第一篇:安源區(qū)第二學(xué)校寄宿制學(xué)校辦學(xué)情況報(bào)告
xx學(xué)校寄宿制學(xué)校辦學(xué)情況報(bào)告
一、學(xué)校基本情況
1.學(xué)校位于安源鎮(zhèn)花沖坳,是一所九年一貫制學(xué)校。學(xué)校占地面積46.8畝,現(xiàn)有在校學(xué)生1314人,其中寄宿生284人,教職工人數(shù)
人,其中專(zhuān)任教師
人,本科以上學(xué)歷的 人。學(xué)校建有理、化、生實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、圖書(shū)室、多功能教室,學(xué)校設(shè)施設(shè)備已基本能滿(mǎn)足教育教學(xué)的需要。
2.我校在區(qū)委政府和上級(jí)教育主管部門(mén)的大力支持下,于2008年開(kāi)始籌辦并實(shí)施了學(xué)生寄宿制度。2016年拆除舊宿舍、食堂,教育主管部門(mén)投資400余萬(wàn)專(zhuān)款修建學(xué)生食堂宿舍樓一幢,建筑面積
平方米。學(xué)生宿舍一共3層,宿舍一共
間,床位數(shù)為
個(gè)。每間宿舍配有獨(dú)立衛(wèi)生間,接通了淋浴熱水,并即將安裝直飲水工程,一、二層為學(xué)生食堂,可滿(mǎn)足1200學(xué)生同時(shí)用餐。現(xiàn)在我校的住宿條件已經(jīng)走在了全區(qū)前列,但如果擴(kuò)大住校學(xué)生比率,學(xué)校食宿條件就顯得捉襟見(jiàn)肘。
3.學(xué)校學(xué)生住址比較稀散,如十里村,石板村位置偏遠(yuǎn)。寄宿制的實(shí)施解決了遠(yuǎn)道學(xué)生上學(xué)難的困難,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立生活的能力,深受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的好評(píng)。學(xué)校專(zhuān)門(mén)為學(xué)生宿舍配置了專(zhuān)職管理員2名,兼職安全保衛(wèi)人員2名,晚上學(xué)校行政值班人員3名,每天對(duì)每間宿舍學(xué)生進(jìn)行登記,晚上查寢,要求學(xué)生必須按時(shí)作息,對(duì)不在寢室的學(xué)生,第一時(shí)間與班主任取得聯(lián)系,弄清楚學(xué)生的情況。食堂工作人員
名,食堂專(zhuān)職管理人員1名,兼職管理人員2名。
4.學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求發(fā)放寄宿生補(bǔ)助費(fèi)。
5.學(xué)校食堂實(shí)行自辦自管,堅(jiān)持公益性,零利潤(rùn)原則,學(xué)生無(wú)自帶糧油副食品到校園情況。學(xué)校食堂管理按照上級(jí)文件要求嚴(yán)把質(zhì)量、采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等關(guān)口確保學(xué)生食堂食品安全。
6.學(xué)校在宿舍管理方面按照《一日作息常規(guī)》,對(duì)寄宿生實(shí)行了“半軍事化管理”。
7.學(xué)校各教研組、根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)組織豐富多彩的課余活動(dòng),德育處、團(tuán)委也按照學(xué)校相關(guān)安排經(jīng)常開(kāi)展各式各樣的活動(dòng)。無(wú)周末不回家的學(xué)生留宿學(xué)校。學(xué)校建立了“留守兒童之家”,設(shè)置了親情電話(huà)。
8.學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)室,配置了兼職的心理輔導(dǎo)教師。定期對(duì)學(xué)生尤其是寄宿生開(kāi)展心理輔導(dǎo)。
9.學(xué)校無(wú)校車(chē),學(xué)校每個(gè)周末集會(huì)都由值周領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)周末返家乘車(chē)安全。周末放學(xué)時(shí),由值周領(lǐng)導(dǎo)和老師在各個(gè)乘車(chē)點(diǎn)和路口巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除住宿生返校和回家乘車(chē)的安全隱患。
10.學(xué)校組織全體住校學(xué)生美化宿舍文化,打造精品宿舍并進(jìn)行評(píng)比。德育處和團(tuán)委不定期組織寄宿生開(kāi)展宿舍文化大評(píng)比比賽。
11.每期住校生全部在學(xué)生食堂就餐。食堂安全管理無(wú)小事,為此學(xué)校擬定了《學(xué)生食堂食品安全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)生食堂安全責(zé)任書(shū)》等,定期組織食堂從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。聯(lián)合鎮(zhèn)防疫站等疾病防控職能部門(mén)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),并定期體檢食堂從業(yè)人員,辦理健康證。
學(xué)校總務(wù)處不定期巡查食堂食品安全,配合防疫,工商所等相關(guān)部門(mén)抽查食堂的食品情況與衛(wèi)生情況。要求食堂每餐必須留樣并做好登記,建立臺(tái)賬制度和索證索票制度,以備學(xué)校和上級(jí)相關(guān)部門(mén)隨時(shí)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題絕不姑息,予以批評(píng)教育的同時(shí)限期整改。并做好復(fù)查工作。
二、我校在寄宿生的管理與發(fā)展過(guò)程中,存在著如下問(wèn)題:
1.學(xué)校現(xiàn)在還無(wú)專(zhuān)職的醫(yī)務(wù)人員,不能及時(shí)處理寄宿生在校期間突發(fā)的疾病和平時(shí)的預(yù)防工作。學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)職生活老師配置。
2.還沒(méi)有配備專(zhuān)職心理輔導(dǎo)教師,兼職心理輔導(dǎo)老師擔(dān)任了課務(wù)教學(xué),不能對(duì)在校生尤其是寄宿生開(kāi)展全天候的心理輔導(dǎo)。
3.食堂沒(méi)有配備營(yíng)養(yǎng)師,在營(yíng)養(yǎng)搭配上,還需要進(jìn)一步改善,以確保學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康。
4.學(xué)校住宿生多,管理難度大,學(xué)校需承擔(dān)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.宿舍管理員,兼職安全管理員的薪資由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支付,學(xué)校財(cái)力有限,支出負(fù)擔(dān)較重。食堂工作人員薪資由學(xué)生繳費(fèi)中支付,無(wú)形中加大了學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。
6.學(xué)校小學(xué)部分學(xué)高年級(jí)生回家路上行走安全隱患大,來(lái)校路程遠(yuǎn),但學(xué)校現(xiàn)在床位有限,學(xué)校無(wú)力解決這一難題。
第二篇:寄宿制辦學(xué)情況報(bào)告
寄宿制辦學(xué)情況報(bào)告
一、學(xué)校基本情況
學(xué)校名稱(chēng):XX中學(xué)
學(xué)校占地面積:XXXX平方米
學(xué)校建筑面積:XXXX平方米其中教學(xué)用房XXXX平方米,生活用房XXXX平方米。
三室建設(shè):因缺乏設(shè)備設(shè)施及相應(yīng)器材所以無(wú)法使用。
遠(yuǎn)程使用:基本能夠正常使用。
在校生數(shù):420人。
其中外地生10人。
食宿條件:達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),能夠滿(mǎn)足學(xué)生使用,條件較好。
住宿生數(shù):305人,其中在校內(nèi)吃住人數(shù):270人,在校外吃住人數(shù):35人。
走讀生數(shù):115人,其中騎自行車(chē)人數(shù):106人,1公里以?xún)?nèi)人數(shù):80人,1-2.5公里人數(shù):35人,2.5公里以上:0人。
其中乘接送車(chē)人數(shù):9人,其中每人每天費(fèi)用大約6元。
