第一篇：廣州市社會工傷保險工傷康復管理試行辦法

廣州市社會工傷保險工傷康復管理試行辦法(2002-7-28 12:50:45)

關于印發《廣州市社會工傷保險工傷康復管理試行辦法》的通知

各區、縣級市勞動和社會保障局，各主管局（總公司、企業集團公司）、市直屬企業，各有關單位：

現將《廣州市社會工傷保險工傷康復管理試行辦法》印發給你們，請貫徹執行。

廣州市勞動和社會障局

二ＯＯ二年七月五日

（承辦處室：工傷和生育保險處，電話：８６３２２７６３）

廣州市社會工傷保險工傷康復管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為推進廣州市工傷康復事業的發展，規范工傷康復管理工作，根據《廣東省社會工傷保險條例》、《廣東省社會工傷保險條例實施細則》《廣州市社會工傷保險實施辦法》(以下簡稱《工傷實施辦法》)等有關規定，結合本市實際，制定本試行辦法。

第二條 工傷康復納入工傷保險。工傷保險堅持“先治療康復、后評殘補償”的原則。

第三條 納入本市社會工傷保險基金一體化管理的企事業單位職工符合本辦法規定條件的工傷康復對象(以下簡稱康復對象)的，適用本辦法。未納入本市社會工傷保險基金一體化管理的企事業單位的康復對象也適用本辦法，康復費用從其統籌地區工傷康復費中支付。

第四條 本辦法所指的工傷康復包括醫療康復(含康復檢查)和職業康復。

第五條 廣州市勞動和社會保障局(以下簡稱市勞動保障局)負責工傷康復事業發展規劃和指導、協調、監督，以及對工傷康復費的使用進行管理和監督。

市社會保險基金管理中心(以下簡稱市社?；鹬行?負責工傷康復費核撥、結算及其他業務管理。

廣州市醫務勞動鑒定委員會辦公室(以下簡稱市醫鑒辦)負責工傷康復早期介入康復對象的確認工作。

第六條 用人單位應按本辦法的規定，組織康復對象進行工傷康復。第七條 工傷康復工作應盡可能恢復康復對象的生活自理能力和職業勞動能力。對以功能損害為主的工傷康復對象，應在其傷病情相對穩定的狀態下，早期介入進行醫療康復和職業康復。在工傷醫療期和康復期限內，當康復對象的生活自理能力和職業勞動能力恢復至相對穩定狀態時，才能進行工傷醫療期(又稱醫療終結期，下同)確定和殘疾等級評定。早期介入工仫；康復管理辦法另行制定。

第二章 工傷康復對象

第八條 康復對象是指因工傷(含職業病，下同)致殘或造成身體功能障礙，在傷病情相對穩定或工傷醫療期滿后，需要對其進行必要的康復檢查或因其具有康復價值而進行康復治療的工傷職工。

第九條 依法參加本市社會工傷保險且仍保留社會工傷保險關系的職工，醫療終結后被評定為因工傷致殘或舊傷(病)復發，符合下列條件之一的，列入本市工傷保險康復對象范圍：

(一)工傷醫療期未滿但傷病情相對穩定，經確認具有康復價值而需早期介入康復治療的康復對象；(二)被評定為五至十級殘疾的康復對象，可根據傷病情況進行康復檢查；其中，經確認具有康復價值的，應進行醫療康復；

(三)被評定為殘疾，且具有醫療與護理依賴、心理障礙、智力和言語功能障礙，或傷殘后合并較嚴重的褥瘡、泌尿系反復感染情形的康復對象，應進行醫療康復或職業康復；(四)；波評定為一至四級殘疾的康復對象，實施中期或短期康復治療；

(五)被評定為一至二級殘疾，且出現嚴重合并癥(如嚴重褥瘡久治不愈、嚴重泌尿系反復感染、時有呼吸困難等)的康復對象，由市勞動保障局按規定指定的工傷康復機構(吵：下簡稱工傷康復機構)以設立“家庭病床”方式實施康復治療。

第十條 屬于本市城鎮常住戶口，醫療終結后被評定為一至十級，且已列入本市社會化管理的康復對象，經確認具有康復價值的，按本辦法第九條規定實施工傷康復。

第十一條 比照工傷保險待遇的康復對象，可參照本辦法第九條的規定處理。

第十二條 康復對象傷病情是否相對穩定對其進行功能評估，并由市醫鑒辦確認。

第十三條 康復對象的確認程序可參照本辦法第由工傷康復機構

(一)康復檢查： 由工傷康復機構確定。對符合本辦法第九條規定的康復對象，由其進行康復檢查。(二)醫療康復：早期介入進行醫療康復的康復對象，由工傷康復機構提出，經市醫鑒辦審批確認后轉入工傷康復機構進行醫療康復。醫療終結后被確定為殘疾且需醫療康復、符合本辦法第九條規定的康復對象，由工傷康復機構確定并進行醫療康復。

(三)職業康復：需職業康復的康復對象直接由：工傷康復機構確定。

第三章 工傷康復待遇

第十四條 工傷康復期限

(一)康復檢查期，每次時間一般為6天。(二)醫療康復期。工傷搶救、治療應就近送往本市王傷保險治療指定醫院(以下簡稱指定醫院)。搶救期完成后，在工傷職工傷病情相對穩定的情況下，經確認具有康復價值的，應即轉由工傷康復機構對其進行醫療康復，盡可能恢復其受損的身體功能。醫療康復期為：短期30—45天，中期6—12月，長期最長不超過2年。

(三)職業康復期。在醫療康復的基礎上，對康復對象進行職業康復。根據康復對象的實際情況和體能指標，并充分考慮其個人愿望，由工傷康復機構對康復對象制定詳細職業康復方案，提供職前技巧訓練、就業輔導和職業環境改良等職業康復服務，并對康復對象的勞動能力進行分析、評估，以及職業指導和職業介紹，盡可能促使康復對象重返社會，重新走上工作崗位。職業康復期為30—40天，特殊情況可適當延長，最長不超過90天。

第十五條 工傷康復期間待遇

(一)工傷康復期間，康復對象的工資福利待遇，或離崗退養費，由單位或發放此項待遇的部門繼續發放，不得減發。

(二)住院期間的伙食費，按當地因公出差伙食費利、助標準，由工傷康復費支付三分之二，由康復對象支付三分之一。

(三)康復對象的工傷康復費用，按下列辦法從工傷康復費中支付：

1、康復檢查、醫療康復和職業康復的各項費用，按國家、省、市有關醫療服務項目收費標準，由工傷康復費支付。

2、工傷醫療期內在工傷康復機構進行康復治療的，屬于工傷保險范圍內的各項符合報銷范圍的醫療費用，按《工傷實施辦法》的規定，由康復對象所在的單位負擔30％，工傷保險基金支付70％；屬于工傷康復治療費用，由工傷康復費負擔。

3、工傷醫療期內，在工傷康復機構進行康復治療‘期間的醫療護理費，；按《工傷實施辦法》的規定，由單位支付。

4、從工傷醫療期滿之日起至工傷康復期滿止，如康復對象本人進食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移動五項護理依賴條件中至少有四項不能自理的，每月由工傷康復費按康復對象參加康復時上年度本市職工月平均工資70％的標準支付嚴：重特殊醫療護理費。

5、已領取定期殘疾護理費的一至二級殘疾的康復對象，經確認需在工傷康復機構進行康復治療期間，仍由社會工傷保險基金按規定支付殘疾護理費，但工傷康復期內的陪人費由康復對象自付。

