第一篇：農村教育論文

農村教育，一個沉重的話題

隨著我國社會經濟的快速發展和《國家中長期教育規劃綱要》的頒布實施，國家不斷加大對教育尤其是初等教育的投入和投資，如在農村中小學實行了“兩免一補”的工程和營養餐工程等。這些惠民政策的實施，使農村人看到了希望的曙光，感到了黨的溫暖。盡管農村教育，在各級黨委和政府的關心、重視下取得了長足的發展，但同時我們也發現，這種發展很不平衡，農村教育還存在著一些有待于進一步解決的問題。

1、學生的家庭教育無法落實

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困，所以大部分學生家長往往選擇外出打工，而把孩子留給自己的爺爺、奶奶照管，有的父母甚至在孩子一兩歲時就將其放在家中而外出打工，忽視了家庭教育在孩子成長中的作用。

很多家長為了能多掙錢，把自己的孩子留給文化比自己還差甚至幾乎沒有文化的長輩，這無疑是不可取的，甚至會導致惡性循環。家庭教育的重要程度要比學校教育的重要程度高，而農村教育恰恰忽略了家庭教育的重要性，而把孩子學習成績的好壞歸結于學校教學質量和孩子的勤奮程度。在城市中，有很多文化程度很高的家庭不惜重金為孩子請家教，幫助孩子補習功課，而在農村，父母沒有較高的文化，不僅沒有能力幫自己的孩子補習功課，在心理輔導和情感關懷方面也是少之又少，這樣孩子學習中不會的問題就不能得到解決，缺乏必要的理想信念的指導，這樣久而久之，就會產生厭學心理，最終由于成績不理想而輟學。

2、師資力量不足，教師問題繁多

這主要表現在：第一，農村教師的素質偏低。農村學校特別是小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘的教師，沒有經過正規的師范教育。僅憑經驗施教，思想觀念落后、教學方法陳舊。加之學校給教師提供外出學習培訓、交流的機會較少，多數教師不能進行教研和教學改革。第二，農村教師隊伍年齡結構不合理。農村教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創新意識等一系列問題。面對新形勢下的素質教育，面對新課程改革，他們往往顯得有些力不從心。第三，師資數量不足。農村學校的專業教師普遍嚴重缺編，英語、音樂、體育、美術、勞技等學科專職教師更是嚴重短缺。第四，教師隊伍不穩定。農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，工資待遇和福利與城市教師相差甚遠。這大大影響了農村教師從事農村教育的積極性和使命感，造成了農村教師隊伍的極不穩定。

3、資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在我們臨近的一個中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，除了還有一個用煤渣鋪的跑道外，不再有任何設施，實驗室的儀器陳舊的難以利用。而在我們鎮的一村小學，一個院墻圈了幾十畝地，而里面只有有所有12間教室的教學樓，沒有操場，留下的只有菜地和農田。如此的設施怎么進行有效的教學呢？

相反在城鎮的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

4、農村生源不足

學校舉步維艱

由于農村學校教育設施不健全，農民為了讓自己的孩子能夠讓自己的孩子得到好的教育，大多選擇將自己的孩子送到縣城及更好的地方上學，這就直接導致了農村學校的生源外泄，學校招不到學生，政府的補貼就會減少，這樣學校就缺少經費去維持教學的完善，這樣久而久之，就會越來越少的學生會去光顧鄉村學校。原來我們這里幾乎每個村都有自己的學校，而且生源充足，但是現在幾個村子才有一個學校，而且學生不多，中學更就不用提了，這幾年學生大約減少了很多。學校沒有學生，等待它們的只有是被合并或者是被撤銷。

5、素質教育難以推行，教育教學質量滑坡，出現低分又低能的新教育現象。素質教育是針對全體學生、全面發展、促進學生個性發展和以培養創新精神為重點的教育，從社會和經濟發展的現狀和趨勢來看，全面推進素質教育是必要的、可行的。但是，從當前農村教育的師資力量、教學條件和教育的投入來看，全面推行素質教育僅停留在口頭上，所以。推行素質教育本來就是“趕鴨子上架，勉為其難”。在具體實施過程中，為了使素質教育有別于應試教育而輕視學生的智育，習慣于傳統教育且一直只看重智育而忽視其他的教育，因此覺得教育無事可干，把不“片面追求升學率”和改變原來對學生評價制度看作是素質教育最明顯的表現。這種“素質教育”不但拋棄了學生的智育，而且學生的德育、體育、美育和勞育等方面也沒有任何發展，其結果是教育教學質量嚴重滑坡，基礎教育全面落空。一些學校和家長只關注優秀生，忽視了大多數學生，是一些農村學生陷入了“升學無望，就業無門，致富無術”尷尬境地。

此外，教育經費短缺，以至于辦學條件和辦學效益差，教學設施簡陋；思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化，調查發現沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉來；教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

二、建議和解決方法

1、為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處；放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環境；

2、端正農村基礎教育辦學思想 農村教育必須面向全體學生，不應把為高等學府輸送人才作為農村基礎教育的唯一目標，要端正農村教育的辦學思想，真正把農村孩子的全面發展，如行為習慣的培養，理想信念教育，良好公民素養教育，勞動技能培養等全面著手，使各級各類畢業生都能在全面發展的基礎上適應社會發展的需要。

3、對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。教育部門、學校應加強對教師的繼續教育和業務培訓，通過學習、培訓等途徑多種形式，使他們把新的教學思想、知識點、教學方法通過創造性地勞動變成現實，最終達到全面育人，提高教育教學質量的目的。

