第一篇：2011年 村深入開展創先爭優活動實施方案

2011年 村深入開展創先爭優活動實施方案

為深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，根據上級部署，現結合我村實際，制定如下實施方案。

一、開展創先爭優活動的重大意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。組織實施好這項活動，對于進一步抓好全村學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，對于激發黨組織和廣大黨員生機活力、保持和發展黨的先進性，對于促進各黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾，對于推動黨的建設更好地服務全村工作大局、服務本村中心工作、加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。要把思想認識統一到中央和省、市、區和鎮黨委的決策和部署要求上來，防止和克服應付心理、松懈情緒和模糊認識，振奮精神，鼓舞斗志，切實增強對開展創先爭優活動的責任感和使命感。

二、開展創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨組織在實踐中建功立業。

（一）推動科學發展。黨支部認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策和省、市、區、鎮、村重大決策部署以及科學發展的舉措，黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。

（二）促進社會和諧。黨支部和黨員及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德和家庭美德建設，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

（三）服務人民群眾。黨支部和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

（四）加強組織建設。優化組織設置，擴大黨的組織覆蓋面；選好和造就高素質的黨組織帶頭人，加強教育培訓，健全激勵監督機制；創新活動方式，積極推進學習型黨支部建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用；通過黨組織建設，帶動其他各類群團組織建設。

三、開展創先爭優活動的主要內容

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”:一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中央各項路線方針政策和鄉黨委、村兩委重大決策部署，團結協作，求真務實，開拓創新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨員意識較強，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發展的體制機制得到建立健全，規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本村各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，弘揚優良作風，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發展觀，樹立科學發展意識，提高科學發展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研業務，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

黨支部按照以上基本要求，圍繞自身職責和崗位要求，結合實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。

四、開展創先爭優活動要把握的主要原則

（一）實行分類指導。要根據黨支部的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出具體要求。

（二）突出實踐特色。圍繞鞏固擴大學習實踐活動成果、統籌推進基層黨建等一系列工作，指導基層黨組織從自身實際出發，確定實踐主題。舉辦活動，廣泛吸收群眾參與，接受群眾監督和評議，把群眾滿意作為檢驗創先爭優活動成效的重要標準。

（三）激發內生動力。黨支部和黨員是創先爭優活動中的主體，要定期開展活動，充分調動黨組織和黨員創先爭優的積極性、主動性和創造性，總結、宣傳和推廣在實踐中探索出來的好做法和新經驗。

（四）注重繼承創新。對過去開展的各種形式創先爭優活動、三級聯創活動和學習實踐科學發展觀活動進行認真總結，既要繼承過去行之有效的好做法、好載體，保持工作的穩定性連續性；又要根據新形勢的要求，在內容上進行深化和拓展，做到與時俱進。

五、開展創先爭優活動的工作安排

按照統一部署，深入開展創先爭優活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點開展，分四個步驟進行。

第一階段：動員部署階段（2010年5月底前）

1、深入發動。要結合實際制定創先爭優活動實施方案，要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中。召開動員大會，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。

2、學習討論。組織廣大黨員認真學習各級有關創先爭優精神和先進基層黨組織、優秀共產黨員基本要求，廣泛開展先進基層黨組織和優秀共產黨員具體要求大討論，概括和提煉出既符合基本要求，又體現時代精神、反映本村黨員群體特征、符合本村實際的具體條件。

3、營造氛圍。通過張貼標語、出宣傳專欄、做報告、舉辦專題節目等形式加強宣傳創先爭優活動的重要意義、步驟等，加大宣傳力度，努力營造創先爭優的良好氛圍。

第二階段：全面推進階段（2010年6月初至2011年6月底）

1、調查研究。要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析原因，增強創先爭優活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發動黨員和群眾的過程，增強創先爭優活動群眾性。

2、公開承諾。要圍繞學習實踐活動整改落實后續工作和基層黨組織制定開展創先爭優活動實施方案，向黨員和群眾承諾創爭目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，重點圍繞理論學習、履行職責、服務群眾、廉潔自律等方面作出承諾，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。

3、領導點評。村黨組織講評后，要對開展創先爭優活動情況進行點評。上級黨組織負責人要加強對基層黨組織、黨員承諾事項落實情況的監督檢查，實事求是肯定取得的成績，及時指出存在的問題和努力方向。