第十六條 工傷職工經治療后病情相對穩定時，必須安裝假肢、配置輪；椅、拐杖等康復輔助器具，或康復輔助器具：需要維修和更換的，由工傷康復機構提出意見，安裝義眼、鑲牙：的，由指定醫院提出意見，并由單位填寫《廣州市工傷職工安裝、維修或更換康復輔助器具申請表》(一式三份，簡稱《康復器具申請表》)，經市醫鑒辦批準后轉工傷康復機構安裝、維修或更換。

康復輔助器具安裝費用按國內普及型標準，工傷醫療期內安裝的，由所在單位負擔30％，工傷保險基金負擔70％；工傷醫療期滿后安裝的，由所在單位負擔30％，工傷康復費負擔70％。國內確無合適類型而須安裝進口康復輔助器具的費用，工傷醫療期內安裝的，由所在單位負擔50％，王傷保險基金負擔50％；工傷醫療期滿后安裝的，由所在單位負擔50％，工傷康復費負擔50％。

維修、更換康復輔助器具的費用，全部由工傷保險基金負擔。

第十七條 關閉、破產企業的工傷人員(含已移交社會化管理的工傷人員)，需維修、更換康復輔助器具的，由本人向相應的退休人員管理機構(以下簡稱退管機構)或市勞動保障局指定的傷病鑒定服務機構遞交書面申請，由服務機構填寫《康復器具申請表》(一式三份)，由工傷康復機構提出意見，經市醫鑒辦批準后轉工傷康復機構安裝、維修或更換，全部費用由工傷保險基金負擔。

第十八條 在工傷康復期間，康復對象因下列情況之一發生的醫療費用等，工傷康復費不予支付：

(一)康復對象的一次性生活用品費用；

(二)康復對象非因工傷病或其合并癥、并發癥所發生的醫療費用、康復費用和伙食費；(三)超出工傷康復期的費用；(四)康復對象家屬的交通費用；

(五)康復對象故意加重殘情或無理拒絕工傷康復機構檢查治療而增加的醫療費用；(六)違反社會工傷保險規定的工傷康復費用；

(七)康復期間其他違法違規行為致傷病發生的醫療費用。

第四章 工傷康復計劃編制、監督與管理

第十九條 工傷康復費用結算

工傷康復費用按工傷保險制度規定的提取比例實行總額控制、按計劃撥款、年終結算的辦法。市社保基金中心根據工傷康復機構上年度工傷康復實際發生的符合工傷康復費支付范圍的費用，以及審核通過的季、年度計劃，于每年的第1季度最后1個月從工傷康復費中預撥當年度的周轉金。

第二十條 工傷康復計劃編制與管理

(一)工傷康復計劃包括康復人數、床位使用數、康復治療手段。康復經費預算計劃按本辦法第二十一條規定處理。

(二)市勞動保障局委托市社會勞動康復中心(以下簡稱工傷康復中心)根據全市工傷職工情況、床位使用情況及工傷康復費用的使用規定，編制下年度康復經費預算，經市社?；鹬行暮藴屎螅诿磕?1月20日前報市勞動保障局審批，并按批準的 預算，編制季度用款計劃。

市社?；鹬行挠诖文?月20日前向市勞動保障局報送上年度康復經費決算情況。

(三)在工傷康復計劃執行過程中，當上級下達的事業計劃有較大調整或由于國家有關政策的變化對康復計劃執行影響較大時，工傷康復中心必須報市社?；鹬行恼{整工傷康復計劃；對計劃執行影響較小時，由工傷康復中心自行調整，報市社保基金中心備案。

第二十一條 工傷康復費提取使用與管理

(一)在本市未實行社會工傷保險一體化管理之前，工傷康復費(含醫療康復費和職業康復費，下同)按不超過當年工傷保險基金結余的三分之一安排跨年度使用。

(二)工傷康復費主要用于建立全市示范性工傷康復中心和工傷醫療康復(含工傷康復檢查費，下同)及職業康復：開支。

(三)工傷康復中心和市社?；鹬行挠诿考径茸詈?個月5日前，將康復經費預算計劃報市勞動保障局，并由市勞動保障局于每季度最后1個月底前匯總報市財政部門審核批復后，統一從財政專戶撥付給市社?；鹬行?，并按本辦法第十九條規定的辦法進行結算。

(四)市勞動保障局負責對工傷康復費預決算提出審核意見，并對康復經費的使用情況實施行政監督。工傷康復費的提取、使用與管理接受審計部門的審計監督。

第五章 附則

第二十二條 市醫鑒辦、市社保基金中心和工傷康復機構工作人員應當到全市各有關單位了解工傷職工的有關情況，使工傷職工能得到早期康復治療；工傷職工所屬單位及指定醫院應積極配合工傷康復機構的工作。

第二十三條 非本市工傷保險康復對象的其他工傷人員到工傷康復機構進行康復治療，參照基本醫療保險的醫療收費標準收取有關費用，費用由工傷人員或所在單位按規定負擔。

第二十四條 工傷職工符合本辦法第八條、第九條規定的條件，但單位拒不轉送工傷康復機構進行康復檢查和治療的，工傷職工可向市勞動保障局投訴或申報。

第二十五條 職工因工負傷后，本人故意加重傷情或無理拒絕接受工傷康復機構的康復治療的，不享受工傷保險待遇；工傷醫療期內，經市醫鑒辦確認需早期介入康復的康復對象，單位或指定醫院拒絕接受的，由單位或指定醫院承擔其經確認應接受早期介入康復之日起發生的工傷醫療費用，工傷保險基金不予支付。

第二十六條 工傷康復待遇申請程序和費用結算辦法，由市社?；鹬行闹贫ň唧w管理辦法。

第二十七條 本辦法自2002年8月5日起試行。

廣州市勞動和社會保障局辦公室

2002年7月5日印發

第二篇：廣州市社會工傷保險實施辦法

廣州市社會工傷保險實施辦法

第一條 為貫徹實施《廣東省社會工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）和《廣東省社會工傷保險條例實施細則》（以下簡稱《細則》）等規定，結合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 工傷保險應當貫徹 “ 安全第一，預防為主 ” 的方針。單位和職工必須遵守勞動安全衛生法規、制度，嚴格執行國家、省、市勞動安全衛生法規規程和標準，積極預防工傷事故，減少職業危害。

第三條 本實施辦法適用范圍按《條例》有關規定執行。

國家機關公務員、財政全額核撥的事業單位、社會團體及其工作人員，以及城鎮個體經濟組織及其從業人員的社會工傷保險實施辦法另行規定。

第四條 工作時間在本單位從事日常生產、工作導致傷亡，應當享受工傷保險待遇，但在工作時間內發生的并非由所從事的日常生產、工傷直接導致的傷亡除外。

第五條 在執行本單位安排的生產工作任務中因突發疾病造成完全喪失勞動能力，應當享受工傷保險待遇，但非經第一次搶救治療病情相對穩定后完全喪失勞動能力的情形除外。

第六條 職工在因公外出期間，由于工作原因，或在上下班時間和必經路線上，發生意外傷害才能享受工傷保險待遇。其中 “ 意外傷害 ”，包括本人無法預見、不可抗拒的傷害，主要包括遭受自然災害、高空墜物致傷亡，或遭受非本人私怨的搶劫致傷亡等。

第七條 由廣東省或廣州市職業病診斷機構（診斷組）確診、并經市、縣級市（含番禺區、花都區，下同）勞動和社會保障行政部門（下簡稱勞動保障部門）確認的法定職業病，應當享受工傷保險待遇。

第八條 在本市行政區域內的國有和集體所有制單位工作時因工負傷或首次確診為職業病，并在原工傷或者職業病部位（傷口）舊傷復發的在職職工（含退休人員），經市、縣級市醫務勞動鑒定委員會（以下簡稱勞鑒會）鑒定確認，應當享受工傷待遇，并按規定由工傷保險基金支付舊傷復發期間的有關醫療費用。

