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關于推行廉政風險防控管理工作的意見

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第一篇:關于推行廉政風險防控管理工作的意見

發[2011] 號

關于開展廉政風險防控機制建設工作的

實施意見

為進一步加大從源頭上防治腐敗工作力度,切實加強對權力運行的制約監督,推進具有XXXX特色的懲治和預防腐敗體系建設,根據XXX發[2011]22號文件精神,結合我鎮實際,現就在全鎮開展廉政風險防控機制建設工作提出如下意見。

一、指導思想和目標要求

廉政風險,就是實施公共權力的主體產生或發生濫用公共權力謀取私利而被受黨紀國法懲處的可能性。廉政風險防控管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉 工作實際,針對黨員干部日常工作生活中可能出現的廉政風險點,有針對性地制定防控措施,在權力運行的各個環節對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。推行廉政風險防控管理,對健全完善懲治和預防腐敗體系,加強效能建設、作風建設和發展環境建設,規范公共權力運行、促進干部隊伍健康成長都具有十分重要的意義。

(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,秉承“以人為本、執政為民”理念,緊密結合XXXX實際,以落實黨風廉政建設責任制為總抓手,以健全完善懲治和預防腐敗體系為重點,以監督制約和規范權力運行為核心,對預防腐敗工作實行系統化、科學化管理,逐步建立起超前預防、全程監督、有效制約的廉政風險控制體系,促使黨員干部“知風險、防風險、化風險、控風險”,確保權力正確行使,為XXXX鎮在實施國家戰略中跨越崛起營造和諧的政務環境和發展環境。

(二)目標要求。按照全面開展、突出重點、有序推進、務求實效的總體要求,經過一年的時間,基本建立覆蓋全鎮的廉政風險防控管理網絡,建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控管理長效機制,減少和杜絕黨員干部的不廉潔行為,使其成為黨員領導干部清正廉潔的“保護傘”,遠離腐化墮落的“防火墻”,從而深入推進全鎮反腐 倡廉建設。

二、工作內容和方法步驟

(一)主要內容

圍繞制約監督和規范權力運行,結合各自實際,全面分析查找廉政風險點,進行識別評估、健全防控措施、實施動態監控管理。在崗位、站所、單位三個層面,從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境四個方面,排查廉政風險點,并按照自己找、大家幫、領導點、集體審四種形式查找廉政風險點,分別確定風險等級。在此基礎上,建立完善防控措施,通過實施重要事項報告、黨務政務公開,廉政承諾踐諾評諾、群眾點題督查、重點崗位人員定期約談、檢查整改和輪崗交流等制度,對廉政風險點實施動態監控管理。

(二)措施方法

開展廉政風險防控機制建設工作,主要有以下措施方法:

1、排查廉政風險點。采取自下而上和自上而下相結合的方式,按照崗位、站所、單位三個層面,從崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面入手,排查關鍵廉政風險點,經鎮廉政風險防控機制建設工作領導小組審核后,在公開欄內公示。突出“三個重點”:

1、干部推薦、發展黨員、競爭上崗、評先樹優及“三重一大”事項決策等方面;

2、工程招標、政府采購、土地出讓及承包等領域;

3、具有行政執法、監督檢查和行政處罰權,且自由裁量權較大的站所(崗位)。

2、確定廉政風險等級。將廉政風險點分為三級: A級:單位領導班子正職崗位;與經濟社會發展和人民群眾生產生活息息相關的權力集中、具有行政審批權和執法權,且直接面向企業和百姓服務的站所及崗位。

B級:具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務等職能和從事人事、財務、物資、采購、基建等管理的站所及崗位。

C級:一級、二級以外的其他站所及崗位。

領導班子成員副職按分管站所最高風險等級確定風險等級。

3、制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風險點,按照崗位、站所、單位三個層面,有針對性地制定并落實防控措施。崗位、站所制定的防控措施由鎮廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室審核備案;以表格形式,在一定范圍內公示。

4、加強監督管理。根據權力運行的風險層面和不同風險等級,實行分層管理、分級防控制度。列入A級廉政風險點中的單位領導班子成員崗位,由紀檢監察機關直接監管;列入A級廉政風險點中的單位中層崗位(辦所、中心),由 單位主要領導、分管領導和鎮紀委重點監管,鎮紀委定期開展檢查、測評和考核;其他崗位由所在單位負責監管。

