第一篇：村創先爭優活動實施方案

朝陽村紅星屯創先爭優活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步推進“三級聯創”和“先鋒工程”的開展，進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，結合我村實際，決定在全體黨員中深入開展創先爭優活動，具體實施方案如下：

一、指導思想、目標要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以“躍進全省十強縣”為目標，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在著力推動科學發展、積極促進社會和諧、竭誠服務人民群眾、切實加強組織建設的實踐中建功立業，黨員以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項工作任務。

積極促進社會和諧，要求黨員、干部及時了解群眾思想動態，有針對性做好引導工作；竭誠服務人民群眾，緊緊依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中實際困難，多

為群眾辦實事辦好事。

積極推進學習型黨支部建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的黨員隊伍；充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

二、方法步驟

全村創先爭優活動有計劃、有節奏地持續推進，從2010年7月開始，引導黨員干部切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

（一）廣泛發動、實排部署階段(2010年6月末-2010年7月末)組織專門力量對開展創先爭優活動進行調查研究，做到底子清、情況明，結合本村實際情況，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，認真做好創先爭優活動的思想發動工作，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，落實領導責任。

（二）全面爭創，扎實推進階段（2010年8月初-2011年7月末）

要按照實施方案，緊密結合工作實際，明確責任分

工，創新活動載體，扎實推進創先爭優活動，提出參加爭創活動的具體打算，并將爭創打算納入公開承諾的重要內容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監督。以創先爭優活動為契機，著力加強黨建工作，強化組織功能，開展創建黨員示范戶、黨員中心戶，設立黨員先鋒崗、黨員責任區，評選“星級共產黨員”，促進黨員發揮先鋒模范和示范帶動作用。

（三）對標定位，晉檔升級階段（2011年7月末至2012年7月初）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示范帶動作用，提升活動整體水平。

1、典型示范。結合創先爭優活動，確定黨員先進典型。通過大力宣傳、組織經驗交流、參觀學習等形式，樹立標桿，擴大影響。

2、全面自查。全村黨員，對照本村的先進典型和自身崗位職責，虛心聽取意見建議，認真查找差距，明確努力方向，制定路進、趕超的具體措施。

3、完善提升。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強基層黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌。

（四）系統總結，完善機制階段（2012年7月初至黨的十八大召開前）

通過多種形式全面回顧全村開展“創先爭優”活動情況，集中展示活動成果，組織群眾評議、民意調查，對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。對開展創先爭優活動中行之有效的作法以制度的形式固定下來，形成獨具特色的創先爭優長效工作機制。

第二篇：村“創先爭優”活動實施方案

賈河鄉候山村“創先爭優”活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，加強和改進黨的建設，根據鄉黨委的安排，結合我村實際，現就在全村黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持從我村的實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

貫徹縣委和鄉黨委關于創先爭優活動的總體要求和目標，必須緊密結合候山的實際。一要與村黨支部提出的緊緊圍繞加快發展、擴大產業規模、建設美好新家園這一總體要求結合起來。二要與建設學習型黨組織緊密結合。推動廣大黨員學理論、學政策、學技能、學經驗，提升黨員和全村干部理論素養、學習能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。三要與抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作緊密結合。把開展創先爭優活動與扎實做好學習實踐活動整改落實后續工作有機地銜接起來，逐項落實尚未完成的整改落實后續工作的責任和完成時限，切實兌現向群眾做出的整改承諾。

二、主要內容

創先爭優活動，以創建先進各黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

1、先進各黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結構不斷優化，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作運行順暢有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可。

2、優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。積極投身學習型黨組織建設活動，帶頭樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，熱心社會公益事業，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動載體

把創先爭優活動與深化農村黨建工作三級聯創活動有機結合起來。大力推廣“四議兩公開”工作法。在村黨組織中開展“五個一”活動，即：村黨組織建設一個團結好班子、謀劃一條增收致富好路子、辦成一件好事實事、消除一批矛盾隱患、解決一批聯系戶的困難。通過增收幫扶、保障幫扶、救濟幫扶、引導幫扶等多種形式進行分類幫扶。

