第一篇：出口貨物退(免)稅的法律規(guī)定(DOC 17)

出口貨物退(免)稅的法律規(guī)定

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退稅企業(yè)名稱不一致的貨物，不予辦理退（免）稅（委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物除外）。

5.出口企業(yè)申報辦理退稅提供的增值稅專用發(fā)票屬于虛開、偽造或發(fā)票內(nèi)容不規(guī)范、印章不符的貨物，不予辦理退（免）稅。

6.出口退稅憑證有涂改、偽造或內(nèi)容不實的出口貨物，不予辦理退（免）稅。

7.從2000年7月1日起，出口企業(yè)從廣東汕頭市（包括潮陽、澄海、南澳）、揭陽市（包括普寧、揭東、揭西、惠來）、潮州市（包括潮安、饒平）、汕尾市（包括海豐、陸豐、陸河）等市、縣（區(qū)）一般納稅人購進(jìn)出口貨物，必須取得增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，非防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票一律不得作為辦理出口退稅的憑證。

（三）出口退稅函調(diào)工作中，不予辦理退（免）稅規(guī)定

1.對出口貨物已發(fā)函調(diào)查尚未收到回函的，不予辦理退稅。

2.對出口貨物發(fā)函調(diào)查，回函不清或雖回函但不足以排除騙稅嫌疑的，不予辦理退稅。

3.對出口貨物函調(diào)回函屬非自產(chǎn)貨物和征稅機關(guān)雖已回函，但退稅機關(guān)認(rèn)為仍有問題的，退稅機關(guān)須對非自產(chǎn)貨物的上道貨源情況及問題進(jìn)行再次發(fā)函調(diào)查。追蹤兩道環(huán)節(jié)仍查不清楚的，暫不予退稅，而由出口企業(yè)自已負(fù)責(zé)調(diào)查舉證。企業(yè)舉證工作必須在一年內(nèi)完成。一年內(nèi)完不成的，不得再申報辦理退稅。應(yīng)舉證的該出口業(yè)務(wù)，如有出假證，隱瞞事實，造成發(fā)生騙稅的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對從騙稅多發(fā)地區(qū)購進(jìn)出口貨物進(jìn)行函調(diào)時，必須根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調(diào)問題的補充通知》的格式進(jìn)行函調(diào)。凡回函內(nèi)容不清、格式不對或填寫項目不全的，或沒有回函稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)所所長、稅務(wù)局局長簽字的，以及不是縣級以上稅務(wù)機關(guān)回函等情況的一律不予退稅。

（四）違反出口退稅電子化管理，不予辦理退稅規(guī)定

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1.根據(jù)出口退稅電子化管理要求，凡出口企業(yè)申報退稅未錄入或錄入退稅單證信息不清的，稅務(wù)機關(guān)一律不予受理申報，不予退稅。

2.2000年9月1日后出口企業(yè)取得的“專用繳款書”或“分割單”與電子信息核對有誤的，不予辦理退稅。

（五）違反出口貨物退（免）稅清算管理，不予辦理退（免）稅規(guī)定

1.在出口貨物退（免）稅清算中，凡出現(xiàn)出口企業(yè)不如實申報清算情況，弄虛作假，在出口退稅方面有違法違章行為，要一查到底，并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

2.在出口貨物退（免）稅清算中，凡出口企業(yè)不提供有關(guān)財務(wù)帳冊、清算資料、不配合退稅機關(guān)清算工作，致使退稅機關(guān)無法按時完成清算任務(wù)的，退稅機關(guān)應(yīng)暫緩辦理該企業(yè)清算期當(dāng)年的出口貨物退（免）稅業(yè)務(wù)，直至該企業(yè)清算工作結(jié)束。

3.在出口貨物退（免）稅清算期內(nèi)（清算期當(dāng)年3月31日以前），凡出口企業(yè)在增值稅專用發(fā)票、專用稅票齊備的前提下，仍未收齊出口貨物報關(guān)單（退稅聯(lián)）、外匯收匯核銷單的出口貨物，以及海關(guān)、外匯電子信息對審核對不上和對貨源有疑問進(jìn)行函調(diào)未回函的出口貨物，出口企業(yè)應(yīng)于清算期內(nèi)向退稅機關(guān)申報，由退稅機關(guān)復(fù)核確認(rèn)后予以備案。對已申報備案的出口貨物，出口企業(yè)在清算期當(dāng)年6月30日以前未收齊退稅單證或海關(guān)、外匯電子信息核對不上，以及未收到回函而出口企業(yè)在此期間又未提供舉證材料的，退稅機關(guān)一律不再辦理該筆出口貨物的退稅。屬于實行“免抵退”稅辦法的生產(chǎn)企業(yè)，對已“免抵退”稅額一律由退稅機關(guān)追繳入庫，有關(guān)企業(yè)不得將已扣稅款沖減當(dāng)年應(yīng)納稅款。

退稅清算結(jié)束后（當(dāng)年3月31日后），退稅機關(guān)不再受理出口企業(yè)提出的上年度出口貨物退（免）稅款申請和申報備案。

（六）出口貨物貨源、價格等問題不予辦理退（免）稅規(guī)定

1.出口貨物的銷售金額、進(jìn)項金額及稅額明顯偏高而無正當(dāng)理由的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)拒絕辦理退稅或免稅。

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2.出口貨物的貨源不實、虛抬出口貨物國內(nèi)收購價格的，不予辦理退（免）稅。

