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重慶安全技術職業學院安全隱患排查治理體系建設工作實施方案

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第一篇:重慶安全技術職業學院安全隱患排查治理體系建設工作實施方案

重慶安全技術職業學院

安全隱患排查治理體系建設工作實施方案

為進一步加強和規范學校安全隱患排查治理,建立我院系統、完善的安全隱患排查治理體系,促進我院安全形勢持續穩定好轉,根據《重慶市教育委員會關于印發重慶市教育系統安全隱患排查治理體系建設工作實施方案的通知》渝教辦?2012?60號文件精神的要求,結合我院實際情況,特制定本實施方案:

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以改革創新為動力,堅持“生命至上,安全第一;預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,全面落實市委、市府、市教委關于加強安全工作的一系列重大決策部署,探索創新學校監管機制,強化和落實學校安全主體責任,建立先進適用的學校安全隱患排查治理體系,全面把握事故防范和學校安全工作的主動權,努力實現學校安全隱患排查治理與安全標準化建設常態化、規范化、法制化,為我院教育事業科學發展、和諧穩定營造良好的安全環境。

二、工作目標

(一)全面加強學校安全管理工作。進一步加強師生的安全防范意識,進一步完善校園安全設施,進一步細化事故預防預警應對機制。

(二)按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,對照學校安全標準化級別評定項目和內容開展安全隱患排查治理工作,不斷細化、完善安全隱患排查治理工作機制,力爭用兩年的時間建立起學校安全標準化評級、學校安全事故隱患排查 1

登記、學校安全責任考核與績效評估等,形成學校的安全隱患排查治理體系。

(三)要以分級分類管理為基礎,以落實安全主體責任為落腳點,以創新安全監管機制為著力點,以安全隱患自查自報系統為核心,以健全完善責任機制和考核機制為抓手,以安全標準化建設標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓為保障,以隱患排查治理與安全標準化建設為結合點,通過建立學校安全隱患排查治理體系,形成具有學校特色的、有針對性的、行之有效的長效機制,切實防范并遏制各類校園安全事故的發生。

三、工作任務

(一)成立安全隱患排查治理體系建設工作領導小組。組 長:杜曉陽(院長)副組長:鄒禮均(分管副院長)

范東亞(副院長)賴 勇(副院長)

金生明(法制副校長、校警)

成 員:段小平蔣向東 丁建發 郎文生 冉孟春 馮德萬 黃文毅 陶志勇 王勁松

下設辦公室,辦公室主任向小林(兼),辦公地點設在保衛科。領導小組人員要明確職責,密切配合,扎實開展各項工作,確保工作落實到位。

(二)全面落實安全責任制

明晰明確責任制度。處室、部門負責人為第一責任人,對本處室、部門安全穩定負總責;一級對一級負責,層層落實責任制,逐級簽訂責任書,責任到人。

(三)安全工作納入考核評比

實行安全工作一票否決制。將安全工作作為處室、部門及個人考核的重要內容,獎優罰劣,嚴格績效考核和責任追究。對責任不落實、考核不達標的給予嚴肅處理;對在安全隱患排查治理工作中成績突出的,結合我院“平安校園”考評工作給予表彰獎勵。

(四)開展安全宣傳教育和安全教育培訓

加強對師生員工的安全宣傳教育,制定長期有效的教育計劃,并在工作中抓好落實,增強師生的安全責任意識,人人重視、人人參與,營造良好的安全工作氛圍。同時進行多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設系列培訓,使學校各級各類人員具備開展校園安全隱患排查治理工作的能力。

(五)建立功能完善信息系統

加強對自查隱患、上報隱患、隱患整改的管理,掌握校園安全動態,及時反饋給學校有關部門,研究分析,制定行之有效的措施,提高工作的針對性和有效性。

四、安全隱患排查整治工作重點

1、消防安全條件。主要包括:消防設施(消防栓、滅火器等)、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。

2、校舍安全狀況。主要包括:校舍是否存在安全隱患,是否可能因自然災害造成安全隱患等。

3、學校重要設施、場所的安全狀況。主要包括:教學場所、體育器材、校園圍墻、宣傳欄、旗桿等設施安全;鍋爐、燃氣爐等設施、設備的使用、維護情況;易燃易爆危險物品和實訓工具 的存放、使用及管理情況;實訓場、實驗室、學生宿舍、報告廳、階梯教室、食堂、操場等場所的安全狀況。

