第一篇：第一季度基層組織建設進展情況匯報

第一季度全縣基層黨建工作

進展情況匯報

今年以來，全縣基層黨建工作在縣委的高度重視和市委組織部的精心指導下，按照“高站位謀劃、高標準推進、高質量落實”的思路和要求，不斷加強基層黨建工作，各項工作起步良好、進展順利。主要匯報以下兩個方面：

一、緊扣形勢大局，抓思路謀劃。縣委先后召開黨建工作領導小組會和常委會，深入學習貫徹省市基層黨建工作會暨黨委書記述職評議會議、組織部長會議精神，科學研判全縣基層黨建工作實際，準確把握基層黨建工作發展形勢，對落實全面從嚴治黨要求、加強基層黨建工作進行了專題研究，研究制定了《關于進一步加強新形勢下黨的建設的意見》，調整了縣委黨建工作領導小組，組織召開了全縣組織工作會議，提出了“1135”黨建工作思路，即貫穿一條主線（落實全面從嚴治黨要求）、開展一項活動（“基層黨建主體責任落實年”活動）、聚焦“三大任務”（落實全面從嚴治黨要求、鞏固拓展教育實踐活動成果、深化黨的建設制度改革），突出“五項重點”（思想理論教育、從嚴管理干部、深化作風建設、基層組織建設、人才隊伍建設），要求全縣各級黨組織和黨員干部認真踐行“三嚴三實”要求，牢固樹立固本強基導向，切實強化主責主業意識，積極構建全面從嚴治黨新常態，不斷提升基層黨建工作科學化水平，為推動全縣經濟社會改革發 展、轉型升級提供堅強組織保證。

二、聚焦重點任務，抓工作推動。緊盯“三大任務”和“五項重點”，采取動員部署、調查摸底、督查推進等形式，認真抓好各縣重點工作的啟動和落實。一是精心籌備，組織召開了全縣宣傳組織工作會議。會上，書面傳達了全市組織部長會議和全市基層組織建設工作座談會精神，印發了《2015年全縣組織工作要點》，對基層黨建工作任務進行了全面安排部署。二是強化指導，研究制定了《關于進一步深入推進基層服務型黨組織建設的意見》、《關于在全縣推行“3354”聯系服務群眾工作法的實施意見》等指導性文件，各領域、各行業、各層面、各環節基層黨建工作提出了明確要求和具體措施。三是協調對接，印發了《關于做好2015年基層組織建設有關情況報送工作的通知》，與各黨（工）委及時對接基層組織建設重點工作、典型培育、軟弱渙散黨組織整頓轉化、村級組織活動場所建設計劃，集中利用6天時間，組織人員對各黨（工）委黨建工作啟動情況進行了督查，并對上報的6項重點任務計劃進行了再對接、再靠實、再完善，進一步優化工作思路，明確工作重點。四是從嚴管理，研究制定了《領導班子和領導干部平時考核辦法》、《新提拔科級干部述職制度》、《鄉鎮科級干部考勤報告通報制度》等制度辦法，切實加強各級領導班子和領導干部的教育管理。

第二篇：基層組織建設年進展匯報.

鄉基層組織建設年活動開展 情況匯報材料

**鄉是一個回、漢、東鄉三個民族雜聚的民族鄉,是白銀市唯一的少數民族鄉,也是全省人口最多的一個民族鄉。全鄉共轄13個村75個村民小組,3945戶19341人,其中少數民族14875人,占全鄉總人口的77%。全鄉現有黨支部19個,黨員534名,男471名、女63名;少數民族黨員356名;農民黨員430名。**鄉曾于1994年、1999年、2005年和2009年分別被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,2006年被中組部授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。全鄉黨組織中好的有7個,較好的有9個,一般的有2個,較差的有1個。為了使每個支部在原有基礎上都有新的進步,普遍實現晉位升級,各支部根據分類定級情況分別提出改進提高的目標,全年擬創建“五星級”黨組織4個,“四星級”黨組織6個,“三星級”黨組織2個。

今年以來,我鄉把基層組織建設年活動作為加強基層組織建設的重要機遇和全面提升基層黨建工作水平的有效途徑來抓,把基層組織建設年活動與雙聯行動結合起來,通過實施五大工程,使全鄉基層組織建設和黨建工作水平得到了提高,為推動全鄉經濟社會發展奠定了堅實的基礎。

一、大力推進黨建示范工程

深入開展雙聯行動和基層組織建設抓點示范工作,進一步鞏固和擴大了抓點示范成果,在充分調研的基礎上,把黨建基礎較差的炭山村確定為今年的黨建后進村,把回河、河屲兩村確定為今年的黨建示范村。三村結合雙聯行動抓培訓、爭項目,使村黨支部服務群眾和致富帶富能力得到增強。在全鄉黨組織中全面落實“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法,大力學習推行“文建明工作法”,在全鄉黨組織中形成了用心想事、謀事、干事的良好局面。