3.在“四自、三不見”情況下所成交的出口貨物，不予辦理退稅。

4.掛靠企業(yè)、借權(quán)企業(yè)出口貨物，不予辦理退稅。

二、補繳稅款和加收滯納金的規(guī)定

對出口企業(yè)在辦理退（免）稅過程中，由于企業(yè)的過失而造成實際退（免）稅款大于應(yīng)退（免）稅款[包括清算中發(fā)現(xiàn)企業(yè)已退（免）稅大于應(yīng)退（免）稅款]或企業(yè)辦理來料加工免稅手續(xù)后逾期未核銷的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)令其限期繳回多退或已免征的稅款。逾期不繳的，從限期期滿之日起，依未繳稅款按日加收2‰的滯納金。

三、采取強制執(zhí)行措施規(guī)定

1.對有騙取出口退稅嫌疑的出口業(yè)務(wù)，經(jīng)檢查人員提出理由并報經(jīng)當(dāng)?shù)貒惥种鞴芫珠L或進(jìn)出口稅收管理分局局長的批準(zhǔn)，可專項立案檢查。在檢查期間，對該項貨物暫停辦理退稅，已辦理退稅的企業(yè)應(yīng)提供補稅擔(dān)保。如果企業(yè)不能提供擔(dān)保，經(jīng)審批退稅的稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)可書面通知企業(yè)開戶銀行暫停支付相當(dāng)于應(yīng)補稅款的存款。

2.出口企業(yè)多退或已免征的應(yīng)補繳稅款經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機關(guān)可采取強制執(zhí)行措施，強迫其履行義務(wù)。稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時，對出口企業(yè)的滯納金，同時強制執(zhí)行。企業(yè)欠繳稅款除了強制執(zhí)行措施追繳其不繳或少繳稅款外，稅務(wù)機關(guān)還可以處以不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰款。

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出口貨物退（免）稅行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)墓茌牎⒊绦颉⑹芾怼?zhí)行等內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本節(jié)主要介紹出口貨物退（免）稅行政處罰種類、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)姆秶?/p>

一、出口貨物退（免）稅行政處罰

出口貨物退（免）稅行政處罰是指出口企業(yè)有違反出口退（免）稅管理秩序的違法行為，尚未構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任，由稅務(wù)機關(guān)給予的行政處罰。出口貨物退（免）稅行政處罰的規(guī)定，主要體現(xiàn)在《稅收征管法》、《發(fā)票管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局制定的行政規(guī)章中。出口退（免）稅行政處罰的種類主要有罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權(quán)。

（一）罰款和沒收非法所得

1、對經(jīng)營出口貨物的企業(yè)有下列違法行為之一的，除令其限期糾正外，處以1000元的罰款：

⑴未按規(guī)定辦理出口退稅登記、變更或者注銷登記的；

⑵未按規(guī)定建立、使用和保存有關(guān)出口退稅帳簿票證的；

⑶拒絕主管退稅的稅務(wù)機關(guān)檢查和提供退稅資料、憑證的。

2、出口企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置和保管有關(guān)出口退稅帳簿票證，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正而逾期不改正的，可以處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰款。

3、對出口企業(yè)未按規(guī)定取得發(fā)票的，根據(jù)《發(fā)票管理法》規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處10000元以下罰款。如果導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務(wù)機關(guān)沒收非法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取稅款1倍以下的罰款。

4、對為經(jīng)營出口貨物企業(yè)非法提供或開具假退稅憑證的，有違法所得的，處以其違法所得額3倍以下不超過30000元的罰款；沒有違法所得的，處以10000元以下的罰款。

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5、企業(yè)事業(yè)單位采取對所生產(chǎn)或者經(jīng)營的商品假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款，數(shù)額不滿10000元的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款，處以騙取稅款5倍以下的罰款。上述企業(yè)事業(yè)單位以外的其他單位或者個人騙取國家出口退稅數(shù)額較小，未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的稅款，處以騙取稅款5倍以下的罰款。

（二）停止出口退稅權(quán)

對出口企業(yè)采取偽造、涂改、賄賂或其他非法手段騙取退稅，以及從事“四自三不見”（指“客商”或中間人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報關(guān)和出口企業(yè)不見出口產(chǎn)品、不見供貨貨主、不見外商）買單業(yè)務(wù)的，除按《征管法》處罰外，可由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)停止其半年以上的出口退稅權(quán)。在停止退稅期間出口和代理出口的貨物，一律不予退稅。對騙取退稅數(shù)額較大或情節(jié)特別嚴(yán)重的，由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部撤銷其出口經(jīng)營權(quán)。

二、出口貨物退（免）稅行政復(fù)議

出口貨物退（免）稅行政復(fù)議是指當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上一級稅務(wù)機關(guān)（復(fù)議機關(guān)）提出復(fù)查該具體行政行為的申請，由復(fù)議機關(guān)對該具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查，并作出裁決的制度和活動。出口貨物退（免）稅的行政復(fù)議受案范圍包括以下幾個方面：

㈠多退或已免征的稅款補繳入庫，加收滯納金。

㈡稅務(wù)機關(guān)作出的責(zé)令出口企業(yè)提供納稅擔(dān)保行為。

㈢稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施。

㈣稅務(wù)機關(guān)未及時解除稅收保全措施。

㈤稅務(wù)機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施。

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㈥稅務(wù)機關(guān)作出的退（免）稅行政處罰行為：

1、罰款（包括逾期交納罰款的加罰行為）；

2、沒收非法所得；

3、停止出口退稅權(quán)。

㈦稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為：

1、不予審批減免稅或出口退稅；

2、不予抵扣稅款；

3、不予退還稅款；

4、不予頒發(fā)出口退稅登記證；

5、不予開具完稅憑證和出具票據(jù)。

㈧稅務(wù)機關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行為。

三、出口貨物退（免）稅行政訴訟

出口貨物退（免）稅行政訴訟是指當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員作出的具體行政行為違法或

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者不當(dāng)，侵犯了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起行政訴訟，由人民法院對具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審理并作出裁決的司法活動。出口貨物退（免）稅的行政訴訟受案范圍與出口貨物退稅行政復(fù)議的受案范圍基本一致。主要包括：

