第一篇：村“創先爭優”活動實施方案

賈河鄉候山村“創先爭優”活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，加強和改進黨的建設，根據鄉黨委的安排，結合我村實際，現就在全村黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持從我村的實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

貫徹縣委和鄉黨委關于創先爭優活動的總體要求和目標，必須緊密結合候山的實際。一要與村黨支部提出的緊緊圍繞加快發展、擴大產業規模、建設美好新家園這一總體要求結合起來。二要與建設學習型黨組織緊密結合。推動廣大黨員學理論、學政策、學技能、學經驗，提升黨員和全村干部理論素養、學習能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。三要與抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作緊密結合。把開展創先爭優活動與扎實做好學習實踐活動整改落實后續工作有機地銜接起來，逐項落實尚未完成的整改落實后續工作的責任和完成時限，切實兌現向群眾做出的整改承諾。

二、主要內容

創先爭優活動，以創建先進各黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

1、先進各黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結構不斷優化，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作運行順暢有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可。

2、優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。積極投身學習型黨組織建設活動，帶頭樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，熱心社會公益事業，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動載體

把創先爭優活動與深化農村黨建工作三級聯創活動有機結合起來。大力推廣“四議兩公開”工作法。在村黨組織中開展“五個一”活動，即：村黨組織建設一個團結好班子、謀劃一條增收致富好路子、辦成一件好事實事、消除一批矛盾隱患、解決一批聯系戶的困難。通過增收幫扶、保障幫扶、救濟幫扶、引導幫扶等多種形式進行分類幫扶。

四、方法步驟

（一）推進方式

村支部要層層搞好思想發動，思想發動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現的厭倦情緒、畏難心理、應付思想，激發廣大黨員參與活動的內在動力。要從自身實際出發，圍繞中心工作設計創先爭優主題，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。創先爭優活動要結合學習培訓、“三會一課”、民主評議等經常性工作，通過以下方式扎實推進。

1、調查研究。開展“調查研究月活動”，各黨組織要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創先爭優活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發動黨員和群眾的過程，增強創先爭優活動群眾性。

2、公開承諾。依據創先爭優活動實施方案和年度工作目標，黨員提出參加活動的具體打算，并承諾為群眾辦理1—2件好事實事。制定具體的“五個好”、“ 五帶頭”標準，并采取召開座談會、黨員通報會、民情通報會、在黨務公開欄等適當方式，向群眾公布，做出承諾，接受群眾監督，通過“回音壁”收集和反饋信息。做到“四公開”：公開承諾內容、辦結期限、責任人和工作進度。

3、領導點評。鄉黨委對村支部的工作進行點評,實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。

4、群眾評議。原則上每半年一次。對村支部開展創先爭優活動情況，由鄉黨委組織黨員、群眾逐個進行評議；對黨員參加活動情況，由各黨小組組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項臺賬，作為評先評優的重要依據。

5、評選表彰。鄉黨委對村支部開展創先爭優活動情況進行考核。在考核和群眾評議的基礎上，選出優秀共產黨員。二）時間安排

1、動員部署階段（2010年6月上旬）。各黨組織分別召開動員大會，對創先爭優活動做出安排部署，搞好宣傳發動，切實解決好思想認識問題。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾做出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。2011年“七一”前，鄉黨委對先進各黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導各黨組織和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

第二篇：村創先爭優活動實施方案

朝陽村紅星屯創先爭優活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步推進“三級聯創”和“先鋒工程”的開展，進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，結合我村實際，決定在全體黨員中深入開展創先爭優活動，具體實施方案如下：

一、指導思想、目標要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以“躍進全省十強縣”為目標，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在著力推動科學發展、積極促進社會和諧、竭誠服務人民群眾、切實加強組織建設的實踐中建功立業，黨員以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項工作任務。

積極促進社會和諧，要求黨員、干部及時了解群眾思想動態，有針對性做好引導工作；竭誠服務人民群眾，緊緊依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中實際困難，多

為群眾辦實事辦好事。

積極推進學習型黨支部建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的黨員隊伍；充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

二、方法步驟

全村創先爭優活動有計劃、有節奏地持續推進，從2010年7月開始，引導黨員干部切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

（一）廣泛發動、實排部署階段(2010年6月末-2010年7月末)組織專門力量對開展創先爭優活動進行調查研究，做到底子清、情況明，結合本村實際情況，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，認真做好創先爭優活動的思想發動工作，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，落實領導責任。

（二）全面爭創，扎實推進階段（2010年8月初-2011年7月末）

要按照實施方案，緊密結合工作實際，明確責任分

工，創新活動載體，扎實推進創先爭優活動，提出參加爭創活動的具體打算，并將爭創打算納入公開承諾的重要內容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監督。以創先爭優活動為契機，著力加強黨建工作，強化組織功能，開展創建黨員示范戶、黨員中心戶，設立黨員先鋒崗、黨員責任區，評選“星級共產黨員”，促進黨員發揮先鋒模范和示范帶動作用。

