第一篇：津密〔2010〕7號關(guān)于開展《中華人民共和國保守國家秘密法》宣傳活動的通知

中共重慶市江津區(qū)委機(jī)要局(保密局)電子公文

電子公文專用章 津密〔2010〕7號

核收：

中共重慶市委江津區(qū)委宣傳部 重慶市江津區(qū)國家保密局 重慶市江津區(qū)司法局

中共重慶市江津區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于開展《中華人民共和國保守國家秘密法》

宣傳活動的通知

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，區(qū)委各部委，區(qū)屬各黨組（黨委），區(qū)管事業(yè)單位黨組織，在津上級管理單位及中渝企事業(yè)單位黨組織：

新修訂的?中華人民共和國保守國家秘密法?（以下簡稱?保密法?）已于4月29日經(jīng)第十一屆全國人大常委會第十四次會議通過，將于10月1日正式施行。根據(jù)市委宣傳部、市國家保密局、市司法局、市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)的?關(guān)于開展〖中華人民共和國保守國家秘密法〗學(xué)習(xí)宣傳活動的通知?（渝密發(fā)〔2010〕10號）要求，現(xiàn)就全區(qū)開展保密法學(xué)習(xí)宣傳活動有關(guān)事宜通知如下。

一、學(xué)習(xí)宣傳保密法的總體要求

1、高度重視，提高認(rèn)識。這次修訂頒布的?保密法?，是黨和國家保密事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是中國特色社會主義法制建設(shè)中一項(xiàng)重要舉措，學(xué)習(xí)宣傳保密法，是增強(qiáng)全民安全保密意識提高保密效能的迫切需要。通過開展學(xué)習(xí)宣傳工作，對于做好新形勢下保密工作，維護(hù)國家安全和利益，保障黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行具有深遠(yuǎn)的意義。

2、精心組織，抓好落實(shí)。在學(xué)習(xí)宣傳工作中，各黨政機(jī)關(guān)、涉密單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，創(chuàng)新手段，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的針對性、實(shí)效性。各單位保密委員會要切實(shí)履行組織、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，指定專人抓好具體落實(shí)工作。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體的宣傳引

導(dǎo)作用，使廣大干部群眾在學(xué)習(xí)宣傳活動中不斷增強(qiáng)保密意識，提高學(xué)法守法的自覺性。

3、加強(qiáng)保障，確保學(xué)習(xí)宣傳活動順利實(shí)施。各黨政機(jī)關(guān)、涉密單位要高度重視新修訂保密法學(xué)習(xí)宣傳活動，從人力、經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障，為開展此項(xiàng)活動創(chuàng)造條件。

二、學(xué)習(xí)宣傳保密法的總體安排

根據(jù)安排，10月1日新的保密法實(shí)施以前為集中學(xué)習(xí)宣傳階段。8月上旬，各黨政機(jī)關(guān)、涉密單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組要召開相關(guān)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法、本通知及宣傳提綱，統(tǒng)一思想認(rèn)識，對本單位學(xué)習(xí)宣傳工作進(jìn)行部署。8—9月，各單位采取會議、培訓(xùn)、講座，播放警示教育片等形式，集中學(xué)習(xí)?保密法?，重點(diǎn)抓好單位內(nèi)部干部職工的學(xué)習(xí)宣傳。9月，開展保密法學(xué)習(xí)宣傳月、宣傳周活動，突出對社會層面的宣傳。各單位要結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種手段，豐富學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳效果。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、張貼宣傳畫、制作展板、板報(bào)等方式開展宣傳，宣傳新修訂保密法頒布實(shí)施的重大意義，增強(qiáng)公眾和社會影響力。集中學(xué)習(xí)宣傳階段結(jié)束后，各單位要把學(xué)習(xí)宣傳納入日常工作，使之常態(tài)化。

三、加強(qiáng)保密法學(xué)習(xí)宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委保密委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署全區(qū)保密法學(xué)習(xí)宣傳活動。各黨政機(jī)關(guān)、涉密單位也要充分發(fā)揮保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。要加強(qiáng)對面上學(xué)習(xí)宣傳的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)宣傳活動順利開展并取得實(shí)效。

活動結(jié)束后，各黨政機(jī)關(guān)、涉密單位要仔細(xì)總結(jié)，并于9月25日前將書面總結(jié)報(bào)送區(qū)保密局。期間，區(qū)委保密辦將對各單位的學(xué)習(xí)宣傳工作進(jìn)行抽查，確保取得實(shí)效。

附件：?中華人民共和國保守國家秘密法?學(xué)習(xí)宣傳提綱

中共重慶市委江津區(qū)委宣傳部 重慶市江津區(qū)國家保密局 重慶市江津區(qū)司法局

中共重慶市江津區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年8月4日

附件：

《中華人民共和國保守國家秘密法》

學(xué)習(xí)宣傳提綱

2010年4月29日，國家主席胡錦濤簽發(fā)第28號中華人民共和國主席令，公布了第十一屆全國人大常委會第十四次會議審議通過的?中華人民共和國保守國家秘密法?(以下簡稱保密法)。這是黨和國家保密事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是中國特色社會主義法制建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措。保密法的修訂頒布，對于做好新形勢下保密工作，維護(hù)國家安全和利益，保障黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

這次保密法修訂歷時長、幅度大，對原法大多數(shù)條款都作了修改，同時增加了許多新的內(nèi)容。新法共6章53條，比原法增加了l章18條。在學(xué)習(xí)宣傳活動中應(yīng)著重把握以下內(nèi)容。