㈠多退或已免征的稅款補繳入庫，加收滯納金。

㈡稅務(wù)機關(guān)作出的責(zé)令出口企業(yè)提供納稅擔(dān)保行為。

㈢稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施。

㈣稅務(wù)機關(guān)未及時解除稅收保全措施。

㈤稅務(wù)機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施。

㈥稅務(wù)機關(guān)作出的退稅行政處罰行為：

1、罰款（包括逾期交納罰款的加罰行為）；

2、沒收非法所得；

3、停止出口退稅權(quán)。

㈦稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為：

1、不予審批減免稅或出口退稅；

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2、不予抵扣稅款；

3、不予退還稅款；

4、不予頒發(fā)出口退稅登記證；

5、不予開具完稅憑證和出具票據(jù)。

㈧稅務(wù)機關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行為。

㈨稅務(wù)機關(guān)的復(fù)議行為：一是復(fù)議機關(guān)改變了原具體行政行為；二是期限屆滿，稅務(wù)機關(guān)不予答復(fù)。

四、出口貨物退（免）稅行政賠償

出口貨物退（免）稅行政賠償是指稅務(wù)機關(guān)作為履行國家賠償義務(wù)的機關(guān)，對本機關(guān)及其工作人員的職務(wù)違法行為給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成的損害予以賠償?shù)闹贫取３隹谪浳锿耍猓┒愋姓r償?shù)姆秶饕ǎ?㈠稅務(wù)機關(guān)及其工作人員違法補征稅款及滯納金的。

㈡稅務(wù)機關(guān)及其工作人員對當(dāng)事人違法實施罰款、沒收非法所得等行政處罰的。

㈢稅務(wù)機關(guān)及其工作人員對當(dāng)事人財產(chǎn)違法采取強制措施或者稅收保全措施的。

㈣稅務(wù)機關(guān)及其工作人員造成當(dāng)事人財產(chǎn)損害的其他違法行為。

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出口退稅刑事責(zé)任是指當(dāng)事人在辦理出口貨物退稅過程中，違反法律，構(gòu)成犯罪，由司法機關(guān)對其作出的刑事處罰。出口退稅涉稅犯罪及刑事責(zé)任的規(guī)定，主要體現(xiàn)在《刑法》、全國人大《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》中。1992年，全國人大《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》增加騙取出口退稅罪，1997年頒布實施的新《刑法》，專節(jié)規(guī)定了危害稅收征管罪，對騙取出口退稅罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪都作出了具體刑事處罰。新《刑法》還規(guī)定了稅務(wù)工作人員在出口退稅工作中的職務(wù)犯罪。

一、騙取出口退稅罪

騙取出口退稅罪是指采取假報出口或其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款數(shù)額較大的行為。新《刑法》規(guī)定的騙取出口退稅罪與《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》中規(guī)定的騙取出口退稅罪的內(nèi)容完全不同，實質(zhì)上是一個新罪。

（一）騙取出口退稅犯罪主體

《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》規(guī)定的騙取出口退稅罪的犯罪主體是特殊主體。該補充規(guī)定第5條規(guī)定，企事業(yè)單位采取對所生產(chǎn)或者經(jīng)營的商品假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅，數(shù)額在10000元以上的，處騙取稅款5倍以下罰款，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役。前款規(guī)定以外的單位或者個人、騙取國家出口退稅款的，按照詐騙罪追究刑事責(zé)任，并處騙取稅款5倍以下罰款；單位犯本罪的，除處以罰金外，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照詐騙罪追究刑事責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定，構(gòu)成騙取出口退稅罪的，只能是具有出口退稅權(quán)，在繳納稅款后又假冒出口騙回稅款的企事業(yè)單位。自然人和沒有出口退稅權(quán)的單位不能構(gòu)成騙取出口退稅罪，其騙取國家出口退稅的，以詐騙罪論處。而新《刑法》規(guī)定的騙取出口退稅罪的犯罪主體是一般主體，包括所有達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人和不同單位。

（二）騙取出口退稅罪的客觀表現(xiàn)

騙取出口退稅罪在客觀上表現(xiàn)為采取假報出口或其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款數(shù)額較大的行為。出口退稅作為國家鼓勵出口的一項優(yōu)惠政策，獲得出口退稅的前提是必須出口了已經(jīng)繳納稅款的貨物。騙取出口退稅罪有三種表現(xiàn)形式：一是有出口經(jīng)營權(quán)的單位為了騙取出口退稅，自己進(jìn)行虛假申報等，騙取出口退稅；二是有出口經(jīng)營權(quán)的單位為了獲取代理費原因，明知其代理的單位或者個人所提供的各種憑證不實，仍與其共同進(jìn)行騙取出口退稅的活動；三是無出口經(jīng)營權(quán)的單位和個人利用有出口經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)行騙取出口退稅。

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依據(jù)《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》第5條規(guī)定，騙取出口退稅罪的客觀方面表現(xiàn)為，具有出口退稅權(quán)的企事業(yè)單位，在繳納稅款后又假冒出口騙回稅款的行為，是先繳后騙；而依據(jù)新《刑法》的規(guī)定，納稅人繳納稅款后采取假報出口等欺騙手段騙取所繳納稅款的，依照偷稅定罪處罰，對騙取稅款超過所繳納的稅款部分才以騙取出口退稅罪論處。由此可見，新《刑法》中的騙取國家出口退稅的行為，不是先繳后騙，而是未繳就騙。因此，《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》第5條規(guī)定的騙取出口退稅罪實際已被取消，新《刑法》論之以偷稅罪；新《刑法》規(guī)定的騙取出口退稅罪實際上相當(dāng)于《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》第5條規(guī)定的“前款規(guī)定以外的單位或者個人、騙取國家出口退稅款的，按照詐騙罪追究刑事責(zé)任”中的詐騙罪，是國家出口退稅款這一特殊款項的詐騙罪。

