦好事。三是要健全政務(wù)公開工作機制。要加強對政務(wù)公開工作的研究和探析,逐步健全政務(wù)公開工作機制,推進我國行政體制的不斷改革和完善。要對政務(wù)公開的各項制度進行整理重組,完善“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”的模式,形成相對固定的工作機制,建立群眾參與、評價機制,確保政務(wù)公開工作正常推行。四是要完善政務(wù)公開激勵約束機制。要建立完善激勵約束機制,對工作成效明 顯、作風(fēng)良好的單位和人員要給予表彰獎勵、宣傳推介、提拔重用,對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、侵犯群眾利益的單位和個人要追究相應(yīng)責(zé)任。將政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和經(jīng)濟責(zé)任審計范疇,并將考核結(jié)果記入本人檔案。
(四)堅持內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督相結(jié)合,形成工作合力,是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的重要保證。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,腐敗必然導(dǎo)致社會不和諧。政務(wù)公開不斷向縱深方向發(fā)展,要把對權(quán)力的科學(xué)配臵與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,減少和遏制行政腐敗現(xiàn)象發(fā)生。一是要在行政系統(tǒng)和單位內(nèi)部建立雙向檢查制度。單位要成立以紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)為組長的政務(wù)公開檢查小組,負責(zé)全面督促檢查本單位的政務(wù)公開工作,組織人大代表、政協(xié)委員、社會各界力量對單位的政務(wù)公開工作進行評議,并直接對本級政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組負責(zé)和匯報。二是要建立政務(wù)公開信息反饋制度。要運用電子政務(wù)技術(shù),建立政務(wù)公開信息反饋制度,利用各行政部門業(yè)務(wù)局域網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)等電子網(wǎng)絡(luò)形式,和投資商、企業(yè)、群眾以及其他行政部門建立暢通的信息情報通道,確保政務(wù)公開活動公正透明、行為規(guī)范有序、信息反饋準(zhǔn)確有效。政府和有關(guān)行政部門要成立專門的信息機構(gòu),收集、分析政務(wù)公開的工作動態(tài)以及廣大群眾的意見建議,提出相應(yīng)的對策,制定政務(wù)公開的短期計劃和長遠規(guī)劃。要進一步落實新聞媒體對政務(wù)公開工作的批評權(quán)、建議權(quán),對某些消極腐敗現(xiàn)象的調(diào)查權(quán)、揭露權(quán),公開報道群眾普遍關(guān)心的重大問題。三是要利用社會力量,形成外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要聘請部分人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、社區(qū)負責(zé)人和離退休老干部,擔(dān)任政務(wù)公開工作的義務(wù)監(jiān)督員,經(jīng)常開展明查暗訪,聽取群眾意見和建議,反饋政務(wù)公開工作有關(guān)信息,對政務(wù)公開工作提出建設(shè)性的意見建議。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督緊密結(jié)合起來,使監(jiān)督關(guān)口前移,將監(jiān)督貫穿于政務(wù)公開的全過程,促進政務(wù)公開工作的穩(wěn)步推進。
第四篇:政務(wù)公開報告1
內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳
2010政府信息公開工作報告
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),促進依法行政,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2010年政府信息公開報告工作的通知》要求,特向社會公布2010年我廳政府信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、存在問題及改進措施等四部分組成。本報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2010年1月1日至12月31日。
一、概述
2010年,我廳深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(國辦發(fā)?2008?36號)和自治區(qū)政府信息公開工作部署,按照“科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌推進,上下聯(lián)動,信息共享”的總體思路,結(jié)合我區(qū)文化工作實際,有效地推進了全區(qū)文化系統(tǒng)信息公開工作,進一步保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高了政府工作的透明度。
(一)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。