4、水電安全情況。主要包括:有無違章使用電器、使用大功率電器、私拉亂拉電氣線路及電線路是否老化等情況,水管、水龍頭有無跑冒滴漏等情況。

5、校園治安安全狀況。主要包括:校園監控系統和報警系統的運行情況,校園內有否有管制刀具和可能用于打架斗毆的器具等。

6、安全教育落實情況。主要包括:日常安全教育課的開設情況,重要時段(如重大節假日前后、開學初、放假前和安全教育周)進行全校性安全教育情況,組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況等。

7、門衛管理情況。主要包括:門衛履行職責情況,門衛防衛器械的管理情況等。

8、食品衛生安全狀況。主要包括:食品衛生、飲用水衛生及傳染病防治等管理工作的落實情況。

9、校園周邊治安安全狀況。主要包括:校園周邊治安、道路交通、流動商販和校園周邊200米內營業性娛樂場所等情況。

四、工作步驟

(一)安排部署和宣傳發動階段(2012年6月底)創新宣傳方式,努力營造氛圍。大力宣傳建設校園安全隱患排查治理體系的目的意義,認識深化校園安全隱患排查治理體系的重要性,充分調動廣大師生的積極性、能動性。

(二)自查摸底、全面建設階段(2012年7月至2013年9月)

各處室、部門對人、財、物及安全穩定工作硬件建設、軟件建設工作進行自查摸底,通過分析梳理找到薄弱環節,集中開展有針對性的教育和整治工作。學校加強各處室、部門之間的溝通和指導,協調解決排查整治過程中遇到的困難和問題,建立健全各項排查整治措施和長效機制。加強制度建設和安全教育宣傳和培訓,建設以“學校分級分類動態監管”和“隱患自查自報”為核心的學校安全網絡化綜合平臺,初步完成校園安全隱患排查治理體系的構建。

(三)完善驗收階段(2013年10月至2013年12月)以學校安全“標準化建設”標準為標桿,使校園安全隱患排查治理工作常態化,不斷鞏固、完善校園安全隱患排查治理體系。

五、臺帳建立

在全校性排查或自查中無論是否存在安全隱患,都要填寫安全“隱患排查表”,由排查或自查負責人簽字后,交保衛科存檔。

若存在安全隱患需整改,由分管安全工作的副院長和整改部門負責人簽署意見后,轉有關整改部門進行整改,整改完畢,填寫“安全隱患整改報告表”,由整改部門負責人簽字,交保衛科存檔。

六、工作要求

(一)加強組織領導,周密安排部署。切實加強對安全隱患排查治理體系建設的組織領導,明確責任分工,制定實施意見。結合笨單位實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,增強針對性和實效性。

(二)完善標準,加強培訓。結合學院實際積極推進安全“標準化建設”,開展形式多樣、多層面的安全隱患排查治理體系建設培訓,力求在安全隱患自查自報的管理方法、安全隱患排查治

理的標準、安全隱患排查治理系統操作等方面工作有所突破,不斷提高安全管理隊伍排查事故隱患的意識和能力。

(三)創新工作方法,充分發動師生參與,加強輿論宣傳監督。積極發動廣大師生參與隱患排查治理體系建設工作,加大輿論宣傳和群眾監督力度,結合學校“平安校園”評估工作,表彰安全隱患排查治理和安全工作中的先進典型,推廣表彰安全隱患排查治理體系建設工作中的典型經驗。

二O一二年七月六日

第二篇:安全隱患排查治理體系建設實施方案

白沙社區衛生服務中心安全隱患排查治理體系建設

實施方案

根據區衛生局江衛通【2012】9號關于印發《江城區衛生系統安全隱患排查治理體系建設實施方案》的通知的精神,為全面推進農場醫院安全隱患排查治理體系建設,結合我院安全生產實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀,堅持以人為本、安全發展的理念,探索創新安全監管機制和手段,強化和落實安全生產主體責任,把握隱患治理、事故防范的主動權,打好安全隱患排查治理攻堅戰,堅決遏制事故發生,建立安全生產長效機制。隱患排查工作治理的原則:以完善安全監管責任機制和考核機制為抓手,以制定安全標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓為保障,強化和落實企業安全生產主體責任,切實保障職工生命安全和身體健康權益,為農場醫院創造良好的安全生產環境。

二、主要內容

全面落實安全生產責任制,確保重大事故隱患、重大危險源得到整改、監控,嚴格執行各項安全生產法律法規和規章制度,不斷完善安全生產應急救援體系。重點抓好以下安全隱患排查和專項整治:

(一)安全生產責任制落實情況。加強領導,層層落實安全生產責任,形成主要領導全面抓落實,分管領導具體抓落實和“一崗雙責”的工作格局,進一步強化對安全生產工作的組織領導,努力夯實安全生產基層基礎,完善安全生產工作運行機制。