5、檢查防控效果。建立健全廉政風險防控機制建設考核評估體系,依據日常監控情況,在廣泛征求服務對象和社會各界意見及民主測評的基礎上,對廉政風險控制機制建設進行年度考核評估。強化考評結果的運用,把考評結果作為單位評先樹優、干部提拔使用的重要依據。

6、完善動態防控機制。每年對廉政風險內容和防控措施進行調整,完善工作程序,健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防控管理長效機制,實現廉政風險防控的動態管理。

(三)具體步驟

廉政風險防控機制建設以一年為周期,全年分為計劃階段、執行階段、考核階段、修正階段“四個環節”。

1、計劃階段(2011年8月—2011年10月)。主要任務是查找風險點和制定《廉政風險防控機制建設實施意見》。主要工作有:

(1)成立組織機構。結合落實黨風廉政建設責任制,成立廉政風險防控機制建設領導小組,具體負責廉政風險防控機制建設的組織實施、督查指導和考核、評估、建檔工作。

(2)開展宣傳動員。廣泛宣傳動員,引導廣大黨員干部特別是領導干部,牢固樹立廉政風險意識,認真查找風險點。采取專題培訓、重點輔導、交流研討等方式,加強對領 導小組成員的培訓指導,熟悉工作內容,明確工作要求,重點掌握查找風險點的原則和方法。

(3)查找風險點。緊緊抓住查找風險點這個關鍵環節,結合工作實際,突出重要崗位,采取自己查、群眾提、相互找、領導點、組織審等方法,找全找準崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能出現腐敗行為的風險點。

(4)制定防范措施。按照查找出的風險點情況,制定針對性和可操作性較強的有效管理措施,做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防控措施得力,確保風險防控措施扎實、有力、到位,使每一個崗位都及時受到提醒教育和監督制約。

(5)匯總、公示和上報。將單位、部門和包括領導干部在內的各個工作崗位查找的風險點和防范措施進行分類匯總,經黨委會議審核,公示后報區紀委監察局備審。

2、執行階段(2011年11月—2012年7月)。主要任務是對照《實施意見》,認真落實風險防控建設的各項措施。主要工作有:

(1)前期預防。前期預防措施是針對風險點采取的預防性措施。主要是立足于預防風險和保護干部,注重事前防范,綜合運用廉政教育、談心活動、人文關懷、聽證質詢、辦事公開、權利制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等措施,增強黨員干部廉潔自律的主動性和監督制約機制的有效性,達到關口前移和預防腐敗行為發生的目的。

(2)中期監控。在前期預防措施的基礎上,通過信息檢測(包括述職述廉、民主測評)、信訪舉報、網絡舉報、6 行政投訴、電子監察、民主評議政風行風、政風行風熱線、定期自查和專項檢查、抽查巡查等手段,構建風險監控網絡,以便采取相應的后期處置辦法,避免問題的擴大化、嚴重化。

(3)后期處置。后期處置辦法是針對中期監控發現的問題,視情節嚴重程度不同,按照干部管理權限,分別實施警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等措施,及時糾正失誤和偏差,堵塞漏洞,避免廉政風險演化為違紀違法行為。

3、考核階段(2012年3月—2012年5月)。主要任務是對風險防控機制建設進行專項考核。主要工作有:

(1)單位定期自查。按照廉政風險防控機制建設的考核標準,每月進行一次自查小結,半年進行一次自查總結,并形成自查總結報告,上報鎮紀委。

(2)階段性檢查抽查。鎮紀委將及時分組進行階段性檢查和不定期的抽查巡查,并結合貫徹落實黨風廉政建設責任制,進行年度量化考核和評估。

(3)建立評估考核檔案。各村(社區)、單位和機關各部門每半年要對定期自查、群眾測評和動態考核等情況進行匯總、分析、評估,并對單位和個人統一分別建檔。與此同時,鎮紀委結合重點抽查、專項檢查和年度考核評估,對各村(社區)、單位和機關各部門統一分別建檔,并做好考核結果的運用。

4、修正階段(2012年6月—2012年7月)。主要任務是改進和完善風險防控工作。主要工作有:

(1)根據考核結果,總結廉政風險防控機制建設經驗,7 修正完善廉政風險防控管理措施,并實施目標考核。

(2)建立廉政風險防控管理長效機制,基本形成內部管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、事后考核有依據的風險防控管理機制。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立XXXX鎮推行廉政風險防控機制建設工作領導小組,下設辦公室和督查組,具體負責全鎮廉政風險防控機制建設工作的組織協調。各村(社區)、單位和機關各部門要把推行廉政風險防控機制建設作為一項重要工作任務,科學安排,細化任務,明確責任,狠抓措施落實,確保完成各項任務。各村(社區)、單位和機關各部門要制定具體實施細則,切實抓好管轄范圍內的廉政風險防控機制建設工作。領導班子成員要帶頭查找廉政風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控機制建設。督導組要加強對廉政風險防控機制建設工作的督導檢查和綜合評估,切實抓好分類指導,促進工作深入扎實開展。

(二)落實控管制度。嚴格執行六項制度:一是重要事項報告制度。每季度各重點中層崗位(辦所、中心)行使職權過程中的重要事項報告領導小組辦公室備案,領導小組辦公室建立臺賬,綜合分析評估,適時監督抽查。二是重要事項公開承諾制度。通過一定方式向社會公開,對服務對象和廣大群眾做出承諾。三是群眾點題制度。領導小組辦公室對群眾普遍關心的熱點問題和重大事項,及時進行督導檢查,8 對發現的苗頭性,傾向性問題及時提醒糾偏。四是定期約談制度。督導組定期約談重點崗位(辦所、中心)負責人,進行廉政談話和日常性提醒防范,原則上每季度一次,五是檢查整改制度。針對日常監督檢查發現或群眾投訴反映的股室及其工作人員廉政風險問題,向其下達《整改通知書》,提出具體的整改防控要求。六是交流輪崗制度。重點崗位(辦所、中心)負責人任職時間較長的將研究進行輪崗交流。

(三)搞好重點結合。與黨風廉政建設檢查相結合,對檢查中存在問題的單位和干部,重點監控,動態管理;與黨務政務公開相結合,將廉政風險點、重點辦所(中心)和重點崗位,全部納入黨務政務公開內容,向群眾全面公開,主動接受監督;與重點辦所(中心)規范化管理工作相結合,通過對重點領域、重點單位、重點部門進行監督,實現關口前移,促進社會發展和干部清廉。

2011年10月20日

主題詞:廉政建設 風險防控 實施意見 XXXX區XXXX鎮黨政辦 2011年10月20日印

(共印30份)

第二篇:廉政風險防控管理工作方案

寧婦幼黨發【2011】62號

中共西寧市婦幼保健中心支部委員會 關于開展廉政風險防控管理工作的實施方案

中心各黨小組、各科室:

為了認真貫徹落實西寧市衛生局廉政風險防控管理工作動員會議精神,進一步加強中心黨風廉政建設工作,強化對權力運行的制約和監督,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,完善懲治和預防腐敗體系,增強預防腐敗工作實效。按照局黨委印發的《西寧市衛生局開展廉政風險防控管理工作實施方案》寧衛紀【2011】35號文件精神,現就我中心開展廉政風險防控管理工作制定如下實施方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以“防范在前、預警在先”為出發點,以 排查廉政風險、評定風險等級為基礎,以制約和監督權力運行為核心,以完善制度機制為重點,加強懲治和預防腐敗體系建設,著力構建廉政風險前期預防、中期監控、后期處置的長效機制,確保權力正確行使,為促進婦幼衛生事業健康發展提供有力保證。

二、工作目標

通過全面梳理和排查中心權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面的廉政風險,設定評估風險等級、制定防控措施,進一步規范權力運行流程,加強權力制約監督。進一步增強風險意識,提高中心防控廉政風險的主動性,增強黨員干部特別是各級領導干部防控廉政風險的自覺性。進一步完善防控措施,逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控管理機制。從而最大限度地減少和預防腐敗現象的發生,更好地教育和保護干部,達到公共權力依法運行、各項工作公開透明、衛生服務廉潔高效的工作目標。

三、實施范圍及主要內容

(一)實施范圍:中心各科室及全體職工。重點是單位領導班子成員、中層領導干部及人、財、物崗位工作人員。

(二)主要內容:認真查找每個崗位在權力行使、制度機制、思想道德等方面存在的廉政風險點,對查找出的廉政風險點評定風險等級,實行風險等級管理;有針對性地分類制定風險防控措施,屬于權力行使方面的,通過建立健全權 力制衡機制,優化權力結構,規范行政裁量權,確保權力正確行使;屬于制度機制方面的,通過查漏補缺、建章立制,進一步完善相關制度;屬于思想道德方面的,通過加強黨性黨風黨紀教育、警示教育、崗位廉政教育等,增強黨員干部的風險意識和廉潔從政的自覺性。積極推進權力公開透明運行,自覺接受社會監督,切實使權力在陽光下運行。