一、關(guān)于修訂頒布保密法的重要意義

第一，修訂頒布保密法，是加強(qiáng)新形勢下保密工作的迫切需要。保密法自1989年5月1日施行以來，對保守國

家秘密、維護(hù)國家安全和利益發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著國際國內(nèi)形勢變化，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和信息化建設(shè)的快速推進(jìn)，保密工作中出現(xiàn)一些新情況新問題，亟需加以規(guī)范和調(diào)整。比如，涉密載體由紙介質(zhì)形式為主發(fā)展到聲、光、電、磁等多種形式，泄密的渠道增多、風(fēng)險加大、危害加重；一些新的經(jīng)濟(jì)和社會組織進(jìn)入涉密領(lǐng)域，涉密人員流動性增強(qiáng)、流向復(fù)雜，管理難度加大；一些黨政機(jī)關(guān)和涉密單位保密防范松懈，泄密事件時有發(fā)生等。這次保密法修訂，針對這些新情況新問題，著力科學(xué)界定國家秘密范圍，完善國家秘密的確定、變更和解除機(jī)制；著力實(shí)現(xiàn)對國家秘密的統(tǒng)一嚴(yán)格管理，健全涉密載體、涉密人員、涉密活動等管理制度；著力提高依法行政水平，規(guī)范和加強(qiáng)保密行政管理職能；著力強(qiáng)化法律責(zé)任，解決泄密案件查處難的問題。修訂后的保密法系統(tǒng)性、規(guī)范性明顯增強(qiáng)，對國家秘密保護(hù)力度進(jìn)一步加大，為做好新形勢下保密工作，維護(hù)好國家安全和利益提供了更加有力的法律保障。

第二，修訂頒布保密法，是貫徹落實(shí)黨和國家保密工作方針政策的必然要求。保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。黨中央、國務(wù)院高度重視新形勢下的保密工作。

近年來，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就加強(qiáng)新形勢下的保密工作做出重要指示，提出明確要求。中央保密委員會精心部署，狠抓落實(shí)，采取一系列行之有效的措施，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國防軍工科研生產(chǎn)單位和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理，不斷提高重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大事項(xiàng)、重大涉密會議和活動等方面的保密工作水平。國家保密部門按照中央保密委員會工作部署，認(rèn)真履行職能，陸續(xù)出臺了一系列行之有效的制度和辦法。這次修訂，深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)提煉新時期黨和國家保密工作積累的大量成功經(jīng)驗(yàn)，將那些經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)，比較成熟的措施、制度和辦法及時總結(jié)提升為國家法律，有利于將保密工作的各個方面納入法制軌道，不斷提高依法管理國家秘密的能力和水平。

第三，修訂頒布保密法，是進(jìn)一步完善我國社會主義法律體系的重要舉措。我國保密法律體系以憲法為依據(jù)，由保密法、保密行政法規(guī)、保密規(guī)章以及其他法律中涉及保密管理的法律規(guī)范共同構(gòu)成。保密法規(guī)定了國家秘密確定和管理的基本制度，集中貫徹落實(shí)憲法關(guān)于保守國家秘密、維護(hù)國家安全和利益的要求，是我國保密法律制度的主干和基礎(chǔ)，也是制定配套保密制度的基本依據(jù)。這次修

訂，按照科學(xué)立法的要求，著眼于提高保密法律制度的完整性、權(quán)威性和有效性，充分吸收了近年來我國法制建設(shè)，特別是立法工作和保密法制工作的理論和實(shí)踐成果，充分考慮了與現(xiàn)行刑法、立法法、政府信息公開條例等法律法規(guī)以及國家信息安全政策法規(guī)相互銜接，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，對于完善中國特色社會主義法律體系具有重要意義。

二、關(guān)于總則

總則部分主要規(guī)定保密法立法宗旨、適用范圍、國家秘密概念、保密工作方針、保密工作管理體制和機(jī)關(guān)、單位保密工作職責(zé)以及保密獎勵制度。新增和修改的內(nèi)容主要有：

(一)明確規(guī)定了國家秘密受法律保護(hù)的原則。國家秘密是國家安全和利益的一種信息表現(xiàn)形式，也是國家的重要戰(zhàn)略資源。當(dāng)今世界對信息制控權(quán)的爭奪十分激烈，竊密與反竊密的斗爭尖銳復(fù)雜。這次修訂保密法的主要目標(biāo)就是要依法加強(qiáng)對國家秘密的保護(hù)。第三條明確規(guī)定：“國家秘密受法律保護(hù)。”“任何危害國家秘密安全的行為都必須受到法律追究。”在總則部分明確宣示國家秘密受法律保護(hù)，有利于明確保守國家秘密的國家責(zé)任，有利于增強(qiáng)機(jī)

關(guān)、單位和公民的保密意識，有利于強(qiáng)化機(jī)關(guān)、單位及相關(guān)人員特別是涉密人員的保密責(zé)任。

(二)修改完善了保密工作方針。第四條規(guī)定，保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。同時規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開。

將“依法管理”確定為保密工作方針的內(nèi)容，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，是推進(jìn)保密依法行政，不斷提高保密工作制度化、法制化、規(guī)范化水平的迫切需要。依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，不斷提高立法質(zhì)量，完善法律體系，增強(qiáng)保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機(jī)關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；執(zhí)法必嚴(yán)，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

“既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用”，是對原法中“既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作”這一表述的

修改。考慮到在實(shí)際工作中，“便利各項(xiàng)工作”有時容易被曲解，成為一些機(jī)關(guān)、單位和人員規(guī)避保密規(guī)定、不履行保密義務(wù)的借口，這次修訂將其修改為“便利信息資源合理利用”。這就要求，在確保國家秘密安全的同時，必須充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度，促進(jìn)信息資源的合理利用。

規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開，是為了正確處理公開與保密的關(guān)系，既確保國家秘密安全，又充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息保密和信息公開是辯證統(tǒng)一的，都是為了維護(hù)國家和人民的利益。該公開的不公開，不該公開的公開了，都會損害國家和人民的利益。“依法公開”，是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；公開前必須依法進(jìn)行保密審查，公開事項(xiàng)不得涉及國家秘密；公開程序和方式必須符合法律規(guī)定。

(三)規(guī)定了機(jī)關(guān)單位實(shí)行保密工作責(zé)任制。為加強(qiáng)保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)人員保密工作職責(zé)，確保保密工作落到實(shí)處，這次修訂在總則部分明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制。保密工作責(zé)任制主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、定密責(zé)任制、保密要害部門部位

負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員責(zé)任制等。在保密工作責(zé)任制中，保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制尤為重要。?中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定?指出，各地區(qū)各部門要“實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”。黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，重視、關(guān)心和支持保密工作；分管保密工作的負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；分管有關(guān)方面工作的負(fù)責(zé)同志要管好分管工作范圍內(nèi)的保密工作。保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，由組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和政績考核內(nèi)容。?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?、?中共中央保密委員會關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定?明確規(guī)定，對不認(rèn)真履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，疏于保密管理或在保密工作方面失職的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究制。