二、著力實施素質提升工程

把班子自身建設和黨員隊伍建設作為重點來抓,全面提升了班子成員、黨員干部和農民群眾的素質。一是抓班子建設。建立了《黨委中心學習組學習制度》,把

每周六上午規定為黨委集中組學習日,通過學習要求每個黨員干部都撰寫了3篇以上心得體會文章和2萬字以上學習筆記,通過集中輔導和相互交流相結合的辦法,不斷加強班子成員的理論知識水平。認真貫徹落實省、市、縣關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見,圍繞農村基層黨員干部行為規范“六要六不要”的要求,制定并完善黨風廉政建設的各項制度,全力落實反腐倡廉工作任務。二是抓隊伍建設。通過開設“固定課堂”、“流動課堂”、“網絡課堂”三種課堂,加強對黨

員的教育培訓,全面提升農村黨員干部的工作能力和綜合素質。為全鄉的無職黨員進行了設崗定責,建立了致富黨員聯系困難群眾工作制度,對全鄉60名流動黨員進行了登記造冊,發放了《流動黨員活動證》,建立基礎臺帳,確定專人定期聯系,定期走訪外出務工黨員家庭,確保外出黨員“離”家不“離”黨。認真做好黨員發展工作。按照“雙推雙考雙公示”做法,加大在青年工人、青年農民、知識分子和致富能人等生產一線發展黨員,今年共發展黨員16名,其中30歲以下11人,30歲至40歲之間5人,使全鄉黨員隊伍的質量得到了一定提高,結構有了明顯改善。各村通過民主推薦,村民代表選舉的方式,按照1/2的比列,建立了村級后備干部庫。三是抓組織建設。鄉黨委對照各領域基層黨組織分類定級參考標準,對黨組織進行了分類定級,全鄉黨組織中好的有7個,較好的有9個,一般的有2個,較差的有1個。為了使每個支部在原有基礎上都有新的進步,普遍實現晉位升級,各支部根據分類定級情況分別提出改進提高的目標,全年擬創建“五星級”黨組織4個,“四星級”黨組織6個,“三星級”黨組織2個。對全鄉黨組織進行了分類定級,為了使每個支部在原有基礎上都有新的進步,普遍實現晉位升級,各支部根據分類定級情況分別提出改進提高的目標,全年擬創建“五星級”黨組織4個,“四星級”黨組織6個,“三星級”黨組織3個。

四是抓農民教育。把農民思想教育作為基層組織建設的重要內容,針對農民實際需求,制定了農民培訓計劃,明確了責任主體。充分利用遠程教育平臺,對農民群眾進行政策理論、法律法規等方面的教育培訓,使農民的致富技能得到了提高。今年,共舉辦各類農民培訓3場次,培訓農民1000多人次,發放宣傳資料3000多份,實現了戶均一名科技明白人。

三、奮力打造基礎保障工程

圍繞“有錢辦事、有地方議事、有激情干事”,一是抓陣地、強化服務功能。按照“八有四中心”的標準,為炭山、河屲、三合等7個村配備了辦公設備,為全鄉13個村農家書屋配備了圖書,進一步提升了10個村村級活動場所綜合服務功能。二是抓投入、提升保障水平。在嚴格落實村級組織運轉經費每年不低于5000元標準的基礎上,鄉上按照人口比例、轄區面積對各村運轉經費進行適當補助。三是抓考核、完善激勵措施。鄉上建立健全了村干部績效考核管理辦法,在嚴格落實村干部報酬待遇每年不低于6000元標準的基礎上,對村干部實行績效考核,有效解決了干多干少一個樣,干與不干一個樣的問題。繼續落實村干部養老保險和任職20年以上離任村干部生活補助,有效解決了村干部的后顧之憂,激發了他們干事創業的信心。

四、全面開展領域拓展工程

按照“組織健全、制度落實、活動正常、作用明顯”的總體要求,通過深入調查摸底,建立了新添鄉教管中心黨總支,按照正式黨員在3名以上的中小學都要建立黨組織的要求成立了回河小學和石溝小學兩個黨支部,進一步加強和改進了中小學黨建工作,為提升全鄉中小學的教學質量打下了堅實的基礎。

五、認真實施機制創新工程

全面落實基層黨建工作責任制,形成鄉黨委統一領導,各中心站所各負其責、密切配合,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。一是建立健全各項工作制度。結合權力公開透明運行試點工作和完善制度再造流程年活動,對學習制度、黨員干部管理、工作實績考核、教育培訓、等41項工作制度進行梳理,逐條逐款進行修訂完善。二是創新完善黨建工作機制。結合“機關干部下基層、創先爭優解難題”活動和雙聯行動,通過各級單位“一對一”、“一對多”結對幫扶,進一步加強統籌協調,有效整合社會資源,構建了城鄉黨建聯動機制和黨建帶群建、群建促黨建的黨群共建機制。三是全面實行黨建目標管理。制定了基層黨建工作考核評價實施細則,層層簽訂基層黨建工作目標責任書,并定期對基層黨組織工作進行考評,組織開展滿意度調查,對排名靠后、黨員群眾滿意率較低的黨組織負責人進行談話誡勉和工作問