（三）對標定位，晉檔升級階段（2011年7月末至2012年7月初）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示范帶動作用，提升活動整體水平。

1、典型示范。結合創先爭優活動，確定黨員先進典型。通過大力宣傳、組織經驗交流、參觀學習等形式，樹立標桿，擴大影響。

2、全面自查。全村黨員，對照本村的先進典型和自身崗位職責，虛心聽取意見建議，認真查找差距，明確努力方向，制定路進、趕超的具體措施。

3、完善提升。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強基層黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌。

（四）系統總結，完善機制階段（2012年7月初至黨的十八大召開前）

通過多種形式全面回顧全村開展“創先爭優”活動情況，集中展示活動成果，組織群眾評議、民意調查，對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。對開展創先爭優活動中行之有效的作法以制度的形式固定下來，形成獨具特色的創先爭優長效工作機制。

第三篇：xx村創先爭優活動實施方案

關于在中共xx村黨支部和共產黨員中深入開展創先

爭優活動的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設，按照《關于在全鎮黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的要求，結合我村實際，現制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，按照“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的要求，緊緊圍繞住農村中心工作任務，改革創新，務求實效，深入開展創先爭優活動，充分發揮xx村基層黨組織和廣大黨員推動發展、凝聚人心、服務群眾、促進和諧的重要作用，不斷加強基層黨組織建設，為推進xx村的科學發展、跨越式發展提供強有力的思想保證、組織保證和政治保證。

二、重要意義

我村黨支部和廣大黨員要按照中央精神和省、市、區、鎮委的要求，充分認識開展創先爭優活動的重大現實意義，積極投入到創先爭優活動中來，確保創先爭優活動扎實推進，取得實效。首先它是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的需要；其次是進一步促進全村經濟社會科學發展的需要；三是進一步調動和激發廣大黨員積極性、創造性的需要；四是進一步加強黨的先進性建設和執政能力建設的需要。

三、目標任務

深入開展“創先爭優”活動，就是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，在全鎮范圍內形成爭創“五好五強”先進基層黨組織，爭

五、方法步驟

創先爭優活動分四個階段進行。

（一）廣泛發動、安排部署（2010年5月下旬）

制定方案，開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的一項重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，本村黨支部要統一思想，提高認識，深刻領會開展創先爭優活動的重要意義，緊緊圍繞我村中心重點工作，制定出切合我村實際的創先爭優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

成立領導小組，為切實加強此項工作的組織領導，xx村成立了創先爭優活動領導小組，明確責任，確保創先爭優活動取得實效。

動員部署。一是在2010年5月31日召開xx村創先爭優活動動員大會，認真領會學習開展創先爭優活動的重要意義；二是充分利用黑板報、宣傳材料等媒體，大力宣傳創優爭先活動的主要精神，層層進行思想發動，樹立正確輿論導向，形成濃厚輿論氛圍。

（二）全面爭創、扎實推進（2010年6月至2011年6月底）

按照市委、區委、鎮黨委創先爭優實施方案的要求，從六月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，積極引導我村黨員切實履行職責，立足本崗爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

1.公開承諾。我村黨組織和黨員開展農村工作，一直處在群眾之中、直接面對群眾、直接服務群眾，開展創先爭優活動要深入發動群眾，廣泛組織群眾參加，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督；通過開展講黨性、重品行、作表率活動，以及“雙優一文明”、“五好”黨支部等創建活動，改進工作方法，切實把為基層、為群眾承諾的事辦好，健全完善服務基層和群眾的長效機制，取信于民；活動開展情況要及時向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公

制定切實可行的整改措施，按時限要求落實到位。

組織好我村全體黨員、干部，按照自身崗位職責，對照著“五個標兵”先進典型標準，認真查找差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3.晉檔升級。對照創先爭優標準，對查找出的問題，我村黨支部和黨員都要制定切實可行的整改方案，積極落實，做到內容明確、時限明確、目標明確、措施明確、責任人明確，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，力爭每個黨員都有較大幅度提高。

（四）系統總結、完善機制（2012年7月至黨的十八大召開前）

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：

1.展示成果。舉辦創先爭優活動圖片展、宣傳典型事跡和人物等活動，回顧全村開展創先爭優活動情況，集中展示成果，重點展示通過創先爭優活動促進我村科學發展的成果。

2.搞好總結。村黨支部對這次開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

3.考核評議。我村黨支部要對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，采取召開村兩委民主生活會的方式組織黨員、群眾進行評議。

4.完善機制。為使創先爭優活動中行之有效，我即將討論制定《活動管理制度》、《活動考核表準》、《活動評優制度》，用制度的形式固定下來，推動創先爭優活動有效做法制度化，管用經驗長效化，讓實踐成果在經常性工作中充分發揮作用，為推動科學發展提供有力制度保障和持久推動力量。

