第一篇：農村勞動力調查報告

xx鎮關于農村勞動力情況調研報告

為加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，切實理清我鎮農村勞動力狀況，我鎮積極按照xx縣就業局要求，針對我鎮男16-60周歲、女16-50周歲勞動年齡段的農業戶籍人口，及農村常住人口進行調研，我鎮通過真實填寫農村勞動力情況調查表，上門入戶與村民座談、電話訪談等方式，對農村勞動力的就業情況、創業情況、技能培訓情況、年齡結構、分布情況、純收入情況等做了詳細的調查，掌握了第一手資料，并對就業能力、農民工素質等詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議。

一、農村勞動力基本情況

1、被調查的xx鎮有xx個村，農業總人口xxx人，勞動力總數為14475人，占總人口的43%。勞動力主要分布在第一產業的種植業領域。

2、被調查的農村富余勞動力中男性占65%，年齡主要分布在16-25歲，文化程度初中及以下占60%，高中占20%，職業及技校以上也僅占20%，大多數勞動力的技能水平比較低，已參加技能培訓和愿意參加而未參加技能培訓的勞動力僅占勞動力總數的21%。

3、農村勞動力在外就業的共有8690人，占勞動力總數的的90%，縣內就業的僅占10%，外出勞動力主要分布在東部經濟比較發達的地區（6900人，占79%）。其他地區僅占外出勞動力的20%。

4、就收入情況調查顯示，農民人均純收入5823元，家庭經營收入占純收入49%，工資收入占純收入的48%，轉移性收入僅占5%。

5、農村勞動力返鄉創業調查顯示，2014年回鄉創業人數25人，接受創業培訓人數為25人，創辦經濟實體25個，帶動42人參加就業；2013年回鄉創業人數36人，接受創業培訓人數為36人，創辦經濟實體36個，新增23人參加就業；2014年回鄉創業人數41人，接受創業培訓人數為41人，創辦經濟實體41個，帶動新增就業68人。可見，勞動力返鄉創業人數在逐年遞增。

二、調查過程中發現的問題

1、農村勞動力老齡化嚴重

農村大部分的年輕勞動力都要出外打工，僅剩下一些留守的老人和兒童在家，兒童屬于無勞動能力者，農村勞動力主要是一些孱弱的老人，所以農村勞動力的表現為老齡化趨勢嚴重。

2、單一的經濟結構下農村經濟基礎薄弱

我所在村的經濟收入對外依賴的程度很高，大部分年輕勞動力都外出打工，村內的一個磚廠和一個頁巖廠，只能吸納小部分的男性剩余勞動力，而靠農業等自然經濟取得收入的群體，也在逐漸減少，大量外出人口的經濟收入構成了農村很普遍的一種經濟模式，這種模式使得農村的生命力十分薄弱，出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經濟結構。

3、文化程度底，無技能勞動力比較多

在全鎮農村勞動力的年齡段人數中，無技能勞動力占80%，職業及技校以上也僅占20%。這些群體在就業的過程中，即難以適應技能崗位，有制約了全鎮經濟的發展。在市場經濟條件下，企業不愿意花費更多財力、物力和人力為所招聘的農村勞動力進行技能培訓，農村勞動力的自身技能培養意識也不強。

4、資金缺乏，自主創業艱難

由于對于農村勞動力自主創業的項目比較少，資金支持方面也有很多的力所不及，加之各種手序紛繁復雜，所以使得很多想創業的人員望而止步，很怕自己難以度過層層難關。

綜上所述，我們認為，應響應黨和國家“立足當前，著眼長遠，統籌安排，科學規劃，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，從農民群眾最關心、要求最迫切、見效最快的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處”的號召，積極采取有力措施，是農村勞動力能夠得到高效的利用。

