第一篇：梁莊鄉高廟村創先爭優實施方案[小編推薦]

梁莊鄉高廟村

關于深入開展創先爭優活動的實施方案

為繼續推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持和發展黨員隊伍先進性。按照中央和市委、縣委關于從黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的統一部署，根據鄉黨委發《中共梁莊鄉委員會關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的文件要求，結合我村實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，樹立先鋒形象、促進社會和諧、建設生態福臨”的主線，以“興村富民、建設社會主義新農村”為主題，從本村實際出發，豐富內容，創新形式，務求實效，統籌推進黨的建設和其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、目標任務

通過深入扎實開展“創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員”為主要內容的活動，以創建“五好基層黨組織”、爭當“五個模范”優秀共產黨員為目標。使我村全體黨員干部的素質有新的提高，服務群眾的能力有新的增強，工作作風有新的改進，服務質量有新的變化，各項工作有新的突破。

三、主要內容

創先爭優活動按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。能深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理有效，黨員素質優良，黨員意識強，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，基層黨內民主穩步推進。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，積極投身學習型黨組織建設，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二是帶頭爭創佳績。在本職位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。熱心公益事業，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，爭當文明合法公民，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、方法步驟

（一）公開承諾。通過專題學習討論、廣泛聽取意見、召開座談會等方式，制定開展創先爭優活動實施方案，明確創先目標、重點任務、時間進度和具體措施；每名黨員對照“五帶頭”的基本要求，提出參加活動的具體打算、努力方向和爭優事項，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監督。

（二）積極爭創。支部和黨員按照活動方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加爭創活動，在日常工作和生活中嚴格要求、履行職責，辦好承諾事項，發揮作用、展示形象。要建立創先爭優活動記實登記制度，對支部和黨員開展、參加創先爭優活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。

（三）領導點評。按照上級點評下級、書記點評黨員的原則，通過開展組織生活會、調研座談會、情況通報會等方式，對黨員參加創先爭優活動情況，每半年至少進行一次集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評議。支部對黨員開展創先爭優活動情況，采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會、聘請活動監督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評議，與黨員民主評議結合進行，評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。

（五）組織考核。每年開展黨員民主評議時，對黨員落實“五帶頭”情況進行專項考核。考核結果作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。

（六）評選表彰。在認真考核基礎上，村黨支部適時開展創先爭優活動評選表彰。評選表彰要注重工作實績和社會公認，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為確保我村創先爭優級活動取得實實在在的成效，成立以支部書記馮強任組長，副書記郭俊孔任副組長，各黨小組長為成員的創先爭優活動領導小組，負責活動具體協調、督促和考評等工作。

（二）積極營造氛圍。要加強對活動的宣傳力度，激發廣大黨員參加活動的主動性和積極性；要善于發現和培育先進典型，通過宣傳典型，展示我村新時期黨組織建設的整體風采和共產黨員的時代風貌，打造黨員隊伍建設的新品牌。

（三）做到“三個結合”。一是與實際工作相結合，以創先爭優活動推動各項工作有效開展；二是與新形勢發展需要相結合，著力探索推動科學發展的新思路、新途徑、新舉措，促進建設事業持續、穩定、健康發展；三是與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度和推進學習型黨組織建設相結合，力求在轉變工作作風、提高工作效率方面取得新成效。

（四）加強活動指導。要按照鄉黨委的部署要求，高度重視創先爭優活動，支部書記要親自抓落實，緊密聯系實際，確定活動載體，細化操作辦法，確保活動效果。

（五）注重總結深化。要及時總結開展“創先爭優”活動的有效辦法和成功經驗，不斷豐富活動的內涵。認真總結活動的經驗和成果，樹立典型，并為鄉黨委向上級黨組織推薦先進典型做好準備。

梁莊鄉高廟村支部委員會 二O一O年五月二十日

第二篇：高莊村換屆實施方案

鹿泉區獲鹿鎮高慶村關于深入開展大討論做好第十一屆村委會換屆選舉實施方案

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》有關要求，按照省、市、區關于村民委員會換屆選舉精神，結合我村實際，為選舉出能力強、素質高、作風正，能帶領村民致富的村民委員會班子，經研究，決定繼續深入開展“樹正氣、凝共識、選賢能、謀發展”大討論活動，堅持鎮黨委主導，堅持充分發揚民主，引導全村黨員群眾，統一思想，弘揚正氣，摒棄家族、宗派勢力影響，在獲鹿鎮高莊村開展村民委員會換屆選舉工作。現制定如下方案：

一、基本情況。

高莊村，現有人口1131人，黨員45人，345戶，村民代表21人（包括“兩委”干部6人）。共有“兩委”干部6人，其中黨總支3人，村委會3人。

二、方法步驟

高莊村村民委員會換屆選舉工作從2018年7月20日開始，到2018年8月31日完成，主要分宣傳動員、選前準備、選舉實施、后續工作四個階段，具體安排如下：

第一階段:宣傳動員階段（7月20日-7月25日）。鎮黨委全程主導該村換屆選舉工作，指導村“兩委”干部起草《獲鹿鎮高莊村關于深入開展大討論做好第十一屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》，廣泛征求村“兩委”干部，黨員、村民代表的意見，提交村“兩委”聯席會確定。對換屆政策要求進行廣泛宣傳，指導高莊村做好推選村民代表相關準備工作等。

1、制定選舉辦法（草案）。獲鹿鎮副鎮長劉志斌主持召開村“兩委”干部聯席會議，組織村“兩委”干部認真學習省市關于村民委員會換屆有關政策要求，確定新一屆村民委員會委員職數及構成、交叉任職人數、村民選舉委員會人數及構成、村民委員會成員候選人條件等，研究制定《高莊村第十一屆村民委員會換屆選舉辦法（草案）》。《選舉辦法（草案）》主要包括以下內容：

