第一篇：文件5-項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制匯報(bào)提綱

文件5：

工程項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制匯報(bào)提綱

建立和完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，目的是提高項(xiàng)目自身能力和管理水平。科學(xué)合理的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制是項(xiàng)目管理規(guī)范化、程序化運(yùn)作的制度保證。主要包括如下20項(xiàng)制度：

1.項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配置制度 2.重大問題的請(qǐng)示（報(bào)告）制度 3.優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程數(shù)量進(jìn)藍(lán)圖制度4．設(shè)計(jì)圖紙的審核制度

5.施工方案的優(yōu)化和專家論證制度6.崗位責(zé)任制和按崗聯(lián)效計(jì)酬制度7.責(zé)任成本的編制和分解制度 8.外部勞務(wù)隊(duì)伍招募制度 9.勞務(wù)隊(duì)的計(jì)價(jià)清算制度 10.隱蔽工程旁站監(jiān)理制度 11.事故易發(fā)點(diǎn)方案報(bào)批制度 12.逐日材料消耗登記制度 13.技術(shù)交底制度

14.技術(shù)、測量數(shù)據(jù)復(fù)核制度 15.業(yè)主、監(jiān)理的回訪反饋制度 16.工藝、模具的革新制度 17.變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差制度 18.機(jī)械設(shè)備的檢算、檢測制度 19．信息資源共享制度 20．竣工項(xiàng)目的后期管理制度

以下簡要介紹20項(xiàng)制度

1．項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配置制度

1．1 目的：拓寬配置渠道，嚴(yán)格配置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范配置程序，減少配置失誤。1．2 配置范圍：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人員。

1．3 配置方法和程序：提名推薦、考核評(píng)價(jià)、組織審查、集體研究、任前公示、任職上崗、跟蹤管理。

1．4 配置要求:制定關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的推薦考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格配置的必經(jīng)關(guān)口和程序、建立健全配置工作責(zé)任制。

2．重大問題的請(qǐng)示（報(bào)告）制度

2．1 目的：加強(qiáng)機(jī)關(guān)與項(xiàng)目間在重大問題方面的信息溝通，發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，確保項(xiàng)目運(yùn)行順暢。2．2 形式：電話、傳真、書面。

2．3 請(qǐng)示報(bào)告主要內(nèi)容：根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際主要有18項(xiàng)內(nèi)容。

2．4 請(qǐng)示報(bào)告的程序：第一時(shí)間向機(jī)關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以求最快制訂方案解決問題。

2．5 相關(guān)責(zé)任追究

3．優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程數(shù)量進(jìn)藍(lán)圖制度

3．1 目的：提高經(jīng)濟(jì)效益，減少投入，便于施工。

3．2 優(yōu)化重點(diǎn)：虛量進(jìn)藍(lán)圖、增加單價(jià)高、空間大的實(shí)際量、減少或取消單價(jià)低潛虧項(xiàng)目的實(shí)際量、降低投標(biāo)降造率。3．3 成效鑒定：技術(shù)部門和總工據(jù)實(shí)鑒定

3．4 考核兌現(xiàn)辦法：以凈收益為基數(shù)分類采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)比例

4、設(shè)計(jì)圖紙的審核制度

4.1 審核目的：把圖紙中的錯(cuò)、差、漏消除在施工前。

4.2 責(zé)任人：項(xiàng)目總工為總負(fù)責(zé)人，技術(shù)、合同預(yù)算、物資、質(zhì)檢等人員分項(xiàng)負(fù)責(zé)。4.3 審核結(jié)果的傳遞修改：專業(yè)工程師→項(xiàng)目總工→設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、業(yè)主。4．4 責(zé)任追究：按規(guī)定進(jìn)行處罰。

5、施工方案的優(yōu)化和專家論證制度

5.1目的：通過方案預(yù)控，解決施工方案中的重難點(diǎn)問題，以最少的投入實(shí)現(xiàn)效益最大化。

5.2 開工前方案研討論證：項(xiàng)目上場前，由公司總經(jīng)理、總工程師及公司內(nèi)部有關(guān)專家到現(xiàn)場，會(huì)同項(xiàng)目長和項(xiàng)目總工，制定項(xiàng)目的總體實(shí)施方案（如項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目工作目標(biāo)設(shè)定、施工組織方案、施工技術(shù)方案及資源配置、臨時(shí)設(shè)施布置等），并形成原則性紀(jì)要作為項(xiàng)目組織施工和成本測算的依據(jù)。

5.3 過程方案優(yōu)化論證：由公司領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)外部專家在上場之初確定的施工方案原則，在施工過程中一般不允許項(xiàng)目擅自變更。在施工過程中出現(xiàn)新的重大情況（如地質(zhì)嚴(yán)重不符、不可預(yù)見的災(zāi)害、業(yè)主工期調(diào)整、發(fā)生安全質(zhì)量事故等），應(yīng)及時(shí)調(diào)整施工方案，變更方案須按原方案審批權(quán)限和程序?qū)徟蠓娇蓤?zhí)行，必要時(shí)由公司組織有關(guān)專家及時(shí)到現(xiàn)場研討、核定。在不損害安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)的前提下，鼓勵(lì)項(xiàng)目部在施工過程中不斷總結(jié)、改進(jìn)、優(yōu)化施工方案和施工工藝，創(chuàng)造更大效益。

6、崗位責(zé)任制和按崗聯(lián)效計(jì)酬制度

6.1 目的：提高項(xiàng)目管理人員工作效率，調(diào)動(dòng)員工積極性，激活員工崗位工資收入。6.2 項(xiàng)目崗位責(zé)任制及崗位系數(shù)設(shè)置 6.3 各崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)

7、責(zé)任成本的編制和分解制度

7.1 目的和原則：落實(shí)責(zé)任成本管理工作，提高全體人員參與成本管理的積極性；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)控或測算后，項(xiàng)目必須進(jìn)行項(xiàng)目成本的二次分解；將項(xiàng)目總成本分解到各成本中心，簽訂責(zé)任合同；成本分解兌現(xiàn)；項(xiàng)目對(duì)具備二次分解條件的的中心進(jìn)行責(zé)任成本的二次分解。

7.2 成本分解：項(xiàng)目部的成本分解由項(xiàng)目預(yù)算部門牽頭執(zhí)行；項(xiàng)目部制定各中心相應(yīng)的考核兌現(xiàn)方法；項(xiàng)目經(jīng)理與各中心簽訂責(zé)任成本承包合同，明確中心成本目標(biāo)、各項(xiàng)控制措施及盈虧獎(jiǎng)罰辦法；預(yù)算部門對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行對(duì)口交底。