三、解決相關問題的建議

根據調研所掌握的情況，面對所需要解決的眾多問題，我們對農村富余勞動力轉移以及增加農民收入方面規劃建議如下：

1、加大投入，健全勞動力市場體系。

各政府部門加大對農業的投入，加快農村基本設施建設，加強城鄉溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉鎮勞動保障平臺及村級信息聯絡員隊伍建設，爭取做到勞動力市場信息對稱，著力構筑完善以政府為主導，以社會化服務為依托，以市場為導向的農村勞動力就業服務和管理體系，有效地促進農村富余勞動力外出就業。

2、加強引導和培訓，積極創新，提高勞動力的素質。

首先要加強引導，不要讓勞動力盲目跟風，追隨某一類職業，要多方引導，所謂“三百六十行，行行出狀元”，就業的門路應該是多種多樣的。其次，要加大培訓力度，只是是在不斷變化更新的，要不停的培訓，學習，才能在日新月異的現代社會壯大自己，所以要積極發展職業教育、電視教育、遠程教育等多樣化繼續教育形式，鼓勵和幫助農民學習和掌握新技能，提高勞動力的素質，培養勞動力的自我創新能力。

3、解決資金負擔，鼓勵能者創業。

政府部門應從解決“三農”問題出發，投入資金，為創業者撐起一片蔚藍的天；創業者也應該鼓足信心，積極募集資金，返鄉創業，帶動當地經濟發展及勞動力就業；金融機構也應提供小額創業貸款，減輕創業者資金負擔。

4、搞好服務，切實維護外出務工者的合法權益。

首先，要與司法等部門聯合加強勞動法、社會保險等相關法律法規、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機構的支持，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區或城市建立相應的管理、服務組織或機構，為農村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業指導等

一系列的就業跟蹤服務，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發事件處理等等。把好外出務工者的權益關，切實解除外出務工者的后顧之憂。

總之，要促進農民的增收，推動農村綜合發展，必須要加強對農村勞動力的引導，加大對農村勞動力轉移的支持，加強農村富余勞動力轉移對農民收入的貢獻，全面促進農村經濟的發展。

第二篇：農村勞動力資源調查報告

農村勞動力資源調研報告

30多年來市場經濟使得整個中國的結構發生了巨大的改變，傳統的農業國已經發生變化，傳統農業漸漸被現代農業取代。

以我所在的陶唐鄉邱坊村為例，全村3230人，常住人口2950，土地2261畝，人均耕地僅0.7畝。男的大多去廣州、深圳、上海等地務工，20歲左右的女孩子去沿海地區工廠打工，中年婦女在家養育子女贍養老人。村里的整個狀況以留守老人小孩為主，大批的青壯年外出。通過村支書吳志權介紹情況，從中了解到農村勞動力本來就弱，村里的土地很大一部分已經被征收用于建設藤陶新型材料產業園。隨著今后土地流轉政策的實行，農田耕作集約化、機械化后，在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農村的冷清，受訪者多為留守老人及中年婦女，大多都會擔心過低的收入不能支持以后的養老醫療。到了晚上，可以發現農村的燈火很早便已經熄滅。

由于農村勞動力的流失導致了很多問題，其中比較明顯的有以下幾個：

1、經濟狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活，而農村本身沒有新鮮血液的產生，導致農村經濟相當脆弱。集體土地大多供開發用，農民固定收取利益，依賴性很強；

2、養老醫療缺乏保障，僅僅依靠政府財政的撥款，導致醫療衛生體系不健全，雖然農村醫療保險逐步普及，大力發展農村養老系統，但看病難養老貴得狀況短期內依然難以解決；

3、土地利用率低，在缺乏足夠勞動力的情況下，農村土地僅由留守老人及中年婦女這個群體的耕作，利用率極低，本可以一年種植兩季水稻的，現好大一部分稻田都改種單季稻，還有一部分土地由于勞動力不足導致荒蕪。雖然早已取消農業稅，但物價上漲帶來的影響，使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。

