第一篇：全區環境保護暨主要污染物總量減排工作會議的情況匯報.20120314

毛口鄉人民政府

關于貫徹落實全區環境保護暨主要污染物總量減排工作會議的情況匯報

特區環保局：

2012年3月12日，毛口鄉黨政領導班子組織學習了全區環境保護暨主要污染物總量減排工作會議，會上，傳達學習了周金平副區長、李清洋局長的講話精神，根據會議精神，我鄉于2012年3月13日召開了全體干部職工會議，專門研究部署全鄉環境保護暨主要污染物總量減排工作，會上，組織學習了全區環境保護暨主要污染物總量減排工作精神。結合我鄉當前“環境保護暨主要污染物總量減排工作”工作的實際，對我鄉的“環境保護暨主要污染物總量減排工作”進行安排部署：

一是全面做“環境保護暨主要污染物總量減排工作”管理工作。按照全區環境保護暨主要污染物總量減排工作會議精神的要求，在全鄉范圍內全面做好管理工作。

二是切實抓好“環境保護暨主要污染物總量減排工作”，加強監督檢查，保證我鄉“環境保護暨主要污染物總量減排工作”決策部署得以落實。

三是全面推進污染減排，確保任務圓滿完成

1.主要污染物約束性四大指標：水污染物化學需氧量（COD）、氣污染物二氧化硫、氨氮、氮氧化。

2.大力推進排污費征罰并舉措施，適應新形勢的要求 3.嚴格環保審批服務，促進產業轉型升級

四是嚴把建設項目環評審批關。嚴格控制“兩高一低”（高污染、高能耗、低效益）項目。

五是加強規劃建設管理工作。

1.開展排污口規范化整治，強化環境監督管理 2.嚴格監管執法，提高環境安全保障水平3.加強環境整治，努力改善環境質量

4.加大農村環保工作力度，延伸環保管理與服務范圍 5.加強能力建設，提升環境管理水平

六是強化舉措、真抓實干，確保“環境保護暨主要污染物總量減排工作”中各項任務落到實處。

毛口鄉人民政府 二○一二年三月十三日

第二篇：2013年全市主要污染物總量減排暨環境保護工作會議召開

2013年全市主要污染物總量減排暨環境保護工作會議召開

黃 韜

3月5日，2013年全市主要污染物總量減排暨環境保護工作會議召開。市委常委、副市長王祺出席并講話。

會議旨在貫徹落實全國、全省環保工作會議精神和市委、市政府對環保工作的要求，總結2012年工作，安排部署2013年主要污染物總量減排和其他環境保護工作任務。

會上，王祺代表市政府與各縣（區）政府（管委會）、有關企業簽訂了《2013年主要污染物總量減排目標責任書》。會議通報了2012全市主要污染物總量減排目標完成情況，市環保局負責人作了工作報告。

王祺指出，過去一年我市環境保護工作取得了一定成績，但要清醒的認識到我市環境形勢面臨經濟社會快速發展，人民群眾日益提高的環境質量需求，污染減排壓力巨大等挑戰，各級各部門對環保工作要有一個新的認識，從經濟社會的可持續發展，從人民群眾生活和諧美滿的角度重新審視環保工作的重要性。

王祺要求，2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實現“強區升位、跨越發展”的關鍵之年，環境保護工作任重道遠，各級各部門要明確目標，突出重點，奮力推動發展與保護再上新臺階。要強化污染減排，騰出總量指標，保障發展需求；要加強環境影響評價管理；要著力改善環境質量，服務群眾環境需求；要正視問題和差距，努力推動國家環境保護模范城市創建工作；要突出抓好環保基層

基礎能力建設；要加強宣傳教育，在全市普及環保知識，提高社會公眾的環保意識和生態文明理念；要加強環境監察執法，扎實推進普法和依法治理工作，提高依法行政水平；要加強環保隊伍自身建設和黨風廉政建設，提高執法素質，建設一支廉潔高效的環保隊伍。