四、方法步驟

（一）推進方式

村支部要層層搞好思想發動，思想發動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現的厭倦情緒、畏難心理、應付思想，激發廣大黨員參與活動的內在動力。要從自身實際出發，圍繞中心工作設計創先爭優主題，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。創先爭優活動要結合學習培訓、“三會一課”、民主評議等經常性工作，通過以下方式扎實推進。

1、調查研究。開展“調查研究月活動”，各黨組織要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創先爭優活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發動黨員和群眾的過程，增強創先爭優活動群眾性。

2、公開承諾。依據創先爭優活動實施方案和工作目標，黨員提出參加活動的具體打算，并承諾為群眾辦理1—2件好事實事。制定具體的“五個好”、“ 五帶頭”標準，并采取召開座談會、黨員通報會、民情通報會、在黨務公開欄等適當方式，向群眾公布，做出承諾，接受群眾監督，通過“回音壁”收集和反饋信息。做到“四公開”：公開承諾內容、辦結期限、責任人和工作進度。

3、領導點評。鄉黨委對村支部的工作進行點評,實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。

4、群眾評議。原則上每半年一次。對村支部開展創先爭優活動情況，由鄉黨委組織黨員、群眾逐個進行評議；對黨員參加活動情況，由各黨小組組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項臺賬，作為評先評優的重要依據。

5、評選表彰。鄉黨委對村支部開展創先爭優活動情況進行考核。在考核和群眾評議的基礎上，選出優秀共產黨員。二）時間安排

1、動員部署階段（2010年6月上旬）。各黨組織分別召開動員大會，對創先爭優活動做出安排部署，搞好宣傳發動，切實解決好思想認識問題。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾做出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。2011年“七一”前，鄉黨委對先進各黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導各黨組織和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

第三篇：xx村創先爭優活動實施方案

關于在中共xx村黨支部和共產黨員中深入開展創先

爭優活動的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設，按照《關于在全鎮黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的要求，結合我村實際，現制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，按照“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的要求，緊緊圍繞住農村中心工作任務，改革創新，務求實效，深入開展創先爭優活動，充分發揮xx村基層黨組織和廣大黨員推動發展、凝聚人心、服務群眾、促進和諧的重要作用，不斷加強基層黨組織建設，為推進xx村的科學發展、跨越式發展提供強有力的思想保證、組織保證和政治保證。

二、重要意義

我村黨支部和廣大黨員要按照中央精神和省、市、區、鎮委的要求，充分認識開展創先爭優活動的重大現實意義，積極投入到創先爭優活動中來，確保創先爭優活動扎實推進，取得實效。首先它是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的需要；其次是進一步促進全村經濟社會科學發展的需要；三是進一步調動和激發廣大黨員積極性、創造性的需要；四是進一步加強黨的先進性建設和執政能力建設的需要。

三、目標任務

深入開展“創先爭優”活動，就是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，在全鎮范圍內形成爭創“五好五強”先進基層黨組織，爭

五、方法步驟

創先爭優活動分四個階段進行。

（一）廣泛發動、安排部署（2010年5月下旬）

制定方案，開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的一項重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，本村黨支部要統一思想，提高認識，深刻領會開展創先爭優活動的重要意義，緊緊圍繞我村中心重點工作，制定出切合我村實際的創先爭優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

成立領導小組，為切實加強此項工作的組織領導，xx村成立了創先爭優活動領導小組，明確責任，確保創先爭優活動取得實效。

動員部署。一是在2010年5月31日召開xx村創先爭優活動動員大會，認真領會學習開展創先爭優活動的重要意義；二是充分利用黑板報、宣傳材料等媒體，大力宣傳創優爭先活動的主要精神，層層進行思想發動，樹立正確輿論導向，形成濃厚輿論氛圍。

（二）全面爭創、扎實推進（2010年6月至2011年6月底）

按照市委、區委、鎮黨委創先爭優實施方案的要求，從六月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，積極引導我村黨員切實履行職責，立足本崗爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