通過調研，發現農村的勞動力資源嚴重流失，主要有以下幾個方面原因：

（一）、農村老齡化的加劇。根據陶唐鄉2010年的人口普查顯示，2010年全鄉人口中，0歲～14歲人口為2720人，占總人口的17.09％；15歲～64歲11440人，占70.15％；65歲以上2080人，占12.76％，老少比為75.63％。老年系數和老少比兩項指標均高于老齡化社會的國際標準（7％、30％以上）水平，也高于全國6.69％和30.4％的平均水平，啟東從1990年起已成為標準的老年型人口社會。就我所在村1～16歲占村總人口16%，17～40占25%，41～60占27%，61歲以上的占32%，所在村老齡化現象嚴重。

（二）、單一的經濟結構下農村經濟薄弱。我所在村的經濟對外的依賴度很高。村里只有一個奧興公司這個服裝企業，以出口創收為主要的收益來源，其員工多為村里的婦女以及一些年輕女工，隨著金融危機的到來，訂單大量減少，很多員工在家待業，收入減少很多，而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的經濟收入構成了農村很普遍的一種經濟模式，這種模式，使得農村的生命力十分薄弱，出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經濟結構。

（三）、公共設施不健全。由于公共設施的不健全導致農村生活水平不能有很大的提高。通過調查，所在村依然有很多的露天廁所，夏天的衛生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善，但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理，居民普遍擔憂，雖然可以接入市里的水，但費用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有，購物娛樂需到鄉上。這些方方面面的原因導致年青人急于走出農村，外出的人又不想返回農村的惡性循環。

對此，就農村勞動力資源的大量流出提出以下幾點措施： 第一、以政府性項目催生相應的服務業。近期內周邊的重大工程項目有很多，如崇啟大橋的開工建設。熱鬧的集鄉上，一幢三層小樓上的 ?大橋旅館?與崇啟大橋?同步開工?，如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外，還有客人長期包住在這里。?最近兩個月，附近新開了10多家旅社、飯店、超市，從這里向南已經形成了一條‘商業街’。?旅館老板陳永安說，?以后的生意會越來越紅火。?這種服務性行業就是受益于政府重大投資項目。對此，隨著所在村作為上海啟東一小時經濟圈的第一站，各種配套設施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用，將部分用地作為開發用地，吸引投資；部分用地可以自行建設，構造一些旅游、運輸、維修性的服務性組織。

第二、開發農村人才資源。2007年，南通市委組織部等8個部門聯合出臺《關于進一步做好農村實用人才開發工作的意見》，力爭用五年時間培養1萬名農村經營管理人才、2萬名農業技術推廣人才、3萬名種養能手、4萬名能工巧匠，樹立百名市級、千名縣級鄉村優秀科技人才典型，建立10個市級特色農業人才基地，市人才工作專項資金給予一定扶持。作為農村的人才工作要從兩個方面著手：一是送出去，二是引進來。送出去是講培養優秀的農村青年，通過表彰、津貼等方式鼓勵優秀農村青年，由村或者鄉出資免費給予網上科技期刊查詢，免費赴上海、北京、山東等地的農業科技示范園區觀光、考察交流。通過這樣的方式為農村培養了有文化、懂技術、會經營、會管理的新型農民，大幅度提高農民的文化素質和職業技能。引進來的方式也有很多，最直接的一個例子就是大學生村官機制。國家實施?一村一社區一名大學生計劃?后，給農村帶來新思想、新思路、新風氣。此外，可以通過政策引導，鼓勵事業單位退休的專業技術人員到農村一線發揮余熱。