六、相關要求

（一）搞好“四個結合”

一是與實際工作相結合，以創先爭優活動推動xx村中心工作有效開展；二是

第四篇：村創先爭優實施方案

村黨支部關于深入開展“創先爭優”活動的

實施方案

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步加強我村基層組織建設，充分發揮農村基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，加快富民強村建設，按照上級文件精神，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

深入開展“創先爭優”活動，緊緊圍繞“推動創先爭優，加速科學發展，構建生態文明村”為主題，以“作承諾，比奉獻，促發展”為主線，堅持從我村的實際出發，改革創新，務求實效，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、主要內容

創先爭優活動，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯；團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是關于反腐倡廉的各項規定，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動載體

（一）在致富能力強的黨員中開展“雙培雙帶”，爭當“雙帶先鋒”；在無職黨員中開展設崗定責，爭當履責模范；在流動黨員中開展“雙向帶動”，爭當帶動標兵；在黨員干部中開展為民服務全程代理，爭當代理表率；在廣大黨員中根據自身實際，按照既量力而行又盡力而為的原則，選擇爭創項目，作出明確承諾，落實創爭任務。

（二）把“黨員帶頭行動，爭做服務先鋒，共建社會主義新農村”作為活動載體，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，建立并完善了黨員聯系戶制定。

（三）進行“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習《黨章》、學習黨史、學習黨的路線方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

四、工作安排

（一）時間安排

1、動員部署階段（2010年5月上旬）

召開動員大會，對創先爭優活動作出安排部署，搞好宣傳發動，切實解決好思想認識問題；制定創先爭優活動實施方案，公開承諾創爭目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創爭活動中來。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）

抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；黨支部和廣大黨員認真落實公開承諾事項，掀起創先爭優活動的高潮；結合實際設計一些載體，圍繞建黨90周年開展創先爭優活動。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）

圍繞迎接黨的十八大，開展新一輪創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）

系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

（二）方式方法

1、公開承諾。在深入調研基礎上，結合自身實際，以黨支部制定開展創先爭優活動實施方案，明確創先目標、重點任務、時間進度和具體措施；每名黨員對照“五帶頭”的基本要求，提出參加活動的具體打算、努力方向和爭優事項，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監督。

2、積極爭創。由黨組織和黨員按照活動方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加爭創活動，在日常工作和生活中嚴格要求、履行職責，辦好承諾事項，發揮作用、展示形象。要建立創先爭優活動記實登記制度，對基層黨組織和黨員開展參加創先爭優活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。

3、領導點評。按照上級點評下級、書記點評黨員的原則，上級黨組織負責人通過參加下級黨組織組織生活會、調研座談會、情況通報會等方式，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況，每半年至少進行一次集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

4、群眾評議。在承諾期限結束前，組織黨員、群眾進行評議，廣泛聽取群眾意見建議。評議結果登記在冊，加強整改，并以適當方式向群眾公布。

5、評選表彰。請鎮黨委結合群眾評議情況，對我村黨組織和黨員公開承諾內容進行考核。在注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員群眾意見的基礎上，評選表彰先進典型。

五、組織領導

1、強化領導，夯實責任。村黨支部書記為第一責任人，切實擔負起開展創先爭優活動的領導責任。

2、掌握進度，接受督導。適時向鎮黨委匯報此項工作開展情況，自覺接受各方監督，發現問題及時、認真整改。

3、搞好宣傳，營造氛圍。活動期間，充分發揮宣傳工具的作用，通過張貼標語、黨組織書記講黨課等形式加大宣傳力度，使廣大黨員的思想認識統一到上級的決策部署上來，防止和克服厭倦、松懈情緒，振奮精神，以飽滿的熱情投入到此次活動中來，力爭使這項活動收到實效。

中共界牌鎮某某村支部委員會

二〇一〇年五月二日

第五篇：姜灣村“創先爭優”活動實施方案

姜灣村“創先爭優”活動實施方案

一、開展創先爭優活動的重要意義

在基層黨支部和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的明確要求，是中央和地方各級黨委為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果提出的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，也是加快推進我村科學發展、跨越式發展的強大動力。

二、開展創先爭優活動的指導思想和總體要求

（一）指導思想。深入開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，以服務為根本，以創新為著力點，以發展經濟為突破口，以制度建設為保障，大力加強村黨支部建設和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力實現我村“服務上水平、特色上檔次、經濟上臺階”的良性互動。

（二）總體要求。按照上級開展創先爭優活動要達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，堅持從本村實際出發，改革創新，務求實效，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，真正建設務實高效的黨組織和黨員干部隊伍，為建設富裕和諧美好的埡子貢獻力量。