(二)消防安全措施落實情況。嚴格執行消防安全有關規定,進一步做好消防安全工作,堅決消除重大火災隱患。各單位要對火災隱患進行全面排查,徹底查找安全漏洞和火災風險隱患,加強對火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理,切實做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區等人員密集場所的消防安全工作,重點抓好對人和物的管理,要保證安全疏散設施(安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應急照明)完好,配足配齊消防設備,消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識,做好消防滅火及人員疏散演練,增強職工的安全用電用火常識和自防自救能力,堅決遏制重大火災事故的發生。

(三)對特種設備的安全監管情況。要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統等各類特種設備和大型醫療設備的檢查、檢修,確保生產設施、設備時刻處于正常運轉狀態;本單位各類特種設備定期年檢,加強安全管理人員、特種作業操作人員的培訓工作,堅持持證上崗,嚴格操作規程。

(四)重大危險源監控管理制度落實情況。要加強對毒、麻、精藥品安全監管,加強對放射源、劇毒化學品、毒菌種及其他危險物品的安全管理,尤其是存放和使用劇毒化學品的單位要建立管理臺帳,嚴格執行劇毒化學品必須用專用倉庫儲存或單獨存放的規定。

(五)各項安全制度制定和執行情況。安全責任是否明確,執行是否認真;水、電、氣、熱等后勤保障系統的安全運行及維修、保養情況;財務部門、收費處、計算機房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設施的落實和管理情況。

(六)建筑安全監管情況。各單位要嚴格執行新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”的規定;強化施工現場消防安全責任制、用火用電、危險作業等安全管理措施;加強在建項目的監管力度,加強對施工現場的安全監管;存在的建筑安全隱患,能徹底改造的要徹底改造,一時不能改造的要實施必要的加固處理,并嚴格建筑安全監控措施。

(七)交通安全監管情況。堅持以人為本,加強人員和車輛安全管理工作,切實增強責任意識、憂患意識、防范意識和安全意識。全面檢查車輛安全隱患,加強日常維護,堅決杜絕車輛帶病上路。對駕駛人進行經常性的面對面安全教育,促使其自覺遵守道路交通法規,堅決杜絕違章駕駛、超

速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為,遏制各種交通事故的發生。

(八)行業安全監管情況。加強防范重大食物中毒等公共衛生突發事件的發生;對傳染病、食物中毒等突發公共衛生事件實行網絡直報,適時監控;提高對突發公共衛生事件的預警、監測、調查及處置能力。

三、工作步驟

(一)摸底調查階段(2012年6月至年底)。

各科室完成安全隱患排查治理體系建設的宣傳發動、標準規范制定、明晰監管責任和摸底調查工作。

(二)建設階段(2013年)。

完善工作制度和標準,建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。

(三)鞏固提高階段(2014年)。

開展隱患排查治理體系建設情況檢查,進一步完善體系工作制度、標準和使用管理辦法,在全系統基本建立適用的安全隱患排查治理體系。

四、工作要求

(一)周密部署,穩步推進,統一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設方案,集中力量開展工作。按照“自下而上、循序漸進、突出重點、以點帶面”的原則,從基層抓起,逐級擴大聯網,擴大覆蓋面,最終形成全場內健全完

善的安全隱患排查治理體系。

(二)突出重點,典型示范。加強對轄區內重點進行業務指導,在系統建設、安全隱患排查標準制定、監管責任落實、監管方法創新、考核機制完善、技術資金安排等方面給予重點支持,確保安全隱患排查治理體系建設取得實效。

(三)完善標準,強化培訓。結合推進安全生產標準化工作,組織安全生產領導小組梳理完善行業安全隱患排查治理標準,為建立安全隱患排查治理體系提供技術標準支持。進一步建立完善隱患排查、登記、檢測監控、整改、上報、統計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設系列培訓,重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準等進行全面培訓。要加強培訓檢查督導工作,保證各項工作的順利推進。

(四)加大投入,強化考核。完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設工作的科室和個人,實行一票否決。將安全隱患排查治理體系建設與評先選優、獎懲考核、事故處理等有機結合起來。對不履行安全監管職責的相關部門和人員嚴肅追究責任。將開展安全隱患排查治理體系建設工作情況作為對農場醫院安全生產目標責任考核的重要內容。

(五)加強領導,落實責任。切實加強安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導,成立了醫院安全隱患排查治理體

系建設工作領導小組:

組長:范XX

成員:陳XX張XX敖XX關XX楊XX謝XX黃Xx劉XX蔡Xx關XX郭XX

領導小組下設辦公室,關XX同志兼任辦公室主任,負責醫院安全隱患排查的組織、協調等工作。

白沙社區衛生服務中心

二O一二年八月二日

第三篇:學區安全隱患排查治理體系建設工作實施方案

太白梁學區安全隱患排查治理體系建設工作

實 施 方 案

為深入貫徹落實市安委辦《<關于印發全市安全隱患排查治理體系建設試點工作實施方案>的通知》(市安辦發[2017]44號)、縣安委辦《<關于印發慶城縣安全隱患排查治理體系建設試點工作實施方案>的通知》(慶安辦發[2017]91 號)文件精神,加強和規范安全隱患排查治理,建立隱患排查治理長效機制,打好隱患排查治理攻堅戰,促進太白梁教育系統安全形勢持續穩定好轉。現結合工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

按照《甘肅省 2016 年隱患排查治理體系示范試點地區建設方案》安排和部署,切實樹立“紅線”意識和“底線”思維,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“示范引領,邊建邊用,創新監管”的原則,以落實學校安全主體責任為落腳點,以創新學校安全監管機制為著力點,以隱患排查治理與安全標準化建設為結合點,建立適用的學校安全隱患排查治理體系,實現學校安全隱患排查治理與安全標準化建設常態化、規范化、法制化,全面夯實學校安全管理基礎,創新學校安全管理長效機制,提高學校安全防范事故的能力,提升學校安全監管的水平,為太白梁鄉教育事業科學發展、和諧穩定營造良好的安全環境。

二、工作目標

按照“屬地管理與分級治理相結合,以屬地管理為主” 和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責” 的原則,對照學校安全標準化建設級 別評定項目和內容開展安全隱患排查治理工作,不斷細化、完善安全隱患排查治理工作機制,力爭用 2 年時間,在全鄉教育系統建立起學校安全基礎信息數據庫、學校安全標準化建設評級、學校安全事故隱患排查登記、學校分級分類監管、責任考核與績效評估等綜合監管信息平臺,形成學校安全隱患排查治理閉環系統,使學校防范各種事故的能力明顯增強,從根本上取得安全事故防范工作的主動權。

三、領導小組 組 長:李武堂 副組長:張立軍 郭正偉

組 員:楊翰卿 戴顯鵬 茍世川 李文玉 蘇明發

路 通 鄧建棋 王高林 杜宏田 張小明 趙正明 李浩賢 李含卿 柳寶林 武紅梅 趙珍珍

四、工作任務

(一)制定工作實施方案。根據市、縣安委會的工作部署和要求,研究制定我學區教育系統安全隱患排查治理體系建設的實施方案,提出體系建設的總體要求、主要任務、內容和工作安排。各學校、幼兒園要根據縣教育局的工作部署和學區實施方案,在認真調研、摸清底數的基礎上,制訂具體的工作方案,有計劃有步驟的推進工作。

(二)發揮典型示范效應。按照縣教育局“創建典型示范,發揮榜樣作用”的工作要求,從全學區中選擇 2-3 所學

校進行安全隱患排查治理體系建設工作試點,并召開經驗交流會,總結推廣先進經驗,充分發揮典型示范效應,以點帶面,推動工作。

(三)完善隱患排查標準。要把安全隱患排查治理體系建設與推進學校安全標準化建設有機結合起來,以學校安全標準化建設評定標準為基礎,不斷細化、完善學校安全隱患排查具體標準和要求,使學校知道“查什么、怎么查”,使教育行政部門知道“管什么、怎么管”,使學校安全隱患排查治理有章可循、有據可依。

(四)構建監管信息系統。建立基于“學校分級分類動態監管” 和“隱患自查自報” 為核心業務的學校安全網絡化綜合監管平臺,全過程記錄、準確反應學校安全隱患排查治理。利用該系統,學校對自查隱患、上報隱患、接受監督指導、整改隱患主動進行管理。學區對日常安全檢查數據、監管措施執行到位以及學校自查自報隱患數據等進行統計分析,實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核的全過程記錄和閉環管理,對重大隱患治理實施有效監管。安全隱患排查治理信息系統,應滿足縱向實現學區與學校的無縫對接,橫向實現各學校、幼兒園之間的無縫對接和資源共享的要求。同時還應滿足對學校自查隱患、部門監管發現隱患的排查治理全過程的實時、動態和有效管理。