（1）村民委員會職數及構成：根據上級有關精神和本村實際，高莊村第十一屆村民委員會成員職數為3人，其中主任1人，副主任1人，委員1人（包括婦女成員）。原則上與村支部委員交叉任職1人。本村實行書記主任一人兼，村委會有1名女委員1。

（2）村民選舉委員會職數及構成：高莊村第十一屆村民選舉委員會成員職數為9人，其中主任1人，副主任1人，成員7人。按民主程序將新當選的村黨支部臨時負責人推選為村民選舉委員會主任，將新一屆村村黨支部委員會成員推選為村民選舉委員會成員，不足名額在優秀村民代表中推選產生。

（3）村民委員會成員候選人條件：自薦人需滿足上級確定的“五選”、“十不選”、“六個不能用”任職條件。同時，要滿足年齡、學歷等結構性要求，提名年齡不超過65周歲（以2018年5月31日為時間節點），學歷應為高中（中專）及以上。

2、營造換屆氛圍。采取多種形式將村民委員會換屆程序、換屆人選資格要求、換屆紀律要求等內容進行廣泛宣傳，講明通過威脅、賄賂、利誘等方式破壞選舉秩序的行為已納入了掃黑除惡專項斗爭，將堅決依法打擊。一是印制400份村民委員會換屆選舉“明白紙”，安排黨員、村民代表逐戶發放，確保人手一份。二是在主街道兩側、村委會周邊懸掛村民委員會換屆標語、條幅。三是指定專人利用村內廣播每天分4次循環播放農村換屆“五選”、“十不選”、“六個不能用”任職要求和嚴厲打擊拉票賄選有關要求等。

3、搞好換屆動員。一是獲鹿鎮副鎮長劉志斌指導該村黨總支組織召開第一次黨員、村民代表會議。主要有3項議程：鎮副鎮長劉志斌傳達省市關于村民委員會換屆選舉有關政策要求、紀律要求；就村“兩委”會議提出的《高莊村第十一屆村民委員會換屆選舉辦法（草案）》及村民小組長征求意見建議，進行修改完善；討論《關于做好高莊村村民代表推選工作的方案》，形成一致意見，每個村民組推選5名村民代表。二是召開村民代表會議，通過《關于做好高莊村村民代表及村民小組長推選工作的方案》。

第二階段：選前準備階段（7月26日-8月24日）。

為了夯實村委會成員的群眾基礎，在鎮黨委的領導下，首先組織推選村民代表，讓新一屆村民代表推薦產生村民選舉委員會，然后由村民選舉委員會組織廣大黨員和村民代表在村委會換屆工作發揮先鋒表率作用，引導村民按程序產生村委會自薦人選。

1、推選村民代表。在鎮黨委的領導下，由村黨總支、村民委員會按照村民代表會通過的《關于做好高莊村村民代表及村民小組長推選工作的方案》有關要求，組織開展村民代表及村民小組長推選工作。

（1）按照每個村民小組推選產生5名村民代表的原則,以村民小組為片區進行推選的方法。

（2）開展第一次走訪，宣傳推薦條件。村“兩委”干部組織黨員開展第一次走訪，入戶宣傳村民代表推薦條件。新一屆村民代表一般應滿足：奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力，關心農村事務，真心實意為群眾辦事等條件。村民代表應符合“五選”“十不選”“六個不能用”要求。

（3）分片區組織推薦。農村“兩委”干部及包片黨員分組深入到所劃分的推薦單元，召開戶代表會議，以票決的方式推薦產生村民代表。支持和引導把新當選的村黨支部成員全部推選為村民代表，支持和引導黨員在村民代表中占有較高比例。

（4）開展資格審查。在鎮黨委的領導下，村黨支部、村民委員會要對照村民代表推薦條件對每一名村民代表人選進行資格審查。對于不符合任職條件的由原選舉戶重新進行推選，直到滿足名額要求。

（5）發布公告。村民代表產生后，7 月 31 日，第十屆村民委員會發布第1號公告，公布村民代表名單。

（6）組建村民代表會議。推選產生村民代表之后，要及時組建成立村民代表會議，村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。支持和引導把不是村民委員會成員的村黨組織成員，按程序推選為村民代表。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應當經到會人員的過半數同意。

2、推選村民選舉委員會。

（1）研究提出建議人選。獲鹿鎮武副鎮長劉志斌組織召開村“兩委”聯席會議，介紹村民選舉委員會職數、構成及人選條件等要求，醞釀提出建議名單。高莊村村民選舉委員會由主任1名、副主任1名和委員7名共9人組成。村民選舉委員會成員應當具 有較好的政治思想素質，辦事公道、作風正派、有一定的文化水平和較強的工作能力。要將新一屆村黨支部成員按程序推選為村民選舉委員會成員，不足名額在優秀村民代表中推選產生，將新當選的村黨支部負責人推選為村民選舉委員會主任。同時，選舉委員會中應當有婦女成員。村民選舉委員會成員實行回避制度，村民選舉委員會成員之間不得有近親屬關系；村民委員會成員候選人及其近親屬，不得擔任村民選舉委員會成員。

（2）票決產生村民選舉委員成員。在鎮黨委指導下，高莊村“兩委”干部組織召開黨員、村民代表聯席會對村“兩委”聯席會提出的村民選舉委員會建議名單進行醞釀、討論，形成統一意見后，由村民委員會組織召開第二次村民代表會議，主要有1項議程：通過村民選舉委員會成員名單。