四、實施階段

第一階段:認真動員部署,制定工作方案(2011年12月)。中心認真組織黨員干部學習相關文件,成立組織機構,制定本單位工作方案,召開廉政風險防控管理工作動員會,安排部署相關工作,全面啟動中心廉政風險防控管理工作。

第二階段:開展清權確權,規范工作流程(2012年1月一2月)。對照法律法規和中心職能“三定”方案,按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對中心、科室和崗位權力事項進行全面清理,摸清權力底數,全面清理和確定對管理和服務對象行使的各類職權,編制職權目錄,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等。對外行使的權力,都要明確辦理主體,條件、程序、期限和監督渠道等內容,繪制“權力運行外部流程圖”;對內行使的權力,要對行使崗位、權限、程序和時限等進行規范,繪制“權力運行內部流程圖”。

第三階段:排查廉政風險,評定風險等級(2012年3 月一 4月15日)。圍繞權力運行,采取自下而上和自上而下相結合的方式,按照崗位工作人員自己查找、中心工作人員相互評議、中心黨組織研究審定等步驟,對本中心各個崗位所具有的各項職責權限在權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面存在的廉政風險進行排查。

權力設置方面,重點排查對權力如何行使能產生重大影響,沒有按規定對決策權、執行權、監督權進行分離,權力的行使對相對人權益具有重要影響、對自由裁量權的行使沒有合理限制等可能導致權力失控和行為失范的風險。

制度機制方面,重點排查工作制度不夠清晰明確,工作程序不夠規范嚴密等可能導致權力失控的風險。

監督制約方面,重點排查監督制約機制不夠健全完備,權力行使不夠公開透明等可能導致權力脫離監督造成權力失控和行為失范的風險。

思想道德方面,重點排查思想道德教育、職業道德教育不及時到位等可能造成行為失范的風險。

從以下幾點進行廉政風險排查和風險評估;一是崗位排查(包括領導班子成員)。相關人員根據崗位職責,對照以往履行職責、執行制度和遵守《廉政準則》等情況,通過自己找、相互查、群眾幫、領導提、集體評等多種方式,查準、找全個人在權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式,確定個人崗位廉政 風險點。填寫《崗位廉政風險防控一覽表》。二是科室排查。每個科室在崗位自查的基礎上,對照本科室職能定位等情況,通過征求群眾意見、科室互評、集體評議等方式,認真查找權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面存在或可能存在的廉政風險,認真細化、分析風險的內容和表現形式,并歸納整理,確定本科室的廉政風險點。填寫《科室廉政風險防控一覽表》。三是單位排查。將中心在重大事項決策、重要干部任免、重大事項安排、大額度資金使用等方面存在或可能存在的廉政風險,歸納整理后確定本中心的廉政風險點,填寫《單位廉政風險防控一覽表》。崗位、科室、單位廉政風險點排查完畢后,中心領導小組要召開領導小組會議,對各崗位、科室、單位廉政風險點進行認真審定,經審定后進行公示。四是按照廉政風險點的多少和腐敗現象發生的概率等內容進行風險評估,分別研究確定崗位風險等級,由低到高分為三級、二級、一級。存在一到二種風險的,評定為三級;存在三到四種風險的,評定為二級;存在五種以上的評定為一級。存在對權力如何行使能產生重大影響、對自由裁量權的行使沒有合理限制和曾經發生過不廉潔問題等三種風險中的一種的,一律評定為一級。要編制崗位廉政風險及其等級目錄,逐項列出崗位權力行使的依據、界限和責任、廉政風險及其等級等內容。五是對廉政風險實行分級管理、分級負責,一級風險由中心主要領導管理和負責,同時上級黨組織和紀檢組織予以監督,二級風險由中心分管領導管理和負責,三級風險由中心內設科室領導直接管理和負責。重點突出對一級風險的防控。

第四階段:制訂防控措施、規范權力運行(2012年4月16日一 6月10日)。結合查找出的廉政風險點和確定的風險等級情況,有針對性地制定并推進防控措施。

屬于權力設置方面的,要科學配置權力,做到決策權、執行權、監督權分離;科學配置權重,重要權力事項做到集體決定;細化具體裁量標準,壓縮自由裁量空間。

屬于制度機制方面的,要規范工作制度,做到權責清晰,責任到人;細化和固定工作程序,做到各環節緊密銜接;完整記錄工作過程,做到全程可查可控;落實領導責任,嚴格責任追究。

