第一篇:關于外派海員等勞務免征營業稅的通知
財政部 國家稅務總局
關于外派海員等勞務免征營業稅的通知
財稅[2012]54號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局,北京、西藏、寧夏、青海省(自治區、直轄市)國家稅務局,新疆生產建設兵團財務局:
根據國務院批復精神,經研究,現將外派海員等勞務有關營業稅政策明確如下:
一、對中華人民共和國境內(以下簡稱境內)單位提供的下列勞務,免征營業稅:
(一)標的物在境外的建設工程監理。
(二)外派海員勞務。
外派海員勞務,是指境內單位派出屬于本單位員工的海員,為境外單位或個人在境外提供的船舶駕駛和船舶管理等勞務。
(三)以對外勞務合作方式,向境外單位提供的完全發生在境外的人員管理勞務。
對外勞務合作,是指境內單位與境外單位簽訂勞務合作合同,按照合同約定組織和協助中國公民赴境外工作的活動。
二、本通知自2012年1月1日起執行。按照本通知規定應予免征的營業稅,在本通知到達之日前上述已征收入庫的應予免征的稅款,允許從納稅人以后應繳的營業稅稅款中抵減或予以退稅。
財政部 國家稅務總局
二O一二年六月十五日
第二篇:關于技術轉讓等業務免征營業稅管理辦法的通知
關于技術轉讓等業務免征營業稅管理辦法的通知
(鄂地稅發[2001]143號)
各市、州、林區、縣(市)地方稅務局、科學技術委員會(局):
為了鼓勵技術創新和高新技術的發展,完善和規范對技術轉讓、開發合同審核認定,嚴格減免稅管理,根據我省實際,現對單位和個人減免稅技術合同審核認定和申請辦理減免營業稅,制定具體辦法如下:
一、納稅人應認真填寫《湖北省減免稅技術合同審核認定證明》(附件1),隨相關證明資料一起,報省科學技術廳及其授權的技術合同認定登記機構進行審核認定。
二、經技術合同登記機構審核認定后,納稅人持《湖北省減免稅技術合同審核認定證明》及相關證明資料,填寫《湖北省技術轉讓、開發業務免征營業稅申請報告表》(附件2),向主管地方稅務機關申報減免營業稅。
三、主管地方稅務機關接到納稅人的申請后,按照《科學技術部 財政部 國家稅務總局關于印發<技術合同認定登記管理辦法>的通知》(國科發政字[2000]063號)和《財政部 國家稅務總局關于貫徹落實<中共中央 國務院關于加強技術創新,發展高科技,實現產業化的決定>有關稅收問題的通知》(財稅字[1999]273號)規定,認真審核,填寫審核意見后,按稅收管理體制,逐級上報省地方稅務局審批。對外國企業和外籍個人發生免征營業稅技術業務的,還需由省地方稅務局審核后呈報國家稅務總局審批。
四、主管地方稅務機關有權對認定的技術合同進行復核,不屬于技術轉讓、開發業務的不得上報。對納稅人提出的技術咨詢、技術服務業務免稅申請,要嚴格按有關規定,審查是否與技術轉讓、技術開發業務相關,且這部分技術咨詢、服務的價款與技術轉讓(或開發)的價款是否在同一張發票上,凡不符合條件的,不得享受相關稅收優惠政策。
五、在科技和地稅部門審核批準以前,納稅人應當先按有關規定繳納營業稅,待科技、地稅部門審核后,再從以后應納的營業稅款中抵交,如以后一年內未發生應納營業稅的行為,或其應納稅款不足以抵頂免稅額的,納稅人可向負責征收的地稅機關申請辦理退稅。
六、科技部門和地稅部門應加強協調配合,共同做好技術合同認定登記及相關稅收管理工作。省科學技術廳將定期不定期對各地技術合同認定登記工作進行抽查,對認定不準的,及時給予糾正;省地方稅務局適時對各地減免稅情況進行檢查,凡弄虛作假騙取減免稅的,一經查實,一律予以取消稅收優惠,依據政策規定予以從重處罰。
七、省地方稅務局負責技術業務免征營業稅審批事宜和解釋本辦法。
八、本通知自發文之日起執行,此前有關規定與本通知不一致的,以本通知為準。