（3）發布公告。村民代表會議通過村民選舉委員會成員名單后，8月3日，第十屆村民委員會發布第2號公告，公布村民選舉委員會成員名單。

村民選舉委員會依法按程序組織開展高莊村村民委員會換屆選舉工作，刻制“鹿泉區獲鹿鎮高莊村第十一屆村民選舉委員會”公章。

村民選舉委員會成員因下列原因出缺，剩余成員少于5人的，所缺名額另行推選；等于或多于5人的不再進行補選：①村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，其村民選舉委員會成員資格自行終止，應退出村民選舉委員會；②村民選舉委員會成員不履行職責或在履行職責過程中有違法違規行為的，應當依法終止其職務；③村民選舉委員會成員提出辭職的，應以書面形式提出，村民代表會議討論確認；④村民選舉委員會 成員在選舉期間無故三次不參加村民選舉委員會會議的，視為自動辭職。

（4）組織開展業務培訓。鎮黨委組織新當選的高莊村村民選舉委員會成員召開專題會議進行培訓，主要兩項內容：一是進行紀律教育培訓，組織村民選舉委員會成員簽訂紀律承諾書；二是進行業務知識培訓，主要內容包括：《村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》及省市區換屆相關文件。通過培訓使村民選舉委員會成員明白紀律底線，熟悉工作職責。職責主要內容如下：

1制定選舉辦法； ○2確定和培訓選舉工作人員； ○3負責選民登記，審查選民資格，公布選民名單； ○4組織選民學習有關選舉的法律、法規； ○5組織選民醞釀、提名、確定候選人，并對候選人的履行職○責設想審核把關；

6公布候選人名單； ○7確定并公布選舉日期、地點； ○8解答選民詢問，受理選民申訴和意見； ○9主持召開選舉大會，組織投票選舉，公布選舉結果； ○10主持上一屆村民委員會向新一屆村民委員會移交工作； ○11總結換屆選舉工作，向獲鹿鎮村民委員會換屆選舉領導機○構報告選舉情況，整理并移交選舉工作檔案；

12承辦選舉工作中的其他事項。○

3、組織選民登記。由高莊村村民選舉委員會按照換屆選舉有關要求，組織開展選民登記工作。（1）通過《村民委員會換屆選舉辦法》。推選產生村民選舉委員會之后，要及時召開村民選舉委員會會議，討論修改村“兩委”聯席會議提出的《高莊村第十一屆村民委員會換屆選舉辦法（草案）》，并提交村民代表會議通過。

（2）村民選舉委員會發布第1號公告。村民選舉委員會按照《選舉辦法》公布選舉日、選民登記日。高莊村選民登記日為2018年8月2日至2018年8月9日。正式選舉日為2018年8月30日。

（3）開展第二次走訪。村民選舉委員會要組織黨員、村民代表開展第二次走訪，向村民宣傳、告知選民登記的地點、截止時間、注意事項等，動員村民積極進行選民登記；向村民講解上級“五選”、“十不選”、“六個不能用”等關于村民委員會成員候選人（自薦人）任職資格條件，大力宣傳選好配強村民委員成員的重大意義；在進行入戶時，要核實底賬，組織選民簽訂《高莊村村民換屆紀律承諾書》。

（4）組織選民登記造冊。發布1號公告之后，村民選舉委員會要安排專人做好選民登記造冊工作。為保證登記人數，由村民選舉委員會向沒有進行選民登記的村民二次發放告知書。電話通知村民的要有2人在場的電話通知記錄。村民選舉委員會及時收集報名、登記信息，進行選民登記造冊。

選民登記一般應當在戶籍所在地進行。戶籍不在本村，但在本村居住一年以上且盡村民義務的，由戶籍所在地村民委員會出具未在戶籍所在地參加選民登記的證明，經村民代表會議同意，應予以登記。戶籍不在本村，具有大專以上學歷或者中級以上專業技術職稱以及其他優秀人才，在該村工作和生活一年以上，自愿參選村民委員會成員的，經村民會議或者村民代表會議同意，予以登記。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

（5）開展選民資格審查。村民選舉委員會要按程序對報名的村民進行資格審查。審查時要做到“四登”、“三不登”。“四登”是指凡是同時具備以下四個條件的村民，可被登記為選民：一是屬于本村村民；二是截止到選舉日年滿18周歲；三是享有政治權利；四是具有表達意志、行使選舉權利的行為能力。“三不登”是指凡具有下列三種情況之一的，經村民選舉委員會確認后，不予登記：一是無法行使選舉權和被選舉權的精神病患者，有醫院證明或征得監護人同意；二是無法表達意志的癡呆人員，有醫院證明或者征得監護人同意；三是被依法剝奪政治權利的人員。

選民登記做到不重登、不錯登、不漏登。選民的出生日期以身份證為準，計算參加選舉村民年齡的時間截止到2018年8月30日。

（6）確定選民基數。依法依規確定村委會換屆選舉參會人員基數，有下列情形的，可不列入選民名單，一是無法行使選舉權和被選舉權的精神病患者和無法表達意志的癡呆人員，有醫院證明或者征得監護人的同意，并經村民選舉委員會確認的；二是依照法律被剝奪政治權利的；三是長期外出，經兩次通知且如實記錄，在選舉日20天前仍未參加選舉登記，又未書面委托本村有選舉權的近親屬代其行使選舉權，且經村民選舉委員會確認，報鄉鎮黨委審核備案的；四是經村民選舉委員會告知，本人書面表示不參加選舉的。