4、群眾評議。上級黨組織對村級黨組織、村級黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。評議可以結合年終考核、黨員黨性分析評議活動、定期評議基層黨組織領導班子成員等工作統籌安排，實行黨員、群眾每年一次定期評議制度。評議結果應作為評先樹優的重要依據。

5、評選表彰。2011年“七一”前，推薦兌現承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的共產黨員和黨務工作者參加上級表彰。

第三階段：深化提升階段（2011年7月初至2012年6月底）

1、繼續創爭。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，通過“調查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”等方式，引導黨小組和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

2、樹立典型。確定黨員爭創典型，開展多種形式的活動，擴大典型影響力，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、總結表彰。2012年“七一”前，將本村優秀共產黨員進行推薦，參加上級評選表彰活動。

第四階段：總結完善階段（2012年7月初至黨的十八大召開前）

1、展示成果。全面回顧我村開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要通過展示活動促進科學發展的成果。

2、搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

3、完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優活動的長效機制。

六、開展創先爭優活動的組織領導和指導

（一）落實領導責任。黨支部負責本村創先爭優活動，結合實際制定開展創先爭優活動實施方案，構建統一領導的大局面。村成立創先爭優活動領導小組，建立聯系點制度，負責對創先爭優活動的檢查指導工作。要注重發揮大學生“村官”在創先爭優活動中的作用。

（二）注重典型引導。采取基層黨員和群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導向。要繼續深入開展向沈浩、嚴大平等先進典型學習活動，同時注意發現和宣傳黨員身邊的典型，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在全村形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（三）堅持依靠群眾。堅持從群眾中來，到群眾中去，制定方案要聽取群眾意見，進行公開承諾；開展活動情況要向群眾通報，邀請群眾評議；評選表彰要請群眾參與推薦，面向社會公示。要激發基層黨組織和黨員創先爭優活動的內生動力，尊重他們的首創精神，充分調動他們創先爭優的積極性、主動性和創造性，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

（四）加強督促檢查。邀請鎮黨委指導組來村檢查，采取召開座談會、交流會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。村兩委要經常深入村民組，對創先爭優活動進行調研和點評。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評。

村黨支部

2011年3月18日

第二篇：村創先爭優活動實施方案

朝陽村紅星屯創先爭優活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步推進“三級聯創”和“先鋒工程”的開展，進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，結合我村實際，決定在全體黨員中深入開展創先爭優活動，具體實施方案如下：

一、指導思想、目標要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以“躍進全省十強縣”為目標，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在著力推動科學發展、積極促進社會和諧、竭誠服務人民群眾、切實加強組織建設的實踐中建功立業，黨員以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項工作任務。

積極促進社會和諧，要求黨員、干部及時了解群眾思想動態，有針對性做好引導工作；竭誠服務人民群眾，緊緊依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中實際困難，多

為群眾辦實事辦好事。

積極推進學習型黨支部建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的黨員隊伍；充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

二、方法步驟

全村創先爭優活動有計劃、有節奏地持續推進，從2010年7月開始，引導黨員干部切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

（一）廣泛發動、實排部署階段(2010年6月末-2010年7月末)組織專門力量對開展創先爭優活動進行調查研究，做到底子清、情況明，結合本村實際情況，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，認真做好創先爭優活動的思想發動工作，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，落實領導責任。

（二）全面爭創，扎實推進階段（2010年8月初-2011年7月末）

要按照實施方案，緊密結合工作實際，明確責任分

工，創新活動載體，扎實推進創先爭優活動，提出參加爭創活動的具體打算，并將爭創打算納入公開承諾的重要內容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監督。以創先爭優活動為契機，著力加強黨建工作，強化組織功能，開展創建黨員示范戶、黨員中心戶，設立黨員先鋒崗、黨員責任區，評選“星級共產黨員”，促進黨員發揮先鋒模范和示范帶動作用。

（三）對標定位，晉檔升級階段（2011年7月末至2012年7月初）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示范帶動作用，提升活動整體水平。

1、典型示范。結合創先爭優活動，確定黨員先進典型。通過大力宣傳、組織經驗交流、參觀學習等形式，樹立標桿，擴大影響。

2、全面自查。全村黨員，對照本村的先進典型和自身崗位職責，虛心聽取意見建議，認真查找差距，明確努力方向，制定路進、趕超的具體措施。

3、完善提升。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強基層黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌。