責，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用 干部看黨建。我鄉基層組織建設年活動在各級領導的精心指導下，在 廣大干部群眾的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但是 與各級的要求和群眾的期盼相比還有很大差距。在今后的工 作中，我鄉將繼續以強組織、增活力、促發展為主題，以“六 抓六規范”為內容，認真抓好黨建各項任務的落實，以實實 在在的成績喜迎十八大的召開。-6-

第三篇：基層組織建設年進展匯報

澗河街道基層組織建設年工作推進情況

匯 報

按照湖濱區關于2012年基層組織建設年的重要部署，為進一步鞏固和擴大創先爭優活動成果,推進我街道黨組織建設，強化基層黨組織功能，解決基層黨組織建設中的突出問題，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，我街道高度重視，扎實有效的開展基層組織建設年活動。

一、加強基層黨組織建設，提升黨建工作水平今年年初，街道以提升素質，加強基層黨員教育管理目標，結合新形勢新任務要求，對基層各支部人員進行了部分調整。一是嚴把黨員發展質量關。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則；二是加強陣地建設，增強黨組織凝聚力、向心力；三是抓學習培訓提升素質，組織黨員干部學習各項政策法規。采取集中學習和自主學習相結合，理論和實踐相結合，增強學習效果；四是堅持“三會一課”制度，嚴格組織生活。使黨員經常交流，相互學習、相互教育。充分發揮先鋒作用和模范帶頭作用。

街道以加強基層黨組織陣地建設為目的，打造非公企業黨建亮點。堅持“五抓”舉措，提升非公企業黨建工作上水平、上檔次。一是抓組建，健全非公企業黨組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。二是抓制度，形成非公企業黨建工作良性機制，建立黨建工作指導員和聯席會議制度。協調解決非公企業黨建工作中的具體問題。三是抓陣地，開展陣地建設活動，完善黨員活動陣地。四是抓隊伍，著力抓好黨員隊伍建設，把強化對企業流動黨員的管理作為黨員管理的重點。五是抓載體，促進非公企業黨組織和黨員先進性的發揮。在巴頓駕校成立黨支部，做到統一規范，按照建設標準化等支部的要求，圍繞企業的生產經營和發展，開展“雙強雙優”企業創建活動和“黨員亮身份、促發展、樹形象”為主題的實踐教育活動，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動。

二、健全機制，強化基層制度建設

街道黨工委根據黨建工作要求，針對社區工作實際情況，以抓制度建設為著力點，健全完善各項工作制度。一是辦事公開制度，各社區建立公開欄，做到黨務、政務、財務公開，保證黨員群眾知情權，真正還權于居民、給權于黨員，密切黨群干群關系；二是民主管理制度，完善居民自治章程，規范意識規則等多項民主管理制度，是決策民主化、規范化、科學化，規范干部行為，消除群眾對干部的誤解，維護了轄區社會穩定；三是建立健全黨內幫扶制度，一對一結對幫扶，技術上幫助、思想上關心、生活上照顧，切實辦好事、實事；四是建立黨員領導干部聯系點制度，實行班子成員包社區，社區干部包樓院，感情上貼近群眾、工作上深入群眾，全面了解社情民意。

三、積極探索區域化黨建新格局，夯實發展基礎，提供組織保證

街道黨工委堅持“創新活動載體，打造活動平臺”的指導思想，針對不同社區的工作特點，推進“網格化管理”工作，堅持科學發展的理念，實行網格化管理、親情化服務。

為進一步便于黨員參加活動、黨組織發揮作用，我們按照“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的原則，與社會管理創新和網格化管理相結合，積極探索“黨工委建在社區、支部建在網格、黨小組建在居民樓院”的組織設置模式，在不改變轄區各單位黨組織隸屬關系的情況下，協調引導駐區單位參與社區管理，通過實施“黨建工作聯做、社區資源聯享、公益事業聯辦、精神文明聯創”，努力構建區域化黨建新格局，從而實現“黨的工作全覆蓋、社區建設全參與、促進發展全方位、黨員群眾全滿意”的目標。以街道黨工委為領導、社區黨組織為主體，駐街單位黨組織和黨員共同參與開展“黨建載體同創、工作思路同商、基礎設施同建、為民服務同抓、弱勢群體同幫”的“五同”做法，以整合社會資源為抓手，積極構筑街道區域化黨建新格局。成立樓院黨支部，在社區結合社會管理創新，將黨支部建到網格內，建到居民樓院，建立“四位一體”的小區管理模式下，形成“支部建在小區，黨建進入樓院”的新格局，為社區和諧發展注入了新的動力。今年將依托“社區聯合黨工委”優勢，探索黨建的新模式和新途徑，聚集轄區優勢資源，服務轄區居民，加強對志愿者服務隊的指導，進一步完善黨員志愿者隊伍，提升社區服務水平，依托現有圖書資源，發揮黨員先鋒作用，立足社區實踐，舉辦 “社區讀書月”活動，免費開放圖書室，讓轄區居民得到實實在在的好處。