附件:
1、湖北省減免稅技術合同審核認定證明
2、湖北省技術轉讓、開發業務免征營業稅申請報告表
第三篇:免征營業稅文件
國家發展改革委、國家稅務總局關于中小企業信用擔保機構免征營業稅有關問題的通知 發改企業[2006]563號
2006-04-03國家發展改革委 國家稅務總局
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委(經委)、中小企業局、地方稅務局:
為貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業發展若干政策意見的通知》(國辦發[2000]59號)和國家發展改革委和國家稅務總局《關于繼續做好中小企業信用擔保機構免征營業稅有關問題的通知》(發改企業[2004]303號)以及國務院領導關于促進中小企業信用擔保機構發展的有關批示精神,現就繼續做好中小企業信用擔保機構免征營業稅工作有關問題通知如下:
一、信用擔保機構免稅基本條件
(一)經政府授權部門(中小企業政府管理部門)同意,依法登記注冊為企業法人,且主要從事為中小企業提供擔保服務的機構。
(二)不以營利為主要目的,擔保業務收費標準報經所在地人民政府中小企業主管部門和同級人民政府物價部門批準。
(三)具備健全的內部管理制度和為中小企業提供擔保的能力,經營業績突出,對受保項目具有完善的事前評估、事中監控、事后追償與處置機制;注冊資金超過2000萬元。(四)對中小企業累計貸款擔保金額占其累計擔保業務總額的80%,對單個受保企業提供的擔保余額不超過擔保機構自身實收資本總額的10%,并且其單筆擔保責任金額最高不超過4000萬元人民幣。
(五)擔保資金與擔保貸款放大比例不低于3倍,并且其代償額占擔保資金比例不超過5%。(六)接受所在地政府中小企業管理部門的監管,按照要求向所在地政府中小企業管理部門報送擔保業務情況和財務會計報表。
享受三年營業稅減免政策期限已滿的擔保機構,仍符合上述條件的,可以繼續申請減免稅。
二、免稅程序
由擔保機構自愿申請,經省級中小企業管理部門和省級地方稅務部門審核、推薦后,由國家發展改革委和國家稅務總局審核批準并下發免稅名單,名單內的擔保機構應持有關文件到主管稅務機關申請辦理免稅手續,各地稅務機關按照國家發展改革委和國家稅務總局下發的名單審核批準并辦理免稅手續后,擔保機構可以享受營業稅免稅政策。
三、免稅期限
營業稅免稅期限為三年,免稅時間自擔保機構主管稅務機關辦理免稅手續之日起計算。
四、各省、自治區、直轄市、計劃單列市中小企業管理部門、地方稅務局要根據本通知要求,按照公開、公正原則,認真做好本地區中小企業信用擔保機構審核推薦工作。
五、各省、自治區、直轄市、計劃單列市中小企業管理部門、地方稅務局要根據實際情況,對前期信用擔保機構營業稅減免工作落實情況及實施效果開展監督檢查,對享受營業稅減免政策的中小企業信用擔保機構實行動態管理。對于違反規定,不符合減免條件的擔保機構,一經發現要如實上報國家發展改革委并國家稅務總局取消其繼續享受免稅的資格。
六、請各省、自治區、直轄市、計劃單列市中小企業管理部門會同地方稅務局認真做好有關工作,將下列材料以書面形式一式二份于2006年6月15日前報國家發展改革委中小企業司和國家稅務總局流轉稅司。
(一)前四批中小企業信用擔保機構營業稅減免工作的成效、存在問題及建議。
(二)符合免稅條件的中小企業信用擔保機構名單(此名單應經過公示)。
(三)符合免稅條件的中小企業信用擔保機構登記表(見附表)、營業執照和公司章程復印件。(四)經審查前四批不符合免稅條件的中小企業信用擔保機構取消名單及理由。聯系單位:國家發展改革委中小企業司 聯系人:張海鷹