（三）騙取出口退稅罪的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)新《刑法》的規(guī)定，騙取國家出口退稅款數(shù)額較大的才能構(gòu)成騙取出口退稅罪，否則，只能作為一般違法行為處理。何為數(shù)額較大，法律沒有明文規(guī)定，目前也無司法解釋。一般說來，這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與普通詐騙罪的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)一致。

（四）騙取出口退稅罪的處罰

依據(jù)新《刑法》第204條的規(guī)定，犯騙取出口退稅罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金；騙取國家出口退稅數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

新《刑法》第211條規(guī)定，單位犯騙取出口退稅罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照自然人犯騙取出口退稅罪處罰。

二、妨害發(fā)票管理罪

（一）虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪

虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是指違反稅收法規(guī)，虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。本罪的犯罪對象包括三類發(fā)票：增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅的其他發(fā)票和用于抵扣稅款的其他發(fā)票。如果行為人用于騙取出

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口退稅的是增值稅專用發(fā)票，則對行為人定虛開增值稅專用發(fā)票罪；如果行為人用于騙取出口退稅的是虛開的其他發(fā)票（如普通發(fā)票），則對行為人定虛開用于騙取出口退稅發(fā)票罪。

1、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的犯罪主體。任何企事業(yè)單位和具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票用于騙取出口退稅發(fā)票罪。

2、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的客觀表現(xiàn)。虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他專用發(fā)票的行為，只要行為人有其中一個行為即可構(gòu)成本罪。所謂虛開，既包括在沒有任何商品交易情況下的憑空填寫，也包括在有一定商品交易情況下的不實填寫。

（1）為他人虛開：是指擁有增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的單位和個人，為他人開具內(nèi)容不實的發(fā)票的行為。所謂擁有，既包括合法擁有，也包括非法擁有；所謂內(nèi)容不實，既包括部分不實，也包括全部不實。

（2）為自己虛開：是指擁有增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的單位和個人，開具內(nèi)容不實的發(fā)票，供自己使用的行為。

（3）讓他人為自己虛開：是指行為人讓擁有增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的單位和個人，為自己開具內(nèi)容不實的發(fā)票的行為。

（4）介紹他人虛開：是指在虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票過程中起中介作用的行為。

3、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的處罰。依據(jù)新《刑法》第205條規(guī)定，犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處20000元以上200000元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處50000元以上500000元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處50000元以上500000元以下罰金或者沒收財產(chǎn)；虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票騙取國家稅款數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。單位犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑。

此資料來自

依據(jù)《關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》的規(guī)定，虛開稅款數(shù)額100000元以上，屬于虛開稅款數(shù)額較大；虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票致使國家稅款被騙50000元以上的，屬于情節(jié)嚴(yán)重。虛開稅款數(shù)額500000元以上，屬于虛開稅款數(shù)額巨大；虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票致使國家稅款被騙300000元以上，虛開稅款數(shù)額接近巨大并有其他嚴(yán)重情節(jié)的，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。利用虛開的增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票，實際抵扣稅款或者騙取出口退稅1000000元上的，屬于騙取國家稅款數(shù)額特別巨大；造成國家稅款損失500000元上并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的，屬于給國家利益造成特別重大損失。

（二）非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪

非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是指偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的，除增值稅專用發(fā)票以外的，可以用于騙取出口退稅的其他專用發(fā)票的行為。

1、非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的犯罪主體。任何單位或者具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅發(fā)票罪。

2、非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的客觀表現(xiàn)。偽造是指無權(quán)印制可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他專用發(fā)票的單位或者個人私自印制；擅自制造是指有權(quán)印制的單位未經(jīng)批準(zhǔn)印制，或者不按規(guī)定印制；出售是指將自己或者他人偽造、擅自制造可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他專用發(fā)票賣出。只要行為人有其中一種行為的，即構(gòu)成本罪。

3、非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的處罰。依據(jù)新《刑法》等209條規(guī)定，犯非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處20000元以上200000元以下罰金；非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票數(shù)量巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處50000元以上500000元以下的罰金；數(shù)量特別巨大的，處7年以上有期徒刑，并處50000元以上500000元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。依據(jù)新《刑法》第211條規(guī)定，單位犯非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照自然人犯非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪處罰。

依據(jù)《關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》的規(guī)定，所謂數(shù)量巨大，是指非法制造或出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票200份以上；所謂數(shù)量特別巨大，是指非法制造或出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票1000份以上。

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（三）非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是指非法出售除增值稅專用發(fā)票以外的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款其他專用發(fā)票的行為。

1、非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的犯罪主體。非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪主體是合法擁有可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他專用發(fā)票以及從合法擁有人手中買出又倒賣的單位和自然人。負(fù)責(zé)發(fā)售的稅務(wù)機關(guān)及其工作人員可以構(gòu)成非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪主體。

2、非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的客觀表現(xiàn)。非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的其他專用發(fā)票必須是真的，否則不能構(gòu)成本罪，而應(yīng)以出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪論處。

3、非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的處罰。依據(jù)新《刑法》第209條規(guī)定，犯非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處20000元以上200000元以下罰金；數(shù)量巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處50000元以上500000元以下罰金；數(shù)量特別巨大的，處7年以上有期徒刑，并處50000元以上500000元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。依據(jù)新《刑法》第211條規(guī)定，單位犯非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照自然人犯非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪處罰。新《刑法》對危害稅收征管犯罪規(guī)定了稅務(wù)機關(guān)追繳稅款優(yōu)先的原則。即犯騙取出口退稅罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，被判處罰金，沒收財產(chǎn)的，在執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。