王祺強調，環境保護是全社會的共同事業，各級各部門要增強全局觀念和責任意識，加強協作，密切配合，共同支持和推進環保工作。完善綜合決策和投入機制，完善聯動推進機制，把環境保護擺上重要日程，納入經濟社會發展一起研究部署，一起檢查考核，為推動全市經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

各縣（區、管委會）分管領導、市直有關部門負責人及21家有關企業負責人參加會議。

第三篇：主要污染物總量減排工作總結

主要污染物總量減排工作總結

XX年，在市委市政府強有力的領導下，我市以科學發展觀為指導，以深入推進城鄉環境綜合整治、迎接國家環境保護模范城市復查驗收等工作為契機，以改善區域環境質量為目的，積極克服“”汶川特大地震帶來的嚴重影響，狠抓總量減排三大體系建設，深化三大減排措施落實，取得了較好成效。

省環保局下達給我市XX年的主要污染物總量減排工作(以下簡稱總量減排工作)目標任務是：實現化學需氧量(cod)削減18000噸、二氧化硫(so2)削減7100噸、氨氮(nh3-n)削減1400噸。

根據自查統計，XX年我市共實施減排項目648個，可削減化學需氧量(cod)噸、二氧化硫(so2)噸、氨氮(nh3-n)7133噸，提前達到了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出的在“xx”期間實現主要污染物排放總量減少10%的約束性指標要求。相關統計資料已上報省環保局，待環境保護部予以最終核查認定。

區域環境質量明顯改善。岷江(內江)黃龍溪出境斷面4個月達到地表水ⅴ類水質，主要污染物氨氮濃度/l，同比下降%;岷江(外江)岳店子出境斷面11個月達到地表水ⅲ類水質，同比增加2個月;沱江五鳳出境斷面11個月達到地表水ⅲ類水質，同比增加1個月;實現中心城區空氣質量優良天數319天，優良率%，其中二氧化硫平均濃度值和綜合污染指數同比分別下降%、%，二氧化硫年平均濃度首次達到國家空氣質量二級標準。

(一)形成減排工作新格局。按照“政府主導、企業主體、全社會參與”的原則，通過目標分解、考核問責、監督執法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。

1、分解目標任務。繼續將總量減排工作納入全市重要工作部署，及時細化、分解、下達目標任務。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式，分析現狀、查找問題、部署工作，做到了任務清楚、目標明確、措施具體。

2、健全考評體系。根據國家環境保護部總量減排工作考核辦法等相關規定，制定了《市總量減排考核實施辦法和評分細則》，將區域環境質量作為考評依據，推行總量減排工作問責制，將其與目標績效考評、干部選拔任用、評選創優直接掛鉤，進一步健全了目標考核體系。

3、強化監測保障。一是在全市監測系統及時宣貫減排統計監測和考核辦法;二是派出技術骨干多次參加專題培訓學習，并在各區(市)縣進行了傳達和培訓;三是強化監測能力建設，對49家企業新安裝了在線監測監控設施;四是將32個環境空氣自動監測子站、87個中小河流出入境水質斷面的監測工作納入減排環境質量監測工作中。

(二)增添減排工作新措施。

1、加速淘汰落后生產力。按照國家和省產業政策調整相關要求，市政府與各區(市)縣政府簽訂了淘汰落后生產能力和關閉“三無”工業企業目標責任書，共淘汰落后產能企業48家，關閉“三無”企業107家;制定了涉及鋼鐵、造紙、印染等9個行業共500余戶企業淘汰落后產能的三年規劃，進一步加大了結構減排力度。

2、大力實施水環境綜合整治。全年共投入治理資金億元，落實13項治水工作目標，開工建設52個鄉鎮污水處理廠(站)，建設配套管網609公里，新增污水處理能力萬噸/日;進一步推進21個污水處理廠(站)限期治理和21條中小河道的治理，完成中心城區40個下河口截污整治和435戶雨污分流工程，關閉養殖場787家、屠宰場170家，拆除直排式廁所198個，新建大中型養殖場沼氣工程449座(容積11萬立方米)，實施61個鄉(鎮)生活垃圾集中收運處理，中心城區污水處理率達到87%以上。