四、創建黨建特色社區，深化推進創先爭優暨“三聯一爭”活動

街道以推進“創先爭優”活動為契機，堅持以人為本、服務居民，資源共享、共駐共建，因地制宜、循序漸進的原則，根據各社區的特點和資源優勢，緊緊圍繞居民的愿望和要求，選準突破口，定好自己的位，在現有的五個社會居委會黨支部開展黨建“品牌社區”創建活動，真正使“一社區一特色”從而創造具有特色的街道黨建格局。

在創建過程中堅持社區黨支部唱主角，充分發動社會力量參與的原則，通過特色社區建設，逐步實現街道管理服務職能下移，提高社區的“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的能力。

總之，近年來澗河街道黨工委在加強基層組織建設、探索區域化黨建新格局、努力提升兩新組織黨建工作水平、增強基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力、充分發揮黨員的先鋒模范作用等方面大膽實踐，取得了一定成效。今后我們要在上級黨組織的領導和指導下再接再厲，力爭使澗河街道的基層黨建工作再上一個新的臺階。

第四篇：基層組織建設匯報

四十里鋪鎮基層組織建設情況匯報

近年來，在區委的正確領導下，鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、區組織工作會議精神，認真學習和實踐科學發展觀，以建設甘肅東部工貿經濟強鎮為目標，按照區委關于加強基層組織建設的安排部署，結合四十里鋪實際，突出“抓領導建機制，抓班子強核心，抓隊伍夯基礎，抓制度促規范，抓作風提形象，抓載體激活力，抓項目增后勁”，切實加強基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，為全鎮經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。

一、基本情況

四十里鋪鎮地處崆峒區東部川區，轄23個村，99個村民小組，1個居委會，總人口5.2萬人，總面積127.4平方公里，耕地面積6.68萬畝，人均1.5畝。全鎮共有基層黨組織47個，其中黨委1個，黨總支3個，黨支部43個，有黨員1522人，其中男黨員1275人，女黨員247人，農村黨員1137人，占黨員總數的75%。鎮村兩級干部137人，其中鎮干部62人，村干部75人。2008年，全鎮工農業總產值達到9.52億元，農民人均純收入達到3493元，是全國發展改革試點鎮、全國村鎮建設先進單位、全國重點發展鎮、甘肅省文明鎮、全市基層組織建設“五好”鄉鎮黨委。

二、主要做法和成效

（一）抓領導，建立健全基層組織建設工作機制

一是加強領導，強化責任。鎮黨委成立了黨建工作領導小組，充分發揮領導小組成員的職責和作用，落實基層組織建設責任制。黨委書記率先垂范，各個成員相互配合，充分發揮黨委“龍頭作用”，做到工作有思路、有安排、有檢查、有評比、有總結、有提高。二是明確職責，狠抓落實。各相關部門各司其職，合力創建，形成了書記帶頭抓，分管領導具體抓，黨政辦公室全力抓，經濟、社會發展辦公室配合抓，橫向到邊，縱向到底，職責一致的基層組織建設責任體系。真正把黨委書記第一責任人、分管領導直接責任人、黨支部書記具體責任人、黨委干事基本責任人的責任落到實處，努力形成黨委認真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各相關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制。三是實行目標管理，強化考核。鎮黨委對各村黨支部實行目標責任制管理，與各黨支部簽訂了“組織工作目標管理責任書”，分解任務抓好落實，年終統一考評，對成績突出的黨支部進行表彰獎勵，形成了以管促建，以評促建的基層黨建良好態勢。

（二）抓班子，強化基層組織核心領導作用

一是加強鎮黨委班子自身建設。結合實際，把加強思想政治建設、提高執政能力、強化科學發展理念作為鎮黨委班子建設的重點，從學習、培訓、服務、考評、監督等環節入手，著力從思想、作風、職能、廉政等方面推進鎮黨委班子建設，提升班子整體水平。同時，對各個領導合理分工，做到分工明確，責任到人，班子的整體戰斗力和凝聚力不斷增強。二是加強村領導班子建設。以選好配強黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設水平。近年來，我們大力實施“能人帶動”戰略，以培養政治素質強、— 2 —

個人致富能力強、帶領群眾共同致富能力突出的“三強型”村黨支部書記為突破口，按照 “按小康標準選人用人、用工作業績量人用人”的用人基本要求，選拔能抓項目、爭資金和帶領群眾發展經濟、脫貧致富的“能人”擔任黨支部領導，著力建設“項目型”、“產業型”、“經濟型”村級領導班子，讓基層人才有機會、有舞臺、有位臵。鎮黨委先后選拔懂經營、會管理的老板型能人朱永春擔任洪岳村黨支部副書記，選拔善于抓項目、辦企業的李俊同志擔任三十里鋪村黨支部書記，選拔具有開拓意識和實干精神的朱琥同志擔任下甲村黨支部書記。能人當家后，從各自實際出發，理清發展思路，確立主導產業，引導和帶領村民爭資金、抓項目、辦企業，發展林果、蔬菜、畜牧等產業，帶動群眾致富增收，推動了集體經濟的快速發展，村黨支部帶領群眾致富奔小康的能力明顯提高。目前，全鎮已建成項目型村班子8個，產業型村班子4個，經濟型村班子5個，老板型村支書達到5名。