4、最后是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。然后對孩子父母進行宣傳教育，使其認識到家庭教育的重要性，使家庭教育和學校教育能夠有效的結合，促進孩子的健康發展。

讓每一個在農村的孩子都認識到知識得到重要，懂得在以后的社會和成長的道路上在學校學習的東西是必不可少的，為農村教育的發展創造也個良好的社會大環境，這樣才能使農村教育得到更好更快的發展。

第二篇：關于農村教育論文

貴陽農村基礎教育論文

論文摘要：我國農村基礎教育的面臨諸多問題。解決目前農村基礎教育發展的難題，必須多渠道籌集資金，加大財政投入；端正辦學思想；加強農村基礎教育教師培訓；辦好家長學校，關心留守兒童的成長和教育。農村基礎教育的發展對解決“三農”問題有重要的意義。關鍵詞： 基礎 問題 對策

改革開放以來，增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。2005年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業，擔負著為地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

一、農村基礎教育存在的問題

（一）經費問題

由于社會經濟發展不平衡，城鄉二元經濟結構使城鄉貧富差距拉大，造成城鄉教育的嚴重差距。其直接反映就是農村教育投入不足，教育資源貧乏。

農村稅費改革，取消農業稅，農村義務教育實行“兩免一補”的政策有效地減輕了農民的負擔，促進了農村建設和農業發展。但是，據有關專家調查分析預測，當前教育經費投入又一次呈明顯下降趨勢，農村教育經費短缺約100億元。經費嚴重短缺直接阻礙了農村基礎教育的發展和改革。在調查中我們發現，中央的有關政策并沒有真正落到實處，經費運行缺乏有效的監督機制，農村教育已經負債累累，教師幾乎沒有福利、獎金，基礎設施建設受限，公用經費入不敷出。稅費改革后，尤其是實行一費制之后，有些學校幾乎沒有經費來源，學校正常辦公經費無法開銷，加上財政應撥的辦公經費不能及時到位，學校運轉更加困難。

（二）城鄉教育差距不斷擴大

我國農村教育條件無法與城市比，先進的教育手段、教學設施、教學器材、教學條件無從談起；教師的工資、福利待遇相差越來越懸殊，致使農村的教學質量難以提高。同時，由于城鄉教育差距的存在，使得不少農村家庭將子女送到城市學校就讀，既減少了農村生源，又降低了生源質量。

（三）師資問題

一方面，農村教師不配套現象嚴重，不少學校聘請臨時代課教師，無法保障正常開課和教學質量；另一方面，由于一批學歷低、素質較差人員進入教師隊伍，導致教師隊伍整體素質不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教

師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡、資歷、學識能力、身心狀況差異較大，因此轉變過程困難很多。

（四）留守兒童對農村基礎教育提出嚴峻挑戰

近年大量農民外出打工，“留守兒童”教育問題日顯突出。據有關部門統計，全國留守兒童大約有２０００萬。留守兒童由于平時缺乏父母管教，加之老人溺愛，極易出現學習困難、缺課、逃課甚至輟學傾向。

（五）“城市取向”的課程不適應農村基礎教育

新課程標準主要是以城市學生的學力為依據的，在一定程度上對于農村學生來說不切實際和偏難，致使部分農村學生難以勝任，成為學業的失敗者，最終失去學習興趣而被迫輟學。

（六）農村基礎教育不能實行真正的素質教育

由于條件所限制，面向升學仍然是農村基礎教育的一個重要取向。農村基礎教育偏向優秀學生，忽視大部分學生，同時也沒有辦法把辦學的注意力集中到全面提高學生的素質身上。

（七）新的“讀書無用論”開始盛行

新的“讀書無用論”在農村抬頭。農民送子女上學目的具有很強的功利性，即考大學，找一份好工作。而目前我國高校大規模擴招，學費增長速度快，相對居民收入標準太高。而且，當今大學生就業形勢嚴峻，來自農村的大學畢業生由于缺少有關社會關系，更不容易找到工作，這種情況直接影響了農民送子女入學的積極性。與其到時大學畢業找不到工作，還不如不上學早點去打工掙錢，這是一般農民的普通心理。

二、對策

（一）解決經費難題，改善辦學條件

要加大農村教育投入，調整轉移支付機制。農村稅費改革后，政府加大了農村教育財政轉移支付的力度，但目前一些地方農村教育經費仍存在不小的缺口。要解決好這個問題，首先要以的形式確定不同地區中央、省、地、縣幾級政府的財政分擔比例，保證教育經費按時、按量落到實處；其次要建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔的機制，加大中央和省級政府的財政轉移支付力度，確保農村教師工資按時足額發放。另外，對于中西部貧困地區和少數民族地區，國家可以在資金投入方面采取特殊措施，創造條件更早實現義務教育“免費制”，切實保障貧困地區學生接受義務教育的權利。

（二）加強教師隊伍建設，提高教師整體素質

1.為教師提供培訓機會，提高教師的綜合素質；改善農村教師的福利待遇，保證工資按時足額發放；解決好代課老師工資待遇低的問題。

2． 利用有關鼓勵大學生支教、師范生免費的有關政策來帶動師資隊伍水平的提高。

3.加強城鄉教師交流。安排城市優秀教師、特級教師定期到農村學校任教，特別到貧困地區學校任教，幫助農村教師盡快適應新課改的要求，努力實現教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉變。

（三）端正農村基礎教育辦學思想

農村基礎教育要轉變觀念，必須面向全體農村，注重培養全體學生，不應把為高等學府輸送人才作為農村基礎教育的唯一目標。要端正農村教育的辦學思想，真正把農村教育的重點轉移到素質教育上來，轉移到為當地建設和社會服務的軌道上來，使各級各類學校的畢業生都能在全面發展的基礎上適應社會發展的各種需要。