7.3 過程控制：建立分級(jí)控制和歸口控制的責(zé)任制度；建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度；各中心必須加強(qiáng)和完善成本實(shí)際發(fā)生情況的收集、記錄、傳遞、匯總和整理工作。各項(xiàng)成本的匯總和整理；定期進(jìn)行責(zé)任成本分析。

7.4 考核兌現(xiàn)：實(shí)行逐級(jí)申報(bào)審批制；公司對(duì)項(xiàng)目的考核兌現(xiàn)，實(shí)行總額控制制；考核兌現(xiàn)的牽頭部門。

8、外部勞務(wù)隊(duì)伍招募制度

8.1 外部勞務(wù)隊(duì)的選擇錄用原則 8.2 招募范圍 8.3 招募步驟

8.4 錄用外部勞務(wù)隊(duì)時(shí)必須收履約保證金。

8.5 合同單價(jià)不得突破成本管理部門編制的責(zé)任預(yù)算單價(jià)。8.6 必須堅(jiān)持“先簽合同后上場”的原則。8.7 合同簽訂。8.8 報(bào)相關(guān)部門備案。

9、勞務(wù)隊(duì)的計(jì)價(jià)清算制度

9.1 目的：規(guī)范和指導(dǎo)勞務(wù)計(jì)價(jià)、明確勞務(wù)計(jì)價(jià)各環(huán)節(jié)要求。

9.2 勞務(wù)合同的簽訂：勞務(wù)合同文本的采用；勞務(wù)合同單價(jià)的確定；勞務(wù)合同工程量；勞務(wù)合同的填制。

9.3 勞務(wù)計(jì)價(jià)程序：勞務(wù)計(jì)價(jià)工程量的提供、勞務(wù)計(jì)價(jià)工程量的復(fù)核、超責(zé)任預(yù)算工程量和勞務(wù)合同外工程量的計(jì)量、按規(guī)定程序進(jìn)行各部門的簽認(rèn)制度、計(jì)價(jià)資料提供的時(shí)間期限。

9.4 勞務(wù)工程款的支付 9.5 勞務(wù)糾紛的處理 9.6 末次勞務(wù)結(jié)算的辦理

10、隱蔽工程旁站監(jiān)理制度

10.1 目的：確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。10.2 旁站監(jiān)理的范圍 10.3 旁站監(jiān)理禁忌 10.4 旁站監(jiān)理要求 10.5 旁站監(jiān)理責(zé)任

11、事故易發(fā)點(diǎn)方案報(bào)批制度

11.1 目的：使事故易發(fā)點(diǎn)得到有效控制。

11.2 易發(fā)事故的工序和點(diǎn)源：鐵路既有線、復(fù)線、隧道施工、橋梁施工、房建工程、路基土石方施工、施工用電及焊接、危爆物品運(yùn)輸、使用和管理及爆破作業(yè)、交通運(yùn)輸和機(jī)械作業(yè)、起重、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、施工機(jī)具 11.3 編制綱要 11.4 逐級(jí)報(bào)批制

11.5 事故易發(fā)點(diǎn)預(yù)控方案實(shí)施責(zé)任

12、逐日材料消耗登記制度

12.1 目的：通過逐日材料消耗清理，達(dá)到過程控制原材料消耗。12.2 步驟：

12.3 操作方式：完全包工包料的項(xiàng)目、主材由項(xiàng)目部核銷項(xiàng)目、鋼筋集中加工的項(xiàng)目、新上場項(xiàng)目臨時(shí)性工程材料消耗。

12.4 其它事項(xiàng)：操作損耗率的確定、計(jì)算公式。

13、技術(shù)交底制度

13.1 目的：確保在施工過程中滿足質(zhì)量、技術(shù)、工藝要求。13.2 技術(shù)交底的范圍：項(xiàng)目本級(jí)、項(xiàng)目對(duì)作業(yè)層。13.3 技術(shù)交底要求

13.4 技術(shù)交底責(zé)任：誰交底誰負(fù)責(zé)。

14、技術(shù)、測量數(shù)據(jù)復(fù)核制度

14.1 目的：防止技術(shù)、測量失誤。14.2 技術(shù)、測量數(shù)據(jù)復(fù)核內(nèi)容 14.3 技術(shù)、測量相連接的復(fù)核程序 14.4 技術(shù)、測量數(shù)據(jù)復(fù)核責(zé)任

15、業(yè)主、監(jiān)理的回訪反饋制度

15.1 目的：直接獲取業(yè)主、監(jiān)理的真實(shí)信息。15.2 回訪、反饋內(nèi)容 15．3 問題處理

16、工藝、模具的革新制度

16.1 目的：提升內(nèi)在外觀質(zhì)量，提高工效，節(jié)約成本。16.2 模具配置要求 16.3 模具配置程序 16.4 革新獎(jiǎng)勵(lì)

17、變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差制度

17.1 目的：增加投資，減少投入，便于施工，滿足工期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。17.2 變更設(shè)計(jì)內(nèi)容 17.3 索賠補(bǔ)差內(nèi)容 17.4 獎(jiǎng)罰

18、機(jī)械設(shè)備的檢算、檢測制度

18.1 目的：確保機(jī)械設(shè)備合理配置、規(guī)范操作、安全使用。18.2 設(shè)備分類

18.3 通用機(jī)械設(shè)備的檢算、檢測 18.4 大型機(jī)械設(shè)備的檢算、檢測 18.5 專用機(jī)械設(shè)備的檢算、檢測 18.6 起重機(jī)械的檢算、檢測 18.7 監(jiān)督和檢查 18.8 機(jī)械事故檢查

19、信息資源共享制度

19.1 目的：集團(tuán)內(nèi)部共享各類信息資源，提升項(xiàng)目運(yùn)行效率。

19.2 共享信息資源分類：最新工法工藝、材料價(jià)格系數(shù)、外施隊(duì)信譽(yù)資料、外包成本價(jià)、機(jī)械及周轉(zhuǎn)料租賃價(jià)格等。19.3 手段

20、竣工項(xiàng)目的后期管理制度

20.1 目的：集中施工資源、節(jié)約管理費(fèi)開支、避免效益流失。

20.2 竣工項(xiàng)目及時(shí)并帳 20.3 竣工項(xiàng)目的對(duì)外結(jié)算

20.4 竣工項(xiàng)目后期索賠調(diào)差與業(yè)主結(jié)算的責(zé)任劃分 20．5 并帳后的開支規(guī)定

第二篇：驗(yàn)收項(xiàng)目PPT匯報(bào)提綱

驗(yàn)收項(xiàng)目PPT匯報(bào)提綱

1、項(xiàng)目簡述（含項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)時(shí)間、承擔(dān)單位、實(shí)施、主要研究任務(wù)等）；