（7）村民選舉委員會發布第2號公告。村民選舉委員會研究通過選民登記有關事宜后，于8月9日發布第2號公告，公布選 民名單（應當在選舉日的20日前張榜公布選民名單）。村民對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴。村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內做出處理決定，并公布處理結果。

（8）制作《選民證》。村民選舉委員會要按要求制作《選民證》，并在選舉前3天內將發放到選民手中。

4、醞釀、討論、確定村民委員會成員自薦候選人。村民選舉委員會要充分利用大討論產生的村民委員會人選，鼓勵支持他們按程序參加村委會人選自薦報名工作。

（1）組織開展自薦報名。鎮黨委要指導村民選舉委員會對村民委員會委員候選人（自薦人）資格條件進行分析研判，確認時機成熟后，8月9日，由村民選舉委員會發布第3號公告，公布自薦人報名時間、地點、要求。8月15-16日，村民選舉委員會接受廣大村民自薦報名，組織報名人員按要求填寫自薦候選人申請登記表。報名時，要注明參選的職位（主任、副主任、委員），提出“給選民的申請書”（履職設想），并簽訂履職承諾、換屆紀律承諾書、競職承諾書、辭職承諾書。

（2）開展第三次走訪。自薦報名結束后，村民選舉委員會要將自薦人選“給選民的申請書”（履職設想）在選舉公示欄進行公示，展示當選后的工作設想。同時，將“給選民的申請書”輯印成冊，組織開展第三次走訪，由黨員、村民代表攜帶“給選民的申請書”入戶征求廣大選民的意見建議。

（3）開展村民委員會委員候選人資格審查。鎮黨委對照上級“五選”、“十不選”、“六個不能用”等關于村委會委員候選人任職條件，組織民政、公安、信訪、紀檢等部門，對自薦報名人員 進行資格審查。

（4）進行組織談話。獲鹿鎮黨委書記、副書記、組織委員、紀檢書記與自薦人選進行組織談話。對于不符合候選人資格條件的自薦人，進行單獨談心談話，告知不符合條件的原因做好心理疏導；對于符合條件自薦人，進行集中談話，強調換屆政策、換屆紀律。

（5）開展第三次大討論，討論協商自薦報名人選。村民選舉委員會組織召開黨員村民代表會議，一是選委會主任通報村民委員會自薦工作總體情況，介紹自薦人基本情況。二是組織每名自薦人選公開發表施政演講。鎮黨委對自薦人演講內容進行把關，把關以后要在公告欄進行公示。三是開展討論協商。每名參會人員要就自薦人的施政理念在會前征求分包戶的意見建議，結合施政演講情況對自薦人選進行討論協商。之后，當場唱票、計票，公布結果。

（6）研究確定村民委員會委員正式候選人人選。村民選舉委員會依據資格審查結果和討論協商情況，綜合考慮性別結構、年齡結構、學歷結構等要求，經三分之二以上選舉委員會成員通過后，按照得票多少，分別取村主任人選2人、副主任人選2人、委員人選2人。自薦人自愿放棄候選人資格的，應當在選舉日七日前以書面形式向村民選舉委員會提出，缺額的候選人按提名時得票多少的順序遞補，并予以公布。

（7）發布公告。由村民選舉委員會發布第4號公告，公布自薦人候選人名單，名單按照姓氏筆畫順序張榜公布。

第三階段：選舉實施階段（8月25日-8月30日）。為了營造一個莊嚴、肅穆的投票環境，讓廣大選民公平、公 正行使投票權利，鎮黨委要從投票方式、印制選票、培訓選舉工作人員、布置選舉會場等環節嚴格指導、嚴肅把關，保證高莊村順利組織選舉大會。

1、做好投票前準備工作。

（1）確定投票方式。根據高莊村實際情況，確定召開選舉大會進行集中投票，由選民在規定的時間內到指定的投票站投票。

（2）發布選舉公告。由村民選舉委員會發布第5號公告，公布選舉大會的投票方式、投票時間和地點。同時，組織黨員、村民代表將公告內容通知到每位選民。

（3）辦理委托投票。不能到場直接投票的選民，應當在選舉日3日前向村民選舉委員會提出由其在本村有選舉權的近親屬代為投票的書面委托申請，經村民選舉委員會同意后，受委托人持村民選舉委員會發放的《委托投票證》進行投票，嚴禁投票現場臨時委托。村民選舉委員會應當公布委托人和受托人的名單。受委托人不得接受超過兩個選民的委托。村民選舉委員會通知選民8月26日前到村民選舉委員會領取《委托投票證》。

（4）設計、印制選票，準備票箱。帶有候選人姓名的選票由獲鹿鎮政府統一印制，加蓋“獲鹿鎮高莊村村民選舉委員會”公章，選舉日當天，鎮黨委指派2個人將密封的選票交由高莊村民選舉委員會，當場啟封、清點票數，并出具書面移交手續。按要求制作票箱，提前放到選舉現場。

（5）確定并培訓選舉工作人員。村民選舉委員會要根據村情，從選民中研究提出6名監票人，2名計票人，2名唱票人建議名單，提交選舉大會確定通過。候選人及其近親屬不得擔任唱票人、計票人和監票人。要從黨員、村民代表中再推選不少于12名責任心 強、公道正派、熟悉本村情況人員為選舉大會現場工作人員，負責查驗選民證、委托投票證，分發、登記選票，引導投票，代寫選票等工作，并按規定選舉前一天（8月29日）進行業務培訓。