（四）縮小城鄉差距，實現農村基礎教育的均衡發展

在教育經費投入上，應當特別注重對區域內部薄弱農村學校的扶持，通過設立薄弱學校建設專項資金，使薄弱學校建設資金優先安排、重點保證，縮小學校之間的差距。通過建立

“城鄉教育共同體”，使城區學校與農村學校建立起相互對應、相對固定的實體，促進城鄉學校之間的聯手合作，實現城市和鄉村優質資源共享。加強對農村中小學標準化建設的監督評估，有效規范中小學的辦學行為，使義務教育學校的校舍、設備和師資等條件大體相當。縣(市、區)級教育行政部門要通過建立完善政府問責制度，加大義務教育均衡發展的實施力度。要建立和完善義務教育均衡發展的監測制度，定期對轄區內義務教育學校間的差距進行監測和分析。逐步建立規范化、化和制度化的義務教育教學質量監測評估體系和教學指導體系，逐步開展學生綜合素質的試點工作，不斷提高中小學的教育質量。

（五）辦好家長學校，加強對留守兒童的教育

學生的教育需要學校教育與家庭教育密切配合，相互支持。社會和學校要充分利用有限資源辦好家長學校、家庭教育指導中心，充分利用新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經驗，幫助和引導家長樹立正確觀念，掌握科學方法，提高科學教育子女的能力。

（六）農村基礎教育來與家長

提高家長素質，增強家長對幼兒的輔導能力。現代農村還有相當一部分家長對家教觀念及方法還不了解，甚至有的還不會講普通話，不會與孩子交流，不會正確的引導孩子觀察、思考。“至樂無如讀書，至要無如教子。”學校的任務是幫助家長樹立“為國教子”的家庭教育理念；幫助家長形成“理性的”、“關愛的”、“民主的”家庭教育方法；使家長重視孩子的“思想素質”、“心理素質”等非智力因素培養，促進家庭形成良好教育環境。

（七）讓父母自我教育

父母自我教育，促進幼兒良好品德的形成。托爾斯泰說過“教育孩子的實質在于教育自己，而自我教育則是父母影響孩子的最有力的方法。”雖然比較片面，但也從反面證實了對孩子影響的重要性，身教重于言教。因此，希望每個父母雖要重視自己的言行，真正實現自我教育，用自己的良好行為影響、教育孩子。但有許多家長意識不到自己的一些不良習慣會給孩子帶來壞影響，所以可以在“家長學校”、“家長會”或者孩子對家長的提醒中，向他們提出意見時。為了孩子的健康成長，大多家長能采取克制的態度。馬卡連柯特別強調父母以身作則的重要影響。他指出：父母怎樣穿衣服，怎樣跟別人談話，怎樣談論其他的人，又怎樣歡欣和不快，怎樣對待朋友和仇敵，甚至怎樣笑，怎樣讀報，所有這些對子女都有很大的意義。父母對自己的要求，對自己家庭的尊敬，對自己一舉一動的檢點，是家庭教育中最重要最基本的一個教育方法。

總結：構建和諧社會重點在農村，突破口也在農村”，這是崔琳委員在剛剛結束的“兩會”上提出的。農村活，全局活，而教育是解決這些問題的最根本、最重要的原因。要切實抓好農村基礎教育，就必須正確認識“三農”問題，“三農”問題最核心的問題就是農民的生活水平問題，要千方百計使農民富裕起來。這樣從構建和諧社會的角度講，不提高大多數人群的收入水平，改善其生存情況，讓父母給他們一個先天的環境整個社會就可能有更多的和諧。和諧社會強調：經濟的可持續發展，人權的平等和對生命的珍視，民主、平等、和平、發展，等等，這些都應以每一個公民最基礎的教育為前提。因此，我們應大力發展基礎教育特別是農村的基礎教育，讓每一個在農村的學生都意識到知識的重要，懂得以后的社會和成長的道路上，在學校里面學校的東西都是不可缺少的，為構建和諧社會創造一個良好的社會大環境。這樣才會使得農村的基礎教育得到更好，更快，的發展。

第三篇：農村教育現狀的論文

關于農村教育問題的調查報告論文

張瑩瑩平輿縣李屯第一初級中學

論文摘要：隨著改革開放的逐步深入，市場經濟的日臻成熟，社會競爭及生存壓力的不斷增強，中西文化的交融與碰撞…給原來相對偏僻，封閉的農村，打開一面窺探外面紛繁世界的天窗，也打開了一條輸送外界新鮮氣息的通道，也自然而然的打開農村教育的嶄新局面。加之，經濟的相對的繁榮，讓農村的封閉性被打破；科技的迅猛發展促進電視，互聯網等的普及與開發。對農村學生的思想觀念，行為特征產生了巨大的影響；活潑開朗，品嘗著生活的芬芳；熱情十足，充滿著對生活的信息；知識面廣，掌握了大量的知識信息，開闊了視野；開放性強，相對的知識擁有量，讓他們對外面的精彩世界具有更多的了解和更大膽的幻想與期待；更早成熟與好強········因此，現在的農村學生較之以往的更具開放性，參與性，競爭性，挑戰性，自主性。自我意識過強，喜歡溢美之詞，聽不進善意的批評，自信，盲目樂觀，對自己不思進取；關注效益，不喜歡思考，缺乏追求和競爭；惹是生非，組織紀律觀念極其淡薄，我行我素，講小話，做小動作，追跑吵鬧，同學不和，遲到早退，拖欠作業等日常行為學習習慣糟糕透頂；膽大妄為----無視校紀班規，沾染社會不良習氣。尋釁好斗逞一時之勇，圖一時之快，嚴重缺失自我控制力和預見性········ 凡此種種跡象，原因當然是多方面的，有自然原因，也有社會原因。