2010年6月,鑒于廳機關(guān)處室負責(zé)人和部分干部輪崗,我廳及時調(diào)整了廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整后的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由廳黨組書記、廳長王志誠同志為組長、廳黨組成員、副巡視員為副組長、機關(guān)各處室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管副廳長任辦公室主任,主要責(zé)任處室在辦公室,廳辦公室配備專職信息員,具體負責(zé)我廳信息公開日常工作。廳機關(guān)處室、廳屬單位、盟市文化局負責(zé)提供本行業(yè)、本單位公開的政府信息;廳監(jiān)察室負責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。
(二)部署政府信息公開相關(guān)信息收集工作。
為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)和組織,加大推行政務(wù)公開工作的力度。年初,廳黨組通過廳務(wù)會議、直屬單位“一把手”會議等形式,積極的進行了部署。4月份,我們召開了由廳機關(guān)各處室信息員、廳屬單位和各盟市旗縣文化(體)局辦公室主任參加的全區(qū)文化信息工作會議,請信息專家作了專題輔導(dǎo),宣傳普及政府信息公開知識,并要求各處室、各單位認真落實《條例》,嚴(yán)格建立信息公開制度,開展信息反饋工作。
(三)繼續(xù)梳理和擴充信息公開目錄。
在已建立的信息公開目錄體系基礎(chǔ)上,繼續(xù)梳理全區(qū)文化系統(tǒng)信息資源,并對目錄進一步予以分類和細化,為信息資源的再整合和構(gòu)架網(wǎng)上服務(wù)體系夯實了基礎(chǔ)。
(四)加強政府信息公開平臺建設(shè)。
遵循“公開為原則,不公開為例外”的總要求,公布相關(guān)政府信息。通過廳門戶網(wǎng)站及時發(fā)布相關(guān)通知公告,定期更新工作動態(tài),適時更新政策法規(guī)。加強廳網(wǎng)站技術(shù)力量建設(shè),指定專人負責(zé)網(wǎng)站的維護。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開的內(nèi)容。
2010年,我廳網(wǎng)站累計主動公開政府信息1670條。其中,機構(gòu)職能類信息8條;法規(guī)文件信息類18條;規(guī)劃計劃類信息20條;行政職責(zé)類5條;業(yè)務(wù)動態(tài)類1332條;人事變動類12條;財政類16條;其他類259條。有79條信息被自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站采用。主要內(nèi)容是:
1、與公眾密切相關(guān)的重大事項。重點公開了文化藝術(shù)生產(chǎn)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護、文化產(chǎn)業(yè)、文化執(zhí)法、文體系統(tǒng)事業(yè)單位人事招聘等方面的政策信息,行政審批辦事服務(wù)流程等信息。
2、政務(wù)活動情況。重點公開了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與文化工作相關(guān)的政務(wù)活動,廳領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動,全區(qū)文化工作會議,全區(qū)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
3、重大文化活動信息。重點公開了各類重大文藝演出、第三次全國文物普查、文化市場治理行動等重大活動信息。
4、政府機構(gòu)和人事管理情況。重點公開了我廳管理職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位等信息;公開了考錄以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。
(二)主動公開的載體。
1、政府網(wǎng)站。通過在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和我廳門戶網(wǎng)站開辟專欄,集中發(fā)布主動公開政府信息。特別是我廳門戶網(wǎng)站,全面公開了我廳行政審批事項和社會服務(wù)事項信息,包括行政審批事項的設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴聯(lián)系等方面的信息,提供了我廳行政審批事項和公共服務(wù)事項的辦理狀態(tài)、結(jié)果實時查詢。
2、新聞媒體。通過召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會、發(fā)布新聞通稿、安排記者專訪、聯(lián)合開辦形式多樣的節(jié)目和專欄、提供背景材料及采訪線索等形式主動公開政府信息。
3、刊物信息。由文化廳主辦的《內(nèi)蒙古文化》,為雙月刊,主要刊登黨和國家、文化部、自治區(qū)黨委政府、自治區(qū)文化廳頒發(fā)的有關(guān)文化工作的方針政策、指示精神,報道文化工作的發(fā)展動態(tài),進行文化交流等。刊物上報文化部和自治區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)至全區(qū)縣以上文化系統(tǒng),送全國各省區(qū)文化廳局。由廳辦公室主辦的《文化信息》,此信息上報文化部、自治區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo),送全國各省市文化廳局,下發(fā)廳直屬單位、各盟市文化局,主要編發(fā)全區(qū)文化系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作進展、工作成效以及工作思路。