3、深入推進大氣環境綜合整治。圍繞“全年城區空氣質量優良天數達到311天”的民生工程目標，召開了全市大氣環境綜合整治動員會，成立了全市大氣環境綜合整治指揮部，以揚塵污染整治、燃煤污染整治、機動車排放污染整治等工作為重點，全面開展道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提擋降土等工程措施，大力實施清潔能源改造，提高新上牌機動車排放標準，推行高污染機動車限時限行。通過上述措施和辦法，有效改善了大氣環境質量。

4、突出抓好專項整治行動。投入專項治理資金4383萬元，對列入省控、市控的34家超標排放企業進行了限期治理，完成治理并通過驗收30家、關閉3家、搬遷1家。在抗震救災期間，嚴格按照相關要求，對全市重點工業企業進行了逐一檢查，對存在安全隱患的都江堰紅星電鍍、蒲陽化工等200余家企業實行了停產整治。

(三)建立減排監管新機制。

1、市委、市政府高度重視總量減排工作，將其作為推進我市統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設和調整經濟結構、轉變增長方式、促進經濟社會又好又快發展的重要舉措，實行政績考核“一票否決”。

2、充分發揮環境保護督察專員辦和監察隊伍的作用，采取現場督察、專項督察等形式，加強對各區(市)縣總量減排目標落實情況、重點減排項目推進完成情況的監督檢查，強化日常巡查、檢查制度的落實，嚴厲打擊違法排污行為，有效促進了總量減排工作的順利開展。全年對185家企業進行了督察;對59家掛牌督辦企業、94家造紙廠、27個污水處理廠、6個垃圾填埋場、34家重點行(企)業、8個尾礦庫進行了專項檢查和整治;對317家安裝在線監測監控企業運行情況進行了監督檢查;受理環境污染信訪與投訴1204件，行政處罰立案1405件，處罰金額1036萬元。

4、建立溝通協調機制，落實調度分析、定期通報制度，定期召開減排聯席會議，及時掌控總量減排工作動態，通報工作進展情況，研究解決重大問題，安排部署下一階段工作，加強對區(市)縣的工作指導。

第四篇：折溪貫徹全區環境保護暨主要污染物總量減排工作會議情況報告

折溪鄉貫徹全區環境保護暨主要污染物總

量減排工作會議情況報告

全區環境保護工作會議召開后，折溪鄉政府高度重視，采取有力措施，認真貫徹落實會議精神。現將具體貫徹情況報告如下：

一、高度重視，認真學習，深刻領會會議精神實質 2012年3月9日，特區召開了全區環境保護工作會議，周金平副區長和李清洋局長在會議上作了重要講話，全面總結了2011年及“十一五”期間環保工作的成績和經驗，深刻分析了我區環保工作面臨的形勢，全面部署了今年的重點工作，對于推進全區環保工作邁上新臺階具有重要現實意義。會后，折溪鄉于3月12日在全鄉工作會議上對貫徹落實會議精神提出了明確的要求和部署，認真組織傳達學習全區會議精神，對照全區2012年工作思路和發展任務目標要求，結合目標責任書和我鄉實際，進一步明確我鄉2012年環境保護工作思路、發展目標和具體措施。會議首先組織學習周金平副區長和李清洋局長的重要講話。并總結了我鄉2011年及“十一五”期間全鄉環境保護工作，并就如何貫徹落實全區會議精神，搞好今年的環境保護工作進行了研究部署。

二、理清思路，明確目標

按照全區環保工作會議精神的部署，我鄉2011年及“十二五”時期全市環保工作總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以促進經濟發展方式轉變、農業產業項目建設年為主線，以主要污染物總量減排為主攻方向，著力抓好全鄉環境治理工作。推動全鄉經濟社會又好又快更好更快發展。