教師人數(shù):58人,專(zhuān)任教師:57人,教師和學(xué)生比例是7.2:1。
教師優(yōu)化組合情況:年齡結(jié)構(gòu)不合理,有些學(xué)科缺少教師。
留守學(xué)生情況:人數(shù):33人,其中單親:20人,雙親:13人。
存在問(wèn)題:家庭條件較差,平時(shí)疏于管理,學(xué)生心理存在相應(yīng)問(wèn)題,學(xué)習(xí)習(xí)慣行為表現(xiàn)較差,難于管理。
管理和教育采取了哪些措施:
1、集中采集信息。
2、班主任幫扶。
3、定期家訪(fǎng)。
4、實(shí)施困難補(bǔ)助。
5、及時(shí)心理輔導(dǎo)。
二、寄宿制辦學(xué)情況
(一)寄宿制實(shí)施效果
從20世紀(jì)90年代開(kāi)始:農(nóng)村寄宿制開(kāi)始出現(xiàn)并逐漸成為邊遠(yuǎn)地區(qū)的一種辦學(xué)方式,我校自05年以來(lái)就有一少部分離校較遠(yuǎn)的學(xué)生住校,但終因?qū)W校條件太差,管理跟不上,導(dǎo)致學(xué)生陸續(xù)離校到校外寄讀,最多時(shí)達(dá)到盡400人,這部分學(xué)生在校外寄宿往往失于管理,安全隱患極大,同時(shí)給家庭帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為此造成輟學(xué)生增多,XX年在上級(jí)主管部門(mén)的高度重視下,我校投資建成一座標(biāo)準(zhǔn)的宿舍樓,從根本上解決了學(xué)生的吃住問(wèn)題,條件得到極大改善。現(xiàn)有280人住校,校外還有近40人,基本上解決了以上問(wèn)題,學(xué)校現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了辦封閉式的寄宿制辦學(xué)模式,在學(xué)校精心努力下,效果較為明顯,主要表現(xiàn)在:
.從根本上解決了上學(xué)困難問(wèn)題,有效降低了因上學(xué)困難而輟學(xué)的人數(shù)。
2.有利于提高學(xué)校教育質(zhì)量,通過(guò)寄宿管理,尤其是加強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)管理,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)能力,對(duì)學(xué)生造成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣起到了很大的作用。
3.有效解決了本地留守兒童教育問(wèn)題,我校地處僑鄉(xiāng),單親家庭、留守兒童較多,通過(guò)寄宿管理,保證了留守兒童的人身安全,端正了留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度,在一定程序上彌補(bǔ)了部分家庭教育功能。
(二)學(xué)校寄宿制面臨的問(wèn)題及困難
.資金匱乏,配套補(bǔ)貼資金難以到位,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革通知》與《新義務(wù)教育法》規(guī)定,為農(nóng)村寄宿制學(xué)校補(bǔ)貼政策提供了制度法律依據(jù),中央政府和地方政府分項(xiàng)目按比例承擔(dān),然而地方政府財(cái)政收入無(wú)力支付配套資金,同時(shí)“一補(bǔ)”的覆蓋范圍還比較窄,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還偏低,寄宿制學(xué)校資金不明確、不固定,配套資金無(wú)保障,迫使經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)移到寄宿制學(xué)校。嚴(yán)重制約了學(xué)校寄宿制的開(kāi)展,甚至因資金問(wèn)題至使寄宿制學(xué)校面臨絕境,不得不從新回到原來(lái)狀態(tài),就我校而言,因施行寄宿管理,致使學(xué)校的支出費(fèi)用提高到原來(lái)的3倍(如電費(fèi)由原來(lái)的1千多元到現(xiàn)在的4千元左右),但上級(jí)撥款根本填補(bǔ)不了資金的缺口,從而使寄宿制辦學(xué)出現(xiàn)舉步維艱的現(xiàn)狀。
2.寄宿制學(xué)校管理政策不完善,在制度層面上,國(guó)家給予了寄宿制實(shí)施充分支持,但是關(guān)于寄宿制實(shí)施的主體性管理制度并未完善,比如說(shuō)寄宿制學(xué)業(yè)校安全管理缺乏硬性規(guī)定,從設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生防疫、防火防盜、活動(dòng)安排、安全教育、安全演練、落實(shí)責(zé)任等各個(gè)方面沒(méi)有提出明確的有針對(duì)性的要求,導(dǎo)致學(xué)校管理不規(guī)范、不科學(xué),硬件設(shè)施投入不到位,軟件管理不達(dá)標(biāo),責(zé)任劃分不明確,致使寄宿制管理還處在探索過(guò)程中,存大較大安全隱患。
3.師資隊(duì)伍配備不能適應(yīng)寄宿制管理。
就我校而言,當(dāng)前師資短缺,教師所承擔(dān)的責(zé)任與壓力遠(yuǎn)超負(fù)荷,他們充當(dāng)著生活教師與任課教師的雙面角色,不僅對(duì)寄宿生的安全負(fù)責(zé),仍要實(shí)施正常教學(xué)計(jì)劃,而這些教師在評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制方面和非寄宿制學(xué)校的教師一樣,導(dǎo)致教師在工作重壓下缺少責(zé)任心和耐心,必然帶來(lái)工作上的漏洞。
4.因?qū)W校辦學(xué)條件相對(duì)落后,師資缺乏致使有些學(xué)科開(kāi)設(shè)不全,如我校音樂(lè)課、美術(shù)課、勞動(dòng)實(shí)踐課、心理健康課等不能按要求開(kāi)設(shè),致使學(xué)校大量的在校時(shí)間處于秩序管理層面,無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生深層次發(fā)展需要,導(dǎo)致部分寄宿生厭學(xué)情緒產(chǎn)生。
(三)解決問(wèn)題的思路和建設(shè)
.加大省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助比例,要對(duì)寄宿制學(xué)校實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)配套資金補(bǔ)助。
2.完善寄宿制學(xué)校管理措施,就寄宿制學(xué)校的硬件設(shè)施及安全要求、寄宿學(xué)校的人員配備標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化管理及責(zé)任劃分等都統(tǒng)一規(guī)定,使學(xué)校有章可循、有法可依。
3.制定相應(yīng)的寄宿制學(xué)校教師的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,要對(duì)參與寄宿管理的教師給予一定的勞動(dòng)報(bào)籌規(guī)定。
4.把寄宿制學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)來(lái)盡快提高寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件,以此來(lái)滿(mǎn)足寄宿制學(xué)校的需要,達(dá)到寄宿管理的效果。
第三篇:淺談農(nóng)村集中辦學(xué)寄宿制學(xué)校管理
淺談農(nóng)村集中辦學(xué)寄宿制學(xué)校管理摘要:
農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理問(wèn)題,是我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題之一。隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整和我國(guó)“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”實(shí)施,此問(wèn)題日益凸顯并引起廣泛關(guān)注。“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”是國(guó)家加大建設(shè)力度、改善中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施陳舊、教育資源落后、師資匱乏的一項(xiàng)重要舉措,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、辦讓人民滿(mǎn)意的教育、全面提高中華民族素質(zhì)的重要舉措,它將從根本上解決中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件,解決這些地區(qū)學(xué)生上學(xué)困難、教育資源及設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