(五)明確安全監管職責。依據省政府關于《甘肅省政府安全生產監督管理責任規定》(甘政府辦[2009]60 號)和《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》(甘政辦這[2016]127 號)要求,全面落實教育行政部門屬地管理和學校安全主體責任的監管職責。突出工作過程和結果量化,將教育行政部門和學校建立安全隱患排查治理體系建設、日常安全檢查等相關工作完成情況的過程管理指標,納入學校安全目標管理責任年終考核。

五、工作步驟

(一)動員部署階段(2017 年 9 月底前)組織學習《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》《關于印發甘肅省安全隱患排查治理體系建設工作方案的通知》(甘安辦發[2016]43 號),提出貫徹落實的要求和精神,結合我學區教育系統的實際,研究制定學校教育系統安全隱患排查治理體系建設工作的實施方案。

(二)基礎準備階段(2017 年 10 月至 2017 年 12 月)配合縣教

育局在各學校選定安全隱患排查治理體系建設試點單位,培植和樹立隱患排查治理工作典型,總結推廣試點經驗,推進安全隱患排查治理體系建設工作落實。

(三)全面建設階段(2018 年 1 月至 2018 年 12 月)開發安全隱患排查治理體系綜合監管信息系統,初步建立安全隱患排查基礎信息數據庫并錄入信息系統。制定安全隱患排查標準,完善安全隱患排查、安全工作考核、分級分類監管等制度,進一步明確學校安全監管職責。

(四)完善驗收階段(2019 年 1 月-2019 年 6 月)在總結前期工作的基礎上,進一步完善學校安全監管信息系統,理順工作機制,構建體系完整、內容科學、運轉高效的安全隱患排查治理體系。

六、工作要求

(一)提高認識,強化領導。各學校、幼兒園要充分認識安全隱患排查治理體系建設的重大意義,把安全隱患排查治理體系建設擺上 重要議事日程,成立專門工作領導小組,切實加強組織領導。要像抓校安工程信息數據庫建設那樣抓好安全隱患排查治理信息系統工作,把安全隱患排查治理體系建設工作作為學校安全標準化建設的重要內容,同時部署、同時推進,同時考核,確保工作落實到位。

(二)周密部署,穩步推進。各學校、幼兒園要按照“自下而上、循序漸進、突出試點,以點帶面” 的原則,建立安全隱患排查治理信息管理系統,逐步擴大聯網,擴大覆蓋面,最終形成健全完善的全鄉教育系統安全隱患排查治理建設體系。要搞好分類指導和監督,采取定期督導、不定期督查等形式,對學校進行工作督查,確保安全隱患排查治理體系建設順利進行。各學校要立足實際,制定切實可行的實施方案,有計劃分步的組織實施。

(三)典型示范,榜樣推動。各學校、幼兒園要按照“以點帶面,逐步推進,全面實施” 的思路,抓好試點培育工作,廣泛推廣典型經驗。要加強對試點學校的業務指導,在信息系統建設、隱患排查標準制定、監管責任落實、監管方法創新、考核機制完善等方面給予重點支持。要認真做好階段性的工作總結,及時發現問題,研究對策措施,不斷提高工作水平。

(四)完善標準,加強培訓。各學校、幼兒園要按照省、市、縣的要求,結合推進學校安全標準化建設,組織人員梳理完善學校安全隱患排查治理標準,為建立安全隱患排查治理體系提供技術標準支持。要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設培訓,重點培訓學校安全隱患自查自報的管理方法、安全隱患排查治理的標準、安全隱患排查治理系統操作等內容,不斷提高安全管理 隊伍排查事故隱患的意識和能力。

(五)落實責任,強化考核。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,安全隱患排查治理體系建設工作由鄉人民政府統一領導,政府安辦負責綜合協調、督促指導,各學校、幼兒園要與當地政府及時溝通,按照“一崗雙責”的職責分工負責組織實施。各學校、幼兒園要嚴格落實安全責任,進一步完善考核機制。要將安全隱患排查治理等過程管理的內容納入考核指標,將安全隱患排查治理體系建設與評優評先、獎懲考核、事故處理等有機結合,對安全主體責任不落實、隱患排查不到位、考核不達標的學校或個人,要進行嚴厲問責。對成績突出的,要予以表彰獎勵。

(六)加強宣傳,形成共識。各學校、幼兒園要充分利用各種宣傳渠道,廣泛宣傳安全隱患排查治理體系建設工作的重要性、必要性和緊迫性,營造人人關心隱患排查,處處關注校園安全的濃厚氛圍。要充分發揮社會輿論和媒體監督的作用,防止安全隱患排查治理體系建設走過場、圖形式。要建立健全監督和激勵機制,組織和鼓勵全體師生員工結合本職工作查找各類事故隱患,確保校園長治久安。