推動科學發展，支部要認真履行職責，切實解決影響和制約工作發展的突出問題，真正成為推動我村經濟和各項工作科學發展的組織者、實踐者；廣大黨員要以身作則，爭當各行各業的精兵強將，以模范行動影響和帶動廣大群眾，在踐行科學發展觀、完成各項任務中當標兵、作表率。促進社會和諧。支部和黨員要走訪黨員群眾，及時了解群眾思想動態，切實幫助周圍群眾解決實際困難；模范踐行社會主義核心價值體系，倡導文明新風，通過自身的榜樣作用，推動形成良好社會風氣；積極主動排查化解矛盾糾紛，自覺發揮維護穩定第一道防線作用；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民的利益。

服務人民群眾。要認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，幫助解決困難群眾生活中的實際問題，不斷改進工作作風，提高工作效率，前移工作窗口，開展便民服務，努力搭建為民服務的多種平臺，真正做到急民所想、辦民所盼；要把開展黨員實踐教育與服務人民群眾結合起來，積極開展黨員志愿服務活動，發揮廣大黨員在群眾中扶貧濟困、領富興業、聚力發展的作用，使更多發展成果惠及人民群眾。

加強基層組織。進一步優化我村黨組織設置，擴大黨組織覆蓋面，完善陣地建設，強化工作保障，積極推進學習型黨組織建設，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍；以開展黨員設崗定責、黨員承諾等活動增強黨員隊伍活力，不斷創新活動方式，推動中心工作爭先進位。

三、開展創先爭優活動的主要內容

按照街辦黨委要求，開展各項活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型、服務型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中央各項路線方針政策和省、市、區、鎮黨委重大決策部署，團結協作，求真務實，開拓創新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊 2 伍好。黨員素質優良，黨員意識較強，政治素質高，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發展的體制機制得到建立健全，規章制度完善，管理措施到位，保證各項工作統籌兼顧、順暢運行。四是工作業績好。各村各單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局實績突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事好事，基層黨組織和黨員在群眾中威信高、形象好、口碑佳，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。加強政治學習，堅定理想信念；加強科學文化知識學習，注重理論聯系實際，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，解民憂、幫民困，自覺維護群眾正當權益，主動接受群眾監督。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，遵守工作紀律，對黨忠誠，恪守職業道德，嚴于律己。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法作斗爭。

四、緊密結合實際，扎實推進活動深入開展

要緊緊圍繞確定的爭創主題，通過以下方式扎實推進創先爭優活動，確保取得實效。

1、公開承諾。通過支部大會等形式，向黨員和群眾承諾爭創目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算。要從實際出發，因地 3 制宜，聽取群眾意見，采取適當方式向群眾公布，作出承諾。在活動開展中，要及時公開進展情況，不斷改進完善。每要向群眾通報情況，接受群眾監督。

2、全面履諾。要對照承諾事項，認真研究把兌現承諾和服務發展、服務基層、服務群眾有機聯系的具體辦法措施，轉變作風，改進方式方法，把承諾的事項真正辦好，落到實處，切實解決基層黨組織和黨員群眾在推動發展和生產生活中的實際困難，認真履行承諾，全面落實承諾，向群眾兌現承諾。

3、開展評議。開展領導點評、同級互評、黨員群眾評議的“三評”活動，即：駐村領導適時對黨支部開展創先爭優活動情況進行點評，肯定成績，指出問題和努力方向；由駐村領導負責，適時組織各黨小組圍繞創先爭優活動開展相互評議；各黨小組以專題會議形式，組織黨員、群眾對創先爭優活動進行評議。對多數群眾不滿意和群眾反映強烈的問題，要及時進行整改。

4、評選表彰。要及時發現、總結、推廣開展創先爭優活動的好做法、好經驗，及時培育和樹立典型，大力宣傳典型，發揮典型示范帶動作用。對黨員開展創先爭優活動情況要進行考核評價，在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現的先進黨支部和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，向群眾公示，接受群眾監督。

五、加強對創先爭優活動的組織領導和指導

認真落實領導責任，扎實深入地推進創先爭優活動開展，成立領導小組。主要負責同志要親自動員、親自調研、親自督導做好活動指導工作，結合各自工作實際制定開展創先爭優活動實施方案，要以創 4 先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

精心做好宣傳，充分發揮典型引領作用。要充分發揮電子屏、公示欄的宣傳作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創先爭優活動中優秀共產黨員的典型事跡及活動中的經驗做法和實際效果，努力在農村范圍內形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣；要建立活動陣地，集中展示活動內容，要及時留存有關活動資料，健全活動檔案，使創先爭優活動規范有序開展。

加強督導檢查，確保活動取得實效。要督導創先爭優活動各個階段的進展情況和實際效果，通過專題調度、交流研討等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，責令限期整改，推動活動順利開展。

姜灣村黨總支 2010年3月24日