農(nóng)村集中辦學(xué)寄宿制學(xué)校是適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展,合理調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置,縮短城鄉(xiāng)教育差距的有效途徑。我就學(xué)校管理工作談?wù)勛约捍譁\的看法。關(guān)鍵詞:寄宿制學(xué)校管理校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子教師隊(duì)伍學(xué)生
一、對(duì)校長(zhǎng)的定位。
1、校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂和核心。校長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)工作的預(yù)見(jiàn)、調(diào)整和反思都需要深入細(xì)致地研究,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨之思考問(wèn)題并解決問(wèn)題。著眼于學(xué)校的實(shí)際,引領(lǐng)學(xué)校可持續(xù)性發(fā)展,逐步形成自己的特色。校長(zhǎng)還應(yīng)該多與師生溝通、交流,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的訴求,釋放他們的思想壓力,做好他們的心理疏導(dǎo),盡力解決他們的后顧之憂(yōu),讓師生輕松上陣,真正達(dá)到無(wú)形無(wú)聲的增效提質(zhì)的目標(biāo)。
2、校長(zhǎng)要力爭(zhēng)做個(gè)懂行的管理者。要管理好學(xué)校,逐步提高教育教學(xué)質(zhì)量,必須做一個(gè)懂行的管理者。因此要根據(jù)自身特點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí),多學(xué)習(xí)新的教學(xué)管理理論知識(shí),在分析本校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,做到理論和實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
3、校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理必須精細(xì)化,制度健全,民主集中,責(zé)任到人,落實(shí)到位。只有這樣,才能使全校教職工人人有事做,人人有責(zé)任,最大限度的調(diào)動(dòng)教職工參與到學(xué)校的管理中來(lái)。
4、校長(zhǎng)作為一個(gè)管理者,對(duì)事情首先要判斷清楚,是就是,非就非,態(tài)度要明朗。如果校長(zhǎng)對(duì)待事情的態(tài)度模棱兩可,既不利于教師執(zhí)行,也不利于學(xué)校的發(fā)展。
二、提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是全校教職工的核心力量,是學(xué)校發(fā)展和運(yùn)行的中堅(jiān)力量,因此,一支能團(tuán)結(jié)協(xié)作,有朝氣和活力,具有奉獻(xiàn)精神和開(kāi)拓精神的領(lǐng)導(dǎo)班子,就會(huì)帶出一支好的教師隊(duì)伍,就能辦成一所學(xué)生成才、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿(mǎn)意的好學(xué)校。
1、建立學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。要求每位班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校管理的理論知識(shí)和案例,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況和自己分管的工作整理出個(gè)人的心得,定期集中交流,促進(jìn)班子成員觀念不斷更新、視野不斷開(kāi)闊、執(zhí)行能力逐漸增強(qiáng);
2、放權(quán)和監(jiān)督并重(副校長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)人做什么)。作為校長(zhǎng),什么都抓,到頭來(lái)什么都抓不好,導(dǎo)致抓了小頭放了大頭,因此,要給予三位副校長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)人一定的空間和權(quán)力,讓他們?cè)谧约悍止艿墓ぷ髦惺┱共拍堋PiL(zhǎng)對(duì)他們實(shí)施的過(guò)程,承擔(dān)起引導(dǎo)、“護(hù)航”、監(jiān)督的責(zé)任。遇到棘手的問(wèn)題,提交校務(wù)會(huì)議共同研究,共同解決。把班子成員培養(yǎng)成既是獨(dú)擋一面的能手,又是團(tuán)結(jié)協(xié)作的理想伙伴。
3、著眼學(xué)校的發(fā)展(校長(zhǎng)做什么)。校長(zhǎng)應(yīng)從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),深入群眾,了解師生的需求,找準(zhǔn)阻礙學(xué)校發(fā)展的“癥結(jié)”,制定方案,積極進(jìn)行“治療”。把校長(zhǎng)個(gè)人發(fā)展和學(xué)校發(fā)展有機(jī)的結(jié)合在一起,理清思路,確定發(fā)展目標(biāo),并利用好學(xué)校現(xiàn)有的資源,不斷提高辦學(xué)水平,努力朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。
三、教師隊(duì)伍建設(shè)。
學(xué)校發(fā)展的核心是教師。我校部分教師中,存在三種消極思想:一是不求上進(jìn),覺(jué)得自己的水平夠用了,能把課本上的知識(shí)講授給學(xué)生就行了;二是有優(yōu)越感,認(rèn)為自己什么都行,缺少學(xué)習(xí)的勁頭;三是事事只從個(gè)人利益出發(fā),全局觀和集體觀較為淡薄。針對(duì)這些情況,多年來(lái),我校通過(guò)多種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變教師陳舊、落后的觀念,首先,給教師搭建展示自我的平臺(tái)。加強(qiáng)教研工作,組織課堂教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)技能比賽、公開(kāi)課、課題研討、教學(xué)心得交流、學(xué)習(xí)心得交流、班級(jí)管理交流、開(kāi)展文藝和體育活動(dòng)等,讓教師的能力和才藝得以展示,在教師之間形成互相競(jìng)爭(zhēng)、相互學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。其次,給教師提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。學(xué)校有計(jì)劃的安排教師進(jìn)行校本培訓(xùn)、校本教研、國(guó)培計(jì)劃、(縣內(nèi)、外)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等,促使教師在學(xué)習(xí)到新方法、新理念的同時(shí),反思自身的不足,強(qiáng)化教師的學(xué)習(xí)和自我提高的意識(shí)。第三,調(diào)動(dòng)廣大教職工參與到學(xué)校管理中,樹(shù)立“學(xué)校是我家,我是主人翁”的正確思想,形成只要是學(xué)校的、集體的事,事事有人管,增強(qiáng)教師的集體意識(shí)。現(xiàn)在,啦井中心完小已擁有一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍。
四、學(xué)校管理要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
要讓學(xué)校管理達(dá)到規(guī)范化,必須建立健全各種規(guī)章制度和考評(píng)方案,并注重貫徹落實(shí),獎(jiǎng)懲并用,用制度約束人。
1、集中全校教職工進(jìn)一步討論、修訂學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度和考評(píng)方案;