選民因故不能填寫選票的，由獲鹿鎮工作人員代為填寫選票。候選人、選舉會場工作人員和其他人員不得強迫要求為選民代寫選票。

（6）布置會場。在村委會院內設立選舉大會會場，在合適位置懸掛“獲鹿鎮高莊村第十一屆村民委員會選舉大會”會標，并制作、懸掛3-5條換屆選舉標語、口號。科學合理設置選舉會場和秘密寫票處，確保選民在無干擾的條件下當場領票、寫票、投票。

2、召開選舉大會。8月30日上午6：00至上午9:00，由村民選舉委員會主任主持，在高莊村小學組織召開選舉大會，在會議開始前通過廣播循環播放換屆選舉“十條禁令”、“依法打擊通過威脅、賄賂、利誘等方式干擾破壞選舉的行為”等內容。選舉大會主要程序是：

（1）主持人宣布大會開始。

（2）報告選民人數，辦理委托投票人數。（3）候選人分別進行競職演說。

（4）通過監票人、唱票人、計票人名單。（5）檢查密封票箱。（6）啟封、清點選票。

（7）講解選票的填寫方法及注意事項。

（8）發放選票。發放選票時，要有工作人員在場分別負責檢驗選民證、委托投票證、發放選票，剩余選票當場銷毀。（9）秘密劃票。選民必須逐一到規定的秘密劃票室劃票。（10）投票。唱票、計票、監票工作人員及村民選舉委員會成員先投票，然后按一定順序組織選民進行投票。

（11）集中票箱。

（12）開箱清點檢驗票、唱票和計票。開箱檢驗收回票數，剔除無效票后，由工作人員進行唱票、計票并作出記錄，由監票人簽字。

（13）會議有效性確認。選舉村民委員會成員，有選民的過半數投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的選民的過半數選票，始得當選。每次選舉所投的票數，等于或者少于投票人數的，選舉有效；多于投票人數的，選舉無效。

（14）選票有效性確認。每一選票所選的人數，等于或者少于應選人數的，選票有效；多于應選人數的，選票無效。

選票全部無法辨認的，經村民選舉委員會確認，全票無效；選票部分無法辨認的，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。無效票和部分無效票均計入選票總數。

（15）獲得半數以上選票的候選人人數多于應選名額時，以得票多的當選。如果票數相同不能確定當選人時，應當就票數相同的候選人再次投票，以得票多的當選。同一候選人如果高職務未能當選，應當把高職務得票計入低職務得票中。

（16）對通過另選他人形式選出的人員，不能立即宣布當選人名單，要按程序進行資格條件審查，不符合候選人資格條件的，當選無效。

（17）宣布選舉結果。經村民選舉委員會確認后，當場公布選舉結果并報鎮政府、區民政局備案。（18）發布公告。村民選舉委員會發布第6號公告，公布第十一屆村民委員會成員當選名單。

第四階段：后續工作階段（8月31日-9月9日）。選舉結果公布之后，在鎮黨委指導下，完成新老村民委員會工作移交，村委換屆檔案整理，村監會及村委會下屬委員會設立、新任職村委干部培訓等相關工作，主要包括如下幾點：

1、完成工作移交。新一屆村民委員會產生后，在鎮黨委的指導下，由村民選舉委員會在10個工作日內組織第十屆、第十一屆村民委員會完成工作移交。移交項目主要包括:公章、辦公設施、財務賬目、經營資產、檔案資料及其他應當交接的事項。

2、推選產生村務監督委員會和村代會主席。村務監督委員會由3名成員組成（包括婦女成員），設主任1名，成員中至少有1名具備財會、管理知識的人員。提倡由非村民委員會成員的村黨支部班子成員或黨員擔任村務監督委員會主任，除兼任村務監督委員會主任的村黨支部成員外，村黨支部、村民委員會成員及其近親屬、村會計（村報賬員）、村集體經濟組織負責人不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會成員的推選工作在村黨支部領導下，由村民代表會議推選產生，推選結果要及時報鎮黨委審核備案和區民政局備案。

3、健全下設組織。搞好村委會成員的工作分工，健全下屬工作委員會。同時，做好婦代會、團支部及村民小組長等組織的組建和換屆工作。組建換屆結果要報鎮政府、區民政局備案。

4、組織任職培訓。獲鹿鎮黨委組織新一屆村民委員會圍繞思想素質、業務水平等進行培訓，使新一屆村民委員會成員盡快適應角色，開展工作。

5、修訂《村規民約》。新當選的村民委員會要按照全區“五星鄉村”創建有關要求，充分吸收“樹正氣、凝共識、選賢能、謀發展”大討論成果，結合村情，組織廣大村民修改完善《村規民約》，并按程序提交村民代表會討論通過后抓好落實。

6、制定發展規劃。在村黨支部的領導下，組織新當選的村民委員會圍繞如何壯大村集體經濟、如何實施鄉村振興戰略等內容開展對標觀摩，并積極聽取黨員、村民代表的建議意見，借鑒大討論活動成果，制定本村5年發展規劃。

7、換屆資料檔案管理。村民委員會指定專人對選舉工作進行總結，收集相關資料立卷、歸檔備查。

第三篇：高廟村2012工作計劃

高廟村2012年工作計劃

一、基本情況

高廟村位于前川街道城區西南2.5公里去，處于川龍大道與岱黃高速路之間，交通區位優勢明顯。全村現有人口1882人，464戶，村名小組12個，黨員53人，總面積4200畝，耕地面積1300畝。村經濟以農業、勞務輸出為主，2011年人均收入8332元。

二、工作目標

1、以深入開展基層黨組織建設年為契機，加強全體黨員干部政治學習，發揮黨員的爭優模范作用。加強黨員自身教育，配合前川街道黨委開展的各項主題活動，大力加強黨員道德建設。