2、項(xiàng)目合同指標(biāo)完成情況；（對(duì)照項(xiàng)目合同列表闡述各項(xiàng)研究任務(wù)的完成情況，如有調(diào)整、變動(dòng)或未完成任務(wù)的請(qǐng)說明原因）；

3、項(xiàng)目實(shí)施突破的關(guān)鍵技術(shù)，取得的主要成果；

4、項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益（含直接效益和間接效益）；

5、科技人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)情況；

6、經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況（以表格形式表現(xiàn)，主要包括項(xiàng)目總投入，專項(xiàng)投入、配套資金，經(jīng)費(fèi)使用等）；

7、通過項(xiàng)目實(shí)施獲得其它項(xiàng)目、資金支持情況（含科技和非科技項(xiàng)目）；

8、項(xiàng)目實(shí)施取得的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

第三篇：運(yùn)行機(jī)制

三維數(shù)字信息管理中心

工作實(shí)施意見

三維數(shù)字信息管理中心主要以“三維數(shù)字社會(huì)”信息管理系統(tǒng)中的三維地理基礎(chǔ)信息、人口精細(xì)化管理、三維全景視頻監(jiān)控三大應(yīng)用平臺(tái)和各工作模塊為依托，將基層政務(wù)管理服務(wù)中的百余項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)級(jí)部門的資源共享，為上下級(jí)績效考核提供了有力支持。為確保系統(tǒng)高效運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)三維數(shù)字信息管理中心管理運(yùn)行制度，有效提升各級(jí)部門績效考核力度，結(jié)合本區(qū)特點(diǎn)，特提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)作為“民情流水線”工程的重要載體和平臺(tái), 受到了中央、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)可, 三維數(shù)字信息管理中心按照省委組織部吳部長的指示精神和市委組織部的要求，深化拓展“民情流水線”工程，充分發(fā)揮“三維數(shù)字社會(huì)”信息技術(shù)優(yōu)勢，提高基層政務(wù)工作效率，創(chuàng)新城市管理手段，拓展為民服務(wù)渠道；進(jìn)一步理順城市管理體制機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)管理平臺(tái)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題，提升城市管理效率，改善城市環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、組織架構(gòu)

（一）“三維數(shù)字社會(huì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)“三維數(shù)字社會(huì)”信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行及考核工作，制定“三維數(shù)字社會(huì)”相關(guān)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）三維數(shù)字信息管理中心

1、負(fù)責(zé)全區(qū)各街道、各相關(guān)部門“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)的具體運(yùn)行和部署工作；

2、對(duì)“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)各工作模塊中對(duì)應(yīng)的街道辦事處所屬部門的基礎(chǔ)信息維護(hù)、事件辦理效率、窗口評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果、城市管理事、部件處理量等進(jìn)行考核；

3、負(fù)責(zé)將通過視頻框選功能、視頻監(jiān)控系統(tǒng)所發(fā)現(xiàn)的交通、環(huán)保、治安、城市管理等問題向?qū)?yīng)的問題處置責(zé)任單位派遣任務(wù)，對(duì)交辦的相關(guān)問題處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查、接受任務(wù)處理反饋、檢查結(jié)案，對(duì)問題落實(shí)情況通過系統(tǒng)生成報(bào)表進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和綜合評(píng)定；

4、針對(duì)“民情通”呼叫服務(wù)中心所接到的各類投訴、城市管理事、部件處理意見等統(tǒng)一進(jìn)行受理（立案）、校核信息，通報(bào)相關(guān)責(zé)任單位予以核查并監(jiān)督處置工作；

5、定期量化考核各街道、社區(qū)的網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、樓院長對(duì)所屬轄區(qū)的各類城市管理問題反饋情況，并記錄歸檔，按季度在全區(qū)范圍通報(bào)。

6、協(xié)調(diào)處理涉及多個(gè)部門的人口基礎(chǔ)信息維護(hù)錯(cuò)誤，協(xié)助相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和街道開展各類人口信息統(tǒng)計(jì)工作。

（三）、問題處置責(zé)任單位及職責(zé)

1.區(qū)直部門及重點(diǎn)單位:計(jì)生局、公安局、民政局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、規(guī)劃建設(shè)局、城管執(zhí)法局、公投集團(tuán)、西湖街道、建蘭路街道、西園街道、西站街道、西園街道、敦煌路街道、龔家灣街道、晏家坪街道、秀川街道、供電局、電信局、郵政局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。

2.其他單位：蘭州北科維拓信息科技有限公司 責(zé)任單位將根據(jù)三維數(shù)字信息管理中心工作進(jìn)展情況，逐步增加。

3.具體職責(zé): 建蘭路街道、西園街道、西站街道、西園街道、敦煌路街道、龔家灣街道、晏家坪街道、秀川街道：一方面負(fù)責(zé)關(guān)于本單位“三維數(shù)字社會(huì)”系統(tǒng)黨建管理、計(jì)劃生育、司法、武裝、城建城管、統(tǒng)一戰(zhàn)線、綜合治理、民政雙擁、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿幫扶、數(shù)字城管、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模塊的信息維護(hù)、業(yè)務(wù)辦理、處理結(jié)果反饋；另一方面負(fù)責(zé)本街道視頻監(jiān)控中心所發(fā)現(xiàn)問題的上報(bào)、下派、處理、反饋、匯總等。

計(jì)生局：

公安局：負(fù)責(zé)公安井蓋、公安監(jiān)控探頭、公安警示牌、治安崗?fù)ぁ⑾涝O(shè)施等城市事件、部件問題的整改或監(jiān)管工作；協(xié)助做好流浪乞討人員的救助工作；負(fù)責(zé)對(duì)交警井蓋、交警監(jiān)控探頭、控制箱、占道（行車道）停車、交通信號(hào)燈、交通護(hù)欄、出租車站牌、臨時(shí)停靠點(diǎn)、交警標(biāo)志牌、公共停車場（位）、交警崗?fù)さ壬婕敖煌ㄖ刃虻某鞘惺录⒉考栴}的整改或監(jiān)管工作。

民政局：負(fù)責(zé)涉及城市地名牌、路名牌、門牌及流浪乞討人員的救助、遣返等城市事件、部件問題的整改工作。

規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)古樹名木、行道樹、護(hù)樹設(shè)施、花架花缽、綠地構(gòu)面、雕塑、街頭座椅、噴泉、雨水井蓋、雨水箅子、民用水井、涉及本單位的跨河橋等城市建設(shè)過程中城市管理事件、部件問題的整改工作；建設(shè)工地、工地出入口城市管理事件、部件的整改工作。