三、徇私舞弊出口退稅罪

徇私舞弊出口退稅罪是指稅務(wù)機關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在辦理出口退稅工作中徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的行為。

（一）徇私舞弊出口退稅罪的犯罪主體。徇私舞弊出口退稅罪的犯罪主體是特殊主體，能構(gòu)成本罪的只能是稅務(wù)機關(guān)的工作人員。

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（二）徇私舞弊出口退稅罪的客觀表現(xiàn)。構(gòu)成徇私舞弊出口退稅罪，客觀上，行為人必須是在辦理出口退稅工作中徇私舞弊，如果不是在出口退稅工作中徇私舞弊，不能構(gòu)成本罪。

（三）徇私舞弊出口退稅罪的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)。徇私舞弊出口退稅罪是一種結(jié)果犯，除要求行為人在辦理出口退稅工作中有徇私舞弊的行為，還要求這種行為造成了致使國家利益遭受重大損失的嚴(yán)重后果，否則，不能構(gòu)成本罪。

（四）徇私舞弊出口退稅罪的處罰。依據(jù)新《刑法》第405條規(guī)定，犯徇私舞弊出口退稅罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處5年以上有期徒刑。

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第二篇：出口貨物退免稅認(rèn)定

出口貨物退（免）稅認(rèn)定

一、業(yè)務(wù)概述

對外貿(mào)易經(jīng)營者按《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》的規(guī)定辦理備案登記后30日內(nèi)，沒有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物（含視同自產(chǎn)產(chǎn)品）應(yīng)在代理出口協(xié)議簽定之日起30日內(nèi)，到主管稅務(wù)機關(guān)退稅部門辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。

特定退（免）稅的企業(yè)和人員辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、法律依據(jù)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔1994〕031號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規(guī)程>（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2002〕11號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<中華人民共和國對外貿(mào)易法>調(diào)整出口退（免）稅辦法的通知》（國稅函〔2004〕955號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)〔2005〕51號）

三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù) 《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》，2份

四、納稅人應(yīng)提供資料 1．需出示的資料 《稅務(wù)登記證》（副本）2．需報送的資料

（1）已辦理備案登記并加蓋備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》原件及復(fù)印件，沒有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口貨物的提供代理出口協(xié)議原件及復(fù)印件

（2）海關(guān)自理報關(guān)單位注冊登記證明書原件及復(fù)印件（無進(jìn)出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口貨物的不需提供）

（3）外商投資企業(yè)提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》原件和復(fù)印件（4）特許退（免）稅的單位和人員還須提供現(xiàn)行有關(guān)出口貨物退（免）稅規(guī)定要求的其他相關(guān)憑證

五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求

對外貿(mào)易經(jīng)營者（包括從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織和個人）應(yīng)在辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記后30日內(nèi)，持有關(guān)證件，到主管稅務(wù)機關(guān)退稅部門申請辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。

沒有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物（含視同自產(chǎn)產(chǎn)品）的，應(yīng)在代理出口 1 協(xié)議簽定之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，到主管稅務(wù)機關(guān)退稅部門申請辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。

六、稅務(wù)機關(guān)承諾時限

提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全、無違章問題，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)； 如出口商提交的證件和資料明顯有疑點的，在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)，經(jīng)核實符合規(guī)定的，自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。

出口貨物退（免）稅認(rèn)定變更

一、業(yè)務(wù)概述

已辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定的出口商，其認(rèn)定內(nèi)容發(fā)生變化的，須向主管稅務(wù)機關(guān)退稅部門申請辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定變更手續(xù)。

二、法律依據(jù)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<中華人民共和國對外貿(mào)易法>調(diào)整出口退（免）稅辦法的通知》（國稅函〔2004〕955號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)〔2005〕51號）

三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù) 《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》，2份

《出口貨物退（免）稅認(rèn)定變更、注銷申請表》2份

四、納稅人應(yīng)提供資料 1．需出示的資料 《稅務(wù)登記證》（副本）2．需報送的資料

（1）有關(guān)管理機關(guān)批準(zhǔn)的文件、證明材料（原件及復(fù)印件）

（2）已變更的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》原件及復(fù)印件（無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物的不需提供）

（3）已變更的《海關(guān)自理報關(guān)單位注冊登記證明書》原件及復(fù)印件（無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物的不需提供）

五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求

出口商應(yīng)自有關(guān)管理機關(guān)批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)退稅部門申請辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定變更手續(xù)。

六、稅務(wù)機關(guān)承諾時限

提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全、無違章問題，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)； 如 2 出口商提交的證件和資料明顯有疑點的，在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)，經(jīng)核實符合規(guī)定的，自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。

出口貨物退（免）稅認(rèn)定注銷

一、業(yè)務(wù)概述

出口商發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消以及其他依法應(yīng)終止出口貨物退（免）稅事項的，須向主管稅務(wù)機關(guān)退稅部門申請辦理出口貨物退（免）稅注銷認(rèn)定手續(xù)。

二、法律依據(jù)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<中華人民共和國對外貿(mào)易法>調(diào)整出口退（免）稅辦法的通知》（國稅函〔2004〕955號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)〔2005〕51號）

三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)

《出口貨物退（免）稅認(rèn)定注銷表》,2份

四、納稅人應(yīng)提供資料 1．需出示的資料 《稅務(wù)登記證》（副本）2．需報送的資料

（1）辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定注銷申請報告（2）原《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》

五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求

出口商自發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消以及其他依法應(yīng)終止出口貨物退免稅事項之日起30日內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)退稅部門申請辦理出口貨物退（免）稅注銷認(rèn)定手續(xù)。

六、稅務(wù)機關(guān)承諾時限

提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全、無違章問題，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)； 如明顯有疑點的，在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)，經(jīng)核實符合規(guī)定的，自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三篇：出口退免稅認(rèn)定