（三）抓隊伍，夯實基層組織基礎

一是加強黨員干部教育培訓。鎮黨委通過遠程教育站點、黨員冬訓和“三會一課”等有效載體，采取集中學習、電化教育、現場觀摩、座談討論等形式對黨員干部進行思想政治教育，提高了黨員隊伍的素質。在此基礎上，充分發揮鎮黨校的主陣地作用，堅持把干部培訓與“三級聯創”、“雙培雙帶”、黨員先進性教育等工作結合起來，采取“請進來”、“送出去”的辦法，增強鎮村干部抓經濟、辦項目、帶群眾的能力。近年來，鎮村干部參加黨務、農業產業化、企業管理、政策法律、市場經濟等培訓班26期，外出參觀24次，培訓鎮村干部2320人次。同時，大力實

施“村干部素質提升工程”，引導、鼓勵、組織村級干部過參加自學考試、函授學習等方式提高個人素質。目前已有37名村干部達到中專以上文化程度，8人達到大專學歷。我們計劃用2--3年時間，使全鎮每村有1—2大專以上文化程度的村干部。二是做好黨員發展工作。在黨員發展工作上，嚴格按照發展黨員十六字方針，將發展黨員工作列入重要議事日程。建立健全工作責任制和工作制度，規范工作程序，促進發展黨員工作制度化、規范化、程序化。去年共發展黨員23名，培育入黨積極分子60名，預備黨員轉正22名。三是加強后備干部教育培養。我們把村級后備干部的教育、培養和管理作為一項重要工作常抓不懈。近年來，根據工作需要和村級班子調整、換屆，陸續選用了27名后備干部進村班子任職，取得了較好的成效。

（四）抓制度，促進基層組織建設規范化

一是完善鎮機關管理制度。按照區委對鄉鎮干部管理的要求，鎮黨委不斷制定、完善和嚴格推行各項管理制度，用制度管人管事，建立和規范工作運行機制。近年來，鎮黨委先后制定和落實了“抓落實工作責任制”，“機關干部學習制度”、“干部聯系群眾制度”、“黨風廉政建設制度”、“工作督查制度”、“黨委議事制度”等制度。各項制度的完善和推行，促進了鎮黨委工作的高效有序運轉。二是完善村級績效監督機制。近年來，我們建立完善了村會計鎮代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度，有效加強了村社干部日常工作的監督和管理力度，不斷把村班子作風建設、行為規范建設駛向制度化、規范化、經常化。通過制定《四十里鋪鎮

村班子和村干部考核辦法（試行）》和《四十里鋪鎮村干部崗位設臵及工資標準的規定》，對村“兩委”班子和村干部進行考核，考核結果與村干部的報酬、評選先進和調整使用相掛鉤，并合理確定村級干部報酬，提高村級干部報酬待遇。去年以來，我們為75名村干部全部辦理了養老保險，進一步調動了村干部的積極主動性。

（五）抓作風，提升基層干部形象

一是切實加強干部作風建設。鎮黨委狠抓干部作風建設，切實改進領導方式，大力倡導求真務實的工作作風，形成了重落實、講實績的工作導向。嚴個落實工作紀律，堅決落實區委提出的“五不準、五禁止”，把鎮村干部從不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發展、抓重點、顧大局的意識進一步增強。緊緊圍繞“抓落實、求突破、塑形象”的要求，嚴格落實“鎮領導抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促廣大干部深入一線、深入實際，幫助群眾解決生產、生活等方面的實際困難，真正樹立為民、務實、清廉的公仆形象。二是扎實開展主題實踐活動。近年來，鎮黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標，進一步開展優良傳統、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風建設年”、“進百家門、納百家言、辦百件事”等主題實踐活動，切實增強了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關系。

（六）抓載體，激活基層組織活力

一是積極培育基層典型示范點。按照“抓重點、攻難點、樹亮點、促整體”的工作思路，結合“三級聯創”，積極實施“十鄉

百村千戶”黨建綜合示范工程。培育了吳岳村、上甲村、清街村、上灣村、高堡村等一批“黨建綜合示范村”、“五個好黨總支部”、“新農村建設示范村”、“雙培雙帶示范村”、“ 農村黨員現代遠程教育示范村”和“新農村建設人才保障工程示范村”，通過典型引領，全鎮共培育了“黨員示范戶”512戶，起到良好的示范帶動作用。在全鎮形成了爭優創先、爭創“五個好”的良好氛圍。二是不斷豐富“雙培雙帶”工程內容。鎮黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持以產業開發為突破，以基地建設和“雙向培育”為重點，創造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動，創致富明星戶、科技示范戶、幫扶標兵戶為內容的“一引二帶三創”活動，不斷豐富“雙培雙帶”工程內容，力爭讓廣大農村黨員干部人人都當黨建典型，人人都做致富能手。同時，各黨支部從自身優勢入手，創新黨組織建設思路，吳岳村走“總支+支部+公司”的黨建工作新路子，把支部設臵在倉儲、苗木、房地產開發公司產業鏈上，加強招商引資，對慶城縣土地進行了轉讓，實現土地增值2300多萬元，增強了公司發展的后勁，壯大了集體經濟；洪岳村以建材業為依托，走“支部＋公司＋協會”的發展路子，通過建材公司、缸瓦協會加強支部建設；高堡村以林果業為依托，走“支部＋協會”的路子，為農村基層黨組織和黨員干部體現先進性提供了平臺，提高了農民發展經濟的積極性，達到了黨建與經濟發展同步推進的效果。三是不斷充實“三級聯創”活動內容。在創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部工作過程中，實行領導包點負責制，把推動結構調整，促進農業增效農民增收作為創建工作的突破口，把發展農村經濟合作組織、推