2、加強(qiáng)對(duì)教師的考核工作,行政值周人員帶頭落實(shí)執(zhí)行制度,本著“對(duì)事不對(duì)人”的原則監(jiān)督、考核;
3、工作分解到位,責(zé)任落實(shí)到人,避免推諉、扯皮現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育。
我校學(xué)生來(lái)自啦井鎮(zhèn)的九個(gè)村委會(huì),生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣差異較大,學(xué)生素質(zhì)參差不齊,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生良好的行為、禮儀、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、生活自理等習(xí)慣有很大的難度,這就需要授課教師和生活指導(dǎo)教師一開(kāi)始就抓實(shí)、抓細(xì),并長(zhǎng)抓不懈,最終形成學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)全面提高教育質(zhì)量的目標(biāo)。
六、加大學(xué)生參與學(xué)校管理的力度。
學(xué)生是學(xué)校真正的主人,讓他們滿(mǎn)意是學(xué)校辦學(xué)的目標(biāo)。
1、每學(xué)期召開(kāi)一次學(xué)生代表大會(huì),聽(tīng)取學(xué)生對(duì)學(xué)校各方面工作的意見(jiàn)和建議。行政人員對(duì)學(xué)生有利于學(xué)校發(fā)展的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理,在校務(wù)會(huì)議上討論解決,調(diào)整思路,落實(shí)到下一步的工作中去。
2、充分發(fā)揮少隊(duì)部的職能,積極支持少先隊(duì)組織參與到學(xué)校紀(jì)律、衛(wèi)生、禮儀、行為等方面的檢查和考評(píng)。
3、設(shè)置意見(jiàn)箱,行政值周人員每天收集學(xué)生的意見(jiàn)并做好記錄,每周周會(huì)公布一次(公布時(shí)不提到具體的班級(jí)、人員姓名等),不斷促進(jìn)教師改進(jìn)工作,提高教育實(shí)效。
七、校園文化建設(shè)。
當(dāng)學(xué)校辦學(xué)達(dá)到一定水平時(shí),我校校園文化建設(shè)總體要呈現(xiàn)出:
1、校園整體布局——書(shū)香韻味。集全校師生的智慧,對(duì)校園的墻體、綠化
美化、各種設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃,營(yíng)造有利于學(xué)生成長(zhǎng)的書(shū)香校園,達(dá)到環(huán)境育人的目的。
2、班級(jí)文化——特色。各班級(jí)教室內(nèi)的文化要根據(jù)本班學(xué)生的具體情況去布置,既有全校大范圍的統(tǒng)一,又展示各班自己的特色。
3、宿舍文化——個(gè)性。每間宿舍根據(jù)本宿舍內(nèi)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、民族習(xí)慣等設(shè)置自己宿舍的文化,展示自己的個(gè)性。
總之,要管理好一所學(xué)校,校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依靠廣大師生的參與,群策群力、齊抓共管,這樣的學(xué)校才具有勃勃生機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)力。反之,如果僅靠校長(zhǎng)一個(gè)人,那么就算你不眠不休,也無(wú)法管理好一所學(xué)校的。
第四篇:安源區(qū)學(xué)校基本建設(shè)管理辦法
安源區(qū)學(xué)校基本建設(shè)管理辦法
第一章
總則
第一條
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校的基本建設(shè)管理,規(guī)范基本建設(shè)工作程序,提高投資效益,保證工程建設(shè)質(zhì)量,保障教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)、政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于我區(qū)各類(lèi)公辦中小學(xué)的所有基建工程(房屋建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、道路管網(wǎng)、圍墻、裝飾、修繕、綠化等)。
第三條
管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)教育局校建辦負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校基本建設(shè)管理工作。職責(zé)是:制定全區(qū)中小學(xué)基本建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃;學(xué)校項(xiàng)目審核;指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì);監(jiān)督工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)及合同簽訂;全過(guò)程監(jiān)管業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位工作;工程變更單審批;參與工程驗(yàn)收;預(yù)決算審核。
(二)所屬學(xué)校成立項(xiàng)目建設(shè)辦具體負(fù)責(zé)本單位基本建設(shè)項(xiàng)目管理。
1.校建辦職責(zé):一是負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,各項(xiàng)手續(xù)的報(bào)批;二是負(fù)責(zé)銜接拆遷和土地征用;三是做好工程招投標(biāo)和設(shè)備政府采購(gòu)工作;四是做好工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;五是負(fù)責(zé)籌措基建資金;六是按合同做好工程款的撥付預(yù)審工作;七是做
好工程決算的初審工作;八是做好基建檔案資料的收集和整理工作。校建辦主任職責(zé):負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的前期、施工、竣工驗(yàn)收等管理工作,按合同和審定的決算書(shū)簽字支付工程款。經(jīng)辦人員配合主任做好基建管理工作。
2.學(xué)校項(xiàng)目由學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)辦組織實(shí)施,教育局校建辦負(fù)責(zé)監(jiān)管。
第二章
項(xiàng)目申報(bào)及前期工作
第四條
基本建設(shè)程序
(一)關(guān)于基建審批立項(xiàng)
1、根據(jù)單位學(xué)校的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)教育局研究同意后作為正式立項(xiàng)的依據(jù),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式將審批意見(jiàn)答復(fù)學(xué)校。
2、同意建設(shè)的項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目的前期審批程序:
(1)學(xué)校憑項(xiàng)目建議書(shū)到區(qū)國(guó)土資源局辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)手續(xù)(視具體情況辦理),批準(zhǔn)后,學(xué)校報(bào)區(qū)發(fā)改委報(bào)審批。
(2)學(xué)校接到區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù),攜帶校園總體規(guī)劃到區(qū)教育局審批,視具體情況報(bào)區(qū)規(guī)劃局辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
(3)學(xué)校接到建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