屬于監督制約方面的,要實行權力運行全過程公開透明;暢通信訪舉報渠道,接受社會監督;加強日常管理,及時提示風險;針對社會熱點,進行重點監管。

屬于思想道德方面的,要加強思想道德教育,堅定理想信念;強化崗前培訓,進行廉政風險教育;加強職業道德教育,不斷改進作風;開展示范教育和警示教育,提高防范意識;定期進行廉政情況分析或召開黨風廉政專題民主生活會,及時發現和解決存在的問題。

對三級廉政風險,采取及時談話了解情況、對廉潔履職 情況組織抽查等方式進行防控。對二級廉政風險,采取任前廉政談話、對廉潔履職情況組織抽查、崗位人員定期報告廉潔履職情況等方式進行防控。對一級廉政風險,采取任前和定期廉政談話、定期監督檢查崗位人員廉潔履職情況、在民主生活會上作說明、重要工作內容在本中心公開、定期組織輪崗交流等方式進行防控。

第五階段:加強公開公示,推進科技防控(2012年 6 月 11日一7月15日)。通過網站、公示欄、電子屏幕等方式,主動向社會公開不涉及國家秘密、單位秘密和個人隱私的職權目錄,接受社會監督。通過單位內部網絡、內部公開欄等方式,公開“權力運行內部流程圖”,特別是對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財務管理、藥品采購、基建工程、醫療器械、衛生項目、后勤采購管理權和醫療服務、收費價格等單位內部各類事項,要加大公開力度,切實加強對單位內部行使的人、財、物管理等權力的防控。

第六階段:建立長效機制,強化檢查考核(2012年7 月 16 日一9月10日)。建立健全廉政風險防控動態管理機制,及時調整廉政風險內容和防控措施。建立健全教育長效機制,把加強廉政風險防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署。建立廉政風險預警機制,通過日常管理、信訪舉報、案件查處、監督檢查、經濟責任審計、考核考查、社會輿情等多種渠道,及時發現苗頭性、傾向性問題。把實行廉 政風險防控管理情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對不認真開展廉政風險防控管理工作,以及因防控措施不落實、管理責任不到位導致廉政風險轉化為嚴重腐敗問題的,依照黨風廉政建設責任制的規定追究責任。

五、相關要求

(一)加強宣傳動員。在中心廣泛開展宣傳動員的基礎上,各科室要積極運用各種方式,深入宣傳廉政風險防控管理工作對于推動懲防體系建設、關心愛護干部和有效預防腐敗具有的重要意義,深入宣傳開展廉政風險防控管理工作的目標要求、時間步驟、方法程序,使每位黨員干部特別是領導干部主動參與、帶頭實踐,確保工作順利推進。

(二)加強組織領導。廉政風險防控管理工作實行黨組織領導、黨政合力推進、紀檢組織協調、部門創新推動、全員共同參與的工作機制。各科室要把廉政風險防控管理工作作為懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的重要任務,認真組織實施,加強組織領導,切實抓出成效和工作亮點。中心黨政領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,認真抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控。領導干部要帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理 工作。

(三)突出工作重點,建立長效機制。中心在全面開展廉政風險防控工作的基礎上,要明確重點部門、重點領域、重要環節和重要崗位,重點加強對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財務管理、藥品采購、基建工程、醫療器械、衛生項目、后勤采購管理權和醫療服務等重要事項決策權的監督制約。建立防控長效機制要積極探索,勇于創新,在著實管用上下功夫,在建立長效防控機制上下功夫,既要堅持長遠目標與階段目標相結合,整體推進與重點突破相結合;又要把開展廉政風險防控與業務工作結合起來,使風險管理體現在業務工作的各個方面,強化風險防控對業務工作的服務保障功能,真正建立起預防腐敗的長效工作機制。

附件:

1、單位廉政風險防控一覽表

2、科室廉政風險防控一覽表

3、崗位廉政風險防控一覽表

4、領導班子成員廉政風險防控一覽表

二〇一一年十二月二十七日

抄報:局黨委

第三篇:廉政風險防控管理發言材料

精心組織周密部署

強力推進廉政風險點防范管理工作

近年來,xxx按照xxx關于開展廉政風險點防范管理工作部署,緊密結合實際,扎實開展工作,基本實現了廉政風險點防范管理工作的全覆蓋。有力地促進了工商職能轉型升級,樹立了“勤政廉政、公正執法、素質優良、廉潔高效”的工商隊伍形象,2011年6月省工商局政務信息網對我局的做法進行了登載。