聯系電話:68535638 國家發展改革委 國家稅務總局 二○○六年四月三日
第四篇:免征營業稅解析
財稅[2009]111號:營業稅若干免稅政策
解析
2010-10-18 8:48 劉厚兵 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由于修訂后的《營業稅暫行條例》及其實施細則在征稅范圍、境內外行為判定原則及價外費用的范圍等重新進行了調整明確,為凸顯稅法根據國家產業發展導向,適時給予一些行業稅收優惠的稅收調節作用,經國務院批準,財政部、國家稅務總局聯合下發《關于個人金融商品買賣等營業稅若干免稅政策的通知》(財稅[2009]111號,以下簡稱財稅[2009]111號文),對有關營業稅的優惠政策、執行時間、新老政策的銜接辦法等作了明確,并規定此前已征、多征稅款應從納稅人以后的應納稅額中抵減或予以退稅。
一、個人從事其他金融商品買賣收入仍免征營業稅
新營業稅條例第五條規定,納稅人的營業額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產收取的全部價款和價外費用。納稅人從事外匯、有價證券、期貨等金融商品買賣業務,以賣出價減去買入價后的余額為營業額。而此前,我國稅法對個人從事外匯等金融商品買賣業務等所取得的收入,是不征收營業稅的。為繼續給予個人轉讓金融商品暫免營業稅照顧,財稅[2009]111號文明確,對個人(包括個體工商戶及其他個人,下同)從事外匯、有價證券、非貨物期貨和其他金融商品買賣業務取得的收入暫免征收營業稅。即與新條例細則規定一樣,個人特指個體工商戶及其他個人,這也就意味著,個人獨資企業、個人合伙企業從事金融商品買賣仍需要按規定繳納營業稅。此處應注意,貨物期貨屬于增值稅征稅范圍不繳納營業稅。
要點提示:目前新營業稅條例第五條僅適用單位,不適用個人。單位從事該類業務是不免征營業稅的,對金融機構、上市公司、證券公司等機構投資者應按買賣差額如實征收。根據我國《證券法》的規定,有價證券應該包括國債、各種公司債券、股票、證券投資基金。因此,非金融機構轉讓上市公司股票應征收營業稅。但為了扶持基金行業的發展,我國先后對基金行業提供了一定的營業稅方面稅收政策優惠,如《財政部、國家稅務總局關于全國社會保障基金有關稅收政策問題的通知》(財稅[2002]75號)規定,對社保基金理事會、社保基金投資管理人運用社保基金買賣證券投資基金、股票、債券的差價收入,暫免征收營業稅;《財政部、國家稅務總局關于證券投資基金稅收政策的通知》(財稅[2004]78號)規定,自2004年1月1日起,對證券投資基金(封閉式、開放式證券投資基金)管理人運用基金買賣股票、債券的差價收入,繼續免征營業稅和企業所得稅。該政策規定沒有作廢,目前仍在執行。也就是說,2009年1月1日后,所有經證監會批準設立的封閉式和開放式證券投資基金運用基金資產買賣股票、債券仍不征收營業稅。二、四種個人無償贈與不動產等行為暫免征營業稅
新細則第五條將過去“單位無償贈與不動產繳納營業稅”調整為“單位或者個人將不動產或者土地使用權無償送其他單位或者個人”,也就是說,按新細則規定:無論單位或個人,只要發生不動產或土地使用權無償贈送,就要繳納營業稅。即個人無償贈與不動產,如房產等,在2008年年底之前是不征收營業稅的,新條例實施后表明從2009年要開始征收。但屬于所列四種情形之一的,暫免征收營業稅。分別是:離婚財產分割;無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹;無償贈與對其承擔直接撫養或者贍養義務的撫養人或者贍養人;房屋產權所有人死亡,依法取得房屋產權的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。