三、關(guān)于國家秘密的范圍和密級

定密是一項(xiàng)源頭性工作。這次保密法修訂的重點(diǎn)之一，就是改進(jìn)定密工作，努力形成定密權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、解密及時、監(jiān)督有力的科學(xué)定密機(jī)制。第二章主要規(guī)定涉密事項(xiàng)范圍和密級范圍，定密工作體制，定密責(zé)任和權(quán)限，定密工作內(nèi)容和流程，國家秘密的變更和解除，以及不明確或者有爭議事項(xiàng)的確定等。新增和修改的內(nèi)容主

要有：

(一)建立定密責(zé)任人制度。定密工作是一項(xiàng)十分重要、十分嚴(yán)肅的工作，政策性、行業(yè)性、專業(yè)性都很強(qiáng)。為解決當(dāng)前定密主體寬泛、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范等突出問題，這次修訂專門設(shè)立了定密責(zé)任人制度，明確了定密責(zé)任主體和定密工作程序。規(guī)定機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

(二)上收定密權(quán)限。國家秘密屬于國家所有，定密屬于國家事權(quán)，定密權(quán)限應(yīng)當(dāng)由法律限定。這次修訂改變了以往任何機(jī)關(guān)、單位都可以確定任何密級的做法，從行政層級和密級兩方面對定密權(quán)作了限定，上收了定密權(quán)限，不再授予縣級機(jī)關(guān)定密權(quán)，取消了設(shè)區(qū)的市、自治州一級機(jī)關(guān)絕密級定密權(quán)。規(guī)定，中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密。下級機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級機(jī)關(guān)、單

位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請上級機(jī)關(guān)、單位確定，或者提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。

(三)明確保密期限。為突出重點(diǎn)，保住核心，同時降低保密成本，實(shí)行精確高效管理，這次修訂在吸收保密法實(shí)施辦法和有關(guān)保密規(guī)定內(nèi)容基礎(chǔ)上，規(guī)定國家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)，不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機(jī)密級不超過二十年，秘密級不超過十年。

(四)完善解密制度。主要規(guī)定了兩種解密方式。一是自動解密，即國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。二是審查解密，即機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國家秘密事項(xiàng)，特別是保密期限即將屆滿的國家秘密事項(xiàng)。經(jīng)審核，仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時履行程序予以解密；認(rèn)為仍應(yīng)繼續(xù)保密，需要延長保密期限的，應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。有權(quán)決定提前解密或者延長保密期限的，包括原定密機(jī)關(guān)、單位及其上級機(jī)關(guān)，決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知原知悉范圍的機(jī)關(guān)、單

位和人員。

四、關(guān)于保密制度

第三章保密制度主要規(guī)定了國家秘密載體、涉密信息系統(tǒng)、信息發(fā)布、涉密采購、對外交往與合作、涉密會議活動、保密要害部門部位、軍事禁區(qū)與涉密場所、從事涉密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位、涉密人員等方面的保密管理制度，并針對危害國家秘密安全的行為作出禁止性規(guī)定。本章應(yīng)把握的重點(diǎn)有：

(一)涉密信息系統(tǒng)保密管理制度。針對當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)竊密泄密事件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，這次修訂在吸收現(xiàn)有保密管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了一系列保密措施：一是實(shí)行分級保護(hù)。規(guī)定存儲、處理國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)按照涉密程度實(shí)行分級保護(hù)，采取不同強(qiáng)度的管理措施。二是加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)。規(guī)定涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家保密標(biāo)準(zhǔn)配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用。三是針對信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用過程中存在的安全保密問題，增加了不得將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)等禁止性規(guī)定。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商的

責(zé)任。主要是配合有關(guān)機(jī)關(guān)對泄密案件進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向有關(guān)部門報(bào)告；根據(jù)有關(guān)部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。

(二)企業(yè)事業(yè)單位從事涉密業(yè)務(wù)保密審查制度。隨著改革開放不斷擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，越來越多的民營企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)參與涉密活動，承擔(dān)涉密工程，為涉密單位提供服務(wù)，工作中有時需要接觸和知悉某些國家秘密。這些單位數(shù)量多、情況復(fù)雜，有的缺乏基本的保密措施，有的沒有必要的保密設(shè)備，存在較大的泄密隱患，亟需按照國家統(tǒng)一的保密標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理。因此，修訂后的保密法規(guī)定，從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查。機(jī)關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事上述涉密業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。

(三)涉外保密審批管理制度。針對對外交往與合作中涉密事項(xiàng)增多、境外人員在國有企業(yè)擔(dān)任高管等情況，這次修訂建立了對外提供國家秘密事項(xiàng)、境外人員知悉國家秘密的審批制度和保密協(xié)議制度。明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位

對外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)，或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并與對方簽訂保密協(xié)議。

(四)涉密人員保密管理制度。涉密人員管理是保密管理的重要方面。這次修訂在總結(jié)現(xiàn)有涉密人員保密管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照責(zé)任與權(quán)益相一致的原則，明確了涉密人員管理制度。主要包括：一是分類管理制度。規(guī)定在涉密崗位工作的人員，按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實(shí)行分類管理。二是上崗審查培訓(xùn)制度。規(guī)定任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度。三是出境管理制度。規(guī)定涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境。四是脫密期管理制度。規(guī)定涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄

露國家秘密。五是明確規(guī)定，涉密人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)，這體現(xiàn)了黨和國家對涉密人員的關(guān)心和愛護(hù)。

五、關(guān)于監(jiān)督管理

為了適應(yīng)保密工作依法行政的需要，規(guī)范和加強(qiáng)保密行政管理部門的職能，這次修訂增設(shè)“監(jiān)督管理”一章，對保密行政管理部門的監(jiān)督管理職責(zé)作出明確規(guī)定，主要包括：

(一)保密規(guī)章制定。規(guī)定國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定保密規(guī)章和國家保密標(biāo)準(zhǔn)。