三、結合實際，強化環境保護措施

一是突出抓好整臟治亂。督促各村及鄉整治辦，著力抓好垃圾堆放及處理工作。二是突出抓好境內河流水體污染防控。詳查折溪至六堡河流排污口和直溜水庫周邊環境情況，確保河流及水庫不受污染。三是突出抓好農村和生態環保，加強鞏固現有林地林木，做好防火防盜工作，確保退耕林地林木健康成長。

折溪鄉人民政府

2012年3月12日

第五篇：咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案

咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案

為了全面落實污染物總量減排任務，持續改善人居生態環境，不斷增強我市環境承載能力，確保順利實現創建國家環保模范城市目標，現就做好2012主要污染物總量減排工作制定方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善區域生態環境、促進經濟社會可持續發展為目標，按照“政府主導、部門聯動、技術支撐、綜合整治、防控結合、注重實效”的工作思路和“削減存量、消化增量、控制總量、監督排量、騰出容量”的工作原則，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，認真落實結構減排、工程減排、管理減排各項措施，全面完成主要污染物減排目標任務，為建設現代新都市、和諧新咸陽提供有力的環境保障。

二、目標任務

（一）2011年總量排放基數

根據國家環保部和省環保廳核查核算結果，最終確定我市2011年四項主要污染物排放量為：

1、二氧化硫（SO2）9.0982萬噸；

2、化學需氧量（COD）6.4887萬噸；

3、氮氧化物（NOX）10.4194萬噸；

4、氨氮（NH3-N）0.6355萬噸。

（二）2012全市減排任務

2012年，省上下達我市四類主要污染物減排任務為：大氣中二氧化硫較上年下降

2.3%，氮氧化物較上年下降0.4%；水中化學需氧量較上年下降1.5%，氨氮較上年下降1.8%。據此確定2012年我市四類主要污染物凈削減量為：SO22092.6噸，NOX416.8噸，COD973.3

噸，NH3-N114.4噸。

（三）完成任務的可達性分析

完成任務的前提是全年減排量必須大于或等于凈削減量與新增量之和。

1、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）

2012年全市火電企業預計新增SO21500噸、NOX1000噸；非電企業預計新增SO21500噸，NOX2000噸；因全市機動車保有量快速增長，預計機動車尾氣排放新增NOX1500噸。預計全年共新增SO23000噸，NOX4500噸，因此，全年共需削減SO25092.6噸、NOX4916.8噸。

我市今年共確定大氣污染物減排項目29個，如實施順利，預計可減排SO27500噸、NOX7400噸，可實現全年減排目標。

2、化學需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）

按2012年全市GDP增速14.1%計算，預計新增COD1600噸；按2012年全市新增城鎮人口8萬人計算，預計增加COD1760噸、NH3-N227噸；因規模化畜禽養殖規模擴大，預計新增COD800噸、NH3-N100噸；預計我市高氨氮排放行業產能不會增加，新增NH3-N排放量可忽略不計。預計全年共新增COD排放量約4160噸、NH3-N排放量約327噸，因此，全年共需削減COD5133.3噸、削減NH3-N441.4噸。

我市今年共確定水污染物減排項目26個，加上部分規模化畜禽養殖場綜合治理工程，如果這些項目得以順利實施，預計可減排COD5552噸，減排NH3-N1300噸，可完成全年減排任務。