但為防止個人以捐贈名義進行私下交易,規避營業稅等。財稅[2009]111號同時規定,在辦理免稅手續時,應根據情況提交以下相關資料:
一是國稅發[2006]144號《國家稅務總局關于加強房地產交易個人無償贈與不動產稅收管理有關問題的通知》第一條規定的相關證明材料;
二是贈與雙方當事人的有效身份證件;
三是證明贈與人和受贈人親屬關系的人民法院判決書、由公證機構出具的公證書(均為原件); 四是證明贈與人和受贈人撫養關系或者贍養關系的人民法院判決書、由公證機構出具的公證書、由鄉鎮人民政府或街道辦事處出具的證明材料(均為原件)。而且,稅務機關應當認真審核贈與雙方提供的上述資料,資料齊全并且填寫正確的,在提交的國稅發[2006]144號文件所附《個人無償贈與不動產登記表》上簽字蓋章后復印留存,原件退還提交人,同時辦理營業稅免稅手續。這與個人捐贈房產免征個人所得稅的情形和所應提供證明材料相同。
要點提示:現階段暫時不征收個人捐贈不動產和土地使用權產生的營業稅,但僅限于財稅[2009]111號文中列舉的四類捐贈,同時應根據各自情形向稅務機關提交相關證明材料才能享受免稅,除上述四種情況外的個人無償贈送不動產或土地使用權行為,應作為應稅行為征收營業稅;單位捐贈則應視同銷售征收營業稅。同時,由于在舊條例下,個人無償贈送不動產或土地使用權,不征收營業稅,所以國稅發[2006]144號規定:對個人無償贈與不動產的,稅務機關不得向其發售發票或者代為開具發票。在新條例下,對于無償贈送其他單位和個人的,不屬于免稅范圍,應視同應稅行為發生征收營業稅,稅務機關理應為其開具發票。
三、境內納稅人在境外發生(提供)的部分勞務不征稅或暫免稅
新營業稅境內外勞務判定原則由“勞務發生地”調整為“屬人”和“收入來源地”相結合。新營業稅實施細則第四條規定,提供或者接受條例規定勞務的單位或者個人在境內的屬于境內勞務。即:
一是境內單位或者個人提供的全部勞務,無論其提供的勞務是否發生在境內都屬于境內提供勞務;
二是接受勞務方在境內接收勞務均為境內提供勞務,無論其是否屬于境內單位或者個人;
三是勞務提供方有來源于境內的收入都視為境內勞務,無論其是否在境內提供勞務。
但財稅[2009]111號文明確,對中華人民共和國境內(以下簡稱境內)單位或者個人在中華人民共和國境外(以下簡稱境外)提供建筑業、文化體育業(除播映)勞務暫免征收營業稅。同時,境外單位或者個人在境外向境內單位或者個人提供的完全發生在境外的《營業稅暫行條例》規定的勞務,不屬于條例第一條所稱在境內提供條例規定的勞務,不征收營業稅。上述勞務的具體范圍由財政部、國家稅務總局規定。根據上述原則,對境外單位或者個人在境外向境內單位或者個人提供的文化體育業(除播映),娛樂業,服務業中的旅店業、飲食業、倉儲業,以及其他服務業中的沐浴、理發、洗染、裱畫、謄寫、銹刻、復印、打包勞務,不征收營業稅。
要點提示:
一是境內納稅人在境外提供除建筑業、文化體育業(除播映)勞務暫免征收營業稅外,其余勞務如服務業、交通運輸業等收入均要征稅;
二是對境內單位或個人在境外接受財稅[2009]111號文列舉的勞務時,不需要(也不可能)向提供勞務的境外單位或個人代征營業稅,反過來說,上述勞務發生地在境外,勞務提供者為非中國居民單位或個人,此項稅收的征收也不具備可操作性;
三是文化體育業中播映業和財稅[2009]111號文中未列舉出的行業、服務業、其他服務業稅目,無論其提供者是不是境內納稅人,也不論其是否發生在境外,只要提供方(接受方)涉及境內納稅人均暫按“屬人”原則征稅;