第九條 工傷認定由職工所在單位提出申請。單位必須自職工發生工傷（含比照工傷，下同）事故或職業病首次確診之日起 15 日內向市、區或縣級市勞動保障部門提交工傷報告。遇有特殊情況，經勞動保障部門工傷確認機構（以下簡稱工傷確認機構）批準，可以適當延長，但不得超過 30 日。逾期不報告的，由單位按規定支付工傷待遇。

職工發生工傷事故或職業病首次確診之日起半年內，單位須按規定書面申請工傷確認，填寫《廣州市職工工傷確認表》（以下簡稱《工傷確認表》），單位逾期不申報工傷確認的，職工須于因工負傷或職業病首次確診之月起一年內向勞動保障部門投訴，逾期不投訴的，視為自動放棄工傷確認。

第十條 工傷確認機構收到工傷申請報告后應在 30 日內作出確認工傷或者非工傷的決定。

對于在規定的時間內工傷申請人未能提供工傷足夠證據的，工傷認定機構可在獲得充足證據后再作出是否確認工傷或者非工傷的決定。

第十一條 職工因工傷亡，按下列程序確認：

（一）職工因工負傷，須在受傷后及時報告單位勞動人事或安技部門，由單位填寫《工傷確認表》，需進行工傷醫療期（醫療終結，下同）鑒定或殘廢（疾）等級評定時應填寫《廣州市傷病職工勞動能力鑒定表》（以下簡稱《鑒定表》）。

（二）屬于按國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和原市勞動局《關于填報企業職工傷亡統計報表的通知》（穗勞護字 [1994]002 號）要求登記統計的職工傷亡范圍，由勞動保障部門工傷確認機構按規定確認。單位安技部門應在職工傷亡之日起 15 日內填寫《職工傷亡事故登記表》，并連同傷亡事故報告書、傷病醫療診斷書和《工傷確認表》等有關資料，按工傷事故處理分工范圍和隸屬關系，逐級上報確認。

經市、區或縣級市勞動保障部門作出確認結論后，應當簽署《工傷確認表》和出具《廣州市職工工傷認定書》并送達申報單位或申報人。

第十二條 勞動保障部門工傷確認機構按下列規定確認工傷：

（一）對因工輕傷的確認： ． 職工因工負傷，不屬于《廣州市因工重傷劃分范圍》者為輕傷； 2 ．

區、縣級市轄單位的職工因工輕傷且需按傷亡事故登記統計的，由區、縣級市勞動保障部門負責確認； ．

市屬單位的職工因工輕傷且醫療期在一個月內，需按傷亡事故登記統計的，由用人單位職能部門分別確認。

達到評殘標準或者醫療期超過一個月的因工輕傷按本條

（二）項規定辦法確認。

（二）對因工重傷、死亡的確認：

需按傷亡事故登記統計的因工重傷、死亡，由單位安技部門出具確認意見后，逐級上報主管局（總公司、集團公司）和市、區、縣級市勞動保障部門分別確認。

（三）不屬于本條

（二）項的因工傷亡（含輕、重傷）者，由用人單位勞資人事部門提出確認意見，按隸屬關系送主管局（總公司、集團公司）或區、縣級市勞動保障部門審核后，報市勞動保障部門工傷確認機構確認。

第十三條 凡被確認為工傷的，各級勞鑒會（小組）應當按下列程序及時對工傷職工進行工傷醫療期鑒定或殘疾等級評定：

（一）工傷醫療期按《廣州市職工工傷、職業病醫療期鑒定標準》（穗勞福 [1999]1 號，以下簡稱《工傷醫療期標準》）的規定執行。工傷殘疾等級評定按國家《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》（GB/T16180—1996）的規定，以及《廣州市職工工傷與職業病殘廢等級評定標準》（穗勞鑒字 [1993] 第 3 號）的規定執行。

（二）需進行工傷醫療期鑒定或者殘疾等級評定的人員，原則上先由本人提出書面申請，也可由單位提出。

（三）職工因工輕傷又未達到殘疾評定標準的，由單位勞鑒會（小組）根據有關醫院診斷證明及《工傷醫療期標準》，及時對其作出工傷醫療期鑒定，并留案備查。

（四）職工因工重傷或輕傷且醫療期已超過一個月或達到殘廢（疾）評定標準的，按下列鑒（評）定程序，逐級上報至市勞鑒會進行鑒（評）定： 1 ．單位填寫《鑒定表》一式三份，表上須貼工傷者小一寸免冠正面半身近照，并蓋單位勞動或人事部門的騎縫公章； ．單位職工醫院、衛生所或醫務室有關醫師（士）填寫 “ 病傷情況及醫療經過 ” 并簽名；無醫師（士）的，由單位勞鑒會（小組）負責人填寫并簽名； ．持《鑒定表》到相應的工傷保險工傷指定診斷醫療機構（以下簡稱工傷指定診斷醫院）作檢查診斷結論，由醫院的醫務科（醫務部）、衛防科（預防保健科）或防治科負責實施并蓋公章。診斷結論應當由兩名以上醫師（其中一名應具有主治醫師以上職稱）簽名。

工傷指定診斷醫院（見附件 1）由市勞動保障局和市勞鑒會確認。但番禺區、花都區和縣級市的工傷指定診斷醫院，由其勞動保障部門審核，報市勞動保障局和勞鑒會批準后確認。．單位勞鑒會（小組）根據診斷結論、檢驗材料，提出鑒定意見，內容包括具體的醫療終結時間和殘疾等級情況； ．單位勞鑒會（小組）于受理職工鑒定申請之日起 15 日內，對被鑒定人的情況進行調查核實，收集有關證明材料（包括原始病歷、各項檢查報告單、X 光片、歷次疾病診斷書、本次診斷結論、工傷事故處理報告及認定書），并于殘疾等級評定意見作出之日起 7 日內，按隸屬關系送主管局（總公司、集團公司）或區、縣級市勞鑒會辦公室，由其在受理之日起 15 日內提出審核意見或鑒（評）定結論；證明材料不全的，市、縣級市勞鑒會應當根據具體情況要求補齊所需材料，或者要求被鑒定人到指定醫院重新進行醫學技術診斷之后，在 20 個工作日內作出鑒定結論。．主管局（總公司、集團公司）或區、縣級市勞鑒會辦公室應于審核意見或鑒（評）定結論作出之日起 7 日內上報市勞鑒會辦公室進行鑒（評）定，市勞鑒會辦公室應在受理之日起 20 日內，出具鑒（評）定結論。市、區、縣級市勞鑒會辦公室將鑒定結論發給呈報單位（部門）；用人單位應在接到鑒（評）定結論之日起 7 日內書面通知個人，并由個人簽收《工傷鑒定結論送達書》。

（五）工傷職工及其親屬對勞鑒會辦公室作出的鑒定結論不服的，可按單位隸屬關系，于接到鑒（評）定結論之日起 15 日內向縣級市或市勞鑒會申請重新鑒定，發給《廣州市職工工傷復查鑒定結論書》，對重新鑒定結論仍不服的，應于接到重新鑒定結論之日起 30 日內向上一級勞鑒會辦公室申請重新鑒定。對縣級市勞鑒會辦公室的重新鑒定結論不服的由市勞鑒會辦公室作出最終鑒定；對市勞鑒會辦公室所作的重新鑒定結論不服的，由省勞鑒會辦公室做出最終鑒定。