1.公開承諾。我村黨組織和黨員開展農村工作，一直處在群眾之中、直接面對群眾、直接服務群眾，開展創先爭優活動要深入發動群眾，廣泛組織群眾參加，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督；通過開展講黨性、重品行、作表率活動，以及“雙優一文明”、“五好”黨支部等創建活動，改進工作方法，切實把為基層、為群眾承諾的事辦好，健全完善服務基層和群眾的長效機制，取信于民；活動開展情況要及時向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公

制定切實可行的整改措施，按時限要求落實到位。

組織好我村全體黨員、干部，按照自身崗位職責，對照著“五個標兵”先進典型標準，認真查找差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3.晉檔升級。對照創先爭優標準，對查找出的問題，我村黨支部和黨員都要制定切實可行的整改方案，積極落實，做到內容明確、時限明確、目標明確、措施明確、責任人明確，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，力爭每個黨員都有較大幅度提高。

（四）系統總結、完善機制（2012年7月至黨的十八大召開前）

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：

1.展示成果。舉辦創先爭優活動圖片展、宣傳典型事跡和人物等活動，回顧全村開展創先爭優活動情況，集中展示成果，重點展示通過創先爭優活動促進我村科學發展的成果。

2.搞好總結。村黨支部對這次開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

3.考核評議。我村黨支部要對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，采取召開村兩委民主生活會的方式組織黨員、群眾進行評議。

4.完善機制。為使創先爭優活動中行之有效，我即將討論制定《活動管理制度》、《活動考核表準》、《活動評優制度》，用制度的形式固定下來，推動創先爭優活動有效做法制度化，管用經驗長效化，讓實踐成果在經常性工作中充分發揮作用，為推動科學發展提供有力制度保障和持久推動力量。

六、相關要求

（一）搞好“四個結合”

一是與實際工作相結合，以創先爭優活動推動xx村中心工作有效開展；二是

第四篇：村創先爭優實施方案

村黨支部關于深入開展“創先爭優”活動的

實施方案

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步加強我村基層組織建設，充分發揮農村基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，加快富民強村建設，按照上級文件精神，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

深入開展“創先爭優”活動，緊緊圍繞“推動創先爭優，加速科學發展，構建生態文明村”為主題，以“作承諾，比奉獻，促發展”為主線，堅持從我村的實際出發，改革創新，務求實效，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、主要內容

創先爭優活動，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯；團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是關于反腐倡廉的各項規定，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動載體

（一）在致富能力強的黨員中開展“雙培雙帶”，爭當“雙帶先鋒”；在無職黨員中開展設崗定責，爭當履責模范；在流動黨員中開展“雙向帶動”，爭當帶動標兵；在黨員干部中開展為民服務全程代理，爭當代理表率；在廣大黨員中根據自身實際，按照既量力而行又盡力而為的原則，選擇爭創項目，作出明確承諾，落實創爭任務。

（二）把“黨員帶頭行動，爭做服務先鋒，共建社會主義新農村”作為活動載體，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，建立并完善了黨員聯系戶制定。

（三）進行“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習《黨章》、學習黨史、學習黨的路線方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

四、工作安排

（一）時間安排

1、動員部署階段（2010年5月上旬）

召開動員大會，對創先爭優活動作出安排部署，搞好宣傳發動，切實解決好思想認識問題；制定創先爭優活動實施方案，公開承諾創爭目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創爭活動中來。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）

抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；黨支部和廣大黨員認真落實公開承諾事項，掀起創先爭優活動的高潮；結合實際設計一些載體，圍繞建黨90周年開展創先爭優活動。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）

圍繞迎接黨的十八大，開展新一輪創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）

系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

（二）方式方法

1、公開承諾。在深入調研基礎上，結合自身實際，以黨支部制定開展創先爭優活動實施方案，明確創先目標、重點任務、時間進度和具體措施；每名黨員對照“五帶頭”的基本要求，提出參加活動的具體打算、努力方向和爭優事項，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監督。