三、政府信息依申請公開情況
2010未收到公眾的政府信息公開申請。尚未有因違反政府信息公開工作規(guī)定而引發(fā)舉報、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施2010年,我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但與《條例》的要求和公眾的需求還有差距,存在政府信息公開的廣度和深度不夠、公開不夠及時,個別部門對政府信息公開重要性認識不足、重視不夠,政府信息公開隊伍建設(shè)還需進一步加強等問題。為進一步做好政府信息公開工作,我廳將著重抓好以下幾個方面工作:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)加強政府信息公開工作力度,促進信息公開工作全面落實;不斷加大政策宣傳力度,保障群眾對我區(qū)文化工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是完善信息公開載體。完善信息公開技術(shù)平臺的建設(shè),建立信息公開目錄系統(tǒng),強化網(wǎng)站建設(shè),完善行政辦公軟件等,為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務(wù)。三是健全信息公開配套制度。進一步規(guī)范政府信息梳理和分類,完善政府信息公開目錄;規(guī)范公開行為,逐級細化政府信息公開審核、發(fā)布、評議、問責(zé)等工作流程;明確任務(wù),強化責(zé)任,健全廳機關(guān)各處室、廳屬單位、市縣文化(體)局參與政府信息公開的長效機制,獎懲并舉,提高工作效率和積極性。
四是加強信息公開隊伍建設(shè)。通過召開會議、舉辦專題講座、參觀考察等方式加強信息公開人員隊伍的專業(yè)培訓(xùn),提高認識,規(guī)范管理,確保政府信息公開工作規(guī)范、高效。
內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳
二○一一年三月二十八日
第五篇:鎮(zhèn)政務(wù)公開報告
2004年,在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)按照“三個代表”的要求,跟緊**市建設(shè)工業(yè)強市、生態(tài)強市、中等城市和優(yōu)秀旅游城市的發(fā)展趨勢,堅持從實際出發(fā),以加快發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這個中心,堅持一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,使全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和各項工作都取得很大成績,保持了經(jīng)濟增長,農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。
--工業(yè)運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值 15億元,社會固定資產(chǎn)投資達到9500萬元。
--農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)鞏固和發(fā)展。新建萬頭豬場1個,千頭豬場3個,百頭豬場7個。新建擴建萬只雞場1個,千只雞場5個。新建擴建百頭牛場2個。荒山匹配 3000畝,全部完成了年任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步增加,修復(fù)渠道8000米,新建擴建機井、飲水池8個。
--個體私營經(jīng)濟成為新的增長點,共引進技術(shù)項目7個,人才17名,運鋒鐵廠、邯武棉機廠等8個企業(yè)作為外向型龍頭企業(yè),加大技術(shù)力度,新上技術(shù)項目5個。目前新增個體私營企業(yè)達到23家,個體戶135戶,個體工商戶總量達到1750戶。
--經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。安全生產(chǎn)、綜合治理、環(huán)境和土地管理等都認真履行市里下達的任務(wù)要求,沒有發(fā)生一起大的上訪事件。
--計生、殯改、文教、衛(wèi)生等工作全面開展。新建教學(xué)樓1座,適齡兒童入學(xué)率達99.9%,公教人員工資達到按時足額發(fā)放。計劃生育率達到97.24%,人口出生率控制在12.62‰以內(nèi)。殯葬改革逐步規(guī)范,全年火化率達到105%。預(yù)防禽流感工作全面勝利,三級防疫體系穩(wěn)固加強。
--全鎮(zhèn)開展了文明生態(tài)村創(chuàng)造活動,按階段完成任務(wù),村容村貌變化顯著。
我們的主要做法是:
一、重新規(guī)劃工作范疇,全面整合新力量
隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作任務(wù)發(fā)生了很大變化。我市今年又降低了農(nóng)業(yè)稅,明年將不再征收農(nóng)業(yè)稅,原來需要耗費很多精力和時間催糧催款的任務(wù)一下子沒有了,計劃生育工作走入正常化渠道,安全生產(chǎn)管理也有專門辦公室和專干力量,原來主要力量包片包村的工作方式顯然已不適應(yīng)發(fā)展要求。為此,**鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會,并分組到一般干部和農(nóng)民群眾中調(diào)研走訪,虛心聽取建議和意見。根據(jù)當(dāng)前我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)工業(yè)、促進社會穩(wěn)定發(fā)展的形勢,我鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的機關(guān)工作方法,打亂包村框框,重新規(guī)劃工作范疇組合,全面整合力量,將機關(guān)干部職工分為社會穩(wěn)定、企業(yè)和安全生產(chǎn)、新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、基層組織建設(shè)、人口和計劃生育、殯葬改革、勞動監(jiān)察、教育衛(wèi)生、后勤服務(wù)、信息資料等10個組,相輔相成。通過組成新力量,集中人力、物力、財力、精力,攻堅克難,更好地解決熱難點問題,為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。分組后,我鎮(zhèn)各項工作呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的局面。殯改組成員對重點村再掀宣傳高潮,積極開展整治工作,在農(nóng)村再次形成了自覺實行殯葬改革,禁止喪事大操大辦的文明新風(fēng),各村均制訂了村規(guī)民約,現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞k一次喪事可節(jié)約萬余元,大大減輕了農(nóng)民的負擔(dān)。
二、促進民營經(jīng)濟發(fā)展,為民營老板“換腦”
一是在全鎮(zhèn)民營企業(yè)中開展了“礦山大發(fā)展,我們怎么辦”大討論,通過座談會,發(fā)倡議書等形式,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想,擺脫“家庭式”管理模式,擴規(guī)模,上水平,上等級。二是組織民營企業(yè)與先進地區(qū)大企業(yè)“聯(lián)姻”,簽合同,訂協(xié)議,學(xué)管理,比規(guī)模,衡量效益。三是邀請專家教授講課,引導(dǎo)他們打破傳統(tǒng)的管理方式,建立現(xiàn)代企業(yè)運行模式,與國際市場接軌,通過為民營企業(yè)老板換腦筋,使他們逐步認識到小打小鬧最終將被市場淘汰出局,只有依托科技,上規(guī)模才能求得大發(fā)展。運鋒集團在去年新上128立方米煉鐵爐的基礎(chǔ)上,今年正在投資8000萬元新上煉鋼項目。邯武棉機廠投資300萬元新建兩個大型車間,高薪聘請多名技術(shù)人員,改進兩個舊型號機械,使技術(shù)、產(chǎn)品不斷改進,達到全國領(lǐng)先水平。
三、以農(nóng)村小康建設(shè)為目標(biāo),推進產(chǎn)業(yè)富民步伐
一是按照“個戶承包、抓點帶面”的發(fā)展思路,依托山區(qū)優(yōu)勢,把南、北山底、令公、連凡等村荒山承包給當(dāng)?shù)厝罕姡l(fā)揮其資金積累雄厚、精心管理易于成活,規(guī)模大見效快的優(yōu)勢,全部種上松樹、蘋果、大棗等林木,逐步形成了以西部的連凡蘋果、令公大棗、南山底花椒為龍頭的14村干鮮果品林業(yè)區(qū),現(xiàn)在21個村的荒山已逐步向農(nóng)民開放,促其向規(guī)模化發(fā)展,力爭3年內(nèi)荒山利用率達到80%以上。二是突出抓好畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“四養(yǎng)”(養(yǎng)鹿、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞)為重點,走“龍頭+基地+農(nóng)戶”共同發(fā)展新路子。在抓好四個龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,形成專業(yè)小區(qū),帶動農(nóng)民小規(guī)模散養(yǎng),全鎮(zhèn)大中型養(yǎng)殖場達到90多家,小型養(yǎng)殖場到達200多戶,養(yǎng)殖經(jīng)濟成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定、可靠和主要的經(jīng)濟來源。三是努力提高農(nóng)民群眾種棉和小雜糧的熱情,大力加強農(nóng)田水利建設(shè)。今年又有崔石門、李石門、郭二莊等村新建、維修機井3眼,建設(shè)配套水利設(shè)施,增加可澆耕地面積4000多畝,直接增加經(jīng)濟效益3000多元,拓寬了農(nóng)民增收渠道,提高了農(nóng)業(yè)競爭力。
四、建立防病防疫體系,取得防治禽流感階段性勝利
在突如其來的禽流感疫情中,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早隔
離、早診斷、早撲滅和維護社會穩(wěn)定的方針,提前制訂防控應(yīng)急預(yù)案,組成干群結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò),用“一案、一狀、一包、一宣、一課、一查、一疫、一員、一關(guān)、一隊”的“十個一”方法全面開展工作。共印發(fā)宣傳資料5000余份到戶到場,消除群眾恐慌心理,上好防疫知識普及課,全面提高養(yǎng)殖戶的防疫意識和能力。為使各項措施認真落實到位,還規(guī)定包村干部為防疫信息員,每天下村入場了解防疫情況。鎮(zhèn)政府三個巡查組不定期、不定點檢查,及時與養(yǎng)禽戶溝通,解決購買消毒液、疫苗、防護服等實際困難。另外還拔出專項基金,以現(xiàn)行市場價格收購散養(yǎng)家禽,做到現(xiàn)金支付,公平交易,維護散養(yǎng)禽戶的合法利益不受損失,徹底減少防疫難點。