（六）單位應依據《工傷醫療期標準》等，于工傷醫療期滿之日起 30 日內為工傷或職業病職工辦理醫療期鑒定或殘疾等級評定。單位逾期不辦理醫療期鑒定或殘疾等級評定的職工可按下列 “ 個人申請鑒定 ” 程序申請鑒定。自工傷醫療期滿之日起計算鑒定申訴期為半年。．凡申請勞動能力鑒定的傷病職工，須向市勞動保障局指定的勞動能力鑒定服務機構（以下簡稱服務機構）遞交書面申請，并按要求詳細填寫《廣州市傷病職工勞動能力鑒定個人申請表》（一式三份），簽訂《傷病職工個人申請勞動能力鑒定協議書》； ．傷病職工在服務機構登記后，由服務機構填寫《鑒定表》（一式三份）中的個人情況和 “ 傷病情況及醫療經過 ”，貼上申請人小一寸免冠半身近照，并蓋服務機構的騎縫章； ．傷病職工按本人的傷病性質持《鑒定表》到指定診斷醫院作診斷結論并由醫院有關科室蓋章后，連同有關病歷、檢驗結果交回服務機構，由服務機構送市勞鑒會鑒定； ．傷病職工向服務機構送齊《鑒定表》等所需資料之日起 15 日后，到服務機構領取鑒定結論。

（七）工傷醫療期滿的工傷職工拒絕醫療終結評殘，又不屬經市、縣級市勞鑒定確認應當延長工傷醫療期的，不予享受工傷待遇。

第十四條 工傷醫療期間的待遇。

（一）職工因工負傷，達到殘疾評定標準、重傷或死亡的，其各項符合報銷范圍的醫療費用（含掛號費、診療費、藥費、檢驗費、手術費、血費、住院費、特殊診斷費、就醫路費等），由職工所在單位負擔 30%，社會工傷保險基金負擔 70% ；未達到上述負傷程度、屬輕傷的，其工傷醫療期以一個月為限，工傷醫療期內的醫療費也按上述比例分別由所在單位和工傷保險基金負擔。

住院期間的伙食費補助標準可參照出差補助標準掌握，由單位負擔三分之二，本人負擔三分之一。

（二）工傷職工的工資視同工傷津貼或工傷生活費。單位發給的工傷津貼和生活費以鑒定確認的工傷醫療期為限。經鑒定確認屬于舊傷復發的，舊傷復發期間由用人單位發給工傷津貼和生活費。

（三）工傷職工在工傷醫療期內，如本人進食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移動五項中至少兩項不能自理的，每月由單位以不低于職工工傷前上本市職工月平均工資的標準發給醫療護理費。

（四）職工因工負傷經治療后病情相對穩定時，必須安裝假肢、配置輪椅、拐杖等康復輔助器具，或康復輔助器具需要維修和更換的，由市社會勞動康復中心提出意見，安裝義眼、鑲牙的，由市勞動保障部門指定的工傷治療醫院提出意見，經市勞鑒會批準，費用按國內普及型標準，由所在單位負擔 30%，社會工傷保險基金負擔 70%。國內確無合適類型而須進口的康復輔助器具的，由單位和工傷保險基金各負擔一半?？祻洼o助器具應限于輔助日常生活及生產勞動之必需。

被鑒定為因工完全喪失勞動能力并已辦理殘疾退休、領取定期殘疾退休金手續的職工，需維修、更換康復器具的，經勞動保障部門指定的醫院或市社會勞動康復中心提出意見，并經市勞鑒會批準，維修、更換費用由工傷保險基金按規定全部負擔。

屬于美容性、裝飾性的，費用自理。

第十五條 職工醫療終結確定為殘疾后的待遇。

（一）本市、縣級市城鎮常住戶口的工傷職工，可享受下列工傷待遇： ．一次性殘疾補償金，按《條例》的規定執行。．殘疾退休金。被鑒定為一至四級殘疾的工傷職工，從被批準退休次月起按《條例》規定的標準按月計發。．殘疾護理費。因工致殘達到一至四級殘疾并經市勞鑒會鑒定確認需要護理的，由社會保險經辦機構按月發給殘疾護理費，護理費以職工工傷前上本市職工月平均工資作為計發基數，其標準根據傷殘者對進食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移動五項護理依賴程度區分確定：

（1）

五項均需護理者為特別嚴重完全護理依賴，按 70% 計發護理費；

（2）

四項需護理者為完全護理依賴，按 60% 計發護理費；

（3）

三項需護理者為大部分護理依賴，按 50% 計發護理費；（4）兩項需護理者為部分護理依賴，按 40% 計發護理費。

殘疾護理費每年七月份定期調整。．確有特殊困難要求一次性領取殘疾退休金回原籍異地安置的工傷職工，可與社會保險經辦機構簽訂合約，按規定的標準一次性計發 10 年的殘疾退休金，終結勞動關系和工傷保險關系，需要護理的，可按本條

（一）項 3 目的標準一次性計發 10 年的殘疾護理費。．被鑒定為一至四級殘疾的工傷職工，屬本市城鎮常住戶籍的工傷職工，將戶籍從單位所在地遷往原籍的，方作為回原籍異地安置處理。其安家補助費等待遇標準按《條例》的規定處理。．五至十級殘疾的工傷職工要求辭職或合同期滿終止合同的，發給一次性工傷辭退費（又稱一次性工傷補償金，下同）標準按《細則》第二十五條規定執行。由工傷保險基金和單位各負擔 50%，并終結工傷保險關系。

（二）非本市、縣級市城鎮常住戶口的工傷職工，被鑒定為一至十級的，按以下規定發給工傷補償待遇。領取一次性工傷補償待遇的，視為同時終結勞動關系、工傷保險關系： ．一至四級殘疾的，按《條例》的規定發給一次性殘疾補償金，并按本條

（一）項規定的條件和標準計發殘疾退休金和殘疾護理費。如選擇一次性領取殘疾退休金和殘疾護理費的工傷職工，可按《條例》規定的基數，一次性計發 10 年的殘疾退休金；其中，可享受殘疾護理費的，按本條第（一）項第 3 目規定的基數和比例，一次性計發 10 年的殘疾護理費。．五至十級殘疾的工傷職工，其一次性殘疾補償金和一次性工傷辭退費，分別按本條第（一）項第 1 目和第 6 目的標準計發。．終結工傷保險關系前需要安裝康復輔助器具的工傷職工，首次費用按本辦法第十四條

（四）項規定的辦法處理，并按國內普及型標準，給予工傷職工預付一次更換康復輔助器具綱用，由所在單位負擔 30%，工傷保險基金負擔 70%，但不再負責康復輔助器具的維修和更換費用。

（三）對因工致重傷，醫療終結后達不到評殘等級的職工，由市社會保險經辦機構一次性發給職工受傷前上本市職工月平均工資 6 個月的工傷補償金。

第十六條 關閉、破產企業（單位）的工傷職工工傷待遇處理。

（一）本辦法實施前已關閉、破產單位（指已參加本市社會工傷保險并實行一體化管理的單位，下同）的工傷職工（含 1993 年 8 月 1 日本市實施社會工傷保險關因工負傷或患職業病的職工，下同）： ．一至七級殘疾，已移交退休人員管理機構（以下簡稱退管機構）管理的工傷職工，因工負傷患職業病舊傷（?。桶l或更換康復器具的，由退管機構負責為其辦理確認手續，經市勞鑒會鑒定確認，在本辦法實施后的工傷醫療期內符合規定的醫療費用，由工傷保險基金負擔。．不屬于退管機構管理的五至十級殘疾的工傷職工，企業關閉、破產時已由單位按規定處理的，仍按原規定執行。