一農村學生思想行為現狀掠影

社會的發展，時代的變遷，經濟的增長，科技的進步，使農村的面貌產生了翻天覆地的變化，也大大改善了農村學生的生存狀態。小康社會的出現和和平時代的到來，更讓他們成長的道路春光無限，遠離了饑寒交迫，解除了災禍恐怖之憂，因此，這一大群孩子們，對生活更充滿了信心，對知識信息追求欲更旺；在思維上更具有獨創性和批判性，具有更明顯的“成人感”，表現欲，參與社會意識增強，不肯輕易地否定自己，崇拜明星，追求時尚，對流行的東西十分敏感，樂于追隨或模仿；“自我中心”說，比較關注自我情感與體驗，樂于得到別人的肯定或褒獎，養尊處優。計劃生育措施的推行，使當代中學生大多成了家庭的寵物上輩群體的精心呵護，讓他們過著衣來伸手，飯來張口的生活。相對于以往農村更充裕的物質，文化生活條件，黨和政府對教育的關注和經費投入，給農村教育帶來了生機，讓農村的孩子個個都能有求學的機會，他們沒有經歷過父輩，祖輩們渴望讀書的欲望，所以現在的農村學生并不順著時代的進步，社會的發展呈良性發展，而是滋生這種種不良習氣，嚴重干擾著正常的教學秩序。對自己，對他人，對社會毫無責任感。心理承受力差，對生活和學習中遇到的困難，挫折，不是正面去應付，而是消極的接受。因此，現在的農村校園不如以前寧靜，教師普遍的感覺到現在的學生難管，難教，確實是一代不如一代，一茬不如一茬。

二 農村教師現狀掠影

1.隊伍結構失衡

一方面，農村中小學教育資源相對薄弱，師資結構不合理，特別邊遠山區，教師數量嚴重不足。再者，由于地理，音樂，美術科目沒有專任老師，所以部分老師充當“萬金油”的角色，且農村教師年齡普遍過大，年輕教師比例低，骨干教師隊伍新老交替呈現斷龍現象，這種“教非所學，青黃不接”的現象已成為困擾農村教師專業化成長的最大障礙。2 教師專業發展的制度落后，教師的專業水平有待提高。

隨著國家對基礎教育的增加和投入重點的轉移，教師專業發展遇到的前所未有的大好時機，但由于教師發展的制度滯后，很難適應新課程的迅速發展對教師隊伍角色轉變的需求，教師們的知識結構相對陳舊，雖然從整體上看教師的學歷要求基本達標，但學歷含金量低，其專

業知識和業務能力很難適應新形勢下教育專業快速發展的需要，這就迫切要求我們及時完善教師隊伍專業發展制度，將教師的在職培訓后續發展聯系起來，以適應新的形勢對發展的專業需求。

3教師隊伍不穩定，流動性大

由于待遇，自然條件等原因，辭職，外調，轉行等現象的發生，影響教師隊伍的穩定性。4教師隊伍整體素質不高

一方面學歷層次不高，小學教師第一學歷專科或以上學歷不到50％，初中教師第一學歷為本科或以上不到5％，農村教師為中等師范畢業或民辦教師通過自修或函授等形式獲得專科或本科文憑。其含金量不高。另一方面繼續教育提高困難，由于農村教育信息閉塞，無法及時獲得新課改的信息，資料。教師外出交流的機會少，因此教育觀念陳舊，教學方法單一，教育教學質量難以提高。

三 農村留守兒童是農村教育中存在的重大問題

在城市經濟建設日益發展的今天，大量的農村青壯年勞動力向城市轉移，在給家里帶來經濟收入的同時，也產生農村留守兒童，這一特殊群體。“農村留守兒童現象’是經濟轉型過程中不可避免的并將長期存在的社會現象。據了解，全國農村留守兒童規模已達到2290萬人，并且這個數字將來還將繼續呈較大規模上升的趨勢。這批”留守兒童大軍” 的父母長期外出打工，留在農村和祖父母或外祖父母等親戚家里或單獨生活的兒童。隨著農村外出打工人員的不斷增加，留守兒童逐漸成為農村教育的一個難點。他們的年齡小，自理能力差，缺少父母的關愛。在教育的幾個大的環節中，家庭教育這個環節處于空白，留守兒童的出現引發一系列的教育問題，如流失率，問題少年等。不僅影響到農村人口的素質，也影響到普及九年義務教育的國策。

農村存在的主要問題有

（一）基本權利難以保障

留守兒童由于隔代教育，寄養教育，單親教育的原因，多數監護人重養輕教或力不從心，對留守兒童的照顧往往停留在吃飽穿暖的淺層的關懷，而重要的心理需求，性格培養和各種教育發展被忽視。造成留守兒童在安全，教育，健康等權益無保障

（二）性格心理問題

父母是孩子的第一老師，14歲的孩子正處在個性形成的關鍵時期，可塑性強，需要父母的言傳身教和正確引導，由于父母關愛的缺失，隔代教育溺愛或監護不力，容易助長孩子的自私性格，以自我為中心等偏激性格，甚至性格的扭曲。

（三）行為品德問題

留守兒童自律能力差，行為習慣缺少父母及時的規范，部分男孩講究吃喝穿戴，看碟上網，打架偷竊，道德行為失范，容易走上犯罪道路。部分女孩追求穿戴，生活散漫，內心可求關愛，長期缺乏家教，對倫理道德所知甚少，難以抵擋金錢誘惑，價值觀發生偏差，人身安全遭受隱患。