(4)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案的審定。選三家以上的設(shè)計(jì)單位,按學(xué)校建設(shè)規(guī)范編制方案,由區(qū)建設(shè)局圖審。單項(xiàng)設(shè)計(jì)費(fèi)在1萬(wàn)元人民幣以下的項(xiàng)目,可委托一家信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位,但必須編制二個(gè)以上方案,經(jīng)區(qū)教育局根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模逐項(xiàng)審核,擇優(yōu)選取建筑方案。
(5)選中的設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審組的審查意見(jiàn),進(jìn)行完善后編制初步設(shè)計(jì)。學(xué)校將初步設(shè)計(jì)報(bào)區(qū)建設(shè)局審查,并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審。學(xué)校根據(jù)審查意見(jiàn)與設(shè)計(jì)單位銜接,進(jìn)行優(yōu)化修改后形成正式文本。
(6)學(xué)校辦齊有關(guān)手續(xù):①向區(qū)建設(shè)局申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證;②向區(qū)國(guó)土資源局申辦土地使用證,并進(jìn)行征地(拆遷);③委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘察和工程監(jiān)理;④設(shè)計(jì)單位編制施工圖和調(diào)整項(xiàng)目工程概算等報(bào)區(qū)教育局批復(fù)。
(7)學(xué)校接到區(qū)教育局批復(fù)后,到建設(shè)、消防、氣象、白蟻防治、供水、供電、排污等部門(mén)辦理施工圖和有關(guān)設(shè)施審核,并及時(shí)辦理項(xiàng)目工程建筑許可證,其他未列的有關(guān)審批在實(shí)際工作中按有關(guān)部門(mén)要求辦理(如環(huán)評(píng)、水土保持、校園綠化、環(huán)境藝術(shù)等其他設(shè)計(jì)),審批程序應(yīng)根據(jù)時(shí)序必須抓緊穿插、并進(jìn),學(xué)校根據(jù)有關(guān)政策要積極爭(zhēng)取簡(jiǎn)化手續(xù)和減免規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目,各有關(guān)學(xué)校不得擅自投資建設(shè)。
第五條
工程勘察設(shè)計(jì)。根據(jù)批準(zhǔn)的文件(項(xiàng)目建議書(shū)),委托有資質(zhì)、符合項(xiàng)目工程要求的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。學(xué)校建設(shè)堅(jiān)持“牢固、安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”的原則,避免脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際,提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第六條
工程監(jiān)理。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目(包括附屬工程、裝飾工程)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理合同經(jīng)教育局校建辦審核后簽訂。工程監(jiān)理單位是代表業(yè)主對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督和管理,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),學(xué)校應(yīng)積極主動(dòng)與監(jiān)理公司配合,并依照法律、法規(guī)以及施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件(特別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文)和《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》共同對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制等進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。
第三章
工程招標(biāo)
第七條
工程招投標(biāo)和合同簽訂。項(xiàng)目工程發(fā)包必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,國(guó)家、省、市工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制和工程合同制。
(一)工程造價(jià)在30萬(wàn)元(含)以上的建設(shè)工程施工項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元(含)以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元(含)以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),必須進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心,通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包。投資在30萬(wàn)元以下的建設(shè)工程施工項(xiàng)目,按照《安源區(qū)學(xué)校30萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目管理細(xì)則》執(zhí)行。
(二)中標(biāo)通知發(fā)出后在規(guī)定期限內(nèi),學(xué)校和中標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件、招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同文本的主要內(nèi)容包括:①工程名稱(chēng);②工程概況;③承包范圍;④承包造價(jià);⑤開(kāi)工、竣工日期;⑥質(zhì)量保證;⑦變更和結(jié)算方式;⑧雙方的責(zé)任和義務(wù);⑨安全責(zé)任;⑩其它事項(xiàng)。但合同簽訂之前,建設(shè)單位必須將意向性合同報(bào)區(qū)教育局審查批準(zhǔn)。合同一經(jīng)簽訂,承包單位不得再轉(zhuǎn)包或肢解分包,合同文書(shū)要交局校建辦一份備案。施工合同簽訂后,建設(shè)單位還需向區(qū)教育局校建辦報(bào)送開(kāi)工報(bào)告,并出具以下資料副本:中標(biāo)通知書(shū)、規(guī)劃許可證、項(xiàng)目建設(shè)許可證、施工許可證等。
第四章
項(xiàng)目實(shí)施管理
第八條
學(xué)校對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及工程質(zhì)量的監(jiān)督。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度,從工程開(kāi)工次月起,每月5日前由項(xiàng)目學(xué)校將工程形象進(jìn)度、完成投資及存在問(wèn)題等報(bào)送區(qū)教育局。在工程建設(shè)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)派出專(zhuān)職或兼職基建管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)及工程質(zhì)量檢查管