出口退免稅認(rèn)定

一、申請條件及時間要求

對外貿(mào)易經(jīng)營者按《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》的規(guī)定辦理備案登記后、沒有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物（含視同自產(chǎn)產(chǎn)品，下同）、特定退（免）稅的企業(yè)和人員（外商投資企業(yè)除外）應(yīng)自辦理備案登記、簽訂代理出口協(xié)議之日起30日內(nèi)，到主管稅務(wù)機關(guān)辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。

對已經(jīng)認(rèn)定但暫不開展出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，可向主管退稅機關(guān)提出書面申請，不進(jìn)行報表鑒定以及退（免）稅申報；待準(zhǔn)備開展出口業(yè)務(wù)時，提前一個月向主管退稅機關(guān)提出書面申請，請求恢復(fù)報表鑒定，進(jìn)行退（免）稅申報。

二、申請資料

1、《出口企業(yè)退（免）稅認(rèn)定表》，2份；

2、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（副本）原件及復(fù)印件；

3、《稅務(wù)登記證》（副本）原件及復(fù)印件；

4、出口退稅賬戶申請（由主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)印制）；

5、已辦理備案登記并加蓋備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》原件及復(fù)印件（取得自營進(jìn)出口權(quán)的出口企業(yè)提供）；

6、主管海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》原件及復(fù)印件（取得自營進(jìn)出口權(quán)的出口企業(yè)提供）；

7、商務(wù)部批準(zhǔn)使用中國政府優(yōu)惠貸款和合資合作項目基金援外出口的批文（援外出口企業(yè)提供）；

8、委托出口協(xié)議（無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)提供）；

9、中標(biāo)單位所在地國家稅務(wù)局簽發(fā)的《中標(biāo)證明通知書》（中標(biāo)企業(yè)提供）；

10、蘇州大市范圍內(nèi)的遷移證明（遷入企業(yè)提供）。

11、企業(yè)辦稅人員情況表（由主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)印制）

12、公章、法人章

企業(yè)提供的復(fù)印件均需加蓋公章，并注明“與原件一致”字樣。

三、辦理程序

到退稅辦稅窗口領(lǐng)取《出口企業(yè)退（免）稅認(rèn)定表》和《出口退稅賬戶申請》，按要求填妥并蓋章后，與所需資料一并交窗口人員審核。審核通過后，收回資料原件，并將經(jīng)稅務(wù)機關(guān)簽章退回的《出口企業(yè)退（免）稅認(rèn)定表》（1份）妥善保管。

第四篇：稅源管理崗位考試(出口貨物退免稅管理)

第九條 出口貨物退免稅管理

一、適用增值稅、消費稅出口貨物退（免）稅的企業(yè)范圍 答：1.依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，自營或委托出口貨物的單位或個體工商戶。

解釋：本條指有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位或者個人，自營或委托出口貨物。單位：既可以是內(nèi)資，也可以是外資；既可以是生產(chǎn)企業(yè)，也可以是外貿(mào)企業(yè)。自營：貨物所有權(quán)發(fā)生兩次轉(zhuǎn)移，委托：貨物所有權(quán)發(fā)生一次轉(zhuǎn)移。

2.依法辦理工商登記、稅務(wù)登記但未辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，委托出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)。

解釋：本條指無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)，委托出口貨物。生產(chǎn)企業(yè)無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，若辦理了出口退（免）稅認(rèn)定，成為“出口企業(yè)“，適用出口退（免）稅政策；若未辦理出口退（免）稅認(rèn)定，就是“非出口企業(yè)“，適用出口免稅政策。

二、適用增值稅退（免）稅政策貨物、勞務(wù)范圍： 指適用增值稅退（免）稅政策的出口貨物勞務(wù)，不包括適用增值稅免稅政策的出口貨物勞務(wù)和適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù)。1.出口企業(yè)出口貨物

（包括視同自產(chǎn)貨物、列名生產(chǎn)企業(yè)出口的非自產(chǎn)貨物）出口貨物，是指向海關(guān)報關(guān)后實際離境并銷售給境外單位或個人的貨物，分為自營出口貨物和委托出口貨物兩類。

一般出口貨物申請退（免）稅應(yīng)具備以下四個條件：（1）必須是屬于增值稅、消費稅征稅范圍的貨物（2）必須是報關(guān)離境的貨物

（3）必須是在財務(wù)上作銷售處理的貨物（4）必須是出口收匯的貨物

2.出口企業(yè)或其他單位的視同出口貨物

包括：1.出口企業(yè)對外援助、對外承包、境外投資的出口貨物。2.出口企業(yè)經(jīng)海關(guān)報關(guān)進(jìn)入國家批準(zhǔn)的出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)（珠海園區(qū)）、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（中方配套區(qū)域）、保稅物流中心（B型）（以下統(tǒng)稱特殊區(qū)域）并銷售給特殊區(qū)域內(nèi)單位或境外單位、個人的貨物。3.免稅品經(jīng)營企業(yè)銷售的貨物（不予退（免）稅的貨物除外）。4.出口企業(yè)或其他單位銷售給用于國際金融組織或外國政府貸款國際招標(biāo)建設(shè)項目的中標(biāo)機電產(chǎn)品（以下稱中標(biāo)機電產(chǎn)品）。5.生產(chǎn)企業(yè)向海上石油天然氣開采企業(yè)銷售的自產(chǎn)的海洋工程結(jié)構(gòu)物。6.外輪供應(yīng)公司、遠(yuǎn)洋運輸供應(yīng)公司銷售給外輪、遠(yuǎn)洋國輪的貨物，國內(nèi)航空供應(yīng)公司生產(chǎn)銷售給國內(nèi)和國外航空公司國際航班的航空食品。7.出口企業(yè)或其他單位銷售給特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)耗用且不向海關(guān)報關(guān)而輸入特殊區(qū)域的水（包括蒸汽）、電力、燃?xì)猓ㄒ韵路Q輸入特殊區(qū)域的水電氣）。