五、以文明生態(tài)村建設(shè)為載體,抓好為民實事工程
一是按照創(chuàng)建計劃,對今年的示范村實行主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,和包村干部包戶責(zé)任制,要求鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部按時按質(zhì)按量完成,細化責(zé)任,責(zé)任考核,把該項工作的完成情況作為干部實績考核的重要內(nèi)容。二是因地制宜,選準(zhǔn)創(chuàng)建工作突破口。以抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口,各村群眾建設(shè)沼氣池的速度進入了白熱化程度,特別是養(yǎng)豬、雞等有污染的養(yǎng)殖戶,全部建起了沼氣池。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,各村加大投資改善村容村貌,安裝路燈,路旁植樹種草,街院凈化、村莊綠化。三是工作成效顯著。礦山村和西石門村,針對村耕地減少現(xiàn)狀,以墊地為突破口,礦山村墊地600畝,西石門墊地700畝。淮河溝村以解決群眾吃水難為突破口,投資30萬元,建起了200立方米大水塔和鋪水管3000米,戶戶吃上自來水。各村均投入巨資硬化道路,改善群眾物質(zhì)和文化生活,又有5個村通上廣播電視光纜信號,小康社會建設(shè)的步驟正在逐步進行。
在肯定成績的同時,必須清醒的看到,我們工作中還有不少困難和問題,諸如經(jīng)濟觀念落實,思想不解放,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品少,經(jīng)濟單一,安全生產(chǎn)存在隱患等問題,我們必須高度重視,采取切實有效的措施認真加以解決。
今后全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實十六大精神,以全面建設(shè)小康社會總攬全局,努力提高人民群眾的生活水平,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,實現(xiàn)工業(yè)立鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),生態(tài)強鎮(zhèn),可持續(xù)發(fā)展,同時維護全鎮(zhèn)政治團結(jié),社會安定,為我市率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
今后工作的主要奮斗目標(biāo)是:
一、整體引進,嫁接改造,使民營企業(yè)爆發(fā)科技亮點
“整體引進”,就是瞄準(zhǔn)“高科技、外向型”的戰(zhàn)略定位,全方位、廣領(lǐng)域、多層次引進項目、技術(shù)和產(chǎn)品。“嫁接改造”,就是用先進的技術(shù)、設(shè)備和管理改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以超越自我,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級。一是繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,合理利用資源,實現(xiàn)產(chǎn)品升值。運鋒鐵業(yè)有限公司在去年新上128立方米煉鐵爐的基礎(chǔ)上,計劃新上煉焦項目,以此為龍頭,帶動全鎮(zhèn)鐵礦石和煤碳產(chǎn)業(yè)向精深加工方向發(fā)展,進一步提高技術(shù)不平和經(jīng)濟效益。二是提供條件,吸引高科技、大規(guī)模的看同落戶礦山,修訂《外地客商來礦經(jīng)商的優(yōu)惠辦法》,邢都公路兩旁占地給予高度政策照顧。多方努力,吸引知名企業(yè)到我鎮(zhèn)建立分廠,打開河北、河南、山西、山東市場。三是發(fā)揮棉機鑄造業(yè)的優(yōu)勢,革新技術(shù),不斷創(chuàng)新,壯大規(guī)模。擴大生產(chǎn)能力,消滅銷售網(wǎng)絡(luò)上的五個空白點,年內(nèi)實現(xiàn)年銷量同行業(yè)第一名。
二、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,使產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整爆發(fā)特色亮點
引導(dǎo)小礦主轉(zhuǎn)念,向發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)傾斜,并培養(yǎng)扶持一批調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的先進典型,發(fā)揮龍頭帶動作用,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出規(guī)模,做成品牌。一是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大力度打機井,建水池,擴大可澆地面積。二是鎮(zhèn)政府成立農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心,專門搞好建設(shè)換季蔬菜大棚服務(wù),使西石門的大棚蔬菜和苗木園圃向科技化、特色化、多元化、規(guī)模化、區(qū)域化靠攏,充分利用新形成的可澆耕地,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效。三是擴建龍頭企業(yè)。以此為帶動,全鎮(zhèn)養(yǎng)殖廠引進新品種,配套新技術(shù),達到無公害、綠色蛋、禽、畜產(chǎn)品的要求。四是側(cè)重扶持西部山嶺開發(fā),繼續(xù)鼓勵農(nóng)民承包荒山,以原有的連凡蘋果和令公大棗為基礎(chǔ),以優(yōu)種早熟、品良味特、無污染為起點,大量嫁接改造,強化地方特色,提高經(jīng)濟效益。