（四）系統總結，完善機制階段（2012年7月初至黨的十八大召開前）

通過多種形式全面回顧全村開展“創先爭優”活動情況，集中展示活動成果，組織群眾評議、民意調查，對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。對開展創先爭優活動中行之有效的作法以制度的形式固定下來，形成獨具特色的創先爭優長效工作機制。

第三篇：村“創先爭優”活動實施方案

賈河鄉候山村“創先爭優”活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，加強和改進黨的建設，根據鄉黨委的安排，結合我村實際，現就在全村黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持從我村的實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

貫徹縣委和鄉黨委關于創先爭優活動的總體要求和目標，必須緊密結合候山的實際。一要與村黨支部提出的緊緊圍繞加快發展、擴大產業規模、建設美好新家園這一總體要求結合起來。二要與建設學習型黨組織緊密結合。推動廣大黨員學理論、學政策、學技能、學經驗，提升黨員和全村干部理論素養、學習能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。三要與抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作緊密結合。把開展創先爭優活動與扎實做好學習實踐活動整改落實后續工作有機地銜接起來，逐項落實尚未完成的整改落實后續工作的責任和完成時限，切實兌現向群眾做出的整改承諾。

二、主要內容

創先爭優活動，以創建先進各黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

1、先進各黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結構不斷優化，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作運行順暢有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可。

2、優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。積極投身學習型黨組織建設活動，帶頭樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，熱心社會公益事業，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動載體

把創先爭優活動與深化農村黨建工作三級聯創活動有機結合起來。大力推廣“四議兩公開”工作法。在村黨組織中開展“五個一”活動，即：村黨組織建設一個團結好班子、謀劃一條增收致富好路子、辦成一件好事實事、消除一批矛盾隱患、解決一批聯系戶的困難。通過增收幫扶、保障幫扶、救濟幫扶、引導幫扶等多種形式進行分類幫扶。

四、方法步驟

（一）推進方式

村支部要層層搞好思想發動，思想發動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現的厭倦情緒、畏難心理、應付思想，激發廣大黨員參與活動的內在動力。要從自身實際出發，圍繞中心工作設計創先爭優主題，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。創先爭優活動要結合學習培訓、“三會一課”、民主評議等經常性工作，通過以下方式扎實推進。

1、調查研究。開展“調查研究月活動”，各黨組織要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創先爭優活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發動黨員和群眾的過程，增強創先爭優活動群眾性。

2、公開承諾。依據創先爭優活動實施方案和工作目標，黨員提出參加活動的具體打算，并承諾為群眾辦理1—2件好事實事。制定具體的“五個好”、“ 五帶頭”標準，并采取召開座談會、黨員通報會、民情通報會、在黨務公開欄等適當方式，向群眾公布，做出承諾，接受群眾監督，通過“回音壁”收集和反饋信息。做到“四公開”：公開承諾內容、辦結期限、責任人和工作進度。

3、領導點評。鄉黨委對村支部的工作進行點評,實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。

4、群眾評議。原則上每半年一次。對村支部開展創先爭優活動情況，由鄉黨委組織黨員、群眾逐個進行評議；對黨員參加活動情況，由各黨小組組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項臺賬，作為評先評優的重要依據。

5、評選表彰。鄉黨委對村支部開展創先爭優活動情況進行考核。在考核和群眾評議的基礎上，選出優秀共產黨員。二）時間安排

1、動員部署階段（2010年6月上旬）。各黨組織分別召開動員大會，對創先爭優活動做出安排部署，搞好宣傳發動，切實解決好思想認識問題。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾做出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。2011年“七一”前，鄉黨委對先進各黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導各黨組織和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

第四篇：開展創先爭優活動實施方案

構建長效機制、推動安全高效發展

爭先創優活動實施方案

為認真貫徹落實汾河焦煤回黨 [2010]

53號《關于在黨的基層組織和廣大黨員中開展以“構建長效機制，推動安全高效發展”為主題的創先爭優活動的實施方案》的文件精神，扎實有效地抓好在支部和廣大黨員中深入開展創先爭優活動，根據礦黨委部署和要求，結合本支部實際，制定如下實施方案。

一、具體要求

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。

創先爭優活動要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞礦黨委確定的主題“構建長效機制，推動安全高效發展”，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動安全高效發展，科學發展、促進和諧發展、服務職工群眾、加強支部組織建設的實踐中建功立業。