四是中國企業在境外提供的技術服務和勞務收入按新條例的規定,由于提供方在境內而需要繳納營業稅,所以《國家稅務局關于經援項目稅收問題的函》(國稅函發[1990]884號)“對承建外援項目取得的收入,不征營業稅”等有關營業稅部分廢止。
注意,現行《營業稅稅目注釋》明確,服務業的征收范圍包括:代理業、旅店業、飲食業、旅游業、倉儲業、租賃業、廣告業、其他服務業。其他服務業包括沐浴、理發、洗染、照相、美術、裱畫、謄寫、打字、銹刻、計算、測試、試驗、化驗、錄音、錄像、復印、曬圖、設計、制圖、測繪、勘探、打包、咨詢等。并且對于播映,根據舊條例,國外的文化單位不來華,僅通過衛星通訊、互聯網等方式向境內單位或個人提供的各種播映勞務所得,是作為境外勞務不征收營業稅。現在,根據新政策,只要接受方或者提供方在中國境內。就應作為境內勞務征收營業稅,這部分必然涉及一個過渡期政策執行的問題,具體應嚴格按《財政部、國家稅務總局關于對跨老合同實行營業稅過渡政策的通知》(財稅[2009]112號)規定執行。
四、行政事業性收費等暫免征收營業稅條件更加細化
新細則第十三條對代為收取的政府性基金或者行政事業性收費免稅所應同時符合條件作了闡述,財稅[2009]111號文對《細則》第十三條規定進行了細化,規定由國務院或者財政部批準設立的政府性基金,只有能同時滿足“由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業性收費和政府性基金”,“收取時開具省級以上(含省級)財政部門統一印制或監制的財政票據”和“所收款項金額上繳財政”三個條件,才暫免征收營業稅。凡不同時符合上述三個條件,且屬于營業稅征稅范圍的行政事業性收費或政府性基金則應照章征收營業稅。為方便實際操作,財稅[2009]111號文對政府性基金、行政事業收費的概念予以注釋(這和所得稅相關政策概念保持了一致性):
一、政府性基金是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、國家行政法規和中共中央、國務院有關文件的規定,為支持某項事業發展,按照國家規定程序批準,向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項收費。
二、行政事業收費是指國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據法律、行政法規、地方性法規等有關規定,依照國務院規定程序批準,在向公民、法人提供特定服務的過程中,按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。同時,由于執行新政策,國家從1990年至2003年先后發布的13個有關行政事業性收費(基金)營業稅政策文件同時廢止。
要點提示:納稅人所取得(包括代收和自行收取)的價外費用,凡不同時符合財稅[2009]111號文所規定三個條件,且屬于營業稅征稅范圍的行政事業性收費或政府性基金則應照章征收營業稅。如某房地產開發企業按一價清的原則統一并入房價代收行政事業性收費或政府性基金100萬元,上述價外收費符合財稅[2009]111號文所規定第一和第三個條件,但由于開具主管稅務機關《銷售不動產統一發票》,不符合“收取時開具省級以上(含省級)財政部門統一印制或監制的財政票據”這個條件。因此,這100萬元收費需要征收營業稅。
財政部國家稅務總局關于貫徹落實(中共中央國務院關于加強技術創新,發展高科技,實現產業化的決定)有關稅收問題的通知》(財稅字[1999]273號)以及《國家稅務總局關人于取消“單位和個從事技術轉讓、技術開發業務免征營業稅審批”后有關稅收管理問題的通知》(國稅函[2004]825號)的規定,對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入,免征營業稅。此項優惠政策的具體內容是如下:
(1)財政部國家稅務總局規定:對單位和個人(包括外商投資企業、外商投資設立的研究開發中心、外國企業和外籍個人)從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入,免征營業稅。
技術轉讓是指轉讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或使用權有償轉讓他人的行為。
技術開發是指開發者接受他人委托,就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統進行研究開發的行為。
技術咨詢是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等。
與技術轉讓、技術開發相關的技術咨詢、技術服務業務是指轉讓方(或受托方)根據技術轉讓或開發合同的規定,為幫助受讓方(或委托方)掌握所轉讓(或委托開發)的技術,而提供的技術咨詢、技術服務業務。且這部分技術咨詢、服務的價款與技術轉讓(或開發)的價款是開在同一張發票上的。
(2)免征營業稅的技術轉讓、開發的營業額的確定方法為:
①以圖紙、資料等為載體提供已有技術或開發成果的,其免稅營業額為向對方收取的全部價款和價外費用。
②以樣品、樣機、設備等貨物為載體提供已有技術或開發成果的,其免稅營業額不包括貨物的價值。對樣品、樣機、設備等貨物,應當按有關規定征收增值稅。轉讓方(或受托方)應分別反映貨物的價值與技術轉讓、開發的價值,如果貨物部分價格明顯偏低,應按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第16條的規定,由主管稅務機關核定計稅價格。
③提供生物技術時附帶提供的微生物菌種母本和動、植物新品種,應包括在免征營業稅的營業額內。但批量銷售的微生物菌種,應當征收增值稅。
(3)免稅的程序如下:
①單位和個人(不包括外資企業、外籍個人)從事技術轉讓,開發業務申請免征營業稅時,須持技術轉讓、技術開發的書面合同到省級科技主管部門進行認定,并將認定后的合同及有關證明材料文件報主管地方稅務局備查。主管地方稅務局要不定期地對納稅人申報享受減免稅的技術轉讓、技術開發合同進行檢查,對不符合減免稅條件的單位和個人要取消稅收優惠政策,同時追繳其所減免的稅款,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定進行處罰。
外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術需要免征營業稅的,需提供技術轉讓或技術開發書面合同、納稅人或其授權人書面申請以及技術受讓方所在地的省級科技主管部門審核意見證明,經省級稅務主管機關審核后,上報國家稅務總局批準。
②在科技和稅務部門審核批準以前,納稅人應當先按有關規定繳納營業稅,待科技、稅務部門審核后,再從以后應納的營業稅款中抵交,如以后一年內未發生應納營業稅的行為,或其應納稅款不足以抵頂免稅額的,納稅人可向負責征收的稅務機關申請辦理退稅。
第五篇:外派的海員培訓
1)應屆畢業生培訓:對每年新招院校剛畢業學生初次上船崗前培訓,鑒于目前大部分的院校學生在校期間沒有安排上船實習,導致學生對船舶了解比較生疏,公司在錄用院校畢業生后,先是分批次集中培訓。每期培訓時間20天,培訓內容包括:公司簡介;遵紀守法;船舶工作須知;為人處世;旅行常識;業務提升;英語口語等。同時在學生初次上船崗前培訓時,公司還會安排實習生上船工作應注意事項及船上常見的船員受傷意外事故以及預防措施等方面的強化培訓,使學生上船實習時能較平安順利完成實習任務。