3.出口企業(yè)對外提供加工修理修配勞務(wù)

指對進(jìn)境復(fù)出口貨物或從事國際運輸?shù)倪\輸工具進(jìn)行的加工修理修配。4.零稅率應(yīng)稅服務(wù)

（1）指境內(nèi)的單位和個人提供的國際運輸服務(wù)、向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)；（2）境內(nèi)的單位和個人提供的往返港澳臺的交通運輸服務(wù)等

三、適用消費稅退（免）稅政策貨物、勞務(wù)范圍 1.外貿(mào)企業(yè)收購后出口的應(yīng)稅消費稅貨物

退消費稅政策

2.生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口應(yīng)稅消費稅貨物

免消費稅政策。

四、適用增值稅退（免）稅政策的計算方法 1.“免抵退稅”方法。

（1）一般納稅人生產(chǎn)企業(yè)自營或者委托出口自產(chǎn)貨物、視同自產(chǎn)貨物以及對外提供加工修理修配勞務(wù)（2）列名生產(chǎn)企業(yè)出口的非自產(chǎn)貨物 “免”稅，指免征出口環(huán)節(jié)增值稅；

“抵”稅，指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物所耗用原材料、零部件等應(yīng)予退還的進(jìn)項稅額，抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納增值稅額；

注意：應(yīng)納增值稅額不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應(yīng)納增值稅額。“退”稅，指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物在當(dāng)期內(nèi)因應(yīng)抵頂?shù)倪M(jìn)項稅額大于應(yīng)納稅額而未抵頂完的稅額，經(jīng)主管退稅機關(guān)批準(zhǔn)后，予以退稅。

2.“免退稅”方法。

（1）一般納稅人外貿(mào)企業(yè)（或者實行外貿(mào)企業(yè)財務(wù)制度的工貿(mào)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)等）出口貨物勞務(wù)

（2）其他單位出口貨物勞務(wù)（如：特殊區(qū)域水電氣，為購買方）

“免”稅，指免征出口環(huán)節(jié)增值稅； “退”稅，指進(jìn)項稅額退稅。

退稅按增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書注明的完稅價格來計算，而不是按出口發(fā)票的FOB價計算。

若取得的是普通發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證，則適用增值稅免稅政策。

五、出口貨物退免稅計算

（一）生產(chǎn)企業(yè)出口貨物勞務(wù)增值稅免抵退稅，依下列公式計算：

1.當(dāng)期應(yīng)納稅額的計算

當(dāng)期應(yīng)納稅額＝當(dāng)期銷項稅額-（當(dāng)期進(jìn)項稅額-當(dāng)期不得免征和抵扣稅額）

當(dāng)期不得免征和抵扣稅額＝當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣折合率×（出口貨物適用稅率－出口貨物退稅率）-當(dāng)期不得免征和抵扣稅額抵減額

當(dāng)期不得免征和抵扣稅額抵減額=當(dāng)期免稅購進(jìn)原材料價格×（出口貨物適用稅率－出口貨物退稅率）

2.當(dāng)期免抵退稅額的計算

當(dāng)期免抵退稅額＝當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣折合率×出口貨物退稅率-當(dāng)期免抵退稅額抵減額

當(dāng)期免抵退稅額抵減額=當(dāng)期免稅購進(jìn)原材料價格×出口貨物退稅率

3.當(dāng)期應(yīng)退稅額和免抵稅額的計算

（1）當(dāng)期期末留抵稅額≤當(dāng)期免抵退稅額，則

當(dāng)期應(yīng)退稅額＝當(dāng)期期末留抵稅額

當(dāng)期免抵稅額＝當(dāng)期免抵退稅額－當(dāng)期應(yīng)退稅額

（2）當(dāng)期期末留抵稅額>當(dāng)期免抵退稅額，則

當(dāng)期應(yīng)退稅額＝當(dāng)期免抵退稅額

當(dāng)期免抵稅額＝0

當(dāng)期期末留抵稅額為當(dāng)期增值稅納稅申報表中“期末留抵稅額”。

六、題庫

1.一外貿(mào)公司購進(jìn)一批貨物出口，增值稅發(fā)票注明進(jìn)項金額50000元，稅額6500元，征稅率13%，退稅率5%，該批貨物全部出口，收匯額8000美元，記帳匯率6.28元/美元，則該企業(yè)可退增值稅多少元（A）

A.2500元 B.6500元 C.3750元 D.3105元

2.主管退稅機關(guān)在審核計算生產(chǎn)企業(yè)的免抵退稅額時，計算的依據(jù)是（D）。

A.全部銷售額B.單證不齊的出口額C.單證齊全的出口額D.單證齊全且與海關(guān)出口信息核對一致的出口額

3.出口報關(guān)單中以下那種成交方式為離岸價（C）A.C&F B.C&I C.FOB D.CIF 4.《增值稅納稅申報表》中“免抵退貨物已退稅額”欄次按照經(jīng)主管退稅部門審核確認(rèn)的（B）《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免.抵.退稅申報匯總表》中的“當(dāng)期應(yīng)退稅額” 填報； A.當(dāng)期 B.上期 C.下期 D 本年累計

5.從2004年11月1日起，國家多次調(diào)整出口退稅率，新舊退稅率的劃分時間應(yīng)以企業(yè)提供的（A）為準(zhǔn)。A.出口貨物報關(guān)單上注明的“出口日期” B.財務(wù)上的記帳時間 C.收到銷貨款的時間 D.實際申報退稅的時間