(二)定密監(jiān)督。規(guī)定保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以糾正。

(三)保密檢查。規(guī)定保密行政管理部門對機(jī)關(guān)、單位遵守保密制度的情況進(jìn)行檢查，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)配合。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位存在泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)要求其采取措施，限期整改；對存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用；對嚴(yán)重違反保密規(guī)定的涉密人員，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位。保密行政管理部門對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)予以收繳。

(四)泄密案件調(diào)查。規(guī)定保密行政管理部門依法組織開展泄密案件查處工作。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的，應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(五)密級鑒定。規(guī)定辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān)，需要對有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進(jìn)行鑒定的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。

(六)處分監(jiān)督。規(guī)定機(jī)關(guān)、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議糾正，對拒不糾正的，提請其上一級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。

六、關(guān)于法律責(zé)任

為了加強(qiáng)對國家秘密的保護(hù)力度，嚴(yán)厲懲處泄密違法行為，修訂后的保密法在法律責(zé)任部分著重增強(qiáng)責(zé)任追究的可操作性，同時強(qiáng)化對機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)人員和保密部門的責(zé)任追究。

(一)明確了嚴(yán)重違反保密規(guī)定行為的法律責(zé)任。現(xiàn)行法律、行政法規(guī)對于違反保密規(guī)定，難以判定是否造成泄密后果的行為，缺乏相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定，造成實(shí)際工作

中大量嚴(yán)重威脅國家秘密安全的行為得不到法律追究。這次修訂改“結(jié)果論”為“行為論”，規(guī)定不論是否產(chǎn)生泄密實(shí)際危害后果，只要發(fā)生列舉的12種嚴(yán)重違規(guī)行為之一的，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。

(二)明確了機(jī)關(guān)、單位發(fā)生重大泄密案件或者定密不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。規(guī)定機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定，發(fā)生重大泄密案件的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)不定密，或者對不應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)定密，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

(三)明確了互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商的法律責(zé)任。規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商違反本法第二十八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。

(四)明確了保密行政管理部門工作人員的法律責(zé)任。

為規(guī)范保密行政管理行為，規(guī)定保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

主題詞： 保密法學(xué)習(xí)宣傳△20

通知

重慶市江津區(qū)國家保密局

2010年8月4日印

第二篇：《中華人民共和國保守國家秘密法》

《中華人民共和國保守國家秘密法》

(1988年9月5日中華人民共和國主席令第6號公布）

總則| 國家秘密的范圍和密級| 保密制度| 法律責(zé)任| 附則| 返回 | 主頁 第一章 總則

第一條 為保守國家秘密，維護(hù)國家的安全和利益，保障改革開放和社會 主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，制定本法。

第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定 時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

第三條 一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公 民都有保守國家秘密的義務(wù)。

第四條 保守國家秘密的工作，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘 密又便利各項(xiàng)工作的方針。

第五條 國家保密工作部門主管全國保守國家秘密的工作。縣級以上地方 各級保密工作部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管本行政區(qū)域保守國家秘密的工作。

中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)保守國家秘密的工作。

第六條 縣級以上國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置保 密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員，管理本機(jī)關(guān)和本單位保守國家秘密的日常工作。

第七條 在保守、保護(hù)國家秘密以及改密保進(jìn)技術(shù)、措施等方面成績顯著 的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。[頁首] 第二章 國家秘密的范圍和密級

第八條 國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項(xiàng)：(一)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；(二)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項(xiàng)；

(三)外交和外事活動中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；

(六)維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；(七)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。

不符合本法第二條規(guī)定的，不屬于國家秘密。

政黨的秘密事項(xiàng)中符合本法第二條規(guī)定的，屬于國家秘密。

第九條 國家秘密的密級分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三級。

“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重 的損害；“機(jī)密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的 損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。

第十條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外 交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。

國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。

關(guān)于國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

第十一條 各級國家機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國家 秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。

對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)，由國家保密工作部門，省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門，省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院 批準(zhǔn)的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機(jī)關(guān)確定。在確 定密級前，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級，先行采取保密措施.第十二條 屬于國家秘密的文件、資料，應(yīng)當(dāng)依照本法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定標(biāo)明密級。不屬于國家秘密的，不應(yīng)標(biāo)為國家秘密文件、資料.第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的，由國家保密工 作部門或者省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門確定。

第十四條 機(jī)關(guān)、單位對國家秘密事項(xiàng)確定密級時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況確定保 密期限。確定保密期限的具體辦法由國家保密工作部門規(guī)定。

第十五條 國家秘密事項(xiàng)的密級和保密期限。應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時變更。密級和保密期限的變更，由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)、單位決定，也可以 由其上級機(jī)關(guān)決定。

第十六條 國家秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延 長的，由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)決定。

國家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級和保密期限的 機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解密。[頁首]

第三章 保密制度

第十七條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由國家保密工作部門制定保密辦法。

采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國家秘密的辦法，由國家保密工作 部門會同中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第十八條 對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保 密措施：

(一)非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或者其上級批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施；(三)在設(shè)備完善的保險裝置中保存。

經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，依照前款 規(guī)定采取保密措施。

第十九條 屬于國家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保 存、維修和銷毀，由國家保密工作部門會同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定保密辦法。

第二十條 報(bào)刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣 播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國 家秘密。

第二十一條 在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī) 定的程序事先經(jīng)過批準(zhǔn)。

第二十二條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議和其他活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)采 取保密措施，并對參加人員進(jìn)行保密教育，規(guī)定具體要求。

第二十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應(yīng) 當(dāng)采取保密措施，除依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外，不得擅自決定對外開放或 者擴(kuò)大開放范圍。

第二十四條 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國家秘密。

攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。

不準(zhǔn)在公共場所談?wù)搰颐孛堋?/p>

第二十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的，必須采取保密措施。

不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國家秘密。

不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十六條 未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，禁止將屬于國家秘密的文件、資料 和其他物品攜帶傳遞、寄運(yùn)至境外。

第二十七條 國家秘密應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級 的國家秘密，經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸。

第二十八條 任用經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員，應(yīng)當(dāng)按照國家保密工作 部門和人事主管部門的規(guī)定予以審查批準(zhǔn)。