2、積極爭創。由黨組織和黨員按照活動方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加爭創活動，在日常工作和生活中嚴格要求、履行職責，辦好承諾事項，發揮作用、展示形象。要建立創先爭優活動記實登記制度，對基層黨組織和黨員開展參加創先爭優活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。

3、領導點評。按照上級點評下級、書記點評黨員的原則，上級黨組織負責人通過參加下級黨組織組織生活會、調研座談會、情況通報會等方式，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況，每半年至少進行一次集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

4、群眾評議。在承諾期限結束前，組織黨員、群眾進行評議，廣泛聽取群眾意見建議。評議結果登記在冊，加強整改，并以適當方式向群眾公布。

5、評選表彰。請鎮黨委結合群眾評議情況，對我村黨組織和黨員公開承諾內容進行考核。在注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員群眾意見的基礎上，評選表彰先進典型。

五、組織領導

1、強化領導，夯實責任。村黨支部書記為第一責任人，切實擔負起開展創先爭優活動的領導責任。

2、掌握進度，接受督導。適時向鎮黨委匯報此項工作開展情況，自覺接受各方監督，發現問題及時、認真整改。

3、搞好宣傳，營造氛圍。活動期間，充分發揮宣傳工具的作用，通過張貼標語、黨組織書記講黨課等形式加大宣傳力度，使廣大黨員的思想認識統一到上級的決策部署上來，防止和克服厭倦、松懈情緒，振奮精神，以飽滿的熱情投入到此次活動中來，力爭使這項活動收到實效。

中共界牌鎮某某村支部委員會

二〇一〇年五月二日

第五篇：XX村黨支部“創先爭優”活動實施方案

樟岙村村黨支部“創先爭優”活動實施方案

為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性、密切黨群干群關系，構建鄉村統籌黨建新格局，根據鎮黨委《關于深入開展以學習實踐科學發展觀建設服務型基層黨組織為主要內容的“時代先鋒”創先爭優活動的意見》（清鎮委[2010]40號）文件精神，結合我村實際，特制定本方案。

一、總體要求

開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為根本要求，以“科學發展引領建設新農村，創先爭優構建和諧新樟岙”為主題，以“四個創先爭優”（在發展生產上創先爭優，在帶頭致富上創先爭優，在保護環境上創先爭優，在文明和諧上創先爭優）為載體，把隊伍建設和經濟建設兩項建設貫穿始終，從本村實際出發，豐富內容，創新形式，務求實效，統籌推進黨的建設和其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

（一）推動科學發展。要認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策和縣委、鎮黨委作出的重大決策部署，認真落實本村科學發展規劃、思路、舉措，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的政策措施、領導科學發展的實際能力、推動科學發展的自覺行動；廣大黨員要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在踐行科學發展觀，完成各項工作任務中當標兵、作表率。

（二）促進社會和諧。要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好群眾工作，自覺維護社會穩定大局；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

（三）服務人民群眾。要充分尊重群眾，緊密聯系群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

（四）加強基層組織。全面推進基層黨組織建設，大力實施“堡壘工程”和“先鋒工程”，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，優化組織設置，強化組織功能；造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，強化教育培訓，完善激勵保障和監督管理機制；創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

二、主要內容

創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯；團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是關于反腐倡廉的各項規定，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動內容

1.抓學習，提高素質。一要在加強政治理論學習上爭先創優，全村黨員干部要認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策，不斷提高自己的政策理論水平和思想覺悟。二要在加強業務技能學習上爭先創優，努力掌握做好本職工作的基本技能、基本規律和基本方法，學用結合，活學活用，加快黨在農村各項政策的落實，推動農村各項工作全面、快速、健康發展。三要在深入調研走訪上爭先創優，緊密圍繞經濟建設這個中心，將制約、影響我村發展的突出問題找準，理清發展思路，探討破解辦法。