交通局：負(fù)責(zé)涉及公交站點(diǎn)、公交站牌、公交候車亭、公交始末站、港監(jiān)設(shè)施等公共交通城市事件、部件問題的整改工作。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)涉及噪音顯示屏、工業(yè)廢棄物和大氣、水體、噪聲污染等城市事件、部件問題的整改或監(jiān)管工作。城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及無證經(jīng)營攤點(diǎn)、越門經(jīng)營、違法設(shè)置戶外廣告、亂搭亂建、拋灑滴漏、無證消納渣土、人行道違章停車、亂堆物料、損毀綠化、建筑施工噪音等城市事件、部件問題的整改或執(zhí)法管理工作。

廣電臺(tái)：負(fù)責(zé)涉及本單位電視井蓋、有線電視立桿、交接箱、標(biāo)示牌等城市事件、部件問題的整改和管理工作。

工商局：負(fù)責(zé)有店無照經(jīng)營戶和無需取得許可證的無照經(jīng)營戶、廢品收購等相關(guān)城市事件、部件問題的整改或處罰工作。

供電局：負(fù)責(zé)電力井蓋、電力設(shè)施（變壓器、輸電塔）、電力交接箱、電力標(biāo)示牌、路燈設(shè)施等城市事件、部件問題的整改工作。

郵政局：負(fù)責(zé)郵筒（箱）、報(bào)刊亭、信息亭等城市事件、部件問題的整改工作。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)其運(yùn)行管理范圍的供水設(shè)施(含上水井蓋、自來水管破裂)和污水設(shè)施(含污水井蓋和污水管道破裂)、消防供水設(shè)施等城市事件、部件問題的整改和管理工作。

公投集團(tuán)：負(fù)責(zé)涉及本單位建設(shè)且在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的道路市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、街頭座椅、雕塑、噴泉、雨水井蓋、雨水箅子、污水井蓋、跨河橋、水域護(hù)欄、水域設(shè)施等各類基礎(chǔ)設(shè)施的事件、部件問題的整改工作。電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)涉及本單位通訊井蓋、網(wǎng)絡(luò)井蓋、通訊立桿、通訊交接箱、電話亭、標(biāo)示牌等城市事件、部件問題的整改和管理工作。

其他相關(guān)責(zé)任單位：負(fù)責(zé)“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)區(qū)級(jí)平臺(tái)、“民情通”呼叫應(yīng)答系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的維護(hù)工作；診斷與排除系統(tǒng)所涉及的全部軟硬件（包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件及應(yīng)用軟件等）故障；為系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)等提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)各街道系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)用的技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件的完善、優(yōu)化、拓展和升級(jí)。

各問題處置責(zé)任單位還應(yīng)完成三維數(shù)字信息管理中心交辦的涉及本部門管理職責(zé)的其他工作。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）三維數(shù)字信息管理中心的總目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)無紙化辦公，動(dòng)態(tài)化、精確化管理人口信息，數(shù)字化、信息化決策部署工作，各部門互相協(xié)作提高城市管理效率。

（二）三維數(shù)字信息管理中心的基本原則

堅(jiān)持以人為本、資源整合、綜合協(xié)調(diào)、分工合作、責(zé)任到位、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、主體唯

一、回路閉合為基本原則。

（三）三維數(shù)字信息管理中心的總要求 第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題：發(fā)現(xiàn)問題全面、迅捷； 第一時(shí)間處置問題：立案、上報(bào)、下達(dá)、處置問題及時(shí)、有力；

第一時(shí)間解決問題：對(duì)各相關(guān)單位處置結(jié)果復(fù)核周密、完整。

（四）三維數(shù)字信息管理中心的對(duì)象

本意見所稱三維數(shù)字信息管理中心對(duì)象是指在“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)涉及到各街道、各相關(guān)部門任何關(guān)于人口基礎(chǔ)信息維護(hù)、城市管理的部件（含地下管網(wǎng)，下同）、事件（含公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，下同）。

人口基礎(chǔ)信息維護(hù)：指包括流動(dòng)人口、常住人口的詳細(xì)信息、及辦理相關(guān)個(gè)人業(yè)務(wù)的地點(diǎn)、時(shí)間、評(píng)議評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)果。

部件：指城市中具有明確產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位的公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地等納入城市管理的相關(guān)設(shè)施。

事件：指人為或自然因素導(dǎo)致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象，主要涉及市容市貌、宣傳廣告、街面秩序、建筑施工等城市管理事件。

（五）三維數(shù)字信息管理中心的運(yùn)行環(huán)節(jié)

1、工作監(jiān)督：在“三維數(shù)字社會(huì)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)區(qū)級(jí)平臺(tái)中反應(yīng)的：各區(qū)直屬、街道相關(guān)部門人口信息的基本情況變更、流入流出情況、業(yè)務(wù)辦理效率、評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果均由三維數(shù)字信息管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督、核查；各街道視頻監(jiān)控中心的城市管理、突發(fā)事件、治安案件、交通事故等問題的上報(bào)、下派、解決時(shí)間、處理結(jié)果反饋的詳細(xì)記錄

主要以各街道相關(guān)部門的信息為基礎(chǔ)，各部門在各城市管理信息采集以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)采集為主，政府監(jiān)管和市民群眾舉報(bào)為輔。根據(jù)信息收集巡查網(wǎng)格劃分，由信息采集員按責(zé)任巡查網(wǎng)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題運(yùn)用信息采集器實(shí)時(shí)上報(bào)監(jiān)督指揮中心，使發(fā)現(xiàn)的問題迅速納入數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心系統(tǒng)流程并快速流轉(zhuǎn)。

2.案卷建立：數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心將接收到的上報(bào)信息，即時(shí)登記并根據(jù)事件、部件屬性進(jìn)行分類立案并通過系統(tǒng)流程進(jìn)行派遣。

3.任務(wù)派遣：數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心根據(jù)城市事件、部件處置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，直接向各對(duì)應(yīng)的問題處置責(zé)任單位派遣。對(duì)職責(zé)不清等原因無法直接派遣的，予以協(xié)調(diào)解決。

4.任務(wù)處理：各問題處置責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的指令，按標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)部件進(jìn)行維護(hù)或?qū)κ录M(jìn)行處置。

5.處理反饋：各問題處置責(zé)任單位完成工作任務(wù)處置后在規(guī)定的辦理時(shí)間內(nèi)將工作任務(wù)完成和復(fù)核請(qǐng)求信息反饋給數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心及時(shí)對(duì)反饋案件進(jìn)行校核。6.核查結(jié)案：數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心在接收到責(zé)任單位上報(bào)的任務(wù)完成和復(fù)核請(qǐng)求信息后，發(fā)送指令給專業(yè)采集人員，由采集人員及時(shí)對(duì)工作任務(wù)的辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，并把核實(shí)信息報(bào)送到數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，由數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心完成工作任務(wù)歸檔、銷案等流程，符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)則完成系統(tǒng)流程進(jìn)行結(jié)案，否則重新進(jìn)入系統(tǒng)流程進(jìn)行二次抄告。