經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)任命的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；國務(wù) 院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損 失的，不得批準(zhǔn)出境。

第二十九條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行保密教育，定期檢查保密工 作。

第三十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄 露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位；有關(guān)機(jī)關(guān)、單位接 到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即作出處理。[頁首] 第四章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

第三十二條 為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國 家秘密的，依法追究刑事責(zé)任。[頁首] 第五章 附 則

第三十三條 國家保密工作部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后 施行。

第三十四條 中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。

第三十五條 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國家機(jī) 密暫行條例》同時廢止。

第三篇：中華人民共和國保守國家秘密法

中華人民共和國保守國家秘密法

第一章 總

則

第一條 為保守國家秘密，維護(hù)國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，制定本法。

第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

第三條 一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。

第四條 保守國家秘密的工作，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。

第五條 國家保密工作部門主管全國保守國家秘密的工作。縣級以上地方各級保密工作部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管本行政區(qū)域保守國家秘密的工作。中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)保守國家秘密的工作。

第六條 縣級以上國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員，管理本機(jī)關(guān)和本單位保守國家秘密的日常工作。

第七條 在保守、保護(hù)國家秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第二章 國家秘密的范圍和密級

第八條 國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項(xiàng)：

（一）國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；

（二）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項(xiàng)；

（三）外交和外事活動中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；

（四）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；

（五）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；

（六）維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；

（七）其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。

不符合本法第二條規(guī)定的，不屬于國家秘密。政黨的秘密事項(xiàng)中符合本法第二條規(guī)定的，屬于國家秘密。

第九條 國家秘密的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；“機(jī)密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。

第十條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。關(guān)于國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

第十一條 各級國家機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)，由國家保密工作部門，省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門，省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機(jī)關(guān)確定。在確定密級前，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級，先行采取保密措施。

第十二條 屬于國家秘密的文件、資料，應(yīng)當(dāng)依照本法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定標(biāo)明密級。不屬于國家秘密的，不應(yīng)標(biāo)為國家秘密文件、資料。

第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的，由國家保密工作部門或者省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門確定。

第十四條 機(jī)關(guān)、單位對國家秘密事項(xiàng)確定密級時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況確定保密期限。確定保密期限的具體辦法由國家保密工作部門規(guī)定。

第十五條 國家秘密事項(xiàng)的密級和保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時變更。密級和保密期限的變更，由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)、單位決定，也可以由其上級機(jī)關(guān)決定。

第十六條 國家秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延長的，由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)決定。國家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解密。

第三章 保密制度

第十七條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由國家保密工作部門制定保密辦法。采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國家秘密的辦法，由國家保密工作部門會同中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第十八條 對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

（一）非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；

（二）收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施；

（三）在設(shè)備完善的保險裝置中保存。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，依照前款規(guī)定采取保密措施。

第十九條 屬于國家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀，由國家保密工作部門會同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定保密辦法。

第二十條 報(bào)刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家秘密。

第二十一條 在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準(zhǔn)。

第二十二條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議和其他活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并對參加人員進(jìn)行保密教育，規(guī)定具體要求。

第二十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，除依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外，不得擅自決定對外開放或者擴(kuò)大開放范圍。

第二十四條 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國家秘密。攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場所談?wù)搰颐孛堋?/p>

第二十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的，必須采取保密措施。不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國家秘密。不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十六條 未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，禁止將屬于國家秘密的文件、資料和其他物品攜帶、傳遞、寄運(yùn)至境外。

第二十七條 國家秘密應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級的國家秘密，經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸。

第二十八條 任用經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員，應(yīng)當(dāng)按照國家保密工作部門和人事主管部門的規(guī)定予以審查批準(zhǔn)。經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)任命的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；國務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境。

第二十九條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行保密教育，定期檢查保密工作。

第三十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位；有關(guān)機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即作出處理。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

第三十二條 為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附

則

第三十三條 國家保密工作部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第三十四條 中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。

第三十五條 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國家機(jī)密暫行條例》同時廢止。

第四篇：中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法

中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法

(1990年4月25日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn))（節(jié)選）

第二章 確定密級、變更密級和解密

第八條 各機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照保密范圍的規(guī)定及時確定密級，最遲不得超過十日。

第十三條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級；依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級的，由提出申請的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級。

屬于國家秘密的事項(xiàng)不能標(biāo)明密級的，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十七條 各機(jī)關(guān)、單位確定密級、變更密級或者決定解密、應(yīng)當(dāng)由承辦人員提出具體意見交本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)；工作量較大的機(jī)關(guān)、單位可以由主管領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)本機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)或者指定負(fù)責(zé)人員辦理批準(zhǔn)前的審核工作。前款規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)有文字記載。第三章 保密制度

第二十三條具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施：

(一)選擇具備保密條件的會議場所；

(二)根據(jù)工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項(xiàng)會議的人員予以指定；

(三)依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件、資料；(四)確定會議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。

第二十五條 屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位制定或者與保密工作部門共同商定。

廣東省保守國家秘密實(shí)施細(xì)則

(廣東省人民政府1991年8月2日頒布)

第三條 國家工作人員必須自覺遵守保密法律、法規(guī)，接受保密教育和監(jiān)督，嚴(yán)守國家秘密，對各種危害國家秘密安全的違法行為，堅(jiān)決予以制止、舉報(bào)或者采取其他補(bǔ)救措施，以維護(hù)國家的安全和利益。第四條 省、市、縣(區(qū))各級保密工作部門是同級人民政府主管保密工作的職能機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保密工作的方針、政策、決定、指示，組織完成同級政府和上級保密工作部門交辦的保密工作任務(wù)，組織和監(jiān)督保密法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域所轄各單位的保密工作；開展保密宣傳教育；組織保密檢查，及時解決保密方面存在的問題；在職權(quán)范圍內(nèi)，管理本行政區(qū)域的保密技術(shù)工作；組織、監(jiān)督本行政區(qū)域所轄各單位對發(fā)生泄密事件采取補(bǔ)救措施，依法進(jìn)行處理。

各機(jī)關(guān)、單位的保密委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)、單位的保密工作。由專人或指定人員承擔(dān)日常保密工作。其中涉及國家秘密較多、業(yè)務(wù)范圍較廣的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立保密工作辦事機(jī)構(gòu)或配備專職保密干部。