（四）教育學習問題

一方面家長在外，無力管理孩子教育學習，二是孩子教育自律性差，所以留守兒童的學習行為及成績無從談起。成績差，習慣差，厭學，棄學。

四農村教育改良方案初探

面臨新形勢下出現的新問題，徒然喟嘆或抱怨是無濟于事的，關鍵是我們要正確的對待事物的矛盾，冷靜的分析現實問題，透過現象抓住癥結，尋找解決的良策。

（一）家庭教育

父母是兒童的啟蒙老師，家長在為孩子創造良好的物質條件的同時，更要注意營造出一個良好的精神家園，讓孩子能充分的感受到父母的愛，要正確的處理生產創收與子女的教育的關系，不能以犧牲孩子的成長和未來為代價來換取眼前的暫時的利益，要和學校，老師及時聯系溝通，隨時了解子女的情況，并對他們及時引導教育。臨時監護人要真正負起教養的責任和義務，努力為他們營造近似完整的結構家庭的心理氛圍和教育環境。家長對子女不能重養不重教

（二）社會教育

社會教育是農村教育的一大重要環節，是教育的課堂，是錘煉人才的熔爐。目前。社會對教育的關注，政府對教育的經費的投入達到前所未有的高度，這是可喜的大好形勢。雖然我們不能片面夸大環境對教育的影響作用，但是，社會風尚教化等因素對孩子的影響是潛移默化的無所不在的。營造誠信務實，積極向上，崇尚知識，樂于奉獻的社會環境是至關重要的。創建文明社會，和諧社會對教育將對教育產生巨大的推動作用和深遠影響。社會的尊師重教，尊重知識，尊重人才的“溫度”將直接的調控著學校教育教學氣氛的高低。社會教育的正面影響是主流。然而客觀存在的那些不良的因素所產生的負面影響給教育帶來的損害是不可低估的，如網絡道德失范，嚴重影響學生的身心健康，導致一些原本意志薄弱的學生偏離生活的學習的軌道，乃至厭學，棄學，離家出走，甚至六親不認，犯罪自殺。我堅定地認為，教育學應當成為所有人都懂得的一門學科---------無論教師或家長都應當懂得它。可見，教育是全社會的大事，關系著國家盛衰和民族興亡。

（三）學校教育

其實經濟發展了,生活水平提高了,社會進步了,學生反而難管難教了,是很自然的事,是符合事物發展規律的,這標志著當代中學生更趨成熟,理性和有主見.那么,目前農村教育要改變落后,被動的狀況關鍵在于:

1.師資的提高.A加強領導,完善機制,保障經費.B 建立評價獎勵機制,營造| 學習型學校, C 加強師德建設, 塑造師魂，引領發展，《學記》有云：“知其心，然后能救其失者也|”。教師要和學生交朋友，深入學生的內心世界，進行平等的對話交流，多多了解學生，保護學生的自尊心，對出現的問題，有些可以冷處理，有些可以暗示，有些可以適當“視而不見”，要學會欣賞學生，善于尋找他們的閃光點。

2.抑制功利的應試教育。減輕學生負擔，讓校園充滿陽光和生機，農村中學由于師資的缺乏，教學設施的不足，加上現行升學應試制度壓力，重考試科目，輕“副科”嚴重存在著關緊教室門，語數理化英的現象，還要抓緊時間加班加點搞題海戰術，不僅沒有消除“學校教育”的一些不利影響，反而人為地變本加厲，所以當今孩子近視率攀升，體質下降，厭學情緒高，這既于教師觀念有關，也與教育主管部門的依法執教有關，鑒于此，要以學生的健康為出發點，構建校園文化，開展豐富多彩的文藝活動，體育活動，科技活動，豐富學生的精神生活，讓學校成為學生向往的樂園，把孩子們的注意力吸引到故事室，音樂室，圖書室，操作室和實驗小區來········

3.多關注留守兒童的生存狀況，需要家庭，社會，學校三方有機地協調配合好。A 政府應加大投資，興建打工子女學校，改善學生學習的硬環境，逐漸打破一切影響和限制打工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市學生同等的待遇。B 針對當前父母外出打工的中小學生雙休日和節假日無人監管的情況，結合“農村中小學危房改造工程”。“國家貧困地區義務教育工程”等項目的實施，在有條件且必要的地方擴建一批農村中小學寄宿制學校，可以解決留守兒童無人照看，學習和生活得不到保障的問題，解決進城務工農民工的“后顧之憂”同時加強對寄宿制學校的教學，生活，安全方面的管理，建立“打工村兒童扶助中心”，專門聘請教師來管理學生的學習和生活。B，盡量改善學生的寄宿軟環境，從調查中發現，絕大多數留守兒寄居在祖輩家里，由于隔代之間

存在很大差異，教育難度很大，所以，我建議做好以下工作，1》幫助代理臨護人進行專題講座，組織培訓班，2》加強家校聯系，教師家訪，教師應與遠方父母保持聯系，遠方父母要和代理監護人，孩子經常保持聯系。C 針對當前家庭，農村社區和學校之間缺乏有機地合作與溝通狀況，建立行之有效的家庭，社區和學校聯動的運作機制，政府加大對留守兒童關愛的宣傳力度，培養全社會關注留守兒童的良好氛圍，學校加強對學生各方面的教育管理，村委會建立農產鄰里管護網，做到每個留兒均有人照看，家庭，村委會，和學校之間做到各負其責，及時溝通，及時了解，遇有問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網。D 學校把留守兒童當作一項課題研究，建立留守兒童學生檔案，建立家長聯系卡，從各方面，多渠道密切關注留守兒童的生存狀況，給他們溫暖和熱情，排遣他們的孤獨，防范他們放縱，幫助他們抵御外來的不良誘惑，讓他們真正地感到穩定，安全，幸福。總之，農村教育所面臨的問題是嚴峻的，如果不能進行相應的改革，采取相應的措施，那么農村教育將很難得到很好的發展。只有社會教育，學校教育，家庭教育一起形成合力，才能迎來農村教育發展的春天。