6.關(guān)于代理出口貨物，下面說法正確的是（A）。

A.在委托方辦理出口退（免）稅 B.在受托方辦理出口退（免）稅 C.委托方或受托方都可辦理退稅 D.不能辦理出口退免稅。7.生產(chǎn)企業(yè)出口貨物必須以離岸價為計稅依據(jù)計算“免.抵.退”稅額，若以其他價格條件成交的，企業(yè)可先根據(jù)實際記帳收入申報辦理征免稅手續(xù)，當(dāng)期支付的下列費用一律沖減出口收入。（ABC）A.境外運費 B.境外保險費； C.境外傭金 D.報關(guān)手續(xù)費 E.出口口岸費用

8.屬于出口貨物備案單證的有（ABCD）A.生產(chǎn)企業(yè)收購非自產(chǎn)貨物出口的購貨合同

B.出口貨物裝貨單（俗稱“關(guān)單”，即海關(guān)放行的單據(jù)）

C.出口貨物運輸單據(jù)（俗稱“提單”，即承運公司提供的提貨單據(jù)）D.外貿(mào)企業(yè)購貨合同的補充合同

9.某電器廠2010年一季度出口空調(diào)30臺，以CIF價格成交，每臺240美元，并每臺支付運費20美元.保險費10美元.傭金2美元，匯率7元/美元。當(dāng)期實現(xiàn)內(nèi)銷空調(diào)20臺，銷售收入35000元，銷項稅額5950元，進(jìn)項稅額為1080元，無上期留抵。計算企業(yè)當(dāng)期免抵退稅額.當(dāng)期免抵稅額.當(dāng)期應(yīng)退稅額。（空調(diào)退稅率13%）答：

（1）出口貨物銷售收入 ＝30×(240－20－10－2)×7＝43680（元）（3分）（2）當(dāng)期不予免征抵扣稅額

＝43680×（17％－13％）＝1747.20（元）（3分）（3）當(dāng)期應(yīng)納稅額

＝5950－（1080－1747.20）＝6617.20（元）（3分）（4）當(dāng)期免抵退稅額

＝43680×13％=5678.40（元)（3分）（5）因為當(dāng)期應(yīng)納稅額大于0，所以當(dāng)期應(yīng)退稅額為0，當(dāng)期免抵稅額等于當(dāng)期免抵退稅額，即5678.40元。（3分）

第五篇：出口貨物退免稅的構(gòu)成要素

出口貨物退免稅的構(gòu)成要素

出口貨物退（免）稅構(gòu)成要素主要包括：出口貨物退（免）稅的企業(yè)范圍、貨物范圍、稅種、退稅率、計稅依據(jù)、期限和地點、退（免）預(yù)算級次和違章處理等八項內(nèi)容，其中：范圍、退稅率、計稅依據(jù)是構(gòu)成出口退（免）稅的基本要素。

（一）出口貨物退（免）稅的企業(yè)范圍

主要指按國家政策規(guī)定可以享受出口退（免）稅政策的企業(yè)，它是出口退（免）稅的主體，也是出口退（免）稅的享受人，它與稅法中規(guī)定的納稅人，既有聯(lián)系又有區(qū)別，凡是出口退（免）稅的享受人都是納稅人，享受人只是納稅人的一種負(fù)概念。享受人必須按規(guī)定履行出口貨物退（免）稅的所有事項，否則應(yīng)由該行為的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）出口貨物退（免）稅的貨物范圍

退稅對象是指對什么東西退稅，即出口退稅的客體，它是確定退稅類型的主要條件，也是退稅的基本依據(jù)。而貨物范圍，是確定退稅對象的具體界限。納入退稅范圍的退稅對象，由于退稅前的征稅規(guī)定不同、退稅率不同和出口方式不同等，必須把出口貨物的退稅對象在具體范圍上予以明確。

（三）出口貨物退（免）稅的稅種

我國出口貨物退（免）稅僅限于間接稅中的增值稅和消費稅。

（四）出口貨物退（免）稅的稅率

退稅率是出口貨物的實際退稅額與計稅依據(jù)之間的比例。它是出口退稅的中心環(huán)節(jié)，體現(xiàn)國家在一定時期的經(jīng)濟(jì)政策，反映出口貨物實際征稅水平，退稅率是根據(jù)出口貨物的實際整體稅負(fù)確定時，同時，也是零稅率原則和宏觀調(diào)控原則相結(jié)合的產(chǎn)物。

（五）出口貨物退（免）稅的計稅依據(jù)

退（免）稅的計稅依據(jù)是具體計算應(yīng)退（免）稅款的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。具體包括出口離岸價、貨物購進(jìn)金額、組成計稅價、數(shù)量等根據(jù)實際情況分別確定。正確地確定計稅依據(jù)，既關(guān)系到征退稅關(guān)聯(lián)問題，又關(guān)系到國家財政收支平衡。

（六）出口貨物退（免）稅的期限和地點

退稅期限是指貨物出口的行為發(fā)生后，申報辦理出口退稅的時間要求。它包括多長時間辦理一次退稅，以及在什么時間段內(nèi)申報退稅。

退稅地點是企業(yè)按規(guī)定申報退（免）稅的所在地。

（七）出口貨物退（免）稅的預(yù)算級次

以1993年底各地實際退稅為基數(shù)，中央財政負(fù)擔(dān)80%，地方財政負(fù)擔(dān)20%，對于超基數(shù)部分的出口退增值稅和消費稅全部由中央財政負(fù)擔(dān)。即預(yù)算級次為中央級。

（八）出口貨退（免）稅的違章處理

指出口企業(yè)或當(dāng)事人在辦理出口貨物退（免）稅過程中，違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)的國家行政機關(guān)和司法部門依法給予處罰。