三、重點工作

（一）大力實施污染減排工程

1、強力推進脫銷工程。由于我市2011年火電和水泥行業產能大幅提升，主要污染物氮

氧化物排放量隨之增加，減排形勢較為嚴峻。各級、各相關部門要重點圍繞火電和水泥兩個重點行業，采取有力措施，督促抓好火電、水泥主要企業脫硝工程建設，切實削減氮氧化物排放量。要加快實施陜西渭河發電有限公司低氮燃燒改造工程，并跟進實施SCR脫硝工程，9月底前完成兩臺機組低氮燃燒改造工程，年底前建成SCR脫硝工程；大唐彬長發電有限公司9月底前至少建成一臺機組的SCR脫硝工程；涇陽聲威水泥3月底前要確保一條生產線脫硝工程建成投運，9月底前開工建設另一條生產線脫硝工程；涇陽冀東水泥和禮泉海螺水泥9月底前至少開工建設一條生產線脫硝工程。同時，根據國家最新頒布的火電行業排放標準，我市火電企業從2014年7月起，要執行新的排放標準，各相關企業對此要全力加快環保設施改造步伐，進一步提高設施脫硫、脫硝效率，確保達標排放。

2、全面啟動渭河流域水污染防治三年行動。各級、各有關部門要將實施渭河流域水污染防治三年行動作為推進污染減排工作的重要抓手，對照《咸陽市渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014）》工作重點，突出抓好實施的鎮污水處理廠提標改造、工業廢水深度治理、垃圾填埋場建設工程等40個項目，確保項目早建成、早投運，實現渭河流域水污染防治三年行動的良好開局。要重點抓好市東郊污水處理廠、興平污水處理廠、禮泉污水處理廠二期工程，力爭年內建成投運，發揮應有的減排作用。

（二）扎實推進管理減排

1、提升脫硫設施運行效率。目前我市200MW以上火電機組已全部建成脫硫設施，但從運行情況來看，國家認定的脫硫效率仍有待進一步提高。各級、各相關部門要全面排查重點企業脫硫設施運行情況，針對存在的問題和薄弱環節，立即制定相應整改方案，加強運行監控，不斷提高設施脫硫效率。陜西渭河發電有限公司、大唐渭河熱電廠和大唐彬長發電有限公司6月底前要徹底封堵煙氣脫硫旁路，華電瑤池發電公司和彬縣電力公司3月底前全面實現石灰石自動計量和自動添加，確保煙氣CEMS和DCS系統正常運行和數據準確傳輸。市

區集中供熱企業要加快集中供熱燃煤鍋爐脫硫設施建設，確保今冬供熱季來臨之前建成投運，進一步削減二氧化硫排放量。

2、加強污水處理設施運行監管。我市各縣市已全部建成污水處理廠，但在規范管理、穩定運行、達標排放等方面還存在諸多問題，減排效益未能充分發揮。加之，《陜西省黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》從2012年1月起正式實施，污水排放標準進一步提高，對全市污水處理設施污水達標排放提出了更高的要求。各級、各有關部門要加強污水處理設施運行的日常監督管理，督促污水處理企業健全管理機制，配備專業管理人員，強化運行保障，確保污水處理設施全天候正常運行，不斷提高污水處理率。要重點抓好沿渭河、涇河企業特別是造紙、果汁企業污水處理設施提標改造工程，確保污水穩定達標排放。同時，要加大污水處理費征收力度，加強對中水和污泥的綜合利用，特別對中水要通過企業冷卻補水、城市景觀用水等方式，加以充分利用，進一步降低污水處理企業運營成本。

3、加大環境監管力度。要加強環保設施運行監管，對未正常運行的污水處理廠和未按規定運行脫硫、脫銷設施的發電、水泥企業要責令限期整改，并依法予以處罰。要狠抓污染源在線監控設施實時監測和列入國控、省控污染源的人工監督性監測，做好數據的分析和運用，一旦出現設施停運、連續超標排放等意外情況，及時預警處置。要深化重點行業和企業污染整治，對不能穩定達標排放或超總量排放的排污單位要督促限期治理，逾期未完成治理任務的責令停產整治，經整治后仍不能實現達標排放的依法予以關閉。要加大對違法排污企業的懲治力度，對明知故犯、屢查屢犯的企業，一律停產整頓，并予以高限處罰。同時，定期組織對已關閉企業進行復查，嚴防已淘汰關閉的企業“死灰復燃”或易地投產。