進農業產業化經營、提高農民市場組織化程度，作為創建工作的 有效措施，摸索出了一條創建工作新機制。全鎮512個黨員示范戶中，已有360戶成為年收入1.5萬元以上的產業大戶，541名產業開發典型中，已有348名發展為年收入3萬元以上的經濟大戶，新增規模養殖戶29戶，規模種植戶46戶。在此基礎上，為加強村級陣地建設，解決“有地方辦事”的問題，全鎮先后投入38萬元，進一步完善各支部的黨員活動室。四是廣泛開展“三聯三幫整推”活動。結合我鎮實際，首先是干群聯動。鎮黨委結合我鎮實際，確立了“領導抓片、干部抓村”工作責任制，領導每人包抓一個片，干部每人包抓一個村，幫助做好招商引資、結構調整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭創“五個好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進發展，增加收入。通過引導村干部解放思想，拓寬發展思路，積極發展產業，我鎮農業結構調整步伐不斷加快，村集體經濟不斷發展壯大，成效顯著。其次是富貧聯動。近年來，鎮黨委每年開展“結富親，攀窮親”結對幫扶活動，通過扶強幫弱、富貧聯合，共建立幫扶對子1084個，其中10名鎮黨委班子領導與23名致富能手先進分子結對攀親，幫其提高思想認識，促進自身發展，增強致富帶富能力。目前，已有14名致富能手中的先進分子向黨組織遞交了入黨申請書，并與11名貧困戶結對幫扶，協調貸款 65萬元，解決了困難群眾的實際問題；137名鎮村干部與137 名特困農民結對攀親，幫其理清發展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結對攀親，共同發展。全鎮上下呈現出“以黨支部為核心，干部推著群眾富，黨員帶著群眾富、富人幫著窮人富”的良好局面。

（七）抓項目，增強基層組織發展后勁

鎮黨委立足四十里鋪區位優勢，圍繞發展地方工業、城鎮化、新農村建設和產業結構調整，在招商引資和項目建設上狠下功夫，加快富民強鎮步伐，取得了抓基層組織建設促經濟社會發展的良好效果。

一是規劃先行，積極實施項目帶動戰略。制定村級經濟發展規劃，進行分類指導。為了使集體經濟條件不同的村得到不同的發展，實現總量的擴張和質量的提高，經過深入調查，討論制定了《村級經濟發展規劃》，根據各村地域特點和發展現狀，提出了切合各村村情的發展措施和要求，簽訂村級經濟建設目標責任制，分進行考核獎罰。在工作中強化全員抓項目、全員抓招商的項目發展理念，堅持走“項目栽樁、投資拉動”的發展路子，把抓項目、爭投資作為增加經濟總量、擴大經濟規模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項目建設，實現村級集體經濟發展新突破。截至目前，村集體經濟積累1000萬元以上的村達3個，200至1000萬元的村5個，10至200萬元的村10個，10萬元以下的村5個。

二是因地制宜，依托優勢競相發展。緊緊依托交通信息便利、自然條件優越的優勢，抓住平涼電廠、750KV輸變電站、西平鐵路等國家重點建設項目，積極引導扶持，各村立足自身實際，宜工則工，宜農則農，大力興辦加工、建材、運輸、飲食服務等企業，開展種養、林果等多種經營，達到了集體收入與農民收入“雙增”的目的。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設工貿型小康村這一目標，積極招商引資大辦項目，全村集體經濟積累達到6000萬元。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七

府等村，堅持依托自身優勢，切實把發展壯大集體經濟作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業、城鎮化建設、農業產業化、培育典型方面取得了可喜成績，項目建設取得突破性進展。

近兩年，全鎮共實施各類項目39個（工業項目5個，農業項目2個，城建商貿項目17個，新農村建設項目4個，社會事業項目11個），其中千萬元以上項目8個，共完成投資2.85億元。今年新建、續建各類項目13個，項目計劃總投資2.1億元。其中：工業項目3個，新農村建設項目2個，城建建設項目7個。項目建設的強力推進，帶動了全鎮經濟社會發展。

三、存在的困難和問題

1、村級班子建設不平衡，與建設新農村的繁重任務不相適應。受思想觀念、文化素質、地理條件、經濟基礎等因素制約，個別村級班子黨性觀念不強，工作能力不強、工作業績一般的問題依然存在。

2、黨員隊伍結構不盡合理，存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質偏低、致富能力偏低等問題。