第三、完善農村公共衛生設施。健全的公共設施是保留農村勞動力，帶動農村發展的必須。農村的公共設施不完善主要是供水、供電、衛生系統上。經過多年的發展，供水供電系統建立齊全，出現問題多在維修上，出現水電系統的問題往往不能第一時間修理，對居民影響很大。因此我的建議將修理維護職責寫入鄉供水項目承包合同，以此約束水站承包人。在農村中衛生情況一直堪憂，村里的露天廁所在整個調查過程中讓我格外關注。?小康不小康，不看廚房看茅房?，廁所的改造工程在新農村建設中值得關注。對此，可以借鑒其他地區的經驗，建立農村無害化衛生廁所。衛生廁所是指有墻有頂，廁坑及儲糞池無滲漏，廁內清潔，無蠅蛆，基本無臭的廁所，同時糞便通過特殊結構（如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等），能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所，或叫做無害化衛生廁所。同時推進農村廁所入室工程，改變農村衛生環境。

第四、推進農村創業。農村的經濟模式在進幾年有很大的改變，因此，鼓勵農民自我創業也是保證農村勞動力可持續發展的一個方法。相對于城市創業來說，農民自主創業困難較多。首先，水價、電價、通信等費用高，導致創業初始成本多，創業門檻過高；其次，從銀行取得貸款難度大，農民沒有可供抵押的固定資產，自行找不到貸款抵押的物品，也很難找到擔保對象。再次社會化服務體系不健全，農民即使有了資金能夠進行創業，能夠進行生產，但由于農民信息渠道缺乏，生產的產品銷路很難順利打開；生產的產品質量、標準化等問題也缺乏足夠的能力予以解決。就政策上需要建立完善農村中小企業擔保體系，在這個方面需要政府出臺相應措施，協調地方于銀行關系，故不作多的探討。村里則需要及時發布產業政策、市場信息、技術規范等，為創業者提供產業改革、發展、結構調整、資金投向、誠信建設等方面的服務，引導創業者依法納稅，合法經營，健康發展。農村的勞動力不斷地外流，這是現階段農村普遍的狀況，一方面，這解決了農村的經濟問題，另一方面推動城市化進程。但就現如今的形勢，需要改變這種不斷外流的現象，原因歸于農村建設的需要，以及農村城市貧富差距不斷加大帶來的矛盾。因此吸引勞動力回歸農村，不僅是新農村建設的需要，也是國家發展的需要。通過不斷改善農村創業投資環境，不斷健全農村醫療衛生體制，不斷加大農村政策扶持，使農村成為真正的經濟增長點，實現全社會的共同富裕。

第三篇：農村勞動力調查報告

農村勞動力調查報告

近年來，農村的建設正在加快的進行中，在國家的領導下有了很大的發展，我是農村人，自然很關心家鄉的發展狀況，趁這次寒假，我回家就農村勞動力情況進行了調查，主要是了解家鄉最近的發展狀況，了解農村勞動力結構的改變情況，了解家鄉是怎樣變化了，我是在校的大學生，將來我會出來工作，我想建設我的家鄉，因此我必須要知道家鄉需要怎樣的人才，家鄉的勞動力怎樣，并且我也可以用我學的專業知識來分析這樣的勞動力結構對我的家鄉以后發展又怎樣的意義，是不是合理，我更可以對此提出自己看法，向有關政府提出我的意見，為家鄉發展做一份貢獻。并且在這個調查中也可以充分的運用我工商管理的知識，對我的社會實踐有很大幫助。因為我村莊的住戶不是很多，只有23戶人家，所以我這次采用的調查方式是挨家挨戶走訪調查。我這次寒假的關于農村勞動力調查范圍是我所居住的村社：眉山市仁壽縣虞城鄉鹽硝村1組，我所居住的小村共有23戶人家。我這次調查出來的具體內容如下: 1.基本情況：根據調查資料顯示，我村勞動年齡內：女（16——50）周歲，男（16——60）周歲的農村勞動力共有65人，占全村人口106的61.32%，其中以就業的人口有48人，占全村勞動力總數65的73.85%，未就業人員17人，占全村勞動力人口的26.15%。