第四篇：農村教育

政府

楊燕在“大眾文藝學術版2011年12期《淺談農村中小學音樂教育的現狀與改善對策》”中提到政府要加強各級教育機構的領導與管理：各級領導特別是一校之長應該加強自身的業務學習，強化先進的教學理念，既要是先進理念的倡導者，也要是教育的行家里手、是一位優秀的教師。新課程改革中，校級領導需身體力行、率先垂范，勇敢地當一個教育實踐的領頭羊，既是素質教育的參與者也是素質教育的體驗者。

李雪明在素質教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農村中小學音樂教育的現狀》中提到.加大音樂教育投入,增加音樂設施：國家應加大對農村基礎教育投資的力度,對地方財政不足的部分進行補貼,改善辦學條件,使我國的農村中小學音樂教育得到充分發展。尤其要加大對音樂方面的教輔資料的投入,這樣可以讓老師了解更多的最新音樂消息,也豐富了學生的視野。

自身楊燕在“大眾文藝學術版2011年12期《淺談農村中小學音樂教育的現狀與改善對策》”中提到認真貫徹新課標，構建和諧的師生關系，轉變學生的傳統觀念：注重音樂教學活動是過程與結果并重的。在課堂上，我們教師要采用開放式教學。

推進教學方法科學化、教材內容多元化：（1）把流行歌曲元素運用到課堂（2）開設豐富多彩的音樂欣賞課（3）運用多媒體進行教學

學校李雪明在素質教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農村中小學音樂教育的現狀》中提到一方面.更新教育觀念,全面實施素質教育 ：建立正確的教師評估機制,徹底消除“正課”與“副課”的偏見,把音樂擺到與其他學科同等重要的地位,讓農村中小學的音樂教育正常有序地開展起來,讓音樂課成為中小學教學內容的一個不可替代的重要組成部分。另一方面加強師資隊伍的建設，首先要有效合理地利用現有師資,要充分發揮現有師資的長處,為他們的能力發揮創造良好的環境;其次,面對農村音樂教師素質低下的情況,學校應該加大對兼職教師的專業培訓力度,充分發揮業務能力較強的教師的帶動作用。

第五篇：農村教育

農村教育“撤點并校”十年是否該叫停？

http://.cn2012年05月31日 09:56華商網-華商報微博

農村教育問題，因2011年頻發的校車悲劇而凸顯，校車事故的背后，是農村學生上學的路越來越遠。而“上學難、上學貴、上學遠”的現象背后，則是持續了十年之久的農村學校布局調整，俗稱“撤點并校”。5月18日，來自全國的專家學者舉行“農村教育辦學布局調整研討會”就這十年進行反思：這項政策給農村到底帶來了什么？

“你能讓你的孩子在山里走3個小時去上學嗎？”楊貴平坐在發言席上，面對一排排的教育界專家說，怒不可遏。

20多年來，這位早年畢業于美國加州大學，在美國生活了40年的老太太，足跡遍布了中國云南、貴州、內蒙、河北、寧夏等10多個貧困農村的學校，見證了鄉村教育在“城鎮化”過程中的衰敗。

不久前，她在云南一個貧困縣遇到了一群孩子，這是一群讓這位老人心碎的群體：“她們背著干糧走3個小時的山路去上學，夜晚留宿在學校，可山區學校只有男老師陪寢，帶的都是女孩子，這些學生的安全到底有沒有保障？”

楊貴平的眼眶有些紅了，她瞪大了眼睛，拍著桌子說：“十年了，撤點并校政策給農村帶去的傷害已經夠多了，是不是到了該停一停的時候？

村莊沒了學校

走向消亡是遲早的事

上個世紀80年代起，楊貴平就對中國農村的孩子產生了濃厚的興趣，她關注的是30年后甚至更長時間里，這群孩子對中國社會的影響。

她曾從孩子們濃郁的鄉土情結中看到了他們對這個國家的熱愛：從小就與泥土為伴，幫助父母干農活，和弟妹一起上山砍柴、喂牛、養豬，在燒柴火的鍋里做飯，在屬于自己生長環境和傳統的地方長大，有安全感和歸屬感地度過童年。

但是，在課堂上孩子們卻學到的是對城市生活的向往：“老師們總是教導這些孩子，農村是多么的貧窮，一切是多么的落后，有出息的孩子應該去城里，沒出息的才會在家種地。”不知道從何時開始，家長(微博)們希望孩子長大后，離開農村，永遠不在田間勞作。從上學開始，家庭的一切重心都在孩子的教育身上，為了孩子，他們可以背井離鄉，放棄一切。山西黃河邊一個小村莊的故事讓楊貴平感觸頗深，村子里原來有100多戶人家，有一所小學。7年前，學校被撤并了，孩子們需要到離家十幾公里外的中心小學去上學，短短兩年間，就有30多戶家庭搬走了，土地也開始荒廢起來，留下的都是最貧窮最沒有能力的家庭。