（三）加快產業結構調整和技術升級

各級、各有關部門要認真落實《規劃環境影響評價條例》、《關于加強環境影響評價和建設項目環保設施“三同時”監管工作的通知》（咸政辦發〔2011〕114號）的各項要求，嚴

格執行建設項目環境影響評價制度，對環境影響評價未得到批準的建設項目，各級相關行業主管部門不得審批、核準項目。要重點在排放強度較大的區域，督促火電、造紙、果汁、化工等重點行業加快技術革新，優化發展方式，減少污染物增量。要按照國家產業政策要求，認真執行落后產能淘汰關閉計劃，對國家明令淘汰、禁止、限制以及不符合國家產業政策的企業，要綜合運用法律、行政等手段堅決予以關停。

（四）強化生活及農村污染源控制

扎實推進機動車尾氣污染防治工作，加快制定“黃標車”淘汰計劃，逐步淘汰全市所有黃標車；嚴格執行老舊車輛報廢制度，加快老舊車輛的淘汰更新；加大機動車尾氣監測監管力度，定期開展機動車尾氣污染聯合執法行動，嚴肅查處檢測不達標、超標排放等違規車輛上路行為。扎實推進農村面源污染防治工程，全面推廣“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式，重點抓好農村規模化畜禽養殖場和養殖小區的污染治理和廢物綜合利用，年內完成全市60%以上規模化畜禽養殖場和養殖小區污染治理工作，切實降低農村面源污染的隱患和風險。同時，大力實施“氣化咸陽”工程，積極推廣地熱等清潔能源，進一步優化能源消費結構，控制煤炭資源消費增量，力促減排目標全面實現。

四、保障措施

一要加強領導，落實責任。各縣市區務必高度重視做好今年污染減排工作，進一步健全“指揮有力，職責分明，運轉協調，聯動高效”的組織領導機構和工作推進機構，科學制定工作方案，分解細化工作任務，落實工作責任，全面推進污染減排各項工作。各級環保部門要積極履行行業主管部門職責，加強各個環節的協調、指導、督促，推動全市主要污染物減排工作規范、有序推進。各級發改、工信、公安、監察、財政、國土、農業等有關部門要各司其職、各負其責、緊密配合，形成上下聯動、齊抓共管的污染減排工作格局。

二要大力宣傳、廣泛動員。各級、各相關部門要綜合運用各種方式，大力宣傳污染物總

量減排工作的重大意義和相關法規政策，營造全社會廣泛關注、支持、參與此項工作的良好氛圍。要突出抓好重點行業、企業的宣傳發動，引導企業自覺淘汰落后產能，加快技術革新，減少污染物排放。咸陽日報社、咸陽廣播電視臺等市級主流新聞媒體要跟蹤報道污染減排工作進展情況，在堅持正面宣傳的同時，加大私自停運減排設施、未落實環境保護“三同時”制度以及偷排、超排污染物等違法違規行為的曝光力度，通過全社會的廣泛監督，督促企業嚴格落實各項減排措施，規范排污行為。

三要強化督查、嚴格考核。市污染減排工作領導小組辦公室要積極會同市考核辦、市委市政府督查室，采取明查與暗訪相結合、定期檢查與隨機抽查相結合、現場核查與技術監控相結合等方式，加大對各縣市區任務落實情況的督促檢查，對檢查中發現的問題要及時向相關責任單位下發督辦通知和整改意見書，并嚴格執行整改問題銷號制度，做到整改不到位、問題不銷號。市政府將進一步完善污染物減排考核機制，對污染減排任務落實情況較好的給予表彰獎勵；對工作進度緩慢、任務落實情況較差或有嚴重違法排污行為被主要媒體曝光的，給予通報批評，并對相關責任人進行問責。

附件：

1、2012年各縣市區減排任務分解表2、2012工業企業重點減排項目責任分解表3、2012規模化養殖場污染治理項目表4、2012污染減排部門責任分解表