慶城縣太白梁學區

2017年9月21日

第四篇:2012年安全隱患排查治理體系建設工作實施方案

桐北中心小學2012年安全隱患排查治理

體系建設工作實施方案

為進一步加強和規范學校安全隱患排查治理,建立隱患排查治理長效機制,打好隱患排查治理攻堅戰,促進我校安全形勢持續穩定好轉,根據《福鼎市教育系統安全隱患排查治理體系建設工作實施方案的通知》(鼎教安[2012]24號)精神,結合我校實際情況,為做好安全隱患排查治理體系建設工作。特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,全面落實省委、市委、市教育局關于加強安全工作的一系列重大決策部署,探索創新學校監管機制,強化和落實學校安全主體責任,建立先進適用的學校安全隱患排查治理體系,全面把握事故防范和學校安全工作的主動權,努力實現學校安全隱患排查治理與安全標準化建設常態化、規范化、法制化,為我校持續科學發展、和諧穩定營造良好的安全環境。

二、工作目標

按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,對照學校安全標準化級別評定項目和內容開展安全隱患排查治理工作,不斷細化、完善我校安全隱患排查治理工作機制,進一步完善學校安全事故隱患排查登記、學校安全責任考核與績效評估等,形成學校的安全隱患排查治理體系。以分級分類管理為基礎,以落實安全主體責任為落腳點,以創新安全監管機制為著力點,以安全隱患自查自報系統為核心,以健全完善責任機制和考核機制為抓手,以安全標

準化建設標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓為保障,以隱患排查治理與安全標準化建設為結合點,通過建立學校安全隱患排查治理體系,形成具有學校特色的、有針對性的、行之有效的長效機制,切實防范并遏制校園安全事故的發生。

三、工作步驟

學校安全隱患排查治理體系建設分為四個階段進行。

第一階段為動員部署階段(2012年5月底前)。認真組織教師學習《福鼎市教育系統安全隱患排查治理體系建設工作方案》,積極做好安全隱患排查治理體系建設的宣傳發動,根據學校實際制定工作方案,明確工作目標和安排,有計劃有步驟組織實施。

第二階段為基礎準備階段(2012年6月至2012年12月)。做好安全隱患排查治理體系建設工作,借鑒我市兄弟單位隱患排查工作典型經驗,進一步完善我校安全隱患治理體系建設工作。

第三階段全面建設階段(2013年1月至2013年12月)。充分利用安全隱患排查治理體系綜合監管信息系統和監管平臺,對自查隱患、上報隱患、接受監督指導、整改隱患主動進行管理。落實市制定的安全隱患排查標準,完善安全隱患排查,安全工作考核、分級分類監管制度,進一步明確學校安全監管職責。

第四階段為完善迎驗階段(2014年1月至2014年6月)。在總結前期工作的基礎上,進一步完善學校安全監管信息系統,構建體系完整、內容科學、運轉高效的安全隱患排查治理體。

四、工作要求

(一)加強組織領導。學校成立安全隱患排查治理體系建設工作領導小組。領導小組組長陳素成(校長),副組長王懷溴(分管副校長)、姚榕生(副校長)、張慶峰(綜治副校長、桐山派出所副所長),下設辦公室,辦公室主任汪捷(兼),辦公地點設在保衛處,成員由各處室負責人、年段長組成。領導小組人員要明確職責,密切配合,扎實開展各項工作,確保工作落實到位。學校要將安全隱患排查治理體系建設工作同學校安全標準化建設和“平安先行學校”有機結合在一起,納入學校安全管理的重要議事日程和安全目標管理責任考核。堅決貫徹安全責任制,要定期不定期召開領導小組工作會議,認真做好階段性的工作總結。

(二)大力宣傳發動,營造良好的工作氛圍。認真組織開展安全隱患排查體系建設的宣傳活動,通過開展“安全隱患排查治理體系建設”主題班會、廣播、宣傳欄、黑板報等形式大力開展宣傳教育活動;并通過LED電子屏幕、在校園內懸掛安全排查治理體系建設橫幅標語等形式進行宣傳工作。通過各種途徑的安全宣傳工作,使每位師生提高認識,端正態度,形成人人參與,爭先創優的工作局面。