而一所農村小學不僅是幾間校舍和幾位普通話不好的教師那樣簡單，它曾一度是村莊的中心，它的希望和靈魂，“一個村莊沒有了學校，沒有了孩子，就沒有了靈魂和生機，走向消亡只是遲早的事。”楊貴平憂慮地說。

根據國家統計局公布的最新資料顯示，1997年-2006年，村莊數量的減幅達到了13.85%，村莊學校的減幅卻為45.33%。而更大規模的減幅來自2001年國家實行“教育布局”調整之后。

對于家長而言，與其走幾十公里的山路讓孩子去中心小學，還不如直接帶孩子去教育資源更優越的城市。

讓楊貴平更痛心的是，10年寒窗之后，農村孩子能考上本科的不足10%，但這些孩子的生長經驗已經被“城市化”了，他們很難再回到農村。

“這些孩子，這些父母，和那些走向衰落的村莊，他們的未來在哪里？”楊貴平問。5800萬留守孩子

你能想象他們的人格狀態嗎？

“家庭有能力的孩子都去城里上了學，留下的是最貧窮的家庭和他們的孩子。”這是北京西部陽光發展基金會秘書長梁曉燕從事農村支教這十年來的最大感觸。

根據中國婦聯統計，我國目前有留守兒童5800萬人，占到了全國兒童數量的28%。另一項來自國家統計局的數據是，2011年中國大陸總人口為134735萬人，城鎮人口達69079萬人，鄉村人口65656萬人，城鎮人口首次超過農村。

而在農村留守的這部分孩子的輟學率十分驚人。

梁曉燕講了這樣一個故事：前不久，一位清華大學(微博)的教授找到她，問她：“你知道中國農村教育的真實情況嗎？”

原來，這位教授在四川某縣考察時發現，有個村莊的輟學率很高，校長說：“確實是有1/3的孩子輟學。”教授不信，他和同行的老師們詢問了4個村莊后，結果證實有70%的孩子輟學。

“撤點并校后，在這個村莊10公里的地方，有一所小學，但是不屬于這個村子的行政區劃。孩子們必須去20公里外的一所小學上學，這是這些孩子輟學的主要原因。”梁曉燕說。華中師范大學(微博)教育學院教授雷萬鵬的實地考察也讓這個話題沉重起來。近期，他去山西石樓縣進行調研，在一個小規模的農村學校，一個班只有3個小孩在這里讀書。他詢問了三個孩子的家庭背景：有一個是因為父親出車禍，母親外出打工沒法帶，老人帶孩子；另外兩個仍然在教學點上學的孩子，都是因為家里貧窮。

“如果你把教學點拆掉，這三個孩子一定會輟學。”雷萬鵬說，“撤點并校的十年，我們忽略了這部分孩子，沒有家長愿意孩子輟學，只是他們無力負擔。”

更重要的是不可預見的社會心理代價，和失去安全感自信心的一代人。敏感、沖動、恐懼、孤獨、溝通焦慮、學習焦慮，這些都是留守兒童、寄宿學生常見的心理障礙。2008年4月，REAP(農村教育行動計劃)項目調查發現，在10所陜西寄宿學校的2000多名1至5年級學生中，9.3%的學生存在不同程度的心理問題，2.7%較為嚴重。

梁曉燕說，“當我們社會發展以城鄉二元作為代價時，付出代價的就是這樣一代人了。你能想象未來這一代人的人格狀態嗎？”梁曉燕說，“有時候，想想未來就后怕。”大規模撤并

一場昂貴的成本轉嫁

在大多數的“撤點并校”中，節約資金是一個重要的原因。在決策層看來，放棄小規模的學校正是為教育資金和師生資源相對集中，從而解決城鄉教育不平等問題。

陜西師范大學(微博)教育學博士范銘在走訪陜西安康、渭南十三個縣的鄉村學校后發現，所謂的節約資金根本就是一個幻想：“孩子到更遠的學校上學，有寄宿還好，如果沒有，老人帶著孩子在縣城租房子，費用全部轉到農民身上。”

校車一度被許多專家以為是解決走讀學生上學的最關鍵工具，然而受限于山路、學生資源的不集中等問題，一所鄉鎮中心小學根本不具備校車的條件，以及承擔該項費用的能力。2011年11月16日，甘肅正陽縣幼兒園發生校車事故，致21死43傷；11月17日，甘肅慶陽再發生校車事故，21人遇難。一系列的校車安全事故讓直管領導如履薄冰，很多人不再贊成校車模式。

那么，寄宿孩子的生活又怎么樣？北京大學(微博)附屬中學前任校長康健對農村寄宿制的研究發現：“包括睡覺、吃飯、安全、營養、醫療、親情，哪個學校研究過孩子生病了怎么辦？女孩青春期怎么辦？教育局說我們根本沒有配置！”

康健認為，10年急速行政化的“撤點并校”后，農村教育機構并沒有做好準備。

東北師范大學(微博)農村教育研究所學者劉善槐為記者展示了一組畫面：在農村的寄宿制學校里，上下兩排的床板上平行放著十幾位孩子的被褥，被單已經發黑，除此之外，簡陋的宿舍再也沒有落腳之處。

“沒有衛生間，學生們一到晚上根本不敢喝水；宿舍氣味很大，進去了能把人熏暈，這樣的寄宿學校真的是我們想要的嗎？”劉善槐問，“撤點并校的布局調整，就是為了讓孩子們在這樣的環境下接受教育？”

最嚴重的還是家長經濟負擔的加重。他對鄉村800余名住宿生進行了調查，一年的伙食費、交通費超過4000元的有21位，占2.48%；2000元到 元的82位，占9.69%；1000元到2000元的有289位，占34.1%； 元以下的有454位，占53.66%。住宿生平均年花費為1157.38元。