根據礦黨委要求，結合支部工作實際，支部和所屬黨員，要按照礦黨委的總體要求和本支部實踐主題及具體要求，認真貫徹落實，確保活動取得實效，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

二、主要內容 創先爭優活動，以創建“五個好”先進黨支部、先進黨小組，爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和處黨委決策部署，團結協作，求真務實，開拓創新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨員意識較強，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發展的體制機制得到建立健全，規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。自覺圍繞我礦工作中心、服務大局，出色完成各項工作任務，在推動職能轉變、提高工作效能、改進工作作風中事跡突出。五是群眾反映好。尊重職工群眾，愛護職工群眾，為職工群眾辦實事好事，基層黨組織在職工群眾中有較高威信，黨員職工在群眾中有良好形象，黨 群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發展觀，樹立科學發展意識，提高科學發展能力；認真學習科學文化知識和有關業務知識，刻苦鉆研業務，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助職工群眾解決實際困難，自覺維護職工群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規和處站的規章制度。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，弘揚“獻身、負責、求實”的煤礦主人翁精神，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

要以落實中央提出的“五個好、五帶頭”為主要內容，以“牢記宗旨履職盡責創先進，立足崗位盡心服務爭優秀”為實踐主題，開展創先爭優活動。

三、活動方式

1、調查研究。認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創先爭優活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發動的過程，增強創先爭優活動的群眾性。

2、公開承諾。支部根據黨委開展創先爭優活動的實施意見，結合自身實際，向黨員和群眾承諾創建先進基層黨組織的工作目標和具體措施。每個黨員要對照優秀共產黨員的標準進行自查，按照“構建長效機制，推動安全高效發展”創先爭優活動的要求，提出參加活動的具體打算，并向黨支部和群眾承諾具體目標，接受群眾監督。

3、領導點評。根據礦黨委領導班子成員聯系點分工，適時請礦領導對支部開展創先爭優活動進行點評和指導，找出差距和存在問題，明確創建工作努力方向，抓好整改提高，不斷推動創建工作開展。

4、職工評議。按照礦黨委創建工作實施意見的要求，適時召開支部黨員、群眾評議會，對本黨支部開展活動的情況和黨員履行承諾的情況進行評議。

5、評選表彰。按照處黨委要求，適時組織評選表彰本支部創先爭優活動中涌現出的先進黨小組和優秀共產黨員。評選表彰注重工作實績和職工群眾公認度，廣泛聽取黨員和職工群眾意見。

四、保障措施

創先爭優活動要緊緊圍繞爭創“五個好”基層黨組織、“五帶頭”優秀共產黨員，著力抓好以下重點工作，保障創建工作取得實效：

1、爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員。積極開展建設學習型黨組織活動，以黨員干部喜聞樂見、生動活潑、易于接受的形式，推動團隊學習、全員學習、系統學習、終身學習。進一步加強和改進黨支部、黨小組學習，發揮示范和輻射作用。大力開展“打造書香隊組，提升素質能力”讀書活動等，積極推進讀書成果轉化，提升黨員干部能力素質。

2、拓展和延續“講黨性、重品行、作表率”活動。認真總結已開展的“講黨性、重品行、作表率”活動的經驗，進一步推廣，以“政治強、業務精、作風正、形象好”為要求，努力提高支部黨員素質。

3、深化效能建設。繼續抓好本支部所屬隊組建設，更好地為一線服務。進一步改進作風、提高效能。

4、充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為推動我礦安全高效發展，科學發展、促進和諧發展、服務職工群眾、加強支部組織建設提供支持。

5、加強支部及所屬隊組黨風廉政建設和政風行風建設，保障創先爭優活動開展。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。支部成立 “創先爭優活動”領導小組，成員為支部委員、支部隊組負責人，負責支部創先爭優活動的組織實施。支部書記為黨支部創建工作第一責任人。要親自抓、確保創建工作開展。

2、把握進度，有序推進。根據礦黨委和創建活動辦公室總體安排，開展好各個階段的創建工作，創建活動進展情況與礦黨委總體部署、步調一致，有序推動活動順利開展。

3、強化宣傳，營造氛圍。充分利用會議、報告等多種形式加強對創先爭優活動的宣傳引導和報道，宣傳創建活動開展情況和典型事跡，宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，營造濃厚的學習宣傳和爭創氛圍。