三、開放帶動,載體支撐,使工農(nóng)業(yè)壯大發(fā)展爆發(fā)集中亮點
實行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的大思路。具體抓好“三為主,四帶動”,即以引進和培育高科技主導(dǎo)產(chǎn)品為主,速動形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);以增量調(diào)整為主,帶動存量優(yōu)化;以嫁接改造為主,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,據(jù)此重點搞好“兩園三城五基地”。“兩園”,即特色林果園區(qū)和養(yǎng)殖園區(qū);“三城”,即西石門綜合批發(fā)城,石板坡糧油批發(fā)城,郭二莊蔬菜批發(fā)城;“五基地”,即礦業(yè)原料生產(chǎn)基地,鐵業(yè)生產(chǎn)基地,鋼材生產(chǎn)基地,新型材料生產(chǎn)基地和棉機鑄造基地,“兩園三志五基地”即是覆蓋全鎮(zhèn)的構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新格局的重要載體,也是謀劃和引進項目的導(dǎo)向,以吸引產(chǎn)業(yè)向礦山鎮(zhèn)集中。
四、加強黨建,提高素質(zhì),使經(jīng)濟跨越式發(fā)展爆發(fā)政治保障亮點
實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā),關(guān)鍵是按照“三個代表”重要思想,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),建一支高素質(zhì)的隊伍,增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是促進鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的團結(jié)。健全黨的民主集中制,廣泛發(fā)揚民主,堅持民主決策、科學(xué)決策和正確決策,不斷提高兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平。二是堅持黨的干部路線,謀化
干部人事制度改革,樹立“干凈、干事、干成事”的用人導(dǎo)向。三是加強黨的廉政建設(shè),從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,建立干部濫用權(quán)力阻礙民企發(fā)展的制約機制。四是組織黨員干部參加學(xué)歷進修,提高自身素質(zhì),帶領(lǐng)群眾走進科技興村、科技致富之路,增強“有線好發(fā)展”的能力。五是努力改進工作作風(fēng),堅持講實話,出實招,辦實事,求實效,切實維護人民群眾的根本利益,進一步密切黨群干群關(guān)系,形成全鎮(zhèn)上下發(fā)展經(jīng)濟的堅強合力。
五、多措并舉、促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展
1、安全生產(chǎn)正常化。切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。提高鎮(zhèn)村干部和煤鐵礦企業(yè)負責(zé)人的安全意識,樹立安全第一、安全責(zé)任重于泰山的思想,確保全鎮(zhèn)無事故隱患。
2、計劃生育經(jīng)常化。計生工作要堅持常抓不懈,做到工作帳目清楚,上站率高,四術(shù)無漏洞,按上級要求做好各種迎檢工作,確保每年計生目標(biāo)順利實現(xiàn)。
3、殯葬改革規(guī)范化。強力推進殯葬改革,制止各村紅白事大操大辦,教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
4、排除信訪制度化。認真妥善處理人民群眾的來信來訪,加大農(nóng)村矛盾糾紛隱患排查調(diào)處力度,把矛盾解決在最基層,維護全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
5、促進教育工作上水平。一是提高鎮(zhèn)中學(xué)和焦寺中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量,推進素質(zhì)教育;二是進一步改善各村辦學(xué)條件,逐步配備先進的教學(xué)儀器和設(shè)備,并且按照市教育局的要求,清退代課教師,在全鎮(zhèn)建立科學(xué)合理的教育結(jié)構(gòu)。
6、抓好為民實事工程。加大幫貧助困力度,幫助貧困戶改善生活條件,增加收入。對村容村貌集中整治,為群眾創(chuàng)造優(yōu)越的生產(chǎn)、生活條件。硬化多數(shù)村內(nèi)路面,提高農(nóng)村現(xiàn)代化程度。完成鎮(zhèn)政府通向各村光纜的架設(shè),擴大有線電視的覆蓋面。
我們的目標(biāo)已經(jīng)明確,思路和措施已經(jīng)清晰,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗,扎實苦干,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)強鎮(zhèn)。