7.綜合評(píng)價(jià)：通過數(shù)字城管，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)各單位的工作過程、工作績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一是通過手機(jī)定位技術(shù)及采集信息的有效率，對(duì)信息采集員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)信息采集公司進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；二是結(jié)合問題及時(shí)解決率，對(duì)各問題處置責(zé)任單位的工作績效進(jìn)行監(jiān)督考核評(píng)價(jià)。

（六）”三維數(shù)字社會(huì)”的運(yùn)行時(shí)間安排

1.從2010年1月1日起，在市區(qū)開展”三維數(shù)字社會(huì)”試運(yùn)行。

2.2010年4月1日起，正式運(yùn)行；待條件成熟后，逐步在其他街道、鎮(zhèn)推廣。

四、問題處置

（一）城市管理的事件、部件責(zé)任明確的，各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)城市管理工作的要求，及時(shí)處置。

（二）城市管理的事件、部件責(zé)任不清可作為無責(zé)任主體單獨(dú)立項(xiàng)歸類，相關(guān)單位和部門必須按“屬地管理、責(zé)隨權(quán)走、責(zé)任主體唯一”的原則落實(shí)責(zé)任。

（三）對(duì)”三維數(shù)字社會(huì)”實(shí)施過程中發(fā)生的非常規(guī)問題，如突發(fā)事件、自然災(zāi)害引起的問題需及時(shí)處置，但無法及時(shí)分清責(zé)任主體的按“先解決問題后落實(shí)經(jīng)費(fèi)”和“分清責(zé)任”的原則處置：

1.政策原因形成的問題或轄區(qū)之間邊界不明確的問題，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)先行協(xié)調(diào)解決，情況復(fù)雜的由市數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)后分清責(zé)任主體，落實(shí)（追繳）資金；

2.市政公用基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行應(yīng)急處置，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)先行實(shí)施，情況復(fù)雜的由市數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)后分清責(zé)任主體，落實(shí)（追繳）資金；

3.產(chǎn)權(quán)、責(zé)任屬市級(jí)部門的問題，通過數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)派發(fā)到相關(guān)單位，派遣后不整改或推諉的，由數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心進(jìn)行督辦，市級(jí)部門的問題處置率將納入桐鄉(xiāng)市數(shù)字化城市管理目標(biāo)考核；

4.因難以查處的違法行為引起的問題，由市數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)處理。5.需落實(shí)（追繳）的資金，事后能明確責(zé)任主體的，應(yīng)由責(zé)任主體落實(shí)；確屬無責(zé)任主體的，市財(cái)政每年應(yīng)落實(shí)一定的預(yù)處理資金，作為“代整治”經(jīng)費(fèi)，事先予以撥付。

五、保障措施

（一）人員保障。各問題處置責(zé)任單位要指定專門的”三維數(shù)字社會(huì)”工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職受理人員，配備專門的工作電腦并連接政務(wù)電子專網(wǎng)。指定的受理人員要熟悉電腦操作，并熟悉本單位涉及城市管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，各單位要加大對(duì)人員的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化效能監(jiān)管。

（二）制度保障。數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要制訂和完善”三維數(shù)字社會(huì)”工作目標(biāo)考核制度、數(shù)字城管事件、部件管理規(guī)范、信息采集員工作規(guī)范、”三維數(shù)字社會(huì)”操作流程規(guī)范等相關(guān)一系列配套制度和規(guī)范。

（三）資金保障。財(cái)政部門要把數(shù)字城管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保數(shù)字城管系統(tǒng)正常運(yùn)行和數(shù)字城管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和維護(hù)，并為數(shù)字城管責(zé)任單位處置城市管理問題提供經(jīng)費(fèi)保障。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施”三維數(shù)字社會(huì)”是現(xiàn)代信息技術(shù)在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，是數(shù)字城市、電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，也是城市管理現(xiàn)代化的客觀趨勢。各問題處置責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，以解決問題為立足點(diǎn)，制定實(shí)施方案和保障措施，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的要求，切實(shí)加強(qiáng)”三維數(shù)字社會(huì)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保”三維數(shù)字社會(huì)”工作的順利實(shí)施。

（二）形成合力。各問題處置責(zé)任單位要立足”三維數(shù)字社會(huì)”問題的解決率等標(biāo)準(zhǔn)和要求，參與、理解、配合和支持此項(xiàng)工作的開展，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)作配合，顧全大局，整合資源，形成合力，提高效率。

（三）強(qiáng)化管理。各問題處置責(zé)任單位要著眼長遠(yuǎn)、立足長效，盡快健全本部門”三維數(shù)字社會(huì)”工作網(wǎng)絡(luò)體系，確保組織嚴(yán)密、操作規(guī)范。認(rèn)真、仔細(xì)、慎重地處置好每一個(gè)案卷，負(fù)責(zé)、靈活、高姿態(tài)地對(duì)待責(zé)職交叉問題，嚴(yán)肅、及時(shí)地處置好應(yīng)急問題。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)按照“急事急辦、特事特辦”的原則，采取應(yīng)急措施，以最快的速度予以解決，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

（四）明確專人。要“定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)”，落實(shí)專人負(fù)責(zé)數(shù)字城管的接處、辦理工作，工作時(shí)間與監(jiān)督指揮中心同步。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工作人員業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，積極安排工作人員參加”三維數(shù)字社會(huì)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其盡快熟悉”三維數(shù)字社會(huì)”的處理流程，提高相關(guān)工作技能。

（五）注重實(shí)效。”三維數(shù)字社會(huì)”技術(shù)含量高，工作任務(wù)重，操作難度大，各部門須爭先創(chuàng)優(yōu)，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞“擴(kuò)展長效覆蓋率、降低問題立案量、提升案卷辦結(jié)率、提高案卷派遣率、壓縮延期緩辦率、減少重復(fù)交辦率、杜絕虛假反饋率”的目標(biāo)，有針對(duì)、有實(shí)效、有創(chuàng)新地開展好工作，提高”三維數(shù)字社會(huì)”的問題解決率。

（六）加強(qiáng)宣傳。各問題處置責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)”三維數(shù)字社會(huì)”法律、法規(guī)和政策、成效的宣傳，及時(shí)向數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心報(bào)送信息，利用網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳櫥窗及圖片等多種形式深入宣傳，組織力量、集中時(shí)段宣傳”三維數(shù)字社會(huì)”工作的重要性、必要性和實(shí)效性，提高市民的素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)市民積極參與到城市管理的實(shí)踐中來，營造各界共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。

為確保”三維數(shù)字社會(huì)”運(yùn)行實(shí)效，提升城市管理水平，對(duì)”三維數(shù)字社會(huì)”問題解決率實(shí)施考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入桐鄉(xiāng)市城市管理工作目標(biāo)考核。