4、統籌兼顧，注重實效，在創建工作過程中，支部要妥善處理好創先爭優活動與各項業務工作和其他日常工作的關系，合理安排時間，統籌兼顧，共同推進。堅持兩手抓、兩不誤、兩推進。把創先爭優活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，緊緊圍繞活動主題，準確把握活動的總體要求和主要內容，嚴格遵循活動的方法步驟，把開展創先爭優活動與推進礦各項工作有機結合起來，在深化學習、深入實踐、推動發展上狠下功夫，確保井下維運隊黨支部創先爭優活動取得實效。

掘進四隊黨支部

構建長效機制、推動安全高效發展

爭先創優活動實施方案

掘 進 四 隊 黨 支 部

二○一○年十月二十四日

第五篇：開展創先爭優活動實施方案

關于在黨的基層組織和黨員中深入開展

創先爭優活動實施方案

為了深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動的成果，切實提高學校黨支部建設的科學化水平，激發廣大黨員的生機和活力，促進我校教育教學工作又好又快發展，現根據上級有關文件精神并結合學校實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“深入學習實踐科學發展觀，提升教育教學水平，打造和諧生態校園”為主題，緊密結合學校改革發展穩定工作實際和基層黨組織、黨員隊伍建設實際，改革創新，務求實效，不斷深化“強基創先”工程，統籌推進黨的建設的其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，在推動科學發展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層組織的實踐中建功立業，為推動學校又好又快發展提供堅強的組織保證。

深入開展創先爭優活動，要達到以下目標要求：

（一）推動科學發展。要把推動科學發展作為活動的出發點和落腳點，鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，構建和完善學校科學發展的長效機制；認真學習和貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，圍繞建設一流財經大學的目標，不斷推動各項事業又好又快發展。

（二）促進校園和諧。不斷增強黨組織凝聚力，有針對性的做好師生員工的思想政治工作，深入開展社會主義核心價值體系教育，充分發揮典型示范效應，弘揚天財精神，努力營造崇尚先進、積極向上、奮發有為的良好校園風氣，不斷推進和諧校園建設。

（三）服務師生員工。不斷增強全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺保持黨員先進性、做師生貼心人。認真落實黨員服務幫扶困難師生制度，關心師生員工的工作、學習和生活，為他們排憂解難，緊緊依靠師生員工，多為師生員工辦實事、辦好事。

（四）加強基層組織。不斷深化“強基創先”工程，切實加強基層黨組織建設。優化組織設置、完善工作機制、創新活動形式，深入推進學習型黨組織建設；加強黨員干部的教育培訓與管理，完善干部崗位責任制；以黨的建設推動學校事業的發展，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，以基層黨組織建設帶動其他各基層組織建設。根據教工、離退休人員、研究生和本科生黨員隊伍特點，建立健全教育、組織、管理、服務黨員的長效機制，激發黨員隊伍的生機活力。

創先爭優活動的主要內容是：創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務。教工黨組織要努力做到“五個好”；學生黨組織要做到“三個好”。

優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”。

（一）教工黨組織要努力做到“五個好”

1、領導班子好：領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的教育方針，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。

2、黨員隊伍好：黨員素質優良，有較強的黨員意識，積極參加黨組織的活動，能充分發揮先鋒模范作用。

3、工作機制好：圍繞學校教育改革發展穩定開展黨建工作，規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，各方面積極性得到充分發揮。

4、工作業績好：在深化教育改革、推進學校事業科學發展中成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。

5、師生反映好：基層黨組織在師生員工中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）學生黨組織要努力做到“三個好”

1、培養教育好：積極做好入黨申請人的培養、發展和黨員的教育管理工作，引導學生堅定共產主義理想信念。

2、組織活動好：經常開展豐富多彩、積極向上的黨日活動，注重加強黨總支、黨支部的建設，活動成效顯著。

3、發揮作用好：能較好的發揮黨支部的戰斗堡壘作用，具有較強的感召力，先進事跡突出。

（三）教工黨員要努力做到“五帶頭”

1、帶頭學習提高：認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念，刻苦鉆研業務知識，提高自身黨性修養和綜合素質。

2、帶頭爭創佳績：愛崗敬業、團結協作、無私奉獻，爭做教書育人的模范、鉆研創新的模范、科學管理的模范、保障有力的模范。

3、帶頭服務師生：充分發揮自身優勢，積極幫助師生解決實際困難，自覺維護師生正當權益。

4、帶頭遵紀守法：自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規以及學校的各項規章制度，遵守職業道德。