2.主要特點：一，男性多于女性勞動力人口中，男性37人，占勞動人口的56.92%，女性28人，占勞動人口的43.08%。二，中年勞動力占多數，16——24歲有13人，占全村勞動力人口20%。25——34歲有19人，占29.23%。35——49歲有27人，占41.54%。50——60歲有6人，占9.23%。三，從事第一產業的就業人員仍然比較高，從以就業的勞動力來看，從事第一產業的有23人，占以就業勞動力人口的47.92%，第二產業有14人，占29.17%，第三產業有11人，占22.92%。四，農民轉移就業數量可觀。從業人員在縣就業得有27人，占56.25%，縣外工作得有21人，占43.75%。境外工作的暫時還沒有。

3.文化結構：文化程度狀況中，初中級以下，高中及中專，大專及以上的人數分別是51,12,2，分別占總勞動力65人78.46%，18.46%，3.07%。

4.收入狀況：1560及以下，1560——2520,2520——7440,7440——22235,22235以上的分別人數為17人,20人,61人,7人,6人，2人。分別占全村總人口的：16.04%，18.87%,57.55%,6.60%,5.66%,1.87%。針對調查結果，我運用自己所學的知識總結出以下問題：

1.勞動人口中，男性所占的比重大，而在年齡結構中，35——49周歲的人口占幾乎勞動力的一半，是我村勞動力一只重要力量。而男50——60，女40——50的人數葉很多，不但會造成我村人口老齡化問題的逐步凸現，而且，我縣也將面臨著農村養老問題的巨大壓力。由此可見，農村養老問題將是政府在未來5年中亟待重視的一個突出問題。

2.從上表中可以看出，我縣農村勞動力受教育程度總體偏低。初中以下文化程度的有51人，占到農村勞動力總人數78.46%；而大專以上的只有2人，僅占3.07%，說明農村勞動力接受中等以上教育的愿望不強，文化總體素質不高，制約了農業產業化、科技化的進程.3.上表顯示年收入在2520——7440元和7440——22235元之間占了絕大部分。而年收入在1560元以下的，這部分人是農村的低收入者，這個比例不能小窺，他們的生活水準處于水平線以下，是農村中的困難群體，努力提高他們的生活水平，推行農村人口最低生活保障制度，是政府今后工作的著力點。而農村中的高收入(22235元以上)者很少，這部分人在農村是身懷一技之長，承包荒山，或經商辦企業，或外出務工高收入人群，是農村勞動力轉移就業的極好典范。4.上表顯示，我縣農村勞動力在本縣務工或經商的占已就業農村勞動力總數的56.25%，他們或是經商或是在鄉鎮企業工作，有時還從事一些農活，是我縣經濟發展的重要力量。在縣外務工的占已就業農村勞動力的43.75%，這部分人群在縣外用工單位工作，為當地的經濟發展作出了巨大貢獻，同時也為我縣帶了相當可觀的勞務收入。我對此有以下建議：

為促進城鄉經濟全面、協調、可持續發展，加快實現小康社會步伐，按照建設社會主義新農村的要求，努力構筑城鄉統籌就業工作機制，推動我縣經濟的新一輪發展服務，提出以下建議

1、加強組織領導，建立和完善城鄉統籌就業工作機制。根據“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動、共同發展”的經濟社會發展原則，把實施城鄉統籌就業納入我縣經濟社會發展的整體規劃，把加快農村勞動力轉移就業，控制社會失業率納入鄉鎮政府的工作目標考核內容，建立縣級統籌城鄉就業工作班子，成立由政府牽頭，農辦、勞動、統計、公安、財政、工會等部門分工明確，通力協作、上下聯動的城鄉統籌就業組織領導機制，全力推動城鄉統籌就業工作。

2、大力推進城鄉統籌就業服務平臺建設。按照“人員、場地、經費、網絡、工作”五到位的要求，大力抓好鄉鎮勞動保障站建設，在原區委所在地的中心鎮建立勞動力市場，實現城鄉就業信息資源共享，使農村勞動力在求職登記、職業指導、職業介紹等方面接受統一的就業服務，財政部門要安排必要的經費，使農村勞動力在轉移就業的全過程享受免費服務，人口較多的行政村也要成立勞動保障室，配備勞動保障協管員，明確職責，并接受鄉鎮勞動保障站的業務指導。