一、總體目標(biāo)

全市”三維數(shù)字社會(huì)”問題解決率達(dá)到85%以上。

二、基本思路

將”三維數(shù)字社會(huì)”問題解決率的考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入相關(guān)部門城市管理工作目標(biāo)考核，旨在落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題”的工作要求，切實(shí)提高”三維數(shù)字社會(huì)”運(yùn)行實(shí)效。考核評(píng)價(jià)機(jī)制將充分體現(xiàn)“問題解決的及時(shí)性、管理過程的動(dòng)態(tài)性、強(qiáng)化管理的主動(dòng)性、提高管理的實(shí)效性”，確保考核評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正和準(zhǔn)確。

三、實(shí)施步驟

“三維數(shù)字社會(huì)”問題的解決率考核評(píng)價(jià)實(shí)行“月度分析、季度通報(bào)、考核”的辦法，并分試運(yùn)行期考評(píng)和正式考評(píng)兩個(gè)階段。

（一）試運(yùn)行期考評(píng)階段

2010年1月1日至2010年3月31日。具體工作：

1．在”三維數(shù)字社會(huì)”試運(yùn)行階段，實(shí)行試運(yùn)行期考評(píng)。對(duì)問題解決率考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行試運(yùn)行，視情況進(jìn)行調(diào)整和完善，為正式運(yùn)行前形成問題解決率考核評(píng)價(jià)模型及參數(shù)構(gòu)成提供依據(jù)。

2．?dāng)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心按月分別對(duì)問題處置責(zé)任單位的問題處理情況進(jìn)行分析，定期召開月度分析會(huì)。

3．做好問題解決率情況的統(tǒng)計(jì)，對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行交流核實(shí)、釋疑解惑后，將試運(yùn)行期考評(píng)結(jié)果以”三維數(shù)字社會(huì)”工作簡報(bào)的形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào)。

（二）正式考評(píng)階段

從數(shù)字城管系統(tǒng)正式運(yùn)行之日，即2010年4月1日起開始實(shí)施。具體工作：

1．圍繞”三維數(shù)字社會(huì)”問題解決率，數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心按月分別對(duì)各問題處置責(zé)任單位的問題處置情況進(jìn)行分析，定期召開月度分析會(huì)。

2．做好問題解決率情況的統(tǒng)計(jì)，對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行交流核實(shí)、釋疑解惑后，以”三維數(shù)字社會(huì)”工作簡報(bào)的形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào)。

3．正式運(yùn)行后，”三維數(shù)字社會(huì)”問題解決率的考核評(píng)價(jià)結(jié)果將納入相關(guān)部門的城市管理工作目標(biāo)考核。

三、考評(píng)主體

數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一實(shí)施全市”三維數(shù)字社會(huì)”考評(píng)工作。

四、考評(píng)對(duì)象

各問題處置責(zé)任單位為考評(píng)對(duì)象，第一批包括：公安局、民政局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、梧桐街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)、廣電臺(tái)、工商局、供電局、電信局、郵政局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、水務(wù)集團(tuán)、公投集團(tuán)、市場管理服務(wù)中心、科技會(huì)展中心、港華燃?xì)夤尽⑻鬯篃犭姀S，以及其他涉及城市事件、部件的相關(guān)責(zé)任單位：桐鄉(xiāng)市水吟凈水設(shè)備有限公司、嘉興市新金橋物業(yè)有限公司、桐鄉(xiāng)市潤豐新世界商業(yè)發(fā)展有限公司。

五、考評(píng)方式

（一）問題處置責(zé)任單位的問題及時(shí)解決率計(jì)算公式 1.問題及時(shí)解決率：問題及時(shí)解決數(shù)÷應(yīng)解決數(shù) 2.問題解決率：問題解決數(shù)÷應(yīng)解決數(shù)

績效考核基本分為100分;其中問題及時(shí)解決率權(quán)重為80%，問題解決率權(quán)重為20%;允許多次派遣次數(shù)設(shè)定為應(yīng)解決數(shù)的3%;問題及時(shí)解決數(shù)指問題按時(shí)或提前解決數(shù)，未出現(xiàn)緩辦、延期、退回、重復(fù)派遣件。

（二）計(jì)算口徑

1．處置時(shí)間：一般問題5月～9月為8︰30～11︰30和14︰00～17︰30；10月～次年4月為8︰30～11︰30和13︰30～17︰00，節(jié)假日、星期天除外；緊急問題處置時(shí)間視情況而定。

2．各環(huán)節(jié)時(shí)間：立案、派遣、督辦、發(fā)核查、結(jié)案環(huán)節(jié)時(shí)間分別設(shè)定為半小時(shí)（特殊問題發(fā)核查時(shí)間不受限制）；核查環(huán)節(jié)時(shí)間為1小時(shí)。

3．緩辦、延期件：未超比例，緩辦件在應(yīng)解決件中扣除，延期件批準(zhǔn)延期的時(shí)間在原標(biāo)準(zhǔn)處置時(shí)間上累計(jì)；超比例，緩辦件不予扣減，延期時(shí)間不予確認(rèn)。

4．退回件：再派遣到同一部門累計(jì)計(jì)時(shí)；再派遣到不同部門重新計(jì)時(shí)。

5．重復(fù)派遣件：二次（含）僅累計(jì)問題處置責(zé)任單位處置時(shí)間，三次（含）以上全過程累計(jì)計(jì)時(shí)。6．其他：（1）履行指揮職責(zé)的部門，派遣與處置一并作為及時(shí)率計(jì)時(shí)；（2）各環(huán)節(jié)及全過程處置時(shí)間分別以紅、黃、綠燈顯示，紅燈表示超時(shí)，黃燈表示即將超時(shí)，綠燈表示尚未超時(shí)。

（三）緊急問題及特殊問題范圍 1．緊急問題范圍。

市政主要道路，人行道各類井蓋缺失；消防設(shè)施（消火栓）、環(huán)衛(wèi)取水栓、綠化取水栓大量漏水；桿線（電桿、路燈桿）、行道樹倒伏或影響安全吊掛；污水管、化糞池滿溢；突發(fā)性車行道、人行道、盲道破損塌陷；自來水管、熱力管破裂；道路大面積污染和拋撒問題等。

2．特殊問題范圍。

夜間大排擋、占道經(jīng)營、游商；夜間占道燈箱；宣傳廣告斷字缺亮；路燈、地?zé)簟⑸錈羧绷粒环茄b飾性樹掛（如主要道路兩側(cè)晾曬衣物）；低洼積水；早點(diǎn)攤等。