理,并做好日記。著重把好“六關(guān)”:一是項(xiàng)目班子人員(特別是項(xiàng)目經(jīng)理)到位關(guān);二是建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢查關(guān);三是建筑材料試驗(yàn)樣本采集關(guān);四是隱蔽工程記錄關(guān);五是各工序完工質(zhì)量檢查關(guān);六是施工安全措施落實(shí)關(guān)。學(xué)校應(yīng)按監(jiān)理合同做好監(jiān)理人員到位的考勤工作,配合監(jiān)理人員檢查項(xiàng)目班子人員的到位情況,審核到位人員是否與投標(biāo)承諾書(shū)上名單、職稱(chēng)相吻合。監(jiān)督施工機(jī)械的到位率,檢查進(jìn)場(chǎng)建筑材料有效期、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品合格證,并做好進(jìn)場(chǎng)建筑材料的現(xiàn)場(chǎng)取樣及試塊的現(xiàn)場(chǎng)取樣制作等送驗(yàn)試件的監(jiān)督工作,以確保送驗(yàn)試件的真實(shí)性。負(fù)責(zé)做好隱蔽工程記錄,對(duì)隱蔽工程量和預(yù)算暫定價(jià)的建筑材料規(guī)格、品牌產(chǎn)地、價(jià)格的確認(rèn),必須經(jīng)學(xué)校二人以上(或集體討論),會(huì)同監(jiān)理人員、校建辦人員審核簽字報(bào)區(qū)教育局審定后方可生效。學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)具體負(fù)責(zé)人要參與所有環(huán)節(jié)的驗(yàn)收,并督促施工單位做好驗(yàn)收中提出的整改返工問(wèn)題的落實(shí)工作。區(qū)教育局派員不定期對(duì)工程施工、學(xué)校管理及安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,并參加開(kāi)工放樣,主體和竣工驗(yàn)收。
第九條
施工圖紙變更和項(xiàng)目增減。為加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià),避免隨意提高標(biāo)準(zhǔn),所有建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和項(xiàng)目增減。在建設(shè)過(guò)程中,因使用和結(jié)構(gòu)的合理性需要,確需變更設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程量及超預(yù)算暫定價(jià),需經(jīng)設(shè)計(jì)單位出具變更聯(lián)系單或施工圖紙,施工和監(jiān)理
單位認(rèn)可,學(xué)校簽署意見(jiàn),報(bào)區(qū)教育局審批。未經(jīng)審批,學(xué)校和施工單位不得隨意變更施工圖和增加工程造價(jià)。
以上規(guī)定必須寫(xiě)入施工合同,以利于決算審計(jì)。
第五章
工程驗(yàn)收
第十條
工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工時(shí)必須按施工合同、設(shè)計(jì)圖紙文件、國(guó)家有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后,學(xué)校應(yīng)做好資產(chǎn)使用交接,按竣工決算批準(zhǔn)書(shū)和相關(guān)票據(jù)登記固定資產(chǎn)帳,到房管、土地產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)領(lǐng)取“兩證”,并做好資產(chǎn)的后續(xù)管理工作。施工單位不按時(shí)提交合格竣工圖和移交檔案資料,視同未完成施工任務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,建設(shè)單位不得對(duì)該工程進(jìn)行竣工決算。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,違反規(guī)定的,將給予有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分。造成重大事故的,追究法律責(zé)任。
第十一條
工程項(xiàng)目審計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度,必須經(jīng)教育局校建辦初審后送中介機(jī)構(gòu)和區(qū)重點(diǎn)辦審計(jì),經(jīng)審計(jì)后方可按相關(guān)要求手續(xù)同施工單位辦理工程價(jià)款結(jié)算。
第六章
資金管理
第十二條
建設(shè)資金和財(cái)務(wù)的管理。建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理,支付工程款必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳,嚴(yán)格按施工合同和實(shí)際進(jìn)度撥付工程款。必須把款項(xiàng)撥付到施工單位(合同帳
號(hào)),不得撥付給項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,造價(jià)經(jīng)財(cái)政或?qū)徲?jì)部門(mén)核準(zhǔn)后,應(yīng)預(yù)留造價(jià)的5%作為工程質(zhì)量保修金。
(一)每月月末向教育局報(bào)送基建統(tǒng)計(jì)表。
(二)工程建設(shè)資金的使用必須符合財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào))和省市有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目設(shè)立基建專(zhuān)戶(hù),所有建設(shè)資金應(yīng)先匯入基建專(zhuān)戶(hù),做到基建賬務(wù)獨(dú)立核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
(三)工程款支付
1.工程費(fèi)用支付由學(xué)校校長(zhǎng)或項(xiàng)目建設(shè)具體負(fù)責(zé)人和局校建辦主任簽字認(rèn)定后,再由區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局分管局長(zhǎng)審批后支付。
2.項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人一般由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任。由學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的,則由學(xué)校校長(zhǎng)簽署授權(quán)委托書(shū),委托項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)校校建項(xiàng)目的具體工作。
3.費(fèi)用支出要堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,對(duì)未按規(guī)定審批簽字或報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不齊全,開(kāi)支不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的各種憑證,不得予以報(bào)銷(xiāo)。
(四)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)辦在工程竣工后,要及時(shí)牽頭辦理竣工財(cái)務(wù)決算,并認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。對(duì)各種基建管理中購(gòu)買(mǎi)的材料、設(shè)備、工具等要移交給學(xué)校總務(wù)處,由總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)和處理。
(五)基建工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位及時(shí)按照合同要求,整理設(shè)計(jì)變更單、施工簽證等材料,編制工程結(jié)算書(shū)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程量,確認(rèn)有關(guān)材料單價(jià)。經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核,報(bào)教育局審核。
第七章
其他
第十三條
投資30萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目管理
(一)學(xué)校向教育局申報(bào),經(jīng)教育局審核立項(xiàng)后進(jìn)行建設(shè)。
(二)項(xiàng)目必須依照《安源區(qū)學(xué)校30萬(wàn)元以下工程招投標(biāo)監(jiān)督管理細(xì)則》組織招投標(biāo)。
(三)工程必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有原始記錄,工程竣工須驗(yàn)收后交付使用。
(四)工程結(jié)算需由教育局指定的經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì),否則不予結(jié)算。