2、為黨組織注入新鮮血液。完善入黨積極分子學習小組，加強入黨積極分子的培養考查和新黨員發展工作。

3、積極配合、協助上級各部門，認真、高效、創新地做好我村各項工作及重大事務組織指導工作。

4、結合三萬活動，積極籌劃我村農田水利建設，重點申請低洼地改造和防洪通道工程的實施，以便解決我村防洪通道的建設和大量配套的水利建設項目。

5、搞好土地治理，提高土地利用價值，大力推行土地流轉。

6、以創先爭優活動為契機，增強隊伍凝聚力，強化隊伍素質，加大學習深度和廣度，優化發展環境，深化改革，確保村民生活質量的不斷攀升，確保全村工作目標的實現。

三、主要工作

（一）加強黨組織建設

1、完成五務合一建設。今年是基層黨組織建設年，以五務合一達標為契機，擴建村級辦公場所。擴建村辦公樓到400平方米，擴建新建一個1500平方米廣場。

2、以黨員議事會為保障，以“五議五公開”為抓手，全面落實黨務、村務公開制度，規范村事務管理工作。達到公開的內容規范、程序規范、形式規范、時間規范、監管規范、公開欄建設規范，公開結果多數村民滿意。

3、完善外出務工黨員的管理。我們是個農業村，在農忙之余，大部份黨員都外出務工，所以去年我們加強了黨員的管理力度，建立起外出黨員信息檔案，對外出黨員的學習、參加活動等各方面工作進行特殊安排。并定期更新信息檔案，跟蹤、關心外出黨員的工作、生活等方面。但通過去年的建設，初步建好了各項管理制度和檔案，但還不全面，信息更新機制不健全，溝通渠道不暢通等。今年要進一步加強管理，摸索出符合我村實際的管理機制，為保證各項黨內活動順利開展。

4、不斷完善組織的發展工作。為不斷增加黨的戰斗力，充實黨的隊伍，對那些思想要求進步、年輕、有文化的同志，我們積極開展“雙培雙帶”先鋒工程。通過開展這一活動，培養一批致富能手。同時，剔除他們以往陳舊的偏見，向他們宣傳黨章和黨的路線、方針、政策，以公道、正派、能吃苦、能奉獻、愿意帶領群眾致富為標準，引導他們積極向黨組織靠攏，將他們列入發展對象。通過開展“雙培雙帶”先鋒工程，要使得黨支部發展新黨員，如何發展，發展什么樣的人加入黨組織，確立新的明確的目標。為改善黨員結構，提高我村基層黨支部的執政能力提供可靠的保障。加強對入黨積極分子的培養和教育,嚴格發展黨員工作程序，確定入黨積極分子，繼續組織入黨積極分子培訓班，本著成熟一個、發展一個的原則，做好黨員發展工作，不斷增強支部的活力。

5、以學習黨的十七屆六中全會和即將召開的十八大會議精神為動力，注重抓好思想理論建設和為民服務全程代理的有機結合。采取形式多樣的學習方式和積極服務的態度，組織黨員干部認真學習理論，努力辦好實事。從思想上、政治上與黨中央和上級黨委保持高度一致，積極開展“學黨章，找差距，爭做合格共產黨員”的教育活動。

6、以“基層黨組織建設年”活動為切入點，以“五務合一”載體為依托，加強作風建設，不斷提高服務水平。引導無職黨員愛崗敬業、遵守道德、塑造良好黨員形象。在黨員干部中積極開展旗幟建設，要求每名黨員要做到“覺悟高于群眾，行動先于群眾，能力優于群眾，業績好于群眾”，真正發揮黨員的先鋒模范作用。

（二）、基礎設施建設：

1、充分利用原霞光小學的閑置土地，搞好該地段基礎設施建設，盤活資產以招商引進一至兩家民營企業，出租閑置土地40畝，興辦水泥彩色瓦廠，木材加工廠，增加村集體經濟收入3-4萬元。

2、結合省開展的三萬活動，積極籌劃我村農田水利建設，重點

申請低洼地改造和防洪通道工程的實施，以便解決我村防洪通道的建設和大量配套的水利建設項目。不但可以提高農業生產，而且可以解決我村主干道路硬化問題。

3、垃圾集中管理，完成全村各組的垃圾池建設及配套設施。4、2012年計劃修繕、疏通各灌溉渠道2KM，確保農業用水暢通。

5、根據實際情況修繕排積通道，確保高廟村群眾出行方便。

（三）、經濟建設

1、繼續發展好高廟村絲瓜基地項目，擴大優良品種種植面積，認真搞好基地基礎設施建設及維護工作，確保豐收。結合我地區的實際情況，積極做好產品的市場營銷，力求信息暢通，渠道多元化、客戶更穩定更廣泛，逐步實現高廟村絲瓜的品牌化局面。

2、以專家講課和遠程教育資源為方式，加大新型農民科技培訓，利用網絡信息，多方面了解先進的農業信息，擴大高產經濟作物的種植面積。幫扶村致富能手擴大市場銷售，引進先進種養植技術和品種，增加群眾人均收入500-800元。