六、獎(jiǎng)懲

“三維數(shù)字社會(huì)”的考核標(biāo)準(zhǔn)為：在各問題處置責(zé)任單位完成案件量的基礎(chǔ)上，再根據(jù)解決率進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)比先進(jìn)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：市委項(xiàng)目拉練調(diào)研匯報(bào)提綱

2012年XX區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目安排和維穩(wěn)工作情況

中共XX區(qū)委

XX區(qū)人民政府

(2012年2月25日)

一、項(xiàng)目建設(shè)情況

2012年，按照市委十一屆二次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的總體部署，我們要科學(xué)制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打好區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作基礎(chǔ)，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體安排

今年，我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共40項(xiàng)。其中：計(jì)劃開工項(xiàng)目28項(xiàng)，項(xiàng)目總投資36億元，今年計(jì)劃投資15.6億元；招商推進(jìn)項(xiàng)目12項(xiàng)，項(xiàng)目總投資254.8億元。

在計(jì)劃開工項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資1.8億元，今年計(jì)劃投資0.7億元；工業(yè)項(xiàng)目19項(xiàng)，總投資13.7億元，今年計(jì)劃投資9.3億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資19億元，今年計(jì)劃投資4.2億元；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資1.5億元，今年計(jì)劃投資1.4億元。

從計(jì)劃開工項(xiàng)目的投資規(guī)模來看,10億元以上項(xiàng)目1項(xiàng)，總投資16.5億元，今年計(jì)劃投資2億元；億元至10億元項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資11.5億元，今年計(jì)劃投資6.1億元；5000萬元至億元項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資3.4億元，今年計(jì)劃投資3.3億元；2000萬至5000萬元項(xiàng)目15項(xiàng)，總投資4.6億元，今年計(jì)劃投資4.2億元。

在招商推進(jìn)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資39.7億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資215.1億元。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目安排情況

行政區(qū)劃調(diào)整后,我們積極謀劃全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和布局，目前正在委托國家產(chǎn)業(yè)集群研究院做規(guī)劃。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：圍繞“一帶兩鎮(zhèn)五區(qū)”，統(tǒng)籌推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“一帶”即XX旅游觀光帶，“兩鎮(zhèn)”即XX、XX城鎮(zhèn)改造；“五區(qū)”即XX裝備制造業(yè)工業(yè)區(qū)，XX新型建材工業(yè)區(qū)，XX精細(xì)化工工業(yè)區(qū)，XX服務(wù)業(yè)集中區(qū)，XX制品工業(yè)區(qū)。我區(qū)今年和近年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞這樣的產(chǎn)業(yè)布局展開。

1、圍繞各工業(yè)區(qū)，因地制宜的發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。XXX工業(yè)區(qū)集中發(fā)展裝備制造業(yè)，配合XX管委會(huì)做好動(dòng)遷收尾工程，力爭XX集團(tuán)投資50億元的XX深加工項(xiàng)目年內(nèi)落地。圍繞XX新型建材工業(yè)區(qū)，積極籌劃XX、XX兩個(gè)村搬遷，今年重點(diǎn)抓好XX、XX日產(chǎn)萬噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目早日批復(fù)，年內(nèi)實(shí)施；XX有限公司投資3.6億元的年產(chǎn)1000萬噸砂石骨料生產(chǎn)線技改和投資1.6億元的年產(chǎn)120萬噸礦渣超細(xì)粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目盡早開工。做好XX建材有限責(zé)任公司投資2.9億元的年產(chǎn)100萬噸石膏石礦項(xiàng)目投資論證工作。依托XX

積極發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)XX有限公司投資6億元的年產(chǎn)20萬噸硝酸和硝酸銨項(xiàng)目，XX制品制造有限公司投資9000萬元的年產(chǎn)3萬噸烷基苯項(xiàng)目，XX有限公司投資5000萬元的年產(chǎn)4萬噸內(nèi)循環(huán)反應(yīng)法制碳酸氫鉀、碳酸鉀項(xiàng)目和年產(chǎn)1萬噸輕質(zhì)碳酸鎂項(xiàng)目，XX有限公司投資4000萬元的環(huán)丁砜配套生產(chǎn)車間擴(kuò)建項(xiàng)目。同時(shí)，加快其它10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作。

2、圍繞XXX風(fēng)光帶發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)項(xiàng)目。開發(fā)利用XX流域的自然環(huán)境和后金、前清豐富的歷史人文資源，集中打造XX旅游風(fēng)景區(qū)、XX旅游風(fēng)景區(qū)、XX旅游風(fēng)景區(qū)、XX風(fēng)景區(qū)及XX沿途觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)。今年重點(diǎn)啟動(dòng)XX有限公司和XX有限公司計(jì)劃聯(lián)合投資16.5億元的XX旅游綜合體項(xiàng)目,建設(shè)集溫泉、滑雪、漂流、航空運(yùn)動(dòng)、XXX遺址及歐式風(fēng)情小鎮(zhèn)等于一體的系列旅游項(xiàng)目。同時(shí)規(guī)劃招商XXX旅游區(qū)和XXX生態(tài)觀光園，推進(jìn)XXX和XXXX棚戶區(qū)改造，修復(fù)棲云寺、永寧寺、龍鳳寺等歷史古跡及景觀，打造XX流域觀景長廊。

3、啟動(dòng)小城鎮(zhèn)整體改造，推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年重點(diǎn)推進(jìn)投資30億元的XXX鎮(zhèn)“小城鎮(zhèn)”改造項(xiàng)目，建設(shè)輻射XXX的新型建材交易市場，搭建網(wǎng)上水泥建材交易平臺(tái)，建設(shè)集石材雕刻加工、水泥建材銷售、物流配送、倉儲(chǔ)于一體的建材專業(yè)市場，并配套居住社區(qū)，含鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)中心、中小學(xué)、醫(yī)院、居民活動(dòng)中心、市民休閑廣場、回遷房及安居房建設(shè)、商品房建設(shè)等，形成以新型建材的商務(wù)、批發(fā)貿(mào)易為主，居住、商業(yè)為輔的商貿(mào)集聚區(qū)。同

時(shí)做好XXXX鎮(zhèn)的改造規(guī)劃，加強(qiáng)XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治工作。

4、努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)新區(qū)農(nóng)業(yè)基本情況,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。今年重點(diǎn)推進(jìn)XXX農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資1.4億元的種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,XXX牧業(yè)有限公司投資2100萬元的年產(chǎn)1萬頭商品豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目和XXX蔬菜種植合作社投資2000萬元的食用菌種植基地項(xiàng)目。

（三）主要工作措施

1、圍繞重點(diǎn)抓突破。針對(duì)動(dòng)遷、土地、資金等制約項(xiàng)目實(shí)施的瓶頸問題，以鍥而不舍的精神和超常的工作狀態(tài)，協(xié)調(diào)配合市里相關(guān)部門破解發(fā)展難題。