3、部分村集體經濟收入薄弱，有錢辦事的問題還沒有真正得到解決。

四、今后的打算

1、以深入學習科學發展觀活動為契機，進一步加強黨員隊伍建設。今年，要認真組織學習“深入學習實踐科學發展觀活動”，統一思想認識，精心組織實施，真正把科學發展觀要求轉化為強化基層組織建設意識的正確思路、促進發展的正確措施、領導發展的實際能力，為保證經濟社會有好又快發展，保證基層黨委、— 9 —

政府各項決策部署的貫徹落實提供強大動力。在黨員發展上，把回鄉人員、致富能人、復員軍人、外出務工人員中的優秀分子作為培養重點，著力改變農村黨員年齡老化的現象。嚴把“入口”關，提高新發展黨員質量。在黨員教育上，積極構建區、鎮、村三級培訓網絡，有目的、有計劃地組織黨員學習，使每一個黨員都能經常接受新思想、新知識教育。在黨員管理上，堅持以制度管人管事，進一步完善黨員管理各項制度，加強對困難黨員和老黨員的幫扶，體現黨組織大家庭的溫暖。

2、以提升自身水平為目標，進一步加強鎮村領導班子和干部隊伍建設。一要加強思想政治建設，解決好動力問題。提高基層黨組織執政能力的思想基礎，進一步深化共產黨員先進性教育，把“三個代表”重要思想學習教育活動不斷引向深入，使之變為廣大黨員干部的自覺行動，真正做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。二要堅持好民主集中制原則，解決好合力問題。把民主集中制建設作為鄉村制度建設的主要內容，進一步完善領導班子議事和決策機制，提高科學民主決策水平，著力營造民主、和諧、整體向上、奮發進取的工作氛圍。三要選準配強村黨支部書記，解決好戰斗力問題。加強村黨支部“一把手”建設，真正把帶領群眾致富能力強、公道正派、群眾擁護、具有奉獻精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來。同時要探索村干部工資發放和養老、生活保障體制建設，解除村干部的后顧之憂，進一步調動村干部工作的積極性。

3、以“三級聯創”為主線，切實加強基層組織建設。按照“五個好”的要求，切實抓好鎮黨委和村黨支部建設。抓好后進

村整頓，抓好黨支部領導下的村民自治工作，抓好流動黨員管理，抓好黨組織活動的開展，切實提高黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。

4、以具體活動為載體，創造農村基層組織建設新特色。一是大力實施“三連三幫”工程。村干部在結對幫扶貧困戶的同時，要與能人大戶交朋友，引導他們富而思進，向黨組織靠攏。二是大力開展黨建示范工程。結合社會主義新農村建設，選擇條件好的村開展黨建示范創建活動。三是推行黨員定崗責任制。根據黨員的年齡、能力等基本狀況，逐人明確責任，促其履行職責，發揮先鋒模范作用。

5、以創新機制為動力，切實提高農村基層組織建設水平。一要創新責任機制，明確鎮、村兩級書記是農村基層組織建設直接責任人，強化鄉鎮黨委干事的責任，建好高素質的黨建工作隊伍。二要創新工作機制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門唱獨角戲。要集中精力抓好黨建示范村建設，確保示范點抓一個成一個、帶一片。三要創新落實機制，對農村基層組織建設的目標任務要分解到鄉鎮、村，落實到具體責任人，工作任務逐月量化、動態管理。四要創新考評機制，檢驗基層組織建設反映在經濟社會發展方面的效果，真正體現和落實“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”這一總體思路和目標。

中共崆峒區四十里鋪鎮黨委

2009年4月

第五篇：基層組織建設匯報

城關回族鎮黨建及基層組織建設

工作匯報提綱

一、全鎮基本概況

我鎮總面積35平方公里，總人口13.8萬，轄7個社區居委會，15個行政村。鎮黨委下設6個黨總支、26個黨支部，現有黨員1354名。

二、基層組織建設主要做法

一是抓班子建設。目前，我鎮支部換屆已經結束，村委會換屆正在進行。工作中鎮黨委結合全鎮實際，通過“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強了村“兩委”班子，提高了班子的整體素質。二是抓學習培訓。我們堅持實行每周一例會學習制度，利用遠程教育網絡，對鎮村干部進行政治理論和實用技能培訓，努力提高干部隊伍的整體素質。三是抓“兩委”班子的團結。針對基層工作的實際，扎實開展了班子的民主生活會，本著團結—批評—團結的方針，班子成員認真開展了批評與自我批評，大事講原則，小事講風格，班子成員之間未出現不團結的情況，進一步增強了班子的凝聚力和活力。四是抓“兩委”班子的作風轉變。實行了行政村積分考核和綜合目標責任制，推動了各項工作的開展。

一、強化領導，廣泛發動

成立了由鎮黨委書記王艷麗同志為組長的創先爭優活動領導小組，并抽調精干力量組成辦公室。全體黨政班子成員每人分包一至兩個社區或者行政村作為聯系點，全權負責聯系點各項創先爭優活動的領導和指導工作。7個社區、15個行政村，以及各鎮直單位也都成立了相應的爭創領導組織。5月24日，我鎮又專門召開了有全體鎮村干部參加的動員大會，各黨總支、黨支部也都相繼召開了動員大會，對創先爭優活動進行層層動員。同時通過張貼宣傳標語、發放明白紙、召開座談會等多種形式進行深入廣泛動員，在全鎮上下形成了學習先進、奮勇爭先的良好風氣。