劉善槐的結論是：學校撤并并不是簡單地節約了經濟成本，而是把部分政府的成本轉嫁為農民的經濟成本、學生的時間成本和安全風險。

北京理工大學(微博)教授，21世紀教育發展研究院院長楊東平(微博)認為，各地積極撤點并校不外乎兩種動機。一是順應學生人數減少而撤并；二是人為地加劇撤并，其動機往往是非教育的。

“這一政策之所以獲得強有力的行政推動，學校撤并規模越來越大，一個主要原因是學校撤并可明顯減少地方政府的教育經費支出；另一方面，它正在演化為一項新的‘政績’運動。在地方政府‘城市化率’的攀比中，撤點并校成為拉動縣鎮人口增長和經濟發展的有力工具。”楊東平說。

荒蕪的校舍

教育資源的巨大浪費

在這場長達十年的撤點并校結構調整**中，快速的撤并，凸顯了教育改革的缺乏戰略性和無序。

西北師范大學的教育博士白亮在對甘肅省某縣進行田野調查時發現，大量的無序撤并，造成了極大的資源浪費。截至2009年初，該縣閑置的學校十一所，包括峽口小學、下焦灣小學、上河小學、中河小學等，這些小學的希望工程投資為25萬元至70萬元不等，總資金接近320萬元。

不僅是這些希望小學被廢棄，其他撤并村小學里偌大的校園里也只有學前班，大量教室閑置。

即使是這樣，2008年9月在甘肅酒泉召開的基礎教育工作會議上，決策者還提出新一輪教育布局調整要以撤點并校為基礎，以創辦寄宿制中小學為突破，堅持“高中、初中階段學校向縣城集中，小學向中心鄉鎮集中，學前教育向中心村集中，新增教育資源向城鎮集中”的規模辦學思路。

據此，該縣教育局又制定了《縣學校布局調整規劃》，提出2011年當地中小學校將從103所減少至28所，也就是2年內撤并75所學校。這些撤并的學校中不少是2004、2005年新建的學校，甚至有2008、2009年剛剛竣工的學校。

“一面是農村學生的輟學，一面是對學校資源的瘋狂合并，誰又為此曾向公眾和善款的捐贈者解釋過呢？”

就這樣，一些學校被廢棄，另一方面，卻為了讓資源集中的學校有條件接納更多的學生，增加投資擴大原有的校舍，大興土木。

范銘博士調查顯示，2009年延安市計劃新建5所、改擴建3所，包括幼兒園、小學和中學，投資約 億元，建筑面積17萬平方米；另在宜川、延長、子長、安塞、志丹、吳起、洛川等縣城區新建8所學校，擴建13所學校，總建筑面積近50萬平方米，投資約10億元。而另外一組數據顯示：截至2009年初，延安全市公辦中小學由2000年的4803所整合為1445所，累計撤并3358所，撤并率達到69.9%，全市布局調整累計投入資金達10.8億元。“這種把資源集中當做資源優化的做法，國外已經有很多學者做過研究，并提出質疑。20世紀90年代，美國西弗吉尼亞州在大規模地進行學校合并前，政府宣稱學校合并將會為納稅人節約數百萬美金，但是學校合并后民眾卻發現，州政府在學校合并上的花費超過十億美元。”范銘說。

反思十年

過度撤并之風必須剎車

然而，多年堅持“計劃生育”和“城鎮化”加快的大背景下，對農村學校“布局調整”似乎也在情理之中。

中國社會科學院農村問題研究專家黨國英教授認為，農村布局調整是“大勢所趨”，調整后的布局情況肯定比調整前合理了，教育資源的相對集中也帶來教學質量的上升，但現在的問題是，“一刀切”的模式布局調整過快。

在近期21世紀教育發展研究院主辦的“撤點并校”研討會上，不少專家支持這一觀點。楊東平直陳“撤點并校”的弊端：將學校從農村“連根拔起”，對農村社會的影響遠遠超越了教育自身。家長進城陪讀，不僅影響生產、老人贍養，而且導致離婚率上升和家庭破裂。

教育部基礎教育司處長高學貴在近期21世紀教育發展研究院的一項會議上坦言：“如果因為我們撤并學校導致學生輟學，這與我們的方針政策是背道而馳的！”

教育部教育發展研究中心基礎教育研究室主任汪明也承認：“中國農村教育的辦學重心現在看來，我覺得應該是適當的下移，而不能簡單化把小學向鄉鎮集中，初中向縣城集中，甚至在有些地方，高中在縣城也不辦了，要向大城市集中。”

“中國缺少一本《教育法》，它應為撤校和建校提供基本的法律依據。就像美國老的教育法規定的那樣，有50戶人家建一個小學，有150戶人家建一個中學。而不是像現在這樣，撤點并校建一個你想要多大就多大的學校，這是我們10年來應該反思的問題”，康健說。雷萬鵬教授批評：“為什么一個小學的規模必須300名學生？240名學生，一個班40個孩子，6個年級為什么就不行？缺乏法律約束的撤點并校政策，帶有太大的隨意性。”記者發現，早在2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中就曾指出，農村小學和教學點“要在方便學生就近入學的前提下適當合并，在交通不便的地區仍需保留必要的教學點，防止因布局調整造成學生輟學。”然而，落實政策的重點卻放在了“撤點并校”，忽略了“方便學生就近入學”這一前提。

“過度撤并農村學校之風必須降溫和剎車！”楊東平說，“國家主管部門的意見發出了明確的信號，但更重要的，是需要破解農村教育的危局，探索新形勢下農村教育的科學發展之路！”（記者：劉斌）