2、落實(shí)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投資，抓發(fā)展的工作意識(shí)，對(duì)全年40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫扶責(zé)任制。

3、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持規(guī)劃招商、以商招商等行之有效的招商方式，精心篩選，提前策劃，提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量，提高招商引資洽談成功率、簽約引進(jìn)率和資金到位率。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)在項(xiàng)目包裝策劃、招商推進(jìn)、手續(xù)辦理、建設(shè)施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù)，創(chuàng)造外商滿意的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

二、維穩(wěn)工作情況

今年以來，我區(qū)社會(huì)形勢總體上比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，沒有發(fā)生有影響的重大治安案件、災(zāi)害事故、火災(zāi)

事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，省、市“兩會(huì)”和“兩節(jié)”期間保持了社會(huì)面基本穩(wěn)定。但不穩(wěn)定因素有很多，特別是信訪方面，全區(qū)已經(jīng)排查出重點(diǎn)信訪案件34件，其中：集體訪案件8件，個(gè)體訪26件。8件集體訪主要是：

1、XXX公司“家屬工”要求確認(rèn)職工身份，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題；

2、XXXX居民關(guān)于天瑞水泥公司噪聲污染嚴(yán)重，要求搬遷問題；

3、xxx、xxxx村民反映采石場污染問題；

4、xxxxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工反映衛(wèi)生院97年收抵押金問題；

5、xxxxx鎮(zhèn)xxxx村民反映山林承包合同不合理，要求收回林地問題；

6、xxxxx制氧廠退休和在職職工要求償還個(gè)人為企業(yè)墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金問題；

7、xxxx公司部分退休職工要求支付2000元獨(dú)生子女費(fèi)問題；

8、xxxx公司部分職工要求支付欠個(gè)人工資和返還個(gè)人墊付醫(yī)療保險(xiǎn)金問題。

從當(dāng)前信訪形勢看，呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題相交織，群

體訪越級(jí)、個(gè)體訪尋機(jī)重訪等特點(diǎn)。面對(duì)今年特殊的維穩(wěn)形勢和任務(wù)，我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定這一政治責(zé)任，確保做到“三個(gè)不發(fā)生”。

一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，努力解決群眾提出的合理訴求。按照新的行政區(qū)域，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)矛盾糾紛排查工作網(wǎng)絡(luò)和定期排查機(jī)制，把各類信訪問題化解在基層，把不穩(wěn)定因素吸附在當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r(shí)，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，對(duì)群眾日益多元化的利益訴求，合理的要舍得投入及時(shí)解決，不合理的要做好疏導(dǎo)。

二要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)信訪案件全部落實(shí) “四位一體”包保責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”的要求，對(duì)所包案件定期進(jìn)行研判，確立穩(wěn)控化解方案，化解矛盾不拖、不推，敢于靠前，敢于擔(dān)責(zé)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪，對(duì)應(yīng)該能解決的問題努力做到“案結(jié)事了”。

三要積極推進(jìn)公安警務(wù)改革，創(chuàng)新社會(huì)管理。做好新城中心區(qū)派出所和在重點(diǎn)位置、重要路口設(shè)立警務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃。以派出所、巡警、刑警、特警、交警為主體，以招錄輔警為輔助，以“三保”等群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充，科學(xué)合理地?cái)[布警力，全面提升社會(huì)面治安防控能力。同時(shí)，加快新城中心區(qū)街道、社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)羅大臺(tái)、小屯兩鎮(zhèn)的社會(huì)秩序的整治力度，確保實(shí)現(xiàn)市委提出的新城區(qū)社會(huì)管理要達(dá)到全國一流水平的要求。

四要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。重點(diǎn)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管體系，健全安全培訓(xùn)、責(zé)任追究等工作機(jī)制，嚴(yán)查安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。

第五篇：小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)提綱

附件3：

第一批重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)提綱

一、基本情況

（一）第一批重點(diǎn)縣建設(shè)總體情況

列入中央財(cái)政支持的第一批重點(diǎn)縣情況，截止2012年2月底建設(shè)任務(wù)完成情況，2009年至2011年預(yù)算下達(dá)與分解情況，資金到位和使用情況，歷次審計(jì)和檢查情況。

（二）主要成效

各重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施后所取得的總體經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)和環(huán)境效益，并列出相關(guān)數(shù)據(jù)，如：增加、恢復(fù)、改善灌溉面積、新增高效節(jié)水面積，新增糧食綜合生產(chǎn)能力等。

（三）采取的主要措施

主要包括重點(diǎn)縣選擇的原則、方式，申報(bào)、審批程序要求；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制的情況；省級(jí)有關(guān)部門及各重點(diǎn)縣在做好重點(diǎn)縣建設(shè)的政策、制度、辦法等。

二、第一批重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)情況

1、前期工作情況

規(guī)劃編制、審查、審批情況及規(guī)劃主要內(nèi)容等，對(duì)照有關(guān)要求，分析縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》）的深度和質(zhì)量，建設(shè)內(nèi)容和投資需求的合理性。

依據(jù)《規(guī)劃》重點(diǎn)縣三年建設(shè)方案編制、審批情況，包括：重點(diǎn)縣三年建設(shè)方案主要建設(shè)內(nèi)容、投資、工程量等占《規(guī)劃》

中小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)的比例；完成重點(diǎn)縣三年建設(shè)方案后的預(yù)期效益與《規(guī)劃》確定目標(biāo)效益間的關(guān)系等。

2、預(yù)算管理情況

預(yù)算下達(dá)與分解情況，地方配套資金落實(shí)情況，對(duì)照實(shí)施方案，說明批復(fù)建設(shè)內(nèi)容完成情況。各實(shí)際建設(shè)任務(wù)和地點(diǎn)與《標(biāo)準(zhǔn)文本》的一致性。已調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn)的項(xiàng)目，分別說明變更原因、審批程序、變更資金金額等。

3、資金使用與管理情況

中央補(bǔ)助資金、各級(jí)地方財(cái)政資金到位和支付情況、群眾投工投勞情況、建設(shè)資金使用和管理情況。

4、建設(shè)進(jìn)度情況

各工程開工情況，建設(shè)進(jìn)度以及已完工程驗(yàn)收等情況。

5、建設(shè)管理情況

“四制”（建設(shè)管理項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）執(zhí)行情況；“先建后補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等，各種實(shí)施模式的做法、特點(diǎn)；工程質(zhì)量安全體系建立、建后管護(hù)、責(zé)任制落實(shí)等情況。

三、重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要困難、問題及原因分析

四、有關(guān)意見和建議

針對(duì)存在的問題和項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際困難提出相關(guān)意見和建議。