(三)落實常規安全隱患排查體系建設的指導、監督、整改制度。各處室要根據文件精神和工作要求,認真開展安全隱患排查、整改制度。安全檢查實行“四定”,即定崗、定人、定時、定查。做到堅持安全普查與重點檢查相結合、日常檢查與突出檢查相結合,各處室負責人要經常帶領有關人員定期不定期對各個安全崗位進行檢查,對存在的安全隱患要登記造冊,按照程序及時上報學校,采取措施給予解決。保衛處要完善安全檔案,接受上級機關的監督和指導工作。

福鼎市桐北中心小學

2012年5月23日

第五篇:全安全隱患排查治理體系建設實施方案

全市安全隱患排查治理體系建設實施方案

為進一步推進全市安全隱患排查治理體系建設步伐,加快建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,有效預防和遏制生產安全事故,不斷探索積累經驗,發揮示范帶動作用,確保按時完成階段性建設目標,根據省安委會辦公室《2016年甘肅省安全隱患排查治理體系建設實施方案》(安委辦發〔2016〕43號)要求,結合我市安全生產工作實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

按照《甘肅省2016年隱患排查治理體系示范試點地區建設方案》安排和部署,切實樹立“紅線”意識和“底線”思維,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“示范引領、邊建邊用、創新監管”原則,突出落實企業按照標準清單自查自報自改隱患,突出引用信息系統全過程記錄報告隱患排查治理情況,突出績效考核評估,突出安全監管方式創新,逐步實施差異化安全監管,推進全省安全隱患排查治理體系建設取得初步成效。

二、目標任務

全市安全隱患排查治理體系建設以生產經營單位的分級分類管理為基礎,以安全隱患自查自改自報為核心,以廣泛開展安全教育培訓為抓手,以完善安全生產監督管理機制為保障,構建生產經營單位按照標準自查自報自改各類安全 隱患、行業部門專業監管跟蹤落實、安監部門綜合監管的隱患排查治理長效機制。結合我市被省安委辦作為全省安全隱患排查治理體系建設試點市,推動企業主體責任、行業監管責任的進一步落實,有效防范和減少各類生產安全事故發生,確保全市安全生產形勢持續穩定。

三、主要內容

(一)建立健全制度,構建隱患排查治理體系。各部門、企業依據有關法律法規和安全生產標準化建設的要求,結合工作實際,行業主管部門要制訂完善本行業生產安全事故隱患排查制度,建立考核機制,提高績效考核的科學性和約束力,實現生產安全事故隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。生產經營單位要進一步建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,制定包括生產安全事故隱患排查治理報告、事故隱患排查治理專項資金使用、隱患監控、隱患分級管理和信息檔案等制度,實現生產安全隱患排查治理的閉環管理。

(二)落實主體責任,切實履行主要負責人的法定職責。緊緊圍繞“生產經營單位的主要負責人是安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作負全面領導責任”和生產經營單位逐級建立并落實主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理及監控責任的要求,突出主要負責人職責,主要負責人要牽頭建立健全生產安全事故隱患排查治理責任制和規章制度,保證隱患排查治理費用的有效實施,定期督促、檢查隱患排查治理工作,監理內部監督機制,確保企業安全生產 主體責任落實到位。

(三)加強教育培訓,提高隱患排查辨識能力。在三級安全教育培訓和日常培訓的基礎上,加大專業性和事故隱患排查治理技術培訓,整合培訓資源,加大培訓力度,提高培訓質量。有針對性的對工作崗位的危險因素辨識、危害程度、預防措施及處置方法等內容進行培訓,使職工在日常工作中能夠自覺遵守操作規程,著力提高企業職工的主體責任意識和發現、排除安全隱患的能力,解決不知道查什么,怎么查,如何改的問題。

(四)保障安全投入,保證隱患治理專項資金落實到位。建立健全安全生產隱患排查治理保證體系,建立完善企業提取安全費用和事故隱患排查治理專項資金使用制度,有效保證安全生產、隱患治理所需資金投入。要從安全費用中劃撥一定資金專項用于安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監控支出和其他與安全生產隱患排查治理的直接或相關的支出,做到專款專用,對重大隱患整改所需的資金應進行可行性評價、論證、會審,確保資金的有效合理使用,形成安全生產投入和資金保障長效機制。

(五)開展安全檢查,確保隱患排查治理工作持續開展。建立隱患排查治理體系,企業是否開展了安全檢查等情況可做到心中有數,調度上報數據真實準確,現場執法有的放矢,做到只要企業不抓隱患治理,就有人員上門監管執法,消除了監管盲區。各行業監管部門要加大安全檢查力度,對企業 隱患排查治理體系建設情況進行經常性檢查,對隱患排查治理工作落實不到位的企業依據《安全生產法》嚴格處罰,倒逼企業落實安全生產主體責任。市安委辦將視情況成立督導組對各縣區、部門和企業隱患排查治理體系建設情況進行跟蹤督導。