縣以上(包括本級在內(nèi)，以下同)各業(yè)務(wù)主管部門在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作，對下級業(yè)務(wù)部門的保密工作負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的責(zé)任。

第五條 各機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，確定密級和保密期限，并按規(guī)定在國家秘密載體上標(biāo)明。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將擬定的密級和保密期限，依照下列規(guī)定申請確定：(一)屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級主管業(yè)務(wù)部門確定。

(二)屬于其他方面的事項(xiàng)，經(jīng)同級政府保密工作部門審定后，擬定為絕密級的，須報(bào)國家保密工作部門確定；擬定為機(jī)密級的，由省保密工作部門確定；擬定為秘密級的，除廣州和深圳由該兩市保密工作部門確定外，其他單位均由省保密工作部門確定。

第六條 各級保密工作部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)涉密機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

涉密機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)對本機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

第七條 科學(xué)技術(shù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)公開的報(bào)刊、書籍、廣播、電影、電視、錄像、展覽等，不得涉及屬于國家秘密的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容。

(二)屬于國家秘密的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目、訣竅、工藝流程、產(chǎn)品配方等，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得向境外人員介紹或者讓其參觀。

(三)到境外學(xué)習(xí)、進(jìn)修以及參加國際學(xué)術(shù)交流活動等人員攜帶的科研論文、資料和其他物品，不得涉及國家秘密。

(四)與境外機(jī)構(gòu)合辦、到境外舉辦以及參加國際的科學(xué)技術(shù)展覽會、博覽會和技術(shù)表演會等，須按隸屬關(guān)系報(bào)省科技、經(jīng)貿(mào)部門審批。其內(nèi)容不得涉及國家秘密。

(五)國家秘密技術(shù)的出口，承辦單位除依照國家有關(guān)規(guī)定申請發(fā)給《國家秘密技術(shù)出口批準(zhǔn)書》外，還須向有核發(fā)權(quán)的保密工作部門申請辦理《中華人民共和國國家秘密出境許可證》手續(xù)。

(六)對涉及國家安全或者重大經(jīng)濟(jì)利益需要保密的發(fā)明創(chuàng)造，須依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定申請保密專利，不得向外國或者境外其他地區(qū)提出專利申請。

(七)從境外得到的科學(xué)技術(shù)資料和設(shè)備，凡需要保密的，不得對外泄露。

(八)科學(xué)技術(shù)人員參加涉及國家秘密的科學(xué)技術(shù)成果鑒定、評審工作時，須切實(shí)做好保密工作。

(九)國內(nèi)單位根據(jù)工作需要和國家有關(guān)規(guī)定，有償使用外單位屬于國家秘密的科學(xué)技術(shù)資料時，須承擔(dān)保密義務(wù)。第八條 經(jīng)濟(jì)工作遵守下列規(guī)定：

(一)屬于國家秘密的各種計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料，不得擅自公開發(fā)表或者向外透露。確需公開發(fā)表的，應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限審批：

1屬于絕密級的，先征得該資料的主管部門同意，其中全國的分別經(jīng)國家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；本省的分別經(jīng)省計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

2屬于機(jī)密級的，先征得該資料的主管部門同意，其中全國的分別報(bào)國家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審批；全省的分別由省計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審批；市、縣的分別由市計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審批。

3屬于秘密級的，單項(xiàng)的由該資料的主管部門審批。綜合性的，其中全國的須分別經(jīng)國家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核同意；全省的分別經(jīng)省計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核同意；市、縣的分別經(jīng)市、縣計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核同意。

(二)統(tǒng)計(jì)部門和業(yè)務(wù)主管部門擬在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)使用的尚未公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，在公報(bào)發(fā)表前，仍須保密。要公開發(fā)表這些數(shù)字，屬于單項(xiàng)的，須經(jīng)該資料的主管部門同意；屬于綜合性的，其中全國的須經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)部門審核同意，全省的須經(jīng)省統(tǒng)計(jì)部門審核同意，市、縣的須經(jīng)市、縣統(tǒng)計(jì)部門審核同意。

(三)對屬于國家秘密的國土資源、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪、水文、氣象等資料，確需公開發(fā)表的，須經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意，其中測繪資料則經(jīng)省測繪部門進(jìn)行保密技術(shù)處理。

(四)對調(diào)整物價等容易在社會上引起敏感反應(yīng)的事項(xiàng)，在國家公布以前，不得泄露。

(五)有關(guān)在國際市場上較為敏感的商品的國內(nèi)短缺量、需求量以及當(dāng)年計(jì)劃產(chǎn)量、進(jìn)口量等，未經(jīng)有關(guān)主管部門同意，不得公開發(fā)表。(六)有關(guān)專運(yùn)、特運(yùn)、軍運(yùn)以及其他重要物資的運(yùn)輸，須采取嚴(yán)格的保密措施。

(七)擔(dān)負(fù)民品生產(chǎn)的軍工廠，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持軍民品有別的原則，對需要保密的軍品生產(chǎn)，未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，不得對外開展技術(shù)合作交流及接待境外人員參觀。

(八)保密產(chǎn)品在研制、生產(chǎn)、維修、保管過程中，須加強(qiáng)保密措施。對報(bào)廢的保密產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)妥善處理。保密產(chǎn)品的運(yùn)輸，要派專人押運(yùn)，必要時采取武裝護(hù)送。

第九條 新聞報(bào)道和出版工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)新聞、出版部門應(yīng)對需要公開報(bào)道的稿件和出版的書籍進(jìn)行保密審查，防止泄露國家秘密。對保密內(nèi)容不明確的，則應(yīng)征求被采訪單位的意見，或者直接交由被采訪單位審查。

(二)單位和個人投給新聞、出版部門公開發(fā)表的稿件，涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、軍事等方面內(nèi)容，是否需要保密不明確時，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管部門進(jìn)行保密審查。

(三)記者因工作需要參加涉及國家秘密的會議或者接觸被采訪單位涉及國家秘密的事項(xiàng)，未征得會議主持機(jī)關(guān)或者被采訪單位同意，不得公開報(bào)道；從會議或者被采訪單位帶回的國家秘密文件、資料和其他物品，須交本單位保密室登記保管。