（二）本辦法實施后關閉、破產單位的工傷職工： ．單位關閉、破產時已辦理因工致殘退休，或被評為一級和六級的工傷職工，并已辦理工傷離崗退養的，單位可按規定，移交退管機構管理。．五至六級殘疾的工傷職工要求辭職的，可按《細則》有關標準處理，并終結工傷保險關系。．本項第 1、2 目的工傷退休人員和離崗退養人員，其因工負傷或患職業病舊傷（?。桶l的，由退管機構負責為其辦理確認手續，經市勞鑒會鑒定確認的，工傷醫療期內符合規定的工傷醫療費用，由社會工傷保險基金負擔。

（三）關閉、破產企業的工傷死亡職工，原由單位發給的供養親屬定期撫恤費，自本辦法實施后改由工傷保險基金負擔；工傷死亡職工供養親屬的醫療費，由工傷保險基金按規定負擔 50% ；供養親屬死亡時，由社會保險經辦機構按規定發給喪葬補助費，上述待遇由社會保險經辦機構轉由工傷死亡職工配偶單位或有部門代發。

第十七條 在本市行政區域內的單位從事有職業性有害因素的工作而被確定為職工中毒觀察對象的職工失業后，職業病防治院要求住院進行職業中毒追蹤檢查并經勞動保障部門確認的，其工傷醫療期內符合規定的醫療費用，由工傷保險基金負責。

第十八條 職工因工死亡，受益人可領取以下待遇：

（一）喪葬費：按有關規定執行。

（二）遺屬撫恤金（一次性撫恤金、工亡補助金）：按《細則》的有關規定執行。

（三）供養親屬生活補助費（供養親屬定期撫恤費、供養親屬撫恤金）按下列辦法支付： ．本市城鎮常住戶口的工傷死亡職工（含工傷舊傷復發和因工致殘完全喪失勞動能力退休后因病死亡的職工）的供養家屬生活費，按《條例》的有關規定執行。．非本市城鎮常住戶口的工傷死亡職工，其供養親屬生活補助費、配偶生活補助費，由市社會保險經辦機構一次性計發。

（1）供養親屬的條件和有關生活補助費、配偶生活補助費的計發年限：

供養親屬條件按《細則》的規定執行。

父母（或養父母，下同），從設定其符合國家規定的供養親屬的年齡條件（即男六十周歲，女五十周歲）起，計算至七十三周歲，但計發年限最高不超過十三年，最低不少于十年。

未成年者供養年齡計算至十六周歲，如超過十六周歲尚在高中（職業中學）就讀的，則計算至高中畢業時止。

如供養親屬是父母和子女的，原則上分別負責父母和子女各一人。但不符合計劃生育條件所生育的子女不能作為工亡職工供養親屬。

配偶男年滿六十周歲、女年滿五十周歲，且無固定收入的；或被鑒定確認為完全喪失勞動能力的，按本項第 2 目（1）② 的辦法計發。

（2）供養親屬生活補助費、配偶生活補助費待遇標準按《條例》的有關規定一次性計發。

第十九條 工傷職工領取定期殘疾退休金期間，經勞鑒會確認屬因舊傷復發死亡，或因病死亡的，遺屬撫恤金按《條例》規定的標準的百分之五十計發。喪葬費、供養親屬生活補助費按本辦法第十八條的規定執行。

第二十條 工傷搶救、治療應就近送往本市工傷治療指定醫院。在情況（生命）危急時，也可以就近送往其他醫院進行搶救，待傷情（生命體征）基本穩定后即轉到工傷保險工傷治療指定醫療機構或廣州社會勞動康復中心（以下簡稱工傷治療指定醫院）治療。對不及時轉移的，社會保險經辦機構不予支付工傷職工傷情相對穩定后的醫療費用。

工傷指定治療醫院（見附件 2）由市勞動保障部門確認，但番禺區、花都區和縣級市的工傷指定治療醫院，由其勞動保障部門審核，報市勞動保障部門批準后確認。

第二十一條 在本市行政區域內的國有和集體所有制單位工作時因工負傷或第一次被確診為職業病，其醫療終結到新單位工作后，經勞鑒會鑒定確認屬舊傷（病）復發的，舊傷復發期間由新單位按規定支付工傷生活費。

第二十二條 對殘疾職工（包括關閉、破產企業因工傷或職業病致殘退休的人員和移交社會管理的工傷人員）進行必要的康復治療或殘疾程序變化的檢查，所需的檢查費用由社會保險基金負擔。經檢查后殘疾等級提高的，享受相應等級待遇，其一次性殘疾補償金（不含本市實施社會工傷保險前受傷的人員），以受傷前上市職工月平均工資為計發基數，由社會保險經辦機構補發二次不同等級標準之間的差額。

第二十三條 離退休人員被單位聘用工作期間發生因工傷亡的，由聘用單位按本辦法支付工傷保險待遇。

第二十四條 單位繳納工傷保險費的基數，以同期養老保險核定的繳費工資為基數。

工傷保險差別費率和浮動費率的標準，按現行的《廣州市工傷保險基金繳納標準表》和《廣州市企業職工社會工傷保險浮動費率和獎勵率》中所規定的浮動費率標準執行；獎勵率標準另行規定。

第二十五條 在處理職工因工致重傷且病情危重、工傷死亡善后處理期間，單位可負責重傷職工的一名直系親屬；死亡職工的父母、配偶、一名子女和一至二名兄弟姐妹的交通費、食宿費和歇工工資。交通費、食宿費按本市、縣級市國家機關一般工作人員的出差標準計算，憑據支付；歇工工資按每人每日三十元支付。支付時間從傷（亡）之日起不超過十天。其他親屬各項費用自理。

第二十六條 因工失蹤待遇。職工因工外出期間，因意外事故失蹤的，從事故發生之日起三個月內由單位照發本人工資，其標準以本人失蹤前十二個月的月平均工資總額為基數。從第四個月起由社會保險經辦機構暫按因工死亡給付待遇。如有供養關屬，則按《條例》的有關標準，發給供養親屬生活補助費；生活有困難的，可預支因工死亡的一次性撫恤金的 50%。當人民法院宣告死亡時，再發給喪葬費和其余待遇或差額部分。如果失蹤人重新出現，法院撤銷死亡結論時，已領取的待遇應予退回。第二十七條 計發工傷保險待遇時，除有明確規定外，均以職工受傷前上本市職工月平均工資作為計發基數。

第二十八條 在工傷確認、鑒定和申領工傷保險待遇過程中，單位和個人（含工亡職工親屬）有弄虛作假行為的，按《條例》有關規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 努力發展醫療康復和職業康復事業，幫助因工致殘職工從事適合其身體狀況的勞動。凡依法參加本市社會工傷保險的職工（不含已醫療終結領取一次性工傷保險待遇，且已與單位終止勞動關系的工傷職工），發生工傷事故并造成不同程度傷殘，或病情相對穩定，或舊傷復發，且經市勞鑒會鑒定確認確需康復的職工，可享受工傷康復等方面的待遇。工傷康復待遇按康復檢查、醫療康復和職業康復等類別實施。具體工傷康復管理辦法另行制定。

第三十條 工傷預防費每年按當年工傷保險基金實際收繳總額的 13%、工傷保險的醫療康復和職業康復費用每年從上當年結存的工傷保險基金中按三分之一的比例提取，專項用于工傷預防和醫療康復、職業康復事業。工傷預防費和工傷保險醫療康復、職業康復費用納入市社會保險基金財政專戶，進行分帳核算管理，由市勞動和社會保障局按或季度統一編制預算計劃報市財政局審核后，?？顚Ｓ谩．數氖褂媒Y余可結轉下使用。工傷預防費和工傷保險醫療康復、職業康復費用的提取、使用及管理辦法按《廣東省社會工傷保險預防費和康復費管理暫行辦法》（粵勞社 [2001]252 號）的有關規定執行。