5、帶頭弘揚正氣：發揚社會主義新風尚，積極維護大局，維護安全穩定，勇于堅持原則、敢于同不良風氣、違紀違法行為做斗爭。

（四）學生黨員要努力做到“五帶頭”

1、帶頭錘煉黨性，堅定信念。

2、帶頭刻苦學習，積極實踐。

3、帶頭拼搏進取，自強自立。

4、帶頭尊敬師長，團結互助。

5、帶頭遵紀守法，弘揚正氣。

根據教育系統創先爭優活動的有關要求，結合我校實際，確定我校開展活動的主題為“深入學習實踐科學發展觀，提升教育教學水平，打造和諧生態校園”。在創先爭優活動期間，以“構筑堅強堡壘，樹立先鋒形象，創造崗位業績，惠及師生員工”主題實踐活動為載體，貫徹創先爭優活動的始終。

各基層黨組織要從本單位實際出發，緊緊圍繞活動主題和載體，設計各自的活動內容，通過設立黨員服務示范崗、開展黨員志愿服務等貼近學校實際、貼近黨員實際、貼近工作實際的具體活動和措施，切實把廣大黨員吸引到活動中來。要重點圍繞抓好學習實踐活動整改后續工作、解決突出問題創先爭優；圍繞推動教育教學上水平、推進科學發展創先爭優；圍繞解決涉及師生利益問題、促進校園和諧穩定創先爭優；圍繞加強基層組織建設、強化組織戰斗力創先爭優。全校各基層黨組織要履職盡責創先進，廣大黨員要立足崗位爭優秀，努力形成科學發展主題突出、整個活動特色明顯、每個單位都見實效的生動局面。

教學、科研單位黨組織要緊密結合學科建設、教學科研、人才培養和社會服務等中心工作，進一步加強學科專業建設，推進教學質量工程；提高科學研究服務經濟建設能力；加強師資隊伍建設，改進師德師風，強化教書育人；開展黨員示范服務等特色活動，帶動教職工為本單位發展做貢獻。

教輔、后勤單位黨組織要緊緊圍繞創新服務機制，提高服務質量開展創先爭優活動，進一步更新工作理念，抓好隊伍建設，提高員工素質；加強資源整合，創新服務機制，增強服務能力；暢通溝通渠道，開展服務競賽，不斷提高工作和服務水平。

黨政機關職能部門黨組織在開展活動中要突出轉變觀念、改進工作作風，扎實推進管理體制和工作機制創新，不斷提高服務效能；通過公開承諾、文明服務、為基層辦實事等活動進一步提升工作水平。

學生黨組織和學生黨員是我校黨員隊伍中的重要組成部分。通過開展創先爭優活動要進一步加強學生黨員和大學生思想政治教育、促進優良黨風學風的養成、促進學生成長成才，有關學生工作部門要結合學生黨員隊伍的特點，制定具體的創先爭優活動工作方案。

按照中央和市委、市委教育工委部署，開展創先爭優活動，要圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大召開兩個重大節點展開，分兩個階段個六步驟進行。

第一階段：2011年5月至2011年7月底，著重圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動。

主要抓好以下四個步驟：

（一）學習動員，公開承諾（2011年5月--6月）

按照要求制定學校創先爭優活動實施方案，召開動員部署會，校黨委書記做動員報告。各基層黨委、直屬黨總支要及時進行傳達貫徹，搞好宣傳發動。認真組織學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話、張高麗書記在天津分會場的講話及有關文件精神。通過學習，使各級黨組織負責人和廣大黨員明確開展創先爭優活動的總體要求，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

各基層黨委、直屬黨總支要根據本單位基層黨組織和黨員的崗位特點，結合完成本單位的中心工作任務、學習實踐活動整改落實后續工作和工作計劃，制定開展創先爭優活動的計劃，提出明確目標和具體要求，確定各自的活動內容和措施，圍繞提高教學科研水平、關心服務黨員群眾、推動事業加快發展等方面作出承諾，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當形式在一定范圍內公布，做出公開承諾。

（二）全面爭創，扎實推進（2011年7月--2011年6月）

以迎接建黨90周年紀念活動為契機，各基層黨組織認真履行職責，黨員立足本職崗位，爭創一流業績，圍繞確定主題和載體重點組織開展以下活動：

1、創建學習型黨組織建設活動。按照有關文件精神和要求，結合黨員教育培訓工作規劃，加強學習型黨組織建設，全方位提高黨員隊伍素質。各基層黨組織要加強學習管理，推進學習的制度化、規范化。