3、充分利用我村的溝塘荒地。努力引導農民利用好閑置的溝塘進行各種水產品養殖，把荒地進行植樹或種植其他經濟作物等。

（四）、精神文明建設

1、建設村民娛樂活動中心，豐富群眾精神生活。

2、進一步完善村農家書屋制度，加快圖書流轉，更新圖書種類，讓村農家書屋作用最大化。

3、充分發揮我村遠程教育設備資源，加大各種視頻資料播放，在增強群眾農業科學技術的同時，豐富村民的精神文化生活。

4，加強業余舞蹈隊建設，積極交流學習舞蹈，提高藝術水平，爭取建立一個能參加表演演出的隊伍來。

前川街高廟村黨支部

前川街高廟村村委會

2012年元月20日

第四篇：高廟村合同

高廟鄉高廟村村道水泥路建設

合同書

甲方：高廟鄉高廟村村民委員會

乙方：趙波

為了了解群眾出行難，促進農村經濟發展，高廟鄉高廟村村民委員會（以下簡稱甲方）決定修建村道水泥路，將該工程承包給趙波（以下簡稱乙方）修建，經甲乙雙方反復商議，特訂立以下合同：

一、建設里程及工程造價

1、公里總里程2.2公里，該工程包括鄉敬老院至賈家橋2公里和該路段至 1至3 社社道公路 200米，結賬時按實際里程核算。

2、工程單價： 35萬元/公里，總造價 77萬元。

二、工程質量及質量要求

1、基礎路面。基礎路面不低于4.5米寬，填（取）好包坑，用機械找平并壓實，鋪連沙石（不含泥）碾壓成型后，厚度不低于20公分，基礎層完工經縣交通局和鄉政府派人驗收合格后，方可進行混凝土施工。

2、混凝土路面。寬不低于3.5米，厚度不低于20公分，個別地方不足3.5米寬的，必須征得甲方代表現場確認后，方能認可。如由甲方查處低于20公分以下，按沒少一公分厚扣乙方工程款1.3萬元。混凝土用2－4公分大的石子并沖洗干凈，河沙用清洗好的清河沙，混凝土標號為C30（每個立方混凝土的配合比為400公斤水泥、500公斤河沙、1400公斤石子），并只

能使用渠縣、廣安、溪口水泥三個品牌中任何一種，禁止使用其他品牌的水泥，甲方任意抽查到試壓塊為止。伸縮逢每5米做一個，混凝土兩旁各培土50公分作為路肩，個別地方不足50公分，由甲方協商。村道公路沿線與各村交叉路口，水泥路面向各路道路方向延伸5米。

3、水系工程。整治3社公路涵洞1處，用條石重新進行安砌，在整個公路施工過程中保證其余顯存所有涵洞暢通，工程完工后疏通公路兩邊水溝，確保水系暢通。

三、付款方式。本工程所需資金全部有乙方墊支修建，在公路竣工驗收合格后，除留20%的質量保證金，甲方于2012年底以前支付完工工程款，在此期間不計資金利息。其中國家補助資金部分，有乙方負責與上級有關部門協調，并承擔一切費用，甲方有責任協助辦理各種必要手續。

四、施工保障。甲方應協助提供料場、住宿、水電等必要的施工保障，但所產生的費用有乙方負責。乙方在施工過程中，盡力保護好村民的禾苗，如不慎損失了村民的禾苗、林木或占地，甲方有責任解決好一切矛盾糾紛，使乙方能正常施工。

五、完成世間。從本合同生效之日起計算，必須在30個晴天日全面竣工，沒遲完成一天，扣乙方工程款一千（1000）元，以次累計。

六、路面養護管理。工程在交付使用前，路面養護由乙方負責，甲方

配合乙方管理，養護期為7天，保護期為28天。

七、安全責任。乙方在施工過程中，必須嚴格按照安全施工要求進行施工，如出現不安全的傷、殘、亡等事故和財務損失，全部由乙方自行負責，甲方概不承擔責任。

八、違約責任。本合同自簽訂之日起生效，甲乙雙方必須共同遵守，如一方違約，付給另一方違約金五千（5000）元。

九、本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，報鄉人民政府備案一份。

甲方：蓬安縣高廟鄉高廟村村民委員會

甲方代表：王禮華趙元才汪勝

乙方：趙波

群眾代表：汪勝劉德均彭雙權楊世超

高廟鄉人民政府

（簽章）

二0一一 年 十月二十三 日

第五篇：高廟村2011工作計劃

高廟村2011工作計劃

一、指導思想

以創先爭優為統領，按照統籌城鄉經濟社會發展，構建和諧社會的要求，以“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”為目標，以改善農村生產生活和社會風貌為重點，堅持“政府引導，群眾主體，因地制宜，突出特色，分類指導，整體推進”的原則，堅決貫徹落實街道黨工委、街道辦事處有關指示精神，圍繞村目標任務，逐步將我村建設成為“富裕，生態，活力，和諧，民主”的社會主義優秀新農村。

二、工作目標

1、以深入開展創先爭優動為契機，加強全體黨員干部政治學習，發揮黨員的爭優模范作用。加強黨員自身教育，配合前川街道黨委開展的各項主題活動，大力加強黨員道德建設。

2、為黨組織注入新鮮血液。完善入黨積極分子學習小組，加強入黨積極分子的培養考查和新黨員發展工作。

3、積極配合、協助上級各部門，認真、高效、創新地做好我村各項工作及重大事務組織指導工作。

4、結合2011年中央一號文件精神，積極籌劃我村農田水利建設，重點申請低洼地改造和防洪通道工程的實施，以便解決我村防洪通道的建設和大量配套的水利建設項目。

5、搞好土地治理，提高土地利用價值，大力推行土地流轉。

6、以創先爭優活動為契機，增強隊伍凝聚力，強化隊伍素質，加大學習深度和廣度，優化發展環境，深化改革，確保村民生活質量的不斷攀升，確保全村工作目標的實現。

三、主要工作

（一）加強黨組織建設

1、超前謀劃村兩委換屆工作。今年是村兩委換屆時間，在此期間，要做好各項準備工作，嚴肅換屆紀律，著力拓寬選人視野，改進選任方式，優先配強村兩委班子，特別是黨組織書記，為高廟村的發展打下堅實的班子基礎。