（一）工傷預防費使用項目主要包括： ．工傷保險安全生產獎勵：

（1）

工傷保險浮動獎勵率獎勵；

（2）

安全生產責任制獎勵；

（3）

工傷保險管理工作獎勵。．工傷預防的宣傳培訓教育開支：

（1）宣傳項目：

工傷保險宣傳；安全生產宣傳；（2）培訓教育項目：

特殊工種操作人員培訓；安全生產管理人員培訓；評殘人員培訓。．工傷鑒定費用。．傷殘評定費用。

（二）工傷（殘）及勞動能力等級評定的費用項目主要包括： ．

工傷醫療期（醫療終結期）鑒定； ．

工傷殘廢等級評定； ．

工傷職工勞動能力鑒定； ．

工傷投訴調查、確認和鑒定； ．

受理工傷個人申請鑒定； ．

工傷醫療期、殘廢等級復查和重新鑒定； ．

聘用專家鑒定費用。

（三）醫療康復、職業康復費用使用項目主要包括： ．建立工傷醫療康復中心和工傷康復開支。．工傷康復醫療費用：

（1）

工傷職工必要的健康檢查；

（2）

工傷職工的康復治療；

（3）

其他工傷醫療康復費用。3 ．職業康復主要包括職前技巧訓練、就業輔導和職業環境改良等職業康復服務，以及技能培訓、器材裝備和維修等項費用。

第三十一條 未參加工傷保險的單位（職工），包括外地駐穗單位及其各類職工發生工傷事故的，各項工傷待遇全部由單位負責支付，并由勞動保障部門按條例規定責令限期補繳工傷保險費并給予行政處罰。

第三十二條 本辦法自二 OO 二年三月四日起施行。

第三篇：廣州市民用建筑節能管理試行辦法

廣州市民用建筑節能管理試行辦法

印發廣州市民用建筑節能管理試行辦法的通知

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《廣州市民用建筑節能管理試行辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市建委反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○一一年一月十九日

廣州市民用建筑節能管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節能條例》等法律、法規，加強民用建筑節能管理，降低民用建筑使用能耗，提高能源利用效率，改善環境質量，促進全市經濟和社會可持續發展，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內從事民用建筑節能相關活動及監督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機關辦公建筑和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建筑。

第四條 市建設行政主管部門是本市民用建筑節能行政主管部門，負責全市民用建筑節能的監督管理。區(縣級市)建設行政主管部門負責轄區內民用建筑節能的監督管理。

市、區(縣級市)建筑節能管理機構具體實施民用建筑節能的監督管理工作。

發展改革、規劃、國土房管、經貿、環保、科技、工商、質監、財政、統計、稅務、金融等相關主管部門按照各自職責，協同做好本市民用建筑節能相關管理工作。

第五條 政府投資的建設項目應當應用建筑節能和綠色建筑技術。

第六條 市財政主管部門會同市建設行政主管部門制定建筑節能專項資金的具體管理和使用辦法。

每年按照上一市本級財政一般預算收入情況，安排民用建筑節能專項資金，用于民用建筑節能活動：

(一)建筑節能規劃的制定;

(二)政府投資項目的建筑節能和綠色建筑技術應用;

(三)建筑節能的科學技術研究與推廣應用、標準制定和示范工程;

(四)節能建筑能效評估和標識;

(五)建筑能耗統計、能效審計和能耗監測平臺建設工作;

(六)既有建筑節能改造;

(七)可再生能源在建筑中的應用;

(八)低能耗建筑和綠色建筑的發展;

(九)促進節能型的建筑結構、材料、設備和產品的產業化;

(十)建筑節能公益性宣傳、教育與培訓、表彰獎勵;

(十一)其他建筑節能相關支出。

第七條 建立民用建筑節能示范工程推廣制度。凡節能效果優于國家標準和地方規定的，可以申報市級民用建筑節能示范工程。經市建設行政主管部門評定為民用建筑節能示范工程的，享受財政補貼等優惠政策并授予廣州市建筑節能示范工程稱號，在各類獎項評選中優先考慮。

使用列入推廣目錄的建筑節能新技術、新工藝、新設備、新產品和新材料的，依法享受稅收優惠等扶持政策。

本市政府通過接受企業、個人的捐贈、資助等方式，設立建筑節能發展專項資金，建立獎勵、扶持制度，重點資助建筑節能示范項目建設、建筑節能新技術和新材料的研發及產業化。建筑節能發展專項資金管理的具體辦法另行制定。

第二章 新建建筑節能

第八條 本市實施從規劃源頭控制高耗能建筑的建設，促進節能建筑和綠色建筑建設發展。

編制新城區規劃、舊城區更新規劃、新農村建設規劃，應當將總體布局、朝向、能源綜合利用效率、可再生能源應用、容積率、自然通風效果、建筑體形系數、垃圾處理與回收、水資源綜合利用、土地資源有效利用等因素納入規劃編制內容。

第九條 建設、設計、施工圖審查、施工、監理單位在項目建設過程中應當嚴格執行國家法律、法規有關建筑節能的規定。

第十條 建設單位應當組織設計、監理等相關單位一起進行節能驗收，節能驗收通過后方可進行工程竣工驗收。

建設單位辦理民用建筑工程驗收備案的，應當包括建筑節能的專項內容。

第十一條 結合本市夏熱冬暖、集中供冷建筑多、能耗高的特點，逐步推行按照用冷量收費制度。采用集中供冷的民用建筑末端獨立用戶應當安設分戶計量裝置和室內溫度調控裝置，實現分戶計費，公共建筑還應當安裝用電分項計量裝置。

計量裝置應當依法檢定合格。

第十二條 采用集中空調系統、有穩定熱水需求、建筑面積在1萬平方米以上或者空調冷負荷1200千瓦以上的新建、改建、擴建旅館、酒店、醫院等類型建筑，應當安裝空調廢熱回收裝置，提高能源的整體利用率。鼓勵其他類型建筑按照技術分析情況應用空調熱回收技術。

建設、設計單位應當選用具有溫度設定及調節功能的空調制冷設備。

建筑物的公共走廊、樓梯內等部位，應當安裝使用節能燈具。住宅公共部位應設節能自熄開關。

第十三條 實施建設工程節能信息公示制度。

建設單位應在施工現場公示建設項目采用的節能措施、節能材料和設備、節能設計指標等信息。

房地產開發企業應在銷售現場公示所銷售房屋的能耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，在住宅使用說明書、質量保證書上載明節能公示的內容，并在房屋銷售合同中約定。

第三章 既有建筑節能

第十四條 既有建筑節能改造，是指對不符合民用建筑節能強制性標準和技術規范的既有建筑的圍護結構、用能設施等實施節能改造的活動。

既有建筑節能改造應當對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行綜合科學論證，針對不同情況遵循相應改造原則：

(一)建筑物進行圍護結構和用能系統改造時應當同步進行節能改造;

(二)應當符合建筑節能標準和規范要求，優先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施;

(三)充分考慮采用可再生能源;

(四)實施城市舊區改建、城中村改造的，應當同步進行建筑節能改造;

(五)確保結構安全，不影響建筑使用功能。

第十五條 市、區(縣級市)建設行政主管部門應當逐步對本轄區內既有大型公共建筑組織調查統計和分析評價，制定改造的目標和要求，編制改造計劃，報同級人民政府批準后實施。