二、制定方案，設置載體

按照“創先爭優”活動要求，鎮黨委在廣泛征求各單位意見基礎上，制定出了《創先爭優活動實施方案》，對基層黨組織和黨員提出了明確的爭創目標和要求。同時，按照“全市創先爭優年”工作部署，為進一步把創先爭優活動向全鎮各行各業進行推廣，鎮黨委經過認真研究，在全鎮開展了以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”和“學習優、作風優、素質優”為主要內容的“三爭三優”活動，對各個單位爭創目標進行了量化分解，以此作為我鎮創先爭優的載體，引導各個單位和部門，樹立敢攀新高，勇于突破的爭創理念。

三、扎實推進，服務大局 在“三爭三創”活動中，我們充分結合自身實際，突出實踐特色，緊緊圍繞四個重點，開展爭創活動。

一是圍繞經濟發展抓爭創。鎮黨委政府今年決心在經濟工作中再上一層樓，全年力爭完成生產總值43.6億元，財稅征收完成4020萬元，力爭突破5000萬元，城鎮居民人均可支配收入突破10000元，農民人均純收入達到4590元，綜合經濟位次爭取進入全省70強，全市5強。在具體措施上，我們一是加大招商引資力度。通過項目建設，擴充鎮域工業總量，強化工業支柱作用。招商引資任務全部量化到各個部門和單位，并以此作為年底評先評優的重要依據。二是強力推進全民創業。充分利用“朝祖會”、“荷花節”等節慶平臺，大力發展旅游服務、旅游商品、特色餐飲等第三產業。如我們今年在東關社區引進的“荷葉茶”加工項目，年產值可達400萬元。在農村，我們重點是通過加快土地流轉，推進“大棚蔬菜、龍湖水產品養殖、畜牧養殖、農副產品加工、旅游紀念品加工”五大生產基地建設。

二是圍繞服務縣鎮中心工作抓爭創。我們城關回族鎮黨委政府堅決服從縣委縣政府各項決策，爭做決策執行的模范。對涉及我鎮的各項縣重點工程，不計得失，不講價錢，全力配合。為迎接今年荷花節，最近我們在全鎮7個社區、15個行政村開展了衛生環境集中整治活動，一周內累計出動人力1200多人次，清理清運垃圾200多方，為荷花節營造了優美潔凈的環境。我鎮計劃生育工作已經連續八年榮獲市一類鄉鎮榮譽，今年，全縣計劃生育工作的目標是爭創“國優縣”，作為創建工作的重要成員單位，我們更要扎實工作，爭先進位，確保創建工作一次成功，確保在各級調研中全縣鄉鎮排名第一位次。新農村建設上，我們重點是做好弦歌新村建設，力爭把弦歌新村建成全市、全省的亮點。

三是圍繞民生改善抓爭創。在創先爭優工作中，我們以“三走遍三走進”工作為載體，深入社區、村組、企業、學校，查民情、訪民意、聽民聲，真心為群眾辦實事、辦好事、解難事。今年，我們圍繞關系群眾生產發展和切實利益的問題，確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設、北關學校排水設施改建、段莊學校危房改造、南關清真寺危房改造、大同街排水設施改建等十件民生實事，累計投入資金達400多萬元，目前，十項工程全部完成。民生工作的扎實深入開展，真正做到了解民憂、幫民富、暖民心效果，最大限度地保障了群眾利益，進一步密切了黨群干群關系。

四是圍繞黨員干部作風轉變抓爭創。在“三爭三創”活動中，我鎮明確提出：各項工作的爭創目標是“全省爭一流、全市爭第一”，落實這個爭創目標，干部作風是關鍵。為強化黨員干部隊伍管理，加快黨員干部作風轉變，我鎮今年準備從抓學習、抓機制入手，切實解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問題，增強黨員干部隊伍的服務意識和服務能力，以爭創“五好”社區、機關、村組、學習先進基層黨組織、優秀共產黨員為載體，推動廣大鎮村干部更好地立足本職，服務群眾，更好地發揮示范表率作用。

四、主要問題

通過近一年的活動開展，我們發現當前主要存在兩個方面的問題。一是個別支部和黨員對創先爭優工作認識仍然不高，工作主動性不強。二是創先爭優活動與當前中心工作結合的還不夠緊密。

五、明年打算

為更好地推進爭創工作開展，2011年我鎮將重點抓好以下幾項工作：一是認真按照第三階段工作要求，扎實開展“回頭看”活動，認真查找不足。二是開展好“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、學習黨史、領導干部講話、領導干部帶頭上黨課等形式，對黨員進行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動，公開接受群眾監督。四是結合全鎮當前縣鎮工作重心，促進各項工作順利開展。

中共淮陽縣城關回族鎮委員會 2010年12月29日