(四)任何人員未經(jīng)批準(zhǔn)都不得將自己所接觸的本單位或者外單位涉及國家秘密的文件、資料等，寫成稿件向公開發(fā)行的報(bào)刊投稿或者編入公開發(fā)行的書籍之中。

(五)凡屬于國家秘密的宣傳資料、書刊和音像制品等，應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)單位規(guī)定的范圍進(jìn)行宣傳，不得擅自擴(kuò)大宣傳范圍。(六)凡涉及國家秘密的書刊和音像制品等，不得公開出售。(七)舉辦各種公開性的展覽，在展出前須經(jīng)主管部門對展品和說明進(jìn)行保密審查。涉及國家秘密的展覽，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定參觀范圍。第十二條 召開會議應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)召開秘密性的會議，會前應(yīng)認(rèn)真研究安全保密措施，并對與會人員和工作人員進(jìn)行保密教育，宣傳保密紀(jì)律。

(二)秘密性的會議應(yīng)當(dāng)在安全保密的地方召開；省、市召開秘密程度較高的會議時，須事先對會場進(jìn)行安全保密技術(shù)檢查，必要時設(shè)警衛(wèi)人員。

(三)秘密性的會議必須明確規(guī)定參加人員的范圍和條件，與會單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的人員到會。會議主持機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)會議證件或者入場券，開會時應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證入場。

(四)印制會議秘密文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限，分發(fā)時須進(jìn)行登記，并憑會議通知書或者介紹信履行簽收手續(xù)。

(五)會議秘密文件應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理；對絕密級的會議文件，在休會時須集中保管。

(六)秘密性的會議所用的擴(kuò)音設(shè)備，須符合保密要求；嚴(yán)禁以無線電話筒代替有線擴(kuò)音設(shè)備。

(七)與會人員和工作人員須嚴(yán)格遵守會議保密規(guī)定，不得泄露會議秘密。凡規(guī)定不準(zhǔn)記錄會議內(nèi)容的，與會人員不得記錄，不得錄音。(八)會議結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)文件，清查會議場所及住地，以防文件散失。對發(fā)給與會人員的秘密文件，一般都應(yīng)當(dāng)收回(絕密件必須收回)，需要發(fā)給與會單位的，須由機(jī)要通信部門傳遞。有些確需由與會人員帶走的秘密、機(jī)密件，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施；與會人員帶回單位后，應(yīng)當(dāng)及時交保密室登記保管；會議主持機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)列具清單給其所在單位的保密室進(jìn)行核對。

(九)會議的傳達(dá)，應(yīng)當(dāng)按會議主持機(jī)關(guān)規(guī)定的內(nèi)容、范圍進(jìn)行。第十三條 國家秘密文件、資料管理工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：(一)縣以上相對獨(dú)立的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)配有專職人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、單位的國家秘密文件、資料管理工作。各機(jī)關(guān)、單位的直屬處、科、室以及城市街道一級單位和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級單位，也應(yīng)當(dāng)確定專、兼職人員管理國家秘密文件、資料。任用經(jīng)管國家秘密文件、資料的人員，須按規(guī)定予以審查批準(zhǔn)。

(二)印制國家秘密文件、資料時除依照國家規(guī)定在封面或者首頁的左上角標(biāo)明密級、保密期限外，還應(yīng)當(dāng)在末頁標(biāo)明發(fā)行(閱讀)范圍、印制份數(shù)。不準(zhǔn)復(fù)制、翻印，需要收回的，也應(yīng)當(dāng)作出明確規(guī)定。一切國家秘密文件、資料，均不得委托未持有《國家秘密載體復(fù)制許可證》的非定點(diǎn)印制單位印制。

(三)收發(fā)國家秘密文件、資料，由保密室或者經(jīng)指定的管理人員負(fù)責(zé)。但有關(guān)調(diào)查案件材料、人事檔案材料、檢舉揭發(fā)材料以及銀行密押、通信密碼等，可由經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)同志的親啟件，由親啟者拆封；若屬于國家秘密文件、資料的，拆封后應(yīng)當(dāng)交給保密室或者機(jī)要秘書登記保管。對發(fā)出、收進(jìn)的國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)逐件、逐頁清點(diǎn)后，履行登記、編號、簽收手續(xù)。

(四)傳遞國家秘密文件、資料一律不得通過普通郵政進(jìn)行。絕密件的傳遞，應(yīng)單獨(dú)密封，并附《發(fā)文回執(zhí)》，交由機(jī)要交通負(fù)責(zé)或派人直送，實(shí)行二人護(hù)送制。

傳遞國家秘密文件、資料時，須履行登記、簽收手續(xù)，并應(yīng)使用安全可靠的交通工具。在傳遞途中不得辦理無關(guān)事宜。

(五)閱讀國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定的閱讀范圍組織閱讀，不得擅自擴(kuò)大閱讀范圍。閱讀秘密文件、資料須在辦公室內(nèi)進(jìn)行。

組織傳閱國家秘密文件、資料，由保密員或者機(jī)要秘書負(fù)責(zé)。(六)復(fù)印國家秘密文件、資料，須按照以下規(guī)定辦理：

1絕密件、制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定不準(zhǔn)翻印的機(jī)密、秘密件以及中央負(fù)責(zé)同志的涉密講話記錄等，不得自行復(fù)印；確因工作需要復(fù)印時，須經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2中共中央、國務(wù)院及其辦公廳的機(jī)密、秘密件，不得自行復(fù)印；確因工作需要復(fù)印時，需經(jīng)有翻印權(quán)的單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3中共廣東省委、省人民政府及其辦公廳的機(jī)密、秘密件和中共廣東省委、省人民政府負(fù)責(zé)同志的涉密講話記錄，需要復(fù)印時，可分別由各市委、市政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)人以及省直廳局以上單位辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4其他機(jī)密、秘密件，需要復(fù)印時，可由該件發(fā)至那一級的單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

5復(fù)印國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的復(fù)印設(shè)備進(jìn)行復(fù)印；嚴(yán)禁拿到社會上營業(yè)性的非定點(diǎn)復(fù)印場所復(fù)印。6復(fù)印國家秘密文件、資料時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批、登記手續(xù)。復(fù)印件須標(biāo)明復(fù)印單位、份數(shù)和日期，并同原件一樣管理。