各級機關事務管理部門負責組織實施所轄政府機關辦公建筑的節能改造;各大型公共建筑所有權人負責組織實施其所有的大型公建的節能改造。

第十六條 政府機關辦公建筑的節能改造費用，由市、區(縣級市)各級人民政府納入本級財政預算。

教育、文化、體育、衛生等以公益為目的的公共建筑，節能改造費用由各級政府財政、業主共同負擔。

其他建筑的節能改造費用由業主自籌，政府根據實際情況給予貸款貼息等政策扶持。

鼓勵采用合同能源管理等模式引導社會資金參與既有建筑節能改造。

第十七條 鼓勵對建筑屋頂等部位實施綠化，降低建筑能耗，鼓勵平屋頂改造為坡屋頂。

第十八條 市發展改革、建設行政主管部門和機關事務管理部門應當依照法律、法規的規定，對既有公共建筑用能系統運行管理實施以下方面的監督措施：(一)建立和完善政府機關辦公建筑和大型公共建筑的節能監管體系；

(二)組織電力、供水、供氣等能源供應部門，制定政府機關辦公建筑和大型公共建筑能耗定期報送制度；

(三)規范建設單位對采用空調采暖、制冷的公共建筑設置完善的自動控制與調節功能，降低運營能耗，同時滿足人體舒適性要求；

(四)制定政府機關辦公建筑和大型公共建筑的單位能耗限額標準；

(五)建立政府機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計、能效公示制度；

(六)政府機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人或者使用權人應當制定相應的節能運行管理制度和操作規程，建立建筑運行能耗統計檔案，配合政府有關部門調查統計，如實提供建筑物能源消耗數據。

第四章 可再生能源利用

第十九條 本市鼓勵在民用建筑中推廣應用太陽能熱水、太陽能光伏發電、自然采光照明及熱泵等可再生能源利用技術，充分利用太陽能、風能、生物質能、地能等可再生能源。

鼓勵可再生能源在建筑中應用的技術研究和示范工程建設。

第二十條 建設、設計單位在建設工程項目規劃設計階段應充分考慮可再生能源的利用，為太陽能等可再生能源的應用預留條件。既有建筑所有權人或者使用權人應積極支持可再生能源在建筑中的應用。政府投資的建設項目應當優先應用可再生能源。

建設可再生能源利用設施，應當與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

第二十一條 本市新建12層以下的居住建筑和實行集中供應熱水的醫院、學校、賓館、游泳池、公共浴室等公共建筑應當優先采用太陽能熱水系統與建筑一體化技術設計，并按照相關規定和技術標準配置太陽能熱水系統。

第二十二條 小區、村鎮、綠地廣場、風景區內的庭院燈、草坪燈應優先選用太陽能、LED(發光二極管)等節能環保的燈具。

政府投資工程項目應優先采用太陽能光伏發電技術。

第五章 監督管理

第二十三條 實行民用建筑建設報批監督檢查制度。不符合民用建筑節能強制性標準的，不得通過建設項目的法定審批環節。

發展改革主管部門負責民用建筑工程項目立項階段的節能評估審查。

規劃主管部門負責對民用建筑工程進行規劃審查，對不符合建筑節能強制性標準的項目，規劃主管部門不得頒發建設工程規劃許可證。建設行政主管部門負責建筑節能設計審查和核查施工圖設計文件節能備案，對不符合民用建筑節能強制性標準的建設項目，不予核發施工許可證。

第二十四條 建設行政主管部門在竣工驗收備案過程中應當對竣工驗收資料進行核查，對不按建筑節能強制性標準施工的項目，責令停止使用，并要求建設單位重新組織竣工驗收。

建設工程質量監督機構應當將建筑節能納入建設工程質量監管的重要內容，在提交的建設工程質量監督報告中，應當提出建筑節能的專項監督意見。

第二十五條 質監、工商、建設等主管部門應當加強對建筑節能材料和產品生產、銷售、使用等環節的監督管理。

建設行政主管部門應當按照國家和省建筑節能材料和產品的推廣目錄，結合本市經濟發展情況，制定廣州市建筑節能材料和產品的推薦目錄。鼓勵建設單位優先選用推薦目錄中的節能材料和產品。

第二十六條 市建設行政主管部門負責編制適用于本市的建筑節能構造圖集、設計指引，建立技術信息庫，加快太陽能光伏發電、集中供冷等經濟適用、節能環保技術的推廣應用。

第二十七條 建筑節能管理機構負責對建筑節能實施情況的監督抽查和建筑節能材料、產品的監督抽檢。建立建筑節能信息公布、通報等制度，對檢查情況及時通報。

第六章 綠色建筑推廣

第二十八條 本辦法所稱綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

第二十九條 政府投資和以政府投資為主的民用建筑項目應當全面應用綠色建筑技術，符合國家、省綠色建筑相關標準。

鼓勵其他項目建設中采用綠色建筑新技術、新材料和新產品，政府對綠色建筑項目在審批、建設、銷售各環節提供便利條件和實施優惠政策。

第三十條 本市推行綠色建筑認證和標識制度。新建、擴建和改建的住宅建筑或公共建筑在其投入使用一年后，建設單位自愿向市建設行政主管部門申請綠色建筑認證，市建設行政主管部門按照國家相關規定對符合綠色建筑標準的項目頒發相應等級的綠色建筑標識或者向國家推薦申請更高等級的綠色建筑標識。

具體認證工作由市建設行政主管部門委托市建筑節能管理機構組織實施。

第七章 法律責任

第三十一條 違反法律、法規、規章等有關民用建筑節能管理規定的，依法予以追究責任。第三十二條 建設、設計、施工、監理、施工圖審查、物業、材料等單位違反本辦法規定，有關主管部門可將其違法行為作為不良記錄予以公示。

第三十三條 違反本辦法第二十三條、第二十四條的規定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他責任人員依法追究責任。

(一)對立項階段未經節能評估審查或審查未通過的民用建筑工程項目出具同意立項批復意見的；

(二)對未進行規劃審查或審查未通過的民用建筑工程項目頒發建設工程規劃許可證的；

(三)對建筑節能施工圖設計文件審查不通過或未經備案的民用建筑項目頒發施工許可證的；

(四)對不符合建筑節能強制性標準的民用建筑工程項目同意竣工驗收備案的。

第八章 附則

第三十四條 本辦法自2011年3月1日起施行，有效期2年。有效期屆滿，根據實施情況依法進行評估修訂。

主題詞：城鄉建設 建筑節能 通知

廣州市人民政府辦公廳秘書處2011年1月31日印發

第四篇：某林業局企業內部工傷管理試行辦法

**林業局企業內部工傷管理試行辦法

第一章總則

第一條：為了完善我局工傷事故的規范化、科學化與制度化的管理，做到有章可循、有規必依，促進工傷預防，嚴肅工傷管理，根據《中華人民共和國勞動法》和《黑龍江省實施＜企業職工工傷保險試行辦法）細則》，結合我局實際，特制定本辦法。

第二條：本辦法適用于我局及所屬各單位的勞動者（必須與企業建立勞動關系，訂立和履行勞動合同的人員）。

第三條：工傷管理要與事故預防、安全生產相結合，按照“安全第一，預防為主” 的方針和“誰主管誰負責” 的原則，企業職工要嚴格遵守勞動安全法規及有關操作規程、標準，防止勞動過程中發生安全事故，減少職業危害。

第四條：對發生傷害事故的單位，本著“四不放過” 的原則嚴肅處理。即事故原因未查清不放過，事故責任者未受到嚴肅處理不放過，廣大職工未從中受到教育不放過，整改措施未落實不放過。

第二章工傷管理及認定

第五條：林業局安全生產（工傷）委員會主任由林業局局長擔任，副主任由主管安全副局長擔任，委員由相關部門負責人組成，下設辦公室于安全監察科。

第六條：各基層單位必須在發生安全事故24小時之內，將事故原因上報局安全監察科，安全監察科在接到傷害事故報告后，會同勞動、工會、醫療保險等部門，于三日內完成調查取證工作，十日內拿出定性認證結論，重大、特殊情況可適當延期至十五日。