第十四條
基建檔案管理。學(xué)校新建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后,須將基建項(xiàng)目審批文件、施工合同、竣工圖紙、工程聯(lián)系單、工程決算書(shū)、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、施工總結(jié)、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、土地證、房屋產(chǎn)權(quán)證、學(xué)校基建管理資料等有關(guān)從項(xiàng)目籌劃到竣工驗(yàn)收的各環(huán)節(jié)文件資料,嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理一份上交教育局校建辦歸檔,一份由學(xué)校歸檔。
第十五條
獎(jiǎng)懲制度和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。因管理
有方,基建項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)異或有效節(jié)約基建經(jīng)費(fèi)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題、造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等其他重大責(zé)任事故的,按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十六條
基建人員有權(quán)按《建筑法》及有關(guān)法規(guī)行使職權(quán),學(xué)校教職工對(duì)違反有關(guān)基建法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見(jiàn)并向區(qū)教育局及其他有關(guān)部門(mén)檢舉、投訴。
第十七條
本辦法由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。第十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)調(diào)研報(bào)告
同在藍(lán)天下 共享好資源
在縣政協(xié)十一屆一次會(huì)議上,××委員發(fā)出了“關(guān)注留守孩子”的呼吁。的確,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的趨勢(shì),從而產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體——農(nóng)村留守學(xué)生。我縣2007年最新統(tǒng)計(jì)留守學(xué)生5.9萬(wàn)人,占全縣學(xué)生總?cè)藬?shù)的41%,連縣直實(shí)驗(yàn)中學(xué)就有896人,占全校學(xué)生總數(shù)的23.5%,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校個(gè)別班級(jí)達(dá)到90%以上。這些孩子短期或長(zhǎng)期失去了直接監(jiān)護(hù)人,形成了諸多事實(shí)上的“單親家庭”和“隔代教育”現(xiàn)象。家庭教育的欠缺,使這些孩子無(wú)法享受正常的親情關(guān)愛(ài),他們就象鄉(xiāng)村的小草一樣,在復(fù)雜的環(huán)境中自然生長(zhǎng),從而更容易出現(xiàn)心理不健全、行為失范、學(xué)習(xí)落伍、逃學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象。這已成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。
解決“留守學(xué)生”的教育與管理問(wèn)題,歷來(lái)是學(xué)校、家庭、社區(qū)共同的責(zé)任。但是,由于親情的長(zhǎng)期缺位,無(wú)法實(shí)施正常的家庭教育,再加上農(nóng)村的實(shí)際狀況,社區(qū)教育無(wú)從談起,這樣“留守學(xué)生”的監(jiān)護(hù)和教育的職責(zé)幾乎全部落在了學(xué)校教育的肩上。從教育的角度來(lái)講,雖然無(wú)法擔(dān)負(fù)起這樣一個(gè)巨大而又沉重的責(zé)任,但面臨現(xiàn)實(shí),又不能不更好地履行教育的職責(zé),尋求一個(gè)教育管理“留守學(xué)生”好的平臺(tái)和突破口。從國(guó)家政策、社會(huì)現(xiàn)實(shí)和我縣農(nóng)村教育的現(xiàn)狀出發(fā),加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理,是解決當(dāng)前我縣農(nóng)村義務(wù)教育資源不足、效益不均衡,促進(jìn)留守生健康成長(zhǎng)的一個(gè)有效途徑和多贏之舉。
一、加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
從我縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀來(lái)看,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)至少有三個(gè)方面的意義:
一是適應(yīng)農(nóng)村人口變化、調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局的需要。隨著計(jì)劃生育政策的落實(shí)、生育觀念的變化、外出務(wù)工人員的增多和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我縣不少農(nóng)村學(xué)校特別是小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生驟減。××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些偏遠(yuǎn)山區(qū),一個(gè)教學(xué)點(diǎn)只有十幾個(gè)學(xué)生,甚至幾個(gè)學(xué)生。從2000年至今,我縣通過(guò)有計(jì)劃、有步驟的學(xué)校布局調(diào)整,全縣小學(xué)由563所已經(jīng)調(diào)減為213所,初中由43所調(diào)減為33所。但是,按照全縣0-20周歲文化人口統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)到2015年全縣年級(jí)人均數(shù)將穩(wěn)定在9000人左右。學(xué)生人數(shù)的減少必然導(dǎo)致教育資源的重新組合,使學(xué)校服務(wù)的覆蓋范圍大為增加,使學(xué)校所數(shù)進(jìn)一步減少并向集鎮(zhèn)集中,更多學(xué)生需要到校寄宿。
二是優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量的需要。建立寄宿制學(xué)校可以在現(xiàn)有校舍設(shè)備的基礎(chǔ)上,進(jìn)行改建和整合,最大限度地利用現(xiàn)有資源。既能緩解教育經(jīng)費(fèi)的不足,又可以使教育資源得到充分利用,使學(xué)校更利于全面貫徹教育方針,全面開(kāi)設(shè)課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教育和規(guī)范教育教學(xué)管理,幫助孩子提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和綜合素質(zhì)。
三是提供良好生活學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)留守學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。失去父母管束的孩子最容易走上邪路,將留守生集中在一起,讓他們有更多的時(shí)間待在學(xué)校這一教育環(huán)境里,既能保證充分的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量,又能樹(shù)立集體主義精神和培養(yǎng)自我教育、自我管理的能力。
二、我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校現(xiàn)狀
目前,我縣寄宿制學(xué)校大多集中在初、高中,農(nóng)村小學(xué)具備一定的寄宿能力。近年來(lái),雖然通過(guò)“國(guó)家義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”和“農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工程”的實(shí)施,寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善,但仍然存在不可忽視的問(wèn)題:
一是資金投入不夠。近兩年,在縣委、縣政府在正確領(lǐng)導(dǎo)下,在計(jì)委、財(cái)政等有關(guān)職能部門(mén)的支持配合下,我縣積極爭(zhēng)取了各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金用于改善中小學(xué)特別是寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件,然而由于資金有限,目前我縣寄宿制學(xué)校生均宿舍面積不夠,學(xué)校廚房、餐廳狹小,學(xué)校操場(chǎng)、教室、寢室就是學(xué)生吃飯就餐的地方,絕大部分學(xué)生宿舍內(nèi)無(wú)洗漱間、無(wú)浴室,生活設(shè)施設(shè)備十分有限,具備寄宿條件的農(nóng)村小學(xué)不足農(nóng)村小學(xué)總數(shù)的10%,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村小學(xué)生就學(xué)的需要。
二是人員配置不齊。自2001年基礎(chǔ)教育實(shí)行控編定編以來(lái),寄宿制學(xué)校的保育員編制不在學(xué)校定編之列,以至于許多學(xué)校無(wú)法配備專(zhuān)職的保育員,保育員的工作只是由任課教師或班主任兼任。而且一些學(xué)校的炊事員都是臨時(shí)雇請(qǐng),衛(wèi)生(保健)員、勤雜人員更無(wú)從說(shuō)起。這種局面不利于農(nóng)村寄宿制學(xué)校的健康發(fā)展。
三是教育資源配置不足。孩子的天性是活潑、好動(dòng)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村寄宿制學(xué)校的硬件資源,特別是音樂(lè)、美術(shù)、體育、圖書(shū)閱覽等資源嚴(yán)重不足,學(xué)校無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生在寄宿期間的各類(lèi)有效的課外娛樂(lè)活動(dòng)。不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成。學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力不能得到正常培養(yǎng)和鍛煉,更不用提教育現(xiàn)代化和信息化。
四是管理難度加大。學(xué)生寄宿后,意味著家庭與學(xué)校的關(guān)系發(fā)生了某種程度的變化,這種新的關(guān)系突破了教育層面的關(guān)系,而上升到未成年人監(jiān)護(hù)也就是法律層面的關(guān)系。寄宿制學(xué)校的安全使學(xué)校管理者憂(yōu)心忡忡,現(xiàn)實(shí)的社會(huì)大環(huán)境不允許學(xué)校發(fā)生任何安全事故,學(xué)校事故的偶發(fā)性必然存在,一旦發(fā)生事故,學(xué)校處境更加艱難。
三、加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的建議
(一)積極做好學(xué)校布局調(diào)整工作,確保教育資源優(yōu)化配置到位。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出:優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育。可見(jiàn),隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),在未來(lái)的五至十年里,“普九”將轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌帐薄?h委、縣政府要根據(jù)全縣人口出生變化曲線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的工作原則,組織人事、編制、財(cái)政、教育等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真制定布局調(diào)整規(guī)劃,逐步過(guò)渡、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高中、初中和小學(xué)的布局調(diào)整工作,規(guī)劃一所、建設(shè)一所,辦好一所。要根據(jù)寄宿制學(xué)校建設(shè)實(shí)際,科學(xué)制定教師編制配備標(biāo)準(zhǔn),確定人員編制數(shù)量,同時(shí)將城鎮(zhèn)教師編制向農(nóng)村傾斜,以滿(mǎn)足寄宿制學(xué)校增設(shè)保育、保安、校醫(yī)、后勤等教師崗位,為加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)創(chuàng)造條件。
(二)積極做好建設(shè)資金籌措和投入工作,確保學(xué)校維修改造資金保障到位。較好的辦學(xué)條件是推進(jìn)全員寄宿制學(xué)校建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。縣計(jì)委、財(cái)政、教育等部門(mén)要搶抓國(guó)家實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“危改工程”、“遠(yuǎn)程教育工程”等歷史
機(jī)遇,積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分批次地加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入,重點(diǎn)解決寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)生活設(shè)施。
(三)積極做好寄宿生學(xué)習(xí)生活保障工作,確保教育管理到位。寄宿生是一個(gè)特殊群體,他們大部分是“留守學(xué)生”。寄宿期間,除了白天上課之外,課余時(shí)間基本在學(xué)校里。學(xué)校放假了又要用自己孱弱的身體支撐起家庭。如何讓寄宿生安心地學(xué)習(xí)和生活,作為教育部門(mén)和學(xué)校,要加強(qiáng)制度管理,培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí),加強(qiáng)行為管理,培養(yǎng)學(xué)生的自理能力,加強(qiáng)人文管理,培養(yǎng)學(xué)生的自悟能力。文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、廣電、公安、司法、勞動(dòng)、工商等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),共同建立起有效的監(jiān)護(hù)體系,確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(四)積極做好貧困學(xué)生救助工作,確保學(xué)生入學(xué)到位。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,寄宿學(xué)生中大部分是家庭經(jīng)濟(jì)比較困難的子女。要不折不扣地落實(shí)好國(guó)家政策,確保“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)。完善學(xué)生救助體系,縣政府應(yīng)該考慮設(shè)立“貧困家庭學(xué)生救助基金”,單列專(zhuān)款,專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)助學(xué)功能,廣泛動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、個(gè)私企業(yè)、社會(huì)個(gè)人捐資助學(xué),最大限度發(fā)揮社會(huì)助學(xué)能力,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
我們相信,通過(guò)加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),一定會(huì)為廣大農(nóng)村兒童少年創(chuàng)建一個(gè)公平、和諧、優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境,一定會(huì)讓廣大農(nóng)村孩子有學(xué)上、能上學(xué)、上好學(xué),“同在藍(lán)天下,共享好資源!”