(七)匯編國家秘密文件、資料，須經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)或者其授權(quán)單位同意；匯編本的密級、保密期限和發(fā)行范圍，應(yīng)當(dāng)以其中最高密級的原件所規(guī)定的來標(biāo)明。縣以下(不包括本級在內(nèi))單位不得匯編國家秘密文件、資料。

(八)由于工作需要暫時使用國家秘密文件、資料，須按照閱讀的范圍借用，經(jīng)保密員辦理借用手續(xù)。對借件須在辦公室使用，并妥善保管；用完后，及時退回。絕密件和密碼電報(bào)須經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)才得借用，并在當(dāng)天退回。

(九)外出時，不得擅自攜帶國家秘密文件、資料，因工作需要攜帶機(jī)密、秘密件的，須經(jīng)本單位秘書部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；絕密件原則上不準(zhǔn)攜帶，確需攜帶的，須經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，兩人同行，共同負(fù)責(zé)；對于攜帶外出的密件，須裝在公文包(箱)內(nèi)，妥善保管。出差到達(dá)目的地后，應(yīng)當(dāng)將所帶的絕密件交由當(dāng)?shù)貑挝槐Ｃ苁掖鸀楸９堋?yán)禁攜帶密碼電報(bào)。

(十)各機(jī)關(guān)、單位的保密室和其他保管國家秘密文件、資料的部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的地方，具有必要的保密設(shè)備。

(十一)涉及國家秘密的記錄本、筆記本應(yīng)當(dāng)作為密件管理，不得遺失。(十二)對國家秘密文件、資料應(yīng)當(dāng)定期清查、清退。除制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定清退時間的須按時清退外，一般情況下，各單位應(yīng)當(dāng)每季度清查一次，已辦完的，退到縣以上機(jī)關(guān)、單位保密室；縣以上機(jī)關(guān)、單位保密室應(yīng)當(dāng)在年終或者翌年第一季度進(jìn)行全面清退，清退時履行簽收手續(xù)。絕密件和發(fā)至省軍級的其他密件，由制發(fā)機(jī)關(guān)或者其授權(quán)單位保密室直接負(fù)責(zé)清退。

(十三)機(jī)構(gòu)撤銷、合并時，原機(jī)構(gòu)的國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別移交給制發(fā)機(jī)關(guān)、檔案部門或者合并后的新單位。移交時，須履行登記、簽收手續(xù)。

(十四)經(jīng)管國家秘密文件、資料的人員調(diào)動工作時，須向接替工作人員辦理移交手續(xù)。

(十五)各級干部調(diào)動工作時，須將所使用的國家秘密文件、資料和涉及國家秘密的筆記本交回原單位。

(十六)銷毀國家秘密文件、資料，由縣以上機(jī)關(guān)、單位保密室負(fù)責(zé)。當(dāng)年無保存價值的秘密文件、資料，一般應(yīng)當(dāng)在下一銷毀。銷毀前，須登記注銷，經(jīng)縣以上機(jī)關(guān)、單位秘書部門負(fù)責(zé)人審批后，由兩人以上共同負(fù)責(zé)銷毀。送紙廠銷毀時，須派兩人以上在現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)銷。絕密件和密碼電報(bào)須在本單位進(jìn)行銷毀。使用碎紙機(jī)銷毀的，必須符合保密要求。

(十七)任何單位和個人，不得將國家秘密文件、資料出售給廢品收購店和個體廢品收購人員。

第五篇：中華人民共和國保守國家秘密法試題

中華人民共和國保守國家秘密法試題

單位：

姓名：

一、單項(xiàng)選擇題

1、國家秘密是關(guān)系（），依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。A．國家的安全和利益 B．國家的經(jīng)濟(jì)安全和政治利益 C．國家和民族的安全利益D．國家的發(fā)展

2、對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)，（）由國家保密工作部門確定。A．秘密級B．機(jī)密級C．絕密級D．內(nèi)參級

3、國家秘密的密級分為（）。

A．絕密、機(jī)密、秘密三級B．絕密和機(jī)密兩級C．秘密和機(jī)密兩級D．絕秘、機(jī)秘、秘密、內(nèi)部四級

4、為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報(bào)的，追究（）。A．刑事責(zé)任B．行政責(zé)任C．民事責(zé)任D．相關(guān)責(zé)任

5、違反《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定，過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)（）。A．追究刑事責(zé)任B．進(jìn)行批評教育C．給予黨紀(jì)處分D．給予政紀(jì)處分

6、絕密級的國家秘密，只有（）才能接觸。

A．縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部B．經(jīng)過批準(zhǔn)的人員C．共產(chǎn)黨員D．省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部

7、《保密法》的立法依據(jù)是（）。

A．憲法B．刑法C．黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的指示D．中國共產(chǎn)黨黨章

8、按照《保密法實(shí)施辦法》的規(guī)定，對及時檢舉泄露國家秘密行為的人員，應(yīng)當(dāng)給予（）。A．表揚(yáng)B．表彰C．獎勵D．晉職

9、發(fā)生泄密事件的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)迅速查明（），及時采取補(bǔ)救措施，并報(bào)告有關(guān)保密工作部門和上級機(jī)關(guān)。

A．主要、次要責(zé)任者，及一切涉密者

B．泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴(yán)重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者 C．原因 D．泄秘范圍

10、新聞出版單位及其采編人員對被采訪單位、被采訪人申明屬于國家秘密的事項(xiàng)，（）公開報(bào)道、出版。

A．可以B．不得C．特殊情況下可以D．經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后

11、國家秘密信息（）在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。A．可以B．不得C．經(jīng)批準(zhǔn)可以D．特殊情況下可以

二、名詞解釋

1、國家秘密：

2、絕秘：

3、商業(yè)秘密：

4、秘密：

5、泄露國家秘密：

三、簡答題

1、簡述確定秘級的規(guī)定。

2、國家秘密的基本范圍有哪些？

3、單位發(fā)生泄密事件應(yīng)當(dāng)怎么辦？