2)所有船員上船前培訓:各業務部門根據船東的船期,提前1-2天通知上船的船員到公司報到,培訓部負責組織上船船員進行崗前培訓,培訓內容包括:外派勞務常識,外派勞務人員守則;船上紀律,船員職業道德,履約意識,工作態度等思想教育;外派船公司概況,本輪規范,生產和人員情況;國際安全管理規則,港口國監督常識,保安規則及防油污注意事項;對高級船員,需要時讓其閱讀船公司提供的相關資料;船員外派以往發生案例及教訓等安全方面的教育;針對個別船員的情況和存在問題進行相關方面培訓和教育等并做好相關的培訓記錄;個別船東特別要求的專項培訓等。
3)接新船專項培訓:為了保證接新船的平穩和順利交接,管理部對接新船船員進行特殊培訓。業務部門根據船東的揭穿時間表提前通知管理部,管理部結合船東的接船時間表,安排船員提前2-3天時間到公司接受接新船的特殊培訓,內容包括船廠的簡介,船員的安全,接新船的注意事項,新船交接與營運管理注意事項及ISM體系文件的熟悉與建立等。
4)高級船員職務晉升及新任職務業務強化培訓:對擬提升的職務船員或第一次擔任該職務的船員進行特別的業務培訓,管理部門根據該員的任職情況,派任高一職務的有經驗的船副/船長和輪機員/輪機長擔任指導老師,系統進行培訓講座,輔導新任人員熟悉本崗位工作,掌握工作要點,避免上船時不懂操作和對業務生疏而造成困擾。
5)新進普通船員培訓:為了使新進公司的船員充分了解公司管理和要求及了解國際公約的最新要求,增強安全意思,履約意識,管理部會不定期的開班(2-3),讓資深船長及資深輪機長對新進普通船員進行相關方面的強化培訓。
6)易流態化貨物培訓:為進一步提高我司船員在載運易流態化貨物時事故預防和應變能力,根據海事局《關于開展易流態化貨物安全運輸專項培訓活動的通知》,管理部專門安排長期從事于遠洋貨船運輸,具有豐富的海上實踐經驗的船長,負責對我司從事散裝運輸船舶的散裝運輸船船長和甲板部成員進行易流態化貨物業務培訓。結合向船東提供船員的情況和船舶在實際運營中所載運的易流態化貨物的種類多樣化、運輸航線的不定性、船舶類型的多樣性組織內容作為培訓材料:陶土、精礦粉等易流態化貨物的特性;載運易流態化貨物的安全對策;以往發生過的事故案例、事故原因、經驗教訓和預防措施。根據船東的船期,要求外派船員于上船前提早1-2天到我司集結強制結束培訓。
7)根據政府或行業主管部門發布的有關船舶安全通告和業務知識學習內容,培訓部門負責跟蹤收集并貫徹執行,及時將文件的精神和學習的內容在上船前傳達到相關人員,讓受訓人員及時掌握最新的法律、法規和安全動態,獲得知識更新,并做好相關的記錄,以便提供給相關部門檢查和核查。
8)為保證船員的知識及時得到更新,掌握最新的相關法律法規和專業技術,所有上船人員必須參加上船前教育訓練。如果船員因故不能到公司報到,直接從家上船,培訓部門可根據船期的要求,安排下屬機構專業人員對其進行培訓,實在不能進行面對面培訓的,培訓部門也可以通過電話培訓來完成相關的培訓,爭取培訓率達到100%。
9)上船前培訓內容和方式隨時更新,可通過課堂授課,觀看錄像,短信發送,郵件傳輸等手段來完成培訓內容,正在達到提高船員的業務能力和安全防范意識的目的。
3.4.3 見習管理培訓:
1)見習培訓管理所涉人員:參加船上培訓的受訓船員,開展船上培訓船舶的船長、輪機長,公司指定負責培訓的高級船員或專職教員(統稱教員)及船上培訓的教員和評估員,公司指派的培訓監督員。
2)參加船上培訓見習的船員贏領取相應的《船上培訓記錄簿》或《船上見習記錄簿》(以下簡稱《記錄簿》)。《記錄簿》具有以下的作用:海事機構評價和鑒定船員的適任能力,簽發適任證書的依據:指導受訓船員按各階段訓練目標;指導教員執行統一的訓練要求和評估標準;指導公司監督訓練進度和質量。