2.抓工作，推動發展。一要在發展村級集體經濟和農民增收上爭先創優。要想法設法提高村級集體經濟收入，努力改善民生，千方百計提高農民群眾收入。二要在農村基礎設施建設上爭先創優。加大農村道路、水網改造力度，完成數字電視改造，建立健全社區服務中心功能，加強村級綜治站建設，擴大天網工程覆蓋面。改善農村生活環境，確保農民群眾安居樂業。三要在形成發展合力上爭先創優。要圍繞發展和穩定大局，為推動我村科學發展、統籌發展盡職盡責、貢獻力量。四要在“清潔家園、和諧鄉村”工作上創先爭優。要圍繞縣委“一清兩綠三整治”任務，建設宜居家園。3.抓作風，弘揚正氣。一要在優化服務態度上爭先創優，要切實轉變服務理念、優化服務態度、提高服務質量，始終以人民群眾的滿意為最高榮譽，以人民群眾的口碑為最高贊譽，耐心周到，熱情細致，廉潔高效。二要在改進工作方法上爭先創優，要經常站在服務對象的角度進行換位思考，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂。三要在轉變工作作風上爭先創優，現場可解決的問題，要求現場解決，現場解決不了的問題，要求限期解決到位。

4.抓管理，塑造形象。一要在增強服務大局意識上爭先創優。要以規范管理、精細管理為突破口，規范工作流程，緊密圍繞促進我村經濟快速發展這個中心展開工作。二要在日常管理方面爭先創優。要結合黨員實際和全村工作任務，制定和完善管理制度，特別要完善會議制度，加強會議考勤，通過績效考核落實任務、夯實責任、激發活力、推動發展。

通過深入扎實開展創先爭優活動，使全體黨員干部的素質有新的提高，工作能力有新的增強，工作作風有新的改進，服務質量有新的變化，各項工作有新的突破。

四、方法步驟

按照鎮黨委的統一安排，我村開展創先爭優活動分四個步驟進行：

（一）廣泛發動（2010年6月上旬-6月下旬）。主要抓好四項工作：一是制定方案。村黨總支建立創先爭優活動工作小組，制定出本村實施方案，報鄉創先爭優辦公室。二是明確目標。按照“五個好”先進黨支部和“五帶頭”優秀共產黨員標準，制定出具體的爭創目標。三是廣泛動員，加大創先爭優宣傳力度。四是組織學習。組織黨員集中開展一次黨性教育，通過專題學習討論、廣泛聽取意見等方式，廣泛動員黨員參與。健全落實學習制度，嚴肅學習紀律和要求。

（二）全面爭創（2010年6月下旬-2011年6月底）。通過重點開展“公開承諾”、“亮牌示范”、“學習爭創”、“崗位爭先”、“服務爭優”等活動，使全村黨員的黨員意識進一步提升，工作水平進一步提高，黨員模范帶頭作用進一步發揮，黨的基層組織戰斗堡壘作用進一步增強。

（三）鞏固提升（2011年7月-2012年6月底）。對照創先爭優標準，著眼全面提升，主要抓好培樹典型、對照先進、晉檔升級三項工作，引導廣大黨員群眾從那些不符合創先爭優要求的觀念、做法中解放出來，使黨支部和黨員的整體素質和水平都有較大幅度提高。

（四）總結完善（2012年7月-黨的十八大召開前）。重點抓好成果展示、經驗總結、考核評議、完善機制四項工作，對創先爭優活動的做法、效果、經驗、典型及需要引起注意的問題進行全面總結，形成專題報告和系列典型材料，上報鎮黨委創先爭優活動領導小組辦公室；對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、工作要求

1、為加強領導，成立樟岙村創先爭優活動工作領導小組。充分認識開展村級組織創先爭優活動的重要意義，消除思想顧慮，切實把開展村級組織創先爭優活動納入重要議事日程，大力支持和協助鎮領導小組開展工作，全力配合。

2、切實負起責任，做好黨員群眾的思想工作，主動參與創先爭優活動，實事求是反映真實情況，對人為設置障礙、干擾創先爭優活動的人和事要嚴肅處理。

3、領導小組成員要按照實事求是的原則，堅持做到公開、公開、公正，認真履行各自的工作職責，扎扎實實做好各項工作，確保活動取得實際成效。