2、以黨員議事會為保障，以“五議五公開”為抓手，全面落實黨務、村務公開制度，規范村事務管理工作。達到公開的內容規范、程序規范、形式規范、時間規范、監管規范、公開欄建設規范，公開結果多數村民滿意。

3、完善外出務工黨員的管理。我們是個農業村，在農忙之余，大部份黨員都外出務工，所以去年我們加強了黨員的管理力度，建立起外出黨員信息檔案，對外出黨員的學習、參加活動等各方面工作進行特殊安排。并定期更新信息檔案，跟蹤、關心外出黨員的工作、生活等方面。但通過去年的建設，初步建好了各項管理制度和檔案，但還不全面，信息更新機制不健全，溝通渠道不暢通等。今年要進一步加強管理，摸索出符合我村實際的管理機制，為保證各項黨內活動順利開展。

4、不斷完善組織的發展工作。為不斷增加黨的戰斗力，充實黨的隊伍，對那些思想要求進步、年輕、有文化的同志，我們積極開展“雙培雙帶”先鋒工程。通過開展這一活動，培養一批致富能手。同時，剔除他們以往陳舊的偏見，向他們宣傳黨章和黨的路線、方針、政策，以公道、正派、能吃苦、能奉獻、愿意帶領群眾致富為標準，引導他們積極向黨組織靠攏，將他們列入發展對象。通過開展“雙培雙帶”先鋒工程，要使得黨支部發展新黨員，如何發展，發展什么樣的人加入黨組織，確立新的明確的目標。為改善黨員結構，提高我村基層黨支部的執政能力提供可靠的保障。加強對入黨積極分子的培養和教育,嚴格發展黨員工作程序，確定入黨積極分子，繼續組織入黨積極分子培訓班，本著成熟一個、發展一個的原則，做好黨員發展工作，不斷增強支部的活力。

5、以學習黨的十七屆五中全會和省的八屆十三次會議精神為動力，注重抓好思想理論建設和為民服務全程代理的有機結合。采取形式多樣的學習方式和積極服務的態度，組織黨員干部認真學習理論，努力辦好實事。從思想上、政治上與黨中央和上級黨委保持高度一致，積極開展“學黨章，找差距，爭做合格共產黨員”的教育活動。

6、以創先爭優活動為切入點，以黨建六大載體為依托，加強作風建設，不斷提高服務水平。引導無職黨員愛崗敬業、遵守道德、塑造良好黨員形象。在黨員干部中積極開展旗幟建設，要求每名黨員要做到“覺悟高于群眾，行動先于群眾，能力優于群眾，業績好于群眾”，真正發揮黨員的先鋒模范作用。

（二）、基礎設施建設：

1、2011年計劃完成危橋魯家田橋梁的改造工作。

2、結合2011年中央一號文件精神，積極籌劃我村農田水利建設，重點申請低洼地改造和防洪通道工程的實施，以便解決我村防洪通道的建設和大量配套的水利建設項目。不但可以提高農業生產，而且可以解決我村主干道路硬化問題。

3、垃圾集中管理，完成全村各組的垃圾池建設及配套設施。4、2011年計劃修繕、疏通各灌溉渠道2KM，確保農業用水暢通。

5、根據實際情況修繕排積通道，確保高廟村群眾出行方便。

（三）、經濟建設

1、繼續發展好高廟村絲瓜基地項目，擴大優良品種種植面積，認真搞好基地基礎設施建設及維護工作，確保豐收。結合我地區的實際情況，積極做好產品的市場營銷，力求信息暢通，渠道多元化、客戶更穩定更廣泛，逐步實現高廟村絲瓜的品牌化局面。

2、以專家講課和遠程教育資源為方式，加大新型農民科技培訓，利用網絡信息，多方面了解先進的農業信息，擴大高產經濟作物的種植面積。幫扶村致富能手擴大市場銷售，引進先進種養植技術和品種，增加群眾收入。

3、充分利用我村的溝塘荒地。努力引導農民利用好閑置的溝塘進行各種水產品養殖，把荒地進行植樹或種植其他經濟作物等。

（四）、精神文明建設

1、建設村民娛樂活動中心，豐富群眾精神生活。

2、進一步完善村農家書屋制度，加快圖書流轉，更新圖書種類，讓村農家書屋作用最大化。

3、充分發揮我村遠程教育設備資源，加大各種視頻資料播放，在增強群眾農業科學技術的同時，豐富村民的精神文化生活。

（五）、全面落實街道黨工委、辦事處交給的各項中心工作。例如下面的常規工作：黨組織建設、計劃生育、兩委換屆、征兵工作、抗旱保苗工作、安全生產工作、村衛生工作、植樹造林工作、搶收搶種工作、教育工作、村民建房工作、動物防疫等等工作。以上都是街道辦事處要求的常規工作，我相信在相關職能部門的協調配合下，在村干部的辛勤工作下，在廣大村民的支持下，各項常規工作一定都能保質保量的完成。

（六）、其他工作：

1、進一步加強綜治工作力度，組織好在家群眾，實行重點放哨和群防群治相結合，努力搞好我村綜治工作。

2、加強村務公開深度和廣度。2011年將進一步細化村務公開制度，加強村紀檢小組監督作用，確保村務更加透明化。

3、完善村衛生室運行機制，確保村民就醫方便。

4、進一步加強我村新農村建設管理，合理規劃審批建房，積極引導群眾聯戶建房，減少土地浪費。