一、主要做法

(一)廣泛發動,深入查險。一是統一思想認識,增強防范風險的自覺性和責任感。我局通過召開動員大會、組織生活會等形式,教育引導廣大干部職工充分認識到開展廉政風險點防范管理工作的重要意義。認真分析過去存在的執法不公、執法不嚴、亂辦案、辦錯案等違規違紀問題,使大家充分認識到權力是一把“雙刃劍”,在行使權力的同時必定要承擔責任,從而增強防范廉政風險和監管風險的自覺性和責任感。二是聯系實際,深入查找風險點。全體同志結合崗位職責,嚴格落實了“四級查找”,即“個人自查、部門自查、領導評查、相互查找”,全面查找在行政審批權、行政執法權、干部管理權、財務管理權和內部管理權這“五權”方面易產生風險的環節。三是認真梳理,準確界定風險點。通過全面排查梳理,全局共查找出行政許可、行政處罰、市場監管、人財物管理等方面186條風險點,制定出具體的防范措施120條,并認真加以整改。

(二)健全機制,主動防險。一是健全約束機制,強化制度保障。結合廉政風險點防控工作,制定下發了《xxx廉政風

1險點防范工作實施意見》、《xxx廉政風險點及防范手冊》等規范性文件。二是健全教育機制,筑牢思想防線。首先加強廉政文化建設,通過征集廉政格言警句、在電腦上建立廉政網頁、設置廉政宣傳牌匾、警示教育等方式,潛移默化地提高干部職工的廉潔意識,從思想上防控廉政風險的發生。三是針對少數干部職工認為“自己不貪不占、風險與己無關”的認識誤區,我局從加強領導班子建設入手,在全局深入開展“防控風險、共塑形象”為主題的專題教育活動,領導帶頭,人人自查,寫體會、談感受,查根源,談打算,讓廣大干部職工明白在崗位上不作為、慢作為同樣是廉政風險”。

(三)加強監督,有效避險。一是接受社會監督,采取設立公示欄把行政許可事項向社會公示;聘請行風監督員、定期召開座談會;把基層執法人員姓名、照片等信息在轄區公示;堅持做到所有工商所長每年向監管對象述職述廉等,主動接受外部監督。二是強化內部監督。各級班子成員把自己履行職責、廉潔自律及個人重大事項等信息以公示欄的方式在內部進行公示;集中對工商所長實行監察責任審計,實施局務公開,將事權、財務、執法監督、熱點問題、重大事項等向干部群眾進行公開,主動接受內部監督。

(四)強化檢查,及時化險。一是建立考核機制。進一步完善了廉政風險點防范管理工作督查、考核、談話、責任追究等制度,通過明查暗訪、述職述廉、民主生活會、投訴舉報等途徑,定期搜集相關信息,判定廉政風險有無實際發生,做到早控制、早化解。二是加大督查力度。分局對各單位工作開展情況采取實地檢查、明察暗訪等形式,加強對全體干部職工的工作細節管理,在督查工作中,從規范干部職工著裝、言行舉

止到上下班考勤、在崗情況、效能告示牌填寫、環境衛生等“小問題”、“小細節”入手,提升素質塑形象。

(五)加強領導,掛牌督辦。我局對廉政風險點防范管理工作十分重視,切實擺上重要位置,實施局領導和有關股室“雙掛牌督辦”,并將廉政風險點防范工作與政行風建設、效能建設、黨風廉政建設和業務工作有機地結合起來,相互促進,共同提高,確保了廉政風險點防范管理工作的順利開展。

二、取得的成效

一是推進了反腐倡廉建設。通過宣傳發動,查找廉政風險,強化了黨員干部廉政風險意識,增強了廉政教育的針對性;通過完善防控措施,提高了制度執行力,形成人人參與風險防控,積極預防腐敗的良好局面。局所班子率先垂范,挺直腰桿抓管理,敢于喊響“向我看齊、對我監督”,不僅是工作的表率,更是廉潔自律的模范,近幾年來,局所班子沒有發生一起違規違紀和犯罪行為。