3)船員管理部負責組織和安排船上見習培訓,其職責為:指定負責船上培訓的部門和培訓監督員;選定培訓船舶;安排床上培訓教員和評估員;領取《船上培訓記錄簿》和《船上見習記錄簿》;對受訓船員的培訓實施跟蹤管理;為受訓船員簽署公司評定意見。
4)受訓船員應充分利用船舶提供的條件,完成規定的訓練內容,如實填寫《記錄簿》。
5)培訓船舶的船長負責船員培訓/見習期間與公司之間的聯絡,并對船員的培訓/見習進行監督和管理,為受訓船員簽署船上培訓/見習鑒定。
6)培訓教員負責指導受訓人員按照《記錄簿》完成訓練,定期檢查訓練內容和進度,填寫《教員檢查培訓記錄簿》,并對訓練結果給予評定。
7)評估員應負責對各項訓練內容的訓練完成情況及結果進行評估,給出評定結論。培訓監督員應負責檢查船上培訓計劃的執行情況,監督培訓質量,填寫《船公司培訓監督員檢查培訓記錄表》。
8)見習船長的教員和評估員由培訓船舶的船長擔任;見習大副的教員由培訓船舶的船長或者大副擔任,評估員由船長擔任;見習三副的減員由培訓船舶的甲板部高級船員擔任,評估員由船長或大副擔任。
9)見習輪機長的教員和評估員由培訓船舶的輪機長擔任;見習大管輪的教員由培訓船舶的輪機長或者大管輪擔任,評估員由輪機長擔任;見習三管輪的教員由培訓船舶的輪機部高級船員擔任,評估員由輪機長或大管輪擔任。
10)教員和評估員對《記錄簿》的審核結果應及時告訴受訓船員。對不合格的受訓船員,指出未完成或未達到訓練要求的內容,督促受訓船員按要求完成訓練任務。
11)開展船上培訓不能影響船舶的航行安全和正常操作。船上培訓結束后,培訓船舶的船長根據受訓船員的培訓記錄,教員、評估員的審核記錄,在《記錄簿》“評估報告”頁“船舶鑒定”欄填寫培訓鑒定,并由培訓船舶船長簽名,加蓋船章。
12)受培訓船舶種類、主機種類或船舶設備所限,受訓人員無法完成《記錄簿》相應的備注欄內予以說明,并報告公司。公司應作出換船繼續培訓的處理,確保《記錄簿》里所列訓練項目的完成。公司應保證船員按照規定時間完成《記錄簿》的全部訓練內容,提交填寫規范的《記錄簿》,確保船上培訓/見習的有效實施。
13)實習生離船評估及培訓:為了全面了解實習生在船上實習時知識的掌握情況,管理部負責對上船實習結束回來的實習生進行相關業務技能的考核和評估以及CES的英文測試,并對不足的部分進行指導和提出要求,以便下次上船時能重點學習和完善培訓內容,達到提升相應職務的要求。
3.4.4 日常培訓管理
1)日常培訓內容:適應不斷變化的船東需求,航線及船舶類型需求,航運業務知識,法律法規知識,船東所在國的風土人情、宗教習慣。
2)管理部根據培訓計劃、結合船員公休情況,盡量以服務同一船東或船種相近船東的船員為中心進行集中安排培訓。
3)日常培訓一定要結合最新變化發展的相關情況,如海事公約法規最新發展變化要求,體現當實際發生的經典案例進行剖析,確保所有在家休假的船員都能及時了解和掌握最新
業務知識并分享相關成功經驗或者失敗教訓。
4)問題船員再教育培訓:針對船員上船任職后,船上主管反應的問題或船東反應的問題對相關人員進行相關方面的教育和培訓,使問題船員能下次上船時改正錯誤,把工作做的更好。
5)船東指定培訓項目:根據船東的指示和要求組織完成。
3.5船員培訓計劃:
3.5.1 船員培訓計劃每年制定一次,指定時間在每年的一月份,由船員管理部負責牽頭勞務部和船東商定,報總經理批準后組織實施。
3.5.2船員培訓計劃應包含培訓開展的時間、地點、參加人員、培訓師資、培訓資料、培訓形式、培訓結果評價等內容。
3.5.3船員培訓計劃可根據實際培訓需要予以調整,調整方案報總經理批準后方可組織實施。