2、崗位創優活動。各基層黨組織要圍繞本單位的中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員不斷提升工作水平和業務技能，在本職崗位上創一流業績。

3、黨員示范活動。各基層黨組織要通過建立黨員先鋒崗、劃分黨員責任區、黨員奉獻日等形式，促進黨員發揮先鋒模范作用。

4、做師生員工貼心人活動。結合本單位實際情況，組織黨員開展調查研究、志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務師生員工的工作，幫助師生員工解決工作和生活中的實際問題。

5、強化組織建設活動。各基層黨組織要進一步加強基層黨組織的班子、陣地、活動、制度的規范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，創新活動的內容和形式，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（三）集中評議，整改提高（2011年6月）

各基層黨組織要通過采取組織點評、黨員互評、群眾評議和下級黨組織評議上級黨組織等形式，對黨組織和黨員開展創先爭優活動進行評議，評議結果要通過適當方式在一定范圍內公布，自覺接受群眾監督。

根據黨組織、黨員和群眾在評議中提出的意見建議，各基層黨組織要認真制定有針對性的整改措施，積極整改，黨組織要切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

（四）評比表彰，選樹典型（2011年7月）

2011年“七一”前，校黨委將召開慶祝建黨90周年表彰大會，評選表彰一批先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。評選表彰工作將注重工作實績和群眾公認度，采取自下而上、層層推薦的方式進行。

第二階段：2011年8月初至2012年7月底，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展創先爭優活動。

主要抓好以下兩個步驟：

（一）對照先進，爭創一流（2011年8月--2012年6月）

校黨委舉辦先進典型事跡報告會，建立先進示范單位，通過組織開展學習先進典型活動，擴大典型示范作用。各基層黨組織和廣大黨員，要對照先進典型，查找自身差距，明確努力方向，制定整改措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前，學校將專項表彰創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員，同時做好市級以上先進基層黨組織和優秀共產黨員的推薦工作。

（二）全面總結，完善機制（2012年7月）

校黨委和各基層黨組織對創先爭優活動進行全面總結，舉辦活動成果展，特別展示通過活動促進學校科學發展的成果。廣泛吸納師生員工對活動的意見建議，將開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、組織領導和工作要求

各基層黨委、直屬黨總支要把深入開展創先爭優活動作為事關全局和長遠的大事來抓，列入重要議事日程，要緊密結合學校中心工作，精心組織，周密安排，確保扎實有效推進。

（一）建立機構，落實責任創先爭優活動在校黨委統一領導下進行，形成校黨委統一領導，組織部門和宣傳部門共同負責，黨委辦公室、紀委等相關部門參與指導的工作機制。學校成立創先爭優活動領導小組，由校黨委書記和校長任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在組織部，負責創先爭優活動的組織指導和活動的組織協調。各基層黨委、直屬黨總支也相應成立本單位活動的領導小組，根據學校實施方案制定本單位、本部門的活動計劃，并負責組織實施。基層黨組織書記要切實履行第一責任人的職責，黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，努力將各項工作落到實處。

（二）分類指導，定點聯系

要根據不同單位教職工黨員、學生黨員特點，分別提出活動目標要求，加強分類指導。各基層黨組織要積極推進活動的有序開展，全體黨員要積極參加，全程參與。要帶動工會、共青團等群眾組織開展創先爭優活動。按照我校領導班子成員聯系基層單位制度的規定，校領導班子成員結合分工深入聯系單位對活動進行指導。黨員領導干部也要結合各自分工確定聯系點，定期檢查督促活動開展情況，協助研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。

（三）加強宣傳，營造氛圍 黨委宣傳部門要圍繞活動主題，建立創先爭優活動專題網站，充分發揮校刊、校園廣播、手機短信平臺、黨建網頁和信息簡報作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。

（四）統籌協調，務求實效

各基層黨組織要突出實踐特色，將創先爭優活動與貫徹落實科學發展觀長效機制建設相結合，與解難題促轉變上水平活動相結合，與完成學校重點工作相結合。要處理好學校日常工作與創先爭優活動的關系，把開展創先爭優活動作為推動學校各項工作的重要動力，作為落實科學發展觀各項要求的重要機遇，切實做到兩手抓、兩促進、兩不誤，確保活動取得實實在在的成效。