(六)加強應急管理,切實提高事故防范能力。要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,提高應急能力。生產經營單位要按照有關標準和規范,編制完善事故應急預案,配備必要的應急裝備和器材,建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練,對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案。將應急救援預案中的風險分析與隱患排查治理體系建設相結合,充分發揮效能,強化事故防范。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(2016年8月31日前)。各縣(區)、各有關部門要成立安全生產隱患排查治理體系建設工作領導小組,結合本地區、本單位實際,制訂工作實施方案,確定階段任務和工作措施,并組織所轄和所管企業召開動員大會,全面安排部署,大力宣傳建立安全生產隱患排查治理體系建設的目的意義,確保全市隱患排查治理體系建設工作順利開展。

(二)調查摸底階段(2016年9月1日至9月20日)。各縣(區)、各有關部門根據本行政區及所監管企業規模、管理水平、技術水平和危險因素等條件,摸清企業底數和基 本情況,進行分類分級,明確各級、各有關部門監管范圍。按照市安委會辦公室《關于開展全市生產經營單位排查摸底專項行動的通知》要求,應用“甘肅省安全生產綜合管理信息平臺”(以下簡稱信息平臺),督促企業注冊信息平臺。

(三)平臺培訓階段(2016年9月21日至9月30日)。隱患排查系統依托安全生產綜合管理信息平臺,包括隱患排查標準和清單、企業隱患管理、企業重大隱患管理、隱患排查統計分析四個子系統,能反應出事故隱患排查治理工作中企業自查、自報—政府監督指導—企業整改—整改效果評價和反饋的閉環管理。市安委辦要適時組織開展信息平臺培訓,各縣(區)、各有關部門結合各自實際,組織開展本轄區、本行業領域信息平臺培訓,重點對安全生產隱患自查自報管理方法、排查標準、系統操作等進行全面培訓,使生產經營單位明確“做什么、怎么做”,使監管部門知道“管什么、怎么管”。

(四)全面實施階段(2016年10月1日至12月15日)。各相關部門按照監管職責深入生產經營單位進行督導,督促企業開展隱患排查治理,進行重點排查,提高隱患排查頻次,突出重大事故隱患排查治理和重大風險管控。企業要實施不漏項的安全檢查,依據相關標準排查隱患,查出的隱患逐條在網上登記,由監管部門登錄維護賬號進行審核,審核通過后企業立即開始整改,整改完畢后在網上銷號,整改總數、整改率等數據自動生成。對于排查出的部分重大隱患,監管 部門要現場復核,指導整改,組織現場驗收銷號。重點監管行業領域規模以上企業,通過信息平臺報送隱患要達到90%以上。

(五)鞏固提高階段(2016年12月16日至12月31日)。認真總結各階段工作經驗,通過組織召開先進典型經驗交流會、座談會和加強宣傳報道等形式,廣泛推廣典型經驗,全面深化安全生產隱患排查治理體系建設工作,互相促進,共同提高,堅持治標與治本結合,不斷創新激勵約束機制,積極構建制度化、規范化、經常化的安全生產工作格局。

五、保障措施

(一)加強組織領導。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任制要求,成立以安監局局長為組長的隱患排查治理體系建設領導小組,將體系建設作為“一把手”工程,確保安全隱患排查治理各項工作落到實處,取得實效。

(二)加強宣貫培訓。充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體,加強宣傳教育、營造輿論氛圍、擴大社會影響。采取集中培訓、印發指導手冊等多種形式,加強對各級監管部門和企業有關負責人的業務培訓,提升從業人員辨識隱患、發現隱患、排除隱患的業務技能,確保體系建設順利實施。

(三)加強推動落實。及時研究解決隱患排查治理體系建設過程中存在的問題,緊緊圍繞防范和遏制生產安全事故,抓住排查治理重大隱患、辨識管控重大風險這兩個關鍵,不斷完善工作機制,切實履行安全生產綜合監管職能,督促指導行業管理部門和生產經營單位認真抓好安全隱患排查治理各項工作落實,推動各項制度、標準和措施落到實處。

(四)加強示范引領。支持基礎較好的轄區、行業和企業先行先試,積極探索,形成一套可復制借鑒的經驗做法,供其他地區參考。通過多種形式發揮標桿企業的示范帶動作用,把好的標準、制度、管理方法推廣到同類企業中,不斷提高企業安全生產保障水平。

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