二是監管執法的效率明顯提高。通過制定廉政風險防控措施,完善了行政審批、行政執法和人財物管理等方面相關制度,“以廉促政”聯動效應明顯。一是創新開展以“證照規范管理城區”為抓手,以食品安全監管為重點,帶動農資、商標、廣告等監管共同規范的“一城聯創”活動,并融入文明城市創建,取得了顯著成效。二是利用12315、12345投訴平臺,認真解決好群眾反映的問題,消除一些社會不安定因素,今年上半年,我局已受理各類消費申訴510起,其中OA轉辦346起,上門投訴20起,12345市長熱線轉辦144起,調解成功率96%,為

消費者挽回經濟損失23.5萬元。三是打擊非法傳銷,保障社會安定。近年來,隨著我局打擊力度的加大,非法傳銷組織得到了很大的遏制,今年,我局又開展打擊傳銷“皖劍”集中整治行動,極大遏制了非法傳銷活動。截止目前,我局共接到非法傳銷舉報7起,查實4起,驅散傳銷分子400多人,配合公安機關抓獲傳銷頭目7人,非法傳銷基本杜絕。同時我局的“無傳銷社區(村)”創建率達到了83%。將在2011年底完成“無傳銷社區(村)”創建率100%。四是大力實施商標幫扶戰略,為企業發展服務。今年共辦理商標質押貸款4件,為企業融資6500萬元,受到市局表彰。五是在打擊假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的“雙打”專項整治活動中成效顯著,共立案查處180件。其中xxx侵犯xxx商標侵權案,入選省工商局“雙打”典型案例。為此,xxx專門向xxx駐中國大使館發函通告,向國家工商總局商標局以及xxx工商局發函表示感謝。這起“雙打”案件,也是我市工商系統今年唯一的一件違反《馬德里協定》的涉外商標侵權案件。

三是形成了風清氣正的良好風氣。通過廉政風險點防范管理,推行導辦、效能告示牌、包保責任等制度,效能建設得到進一步強化,全局政令暢通,按照規矩辦事、高效廉潔蔚然成風。

三、存在問題及措施

我局廉政風險點防范管理工作雖然取得了一些成效,但與上級的要求、與先進的單位相比還存在不足。

一是極少數同志思想重視不夠。尤其的基層一線的同志,認為自己職位不高、權力不大,廉政風險點防范與自己關系不大。我局強化教育,積極引導干部職工認識到所從事工商工作

存在的廉政風險和監管風險,提高參與廉政風險點防范管理工作的自覺性。

二是風險點查找的針對性不夠強。存在著查找共性、普遍性風險點較多,查找個性、針對性的風險點較少。我局將根據實際情況,對容易發生風險點的崗位和部門,組織人員進行“回頭看”,力爭風險點查找細致全面。

三是風險點防控體系需要進一步健全。隨著時間的推移和形勢的變化,廉政風險點也在不斷的變化,防控體系是一個長期的工程。我局將針對廉政風險點防范工作的新形勢、新變化,逐步建立健全完善各項機制體制,使防控體系延伸到工商管理工作的方方面面,最大限度防范不廉潔行為的發生。

各位領導,各位同志,我們將以這次會議為契機,學習兄弟單位的好經驗,在xxx及地方黨委政府的領導下,積極探索廉政風險點防范管理工作好經驗、好方法,推進廉潔從政,切實履行好市場監管的職責,進一步樹立清正廉潔的工商形象。

我的發言完了,謝謝大家!

二0一一年九月二十一日

第四篇:廉政風險防控管理工作總結

根據《縣廉政風險防控管理工作方案》xx文件精神及相關規定,縣婦聯堅持以科學發展觀為統領,按步驟、分階段認真做好各項工作,從思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境等方面,在全會認真開展廉政風險排查和防范工作,使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處,取得了初步成效。現總結如下:

一、統一思想、加強領導,廣泛營造廉政風險防控氛圍

一是思想認識到位。我會黨組先后組織學習了中央和省、市有關廉政工作文件和規定,學習各級領導的重要講話精神,領會精神實質,自覺把思想統一到加強廉政風險防控管理工作上來,預防和控制黨員干部失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上預防腐敗。通過學習,克服“與己無關”、“本崗位無風險點”等模糊認識,大家提高認識,統一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風險的重要意義。二是組織領導到位。我會成立了由黨組書記任組長,分管領導任副組長,辦公室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組,下設辦公室,負責我會廉政風險防控管理工作的組織協調及日常工作,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開廉政風險防控管理工作動員會,通過講案例擺事實,全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”,自覺參與到廉政風險防控管理工作中來,主動查找風險點。