第七條：林業局安全生產（工傷）委員會每季度召開一次會議，特殊情況下可提前或延期召開。

第八條：林業局安全生產委員會辦公室負責召集各有關部門按時參加會議，并將討論研究的相關事宜通報給各有關部門。

第九條：委員會成員各部門按會議要求，各司其職，各負其責，嚴肅認真的履行職責。

第十條：職工負傷、致殘或死亡的，需符合《我局城鎮企業職工工傷保險暫行辦法》第二章第六條的規定，方可認定為工傷。

第十一條：職工由于下列行為造成負傷、致殘或死亡的，不予認定為工低：（l）犯罪或違法；

（2）自殺或自殘；

（3）斗毆；4.酗酒；

（4）以造成傷害為目的蓄意違章行為（此款須與以圖簡便或省事為目的的違章行為嚴格區別）；（5）法律、法規規定的其它情形。

第十二條：工傷認定需根據以下資料和情況進行。

（l）企業的《工傷事故報告書》。

（2）職工或死亡職工遺屬的工傷保險待遇申請表。

（3）指定醫院或醫療機構初次救治工傷的診斷書或職業病診斷書。

（4）安全監察科的工傷事故調查材料。

第三章事故相關處置

第十三條：事故單位對受傷害者應積極組織救治，在其治療過程中，事故單位應積極籌措所需費用，加快傷者康復。

第十四條：受傷害者所發生的救治費用，待林業局安全生產（工傷）委員會研究確認后，根據事故性質、責任等因素，按照相關規定給予部分或全部核銷。

第十五條：事故單位對受傷害者的治療過程和病情發展要詳細掌握，隨時采取適宜的治療措施，以降低不必要的費用支出。

第十六條；工傷人員醫療期滿，根據國家規定需做醫療終結的，事故單位應提請有關部門進行醫療終結。

第十七條：工傷醫療期滿仍需治療的，憑有效醫療證明，經勞動鑒定部門批準，方可繼續享受工傷醫療待遇。否則，后期所發生的醫療費用，一概不予核銷。

第四章工傷報告與調查

第十八條：發生傷害事故后，事故單位在積極組織救治的同時，要保護好事故現場，并于24小時內分別向安委會主任、副主任及安全監察科報告，由安全監察科組織相關部門予以調查取證。

第十九條：對發生事故隱瞞不報、虛報或拖延不報的單位，林業局不予承接任何所報案件，由責任單位承擔一切后果。對違紀單位，林業局將視情節給予相關責任人行政處分，直至撤銷行政職務。林業局對安全事故實行終身責任追究制度。

第二十條：事故發生后，在規定時間內，由安全、勞動、工會、醫療保險等部門組成的聯合調查組，通過調查取證，查明事故發生的原因、性質及責任等。

第二十一條：調查組在確認事故發生的原因、性質及責任等情況下，應認定為：

1、意外事故ZZ、非意外事故Z3、責任事故Z4、非責任事故。

第二十二條：凋查組根據調查結果，依據有關條例提出處理意見，待安全生產（工傷）委員會研究確定后執行。

第五章處罰

第二十三條：對發生傷害事故的單位，經過調查，認定為意外事故和非責任事故的，視情節對該單位及責任人給予適當的經濟處罰或免于處罰。

第二十四條：對發生傷害事故的單位，通過調查，確認為非意外事故和責任事故的，視情節確定責任程度，并分別做如下處理；

（l）事故單位的行政一把手、主管安全副職寫出書面檢查，上交林業局與安全部門。

（2）對連續發生兩起以上（合兩起）事故的，對該單位綜合考核實行安全“一票否決制度”，對安全責任制相關領導給予行政記過直至撤職處分。

（3）屬于重大責任事故觸犯刑律的，移交司法部門依法追究其刑事責任。

（4）給予單位300—5000元經濟處罰。

（5）給予行政一把手200--400元，主管安全副職300—500元，安全管理人員100—300元的經濟處罰。

（6）給予事故直接責任者相應行政處分及經濟處罰。

第二十五條：對確定為非意外事故和責任事故及存在各種違章現象所造成的工傷事故，可依據傷害程度、社會影響、經濟損失等情況來確定所承擔的責任。具體標準為：

（1）對發生的社會影響小、經濟損失少的輕傷事故，截止到醫療終結所發生的醫療及相關費用，以林業局承擔70％、事故單位承擔20％、事故直接責任人承擔10％比例核銷。

（2）對社會影響大、經濟損失嚴重的重傷事故的，截止到醫療終結所發生的醫療及相關費用，以林業局承擔60％、事故單位承擔25％、事故直接責任人承擔15％的比例核銷

（3）對未經林業局及主管部門批準，未與企業簽訂勞動用工合同，私自招用的社會外埠人員及未經勞動部門辦理的借調關系的其它單位勞動力發生的傷害事故，按非法用工視情節嚴懲，除按本辦法第二十五條給予主管責任者處罰外，所造成的一切經濟損失由事故單位負責。

第六章附則

第二十六條：本辦法未盡事宜按國家有關規定執行。

第二十七條：本辦法屬企業內部管理試行辦法，如與上規定相抵觸時，按上級規定執行。第二十八條：本辦法自下發之日起開始執行。

第二十九條：本辦法由林業局安委會負責解釋

第五篇：廣州市工傷職工康復申請指南

《工傷職工康復申請》

辦 事 指 南

一、受理條件（范圍）

1、已參加工傷保險職工，由勞動保障行政部門認定為工傷后，傷病情相對穩定需要進行康復治療的；

2、已參加工傷保險職工，工傷醫療期后，勞動功能障礙程度鑒定等級為1-10級，需要進行康復治療的；

3、屬于本市城鎮常住戶口的老工傷人員（即1993年8月1日之前發生工傷的人員），所在單位現仍依法參加本市社會工傷保險，其勞動功能障礙程度鑒定等級為1-6級，需要進行康復治療的；

4、屬于本市城鎮常住戶口的關閉、破產企業的工傷人員（已移交社會化管理的工傷人員），其勞動功能障礙程度鑒定等級為1-10級，需要進行康復治療的。

二、需要提供的資料

1、《廣州市工傷職工醫療/職業康復申請表》一式三份；

2、申請人身份證復印件一份；

3、《工傷認定決定書》原件及復印件一份；

4、已進行勞動功能障礙程度鑒定的，需提供《勞動能力鑒定結論書》或因工致殘提前退休表原件及復印件一份；

5、發生工傷后首次就診病歷、與該次工傷相關的住院資料及其后所有門診病歷原件及復印件各一份（病歷需復印封面）；

6、首次及其后復查的各項影像學檢查（如X光、CT、MRI等）報告單原件及復印件一份；

7、非傷者本人申請需辦理委托手續，委托書可向鑒定受理窗口領取。

注：以上材料必需用A4紙復印。

三、辦理時限

1、符合條件、材料完整的予以受理；不予受理的，說明理由并一次性告知所需補正的全部材料。

2、自受理之日起15日內作出鑒定結論，必要時可以延長15日。

四、收費標準

詳見《勞動能力鑒定收費標準》。

五、辦理政策依據

（一）國務院《工傷保險條例》（國務院令第375號）；

（二）《廣東省工傷保險條例》（2004年省人大第24號公告）；

（三）《廣州市社會工傷保險工傷康復管理試行辦法》（穗勞社工傷[2002]7號）。

六、領件須知

領件時，請申請人持《受理回執》直接到原受理窗口領取辦理結果，并請仔細檢查、核對有關資料。

七、受理部門

廣州市勞動能力鑒定中心、廣州市勞動能力鑒定委員會辦公室

地址：廣州市番禺區市橋平康路40號一樓大廳 郵編：511400

咨詢電話：84692973、84613515 網址：http://