二、周密部署、積極排查,準確查找廉政風險點

1、制定方案、穩步推進。根據文件精神,結合我會實際,制定并下發了《lj縣婦聯廉政風險防控管理工作實施方案》,明確了廉政風險防控管理的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結合工作實際,通過自己找,他人幫,集體擺,領導點等形式,深入查擺思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境等廉政風險。

3、注重分析,征求意見。定期召開會議,聽取履行職責、工作環節和具體措施等情況匯報,并進行認真分析,扎實開展崗位廉政風險排查,查找崗位廉政風險點。經過多方征求意見,反復研究,最終6個風險點提交到黨組會議審核,并按風險發生幾率或危害損失程度,確定風險等級。

三、制訂措施、強化監控,嚴密防范廉政風險

1、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上,按照辦工作崗位廉政建設總要求,對照法規、政策,按照思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務工作的流程環節以及外部環境等五個方面,分類制訂防范措施和制度,對已有的相關工作制度和規程,按照廉政風險防范要求進一步補充完善,使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經整理匯總,對確定的6個廉政風險點制訂了6條相應的防控措施。

2、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他工作人員,通過自查自找和征求意見,對廉政風險點和防范措施在一定范圍進行公示,使全體干部職工互相監督。加強研究分析,廣泛聽取意見,制定防控機制,明確工作責任,狠抓具體落實。同時,要求每名干部職工,依照個人的崗位職責,職務安排等情況,進行廉政風險防控公開承諾。

3、進行實時監控。一是建立廉政風險監督渠道。今年以來,我會制定和完善了公務用車、財務報銷、公務接待等6個制度。二是強化監督考核機制。把廉政風險排查和防控工作納入機關作風效能建設、目標任務考核和黨風廉政責任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關口前移,確保黨員干部零違紀,實現對廉政風險有效地防控。

四、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象

通過開展廉政風險防控管理工作,我會全體干部職工找準了在工作中存在的主要問題,明確了發展思路和今后的努力方向,努力把風險點變為安全點,使機關干部的風險意識得到了強化,工作作風進一步轉變,隊伍建設得到了加強。

1、增強了廉政風險防范意識。在崗位廉政風險防控體系建設中,經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育,進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區和模糊認識,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,進一步明確了廉政風險防控體系建設是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。

2、規范了內部防控措施。廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據各崗位人員的工作內容、任務和責任,結合有關規定,以量化的形式,制定考核辦法,深化政務公開,加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度,接受領導和社會監督。嚴格實行目標管理,促使機關黨員干部盡職盡責,提高工作效率和工作質量,更好地為人民群眾服務。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展廉政風險防控管理工作,有力地促進了我會懲防體系2011年工作重點的推進,創新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設,加大了治本力度,優化了黨風廉政建設工作格局,取得了“以廉促政”的聯動效應。通過機關干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施,進一步優化干部隊伍素質,有力地促進了我會干部隊伍建設。

第五篇:廉政風險防控管理工作總結

[廉政風險防控管理工作總結]

根據《縣廉政風險防控管理工作方案》xx文件精神及相關規定,縣婦聯堅持以科學發展觀為統領,按步驟、分階段認真做好各項工作,從思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境等方面,在全會認真開展廉政風險排查和防范工作,使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處,取得了初步成效,廉政風險防控管理工作總結。現總結如下:

一、統一思想、加強領導,廣泛營造廉政風險防控氛圍

一是思想認識到位。我會黨組先后組織學習了中央和省、市有關廉政工作文件和規定,學習各級領導的重要講話精神,領會精神實質,自覺把思想統一到加強廉政風險防控管理工作上來,預防和控制黨員干部失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上預防腐敗,工作總結《廉政風險防控管理工作總結》。通過學習,克服“與己無關”、“本崗位無風險點”等模糊認識,大家提高認識,統一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風險的重要意義。二是組織領導到位。我會成立了由黨組書記任組長,分管領導任副組長,辦公室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組,下設辦公室,負責我會廉政風險防控管理工作的組織協調及日常工作,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開廉政風險防控管理工作動員會,通過講案例擺事實,全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”,自覺參與到廉政風險防控管理工作中來,主動查找風險點。

二、周密部署、積極排查,準確查找廉政風險點

1、制定方案、穩步推進。根據文件精神,結合我會實際,制定并下發了《lj縣婦聯廉政風險防控管理工作實施方案》,明確了廉政風險防控管理的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結合工作實際,通過自己找,他人幫,集體擺,領導點等形式,深入查擺思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境等廉政風險。

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