3、整合資源，為農村勞動力轉移就業提供就業管理服務。一是充分利用社會資源，大力培育發展民辦職業中介機構，拓寬職業介紹渠道，與勞動力輸出輸入相對集中的地區，建立勞務協作伙伴關系。二是重視加強對縣外就業農民工的管理服務工作。在勞動力輸出較為集中的重點城市設立辦事機構，并在我縣政府駐外地辦事機構中增掛縣級勞動力轉移就業聯絡處牌子，配備一定的工作人員，重點為外出勞動力提供就業培訓、教育、權益保障等方面的管理和服務。三是財政要安排一定的資金，對民辦職業介紹機構轉移農村勞動力就業，簽訂一年以上勞動合同的，每成功介紹一名勞動力到縣外就業給予補助。

4、大力發展鄉鎮企業和來料加工業，吸納農村勞動力就近就地就業。一是鼓勵鄉鎮企業多招用本縣農村勞動力就業，重點解決農村中半年農忙半年閑的不充分就業勞動力的就業問題，使他們能農忙時下田，農閑時打工。二是大力發展來料加工業務，加大農村勞動力靈活就業。三是鼓勵工業園區的企業吸納農村勞動力就業，對吸納量大，用工相對固定的企業給予一定的用工補助。四是對農村勞動力就地經商辦企業吸納勞動力的，政府給予一定創業獎勵。

5、提高農村勞動力素質，完善職業技能培訓。一是政府有關部門要加強對農村勞動力職業培訓工作的組織領導，強化鄉鎮、學校培訓機構的協調，逐步構建起覆蓋城鎮失業人員、被征地農民、農村富余勞動力等各類城鄉勞動力的培訓格局。二是要以征地農轉非人員、農村富余勞動力中的青壯年農民為重點培訓對象，以市場需求為導向，加強培訓專業與當地和外地用工信息的相互吻合，依托區域特色產業，選擇與當地經濟密切結合，就業前景好的崗位，開展轉崗就業培訓。三是積極開展農村勞動力職業技能培訓鑒定，提高市場就業競爭力。四是特別要重視加強鄉鎮農村勞動力培訓基地建設和對農村創業人員的培訓。

6、解決農民后顧之憂，完善社會保障機制。一是鞏固社會養老保險全覆蓋成果，加大失業保險、工傷保險和醫療保險力度，逐步將全縣所有用人單位及與之建立勞動關系的勞動者納入養老、失業、醫療、工傷、生育保險范圍。二是因地制宜，分類指導，全面完善社會保障制度，建立起適合所有城鄉勞動者在不同用人單位之間自由流動的社會保障機制。三是進一步完善被征地農轉非人員養老保障制度，維護其合法權益。四是探索建立務工經商農民晚年生活保障機制。五是把被征地農轉非人員納入就業扶持政策實施范圍，并對農村勞動力自主創業給予小額貸款貼息和稅費減免等優惠措施，要求征地企業按一定比例安置被征地農村勞動力。鼓勵當地企業多招用縣內勞動力，對簽訂勞動合同繳納社會保險達到一定人數的企業，政府應給予獎勵。

調查問卷

1.性別：

A 男 B 女 2．屬于的年齡階段：

A 16——24 B 25——34 C 35——49 D50——60 E 60以上 3.從業種類：

A 第一產業 B 第二產業 C第三產業 4.從業地域：

A本縣內 B縣外 C境外 5.文化程度：

A初中級以下 B高中及中專 C大專及以上 6.收入狀況：

A1560及以下 B1560——2520 C2520——7440 D7440——22235 E22235以上 單位（元）

第四篇：農村勞動力就業情況調查報告

農村勞動力就業情況調查報告

為認真落實縣人事勞動和社會保障局《關于開展農村勞動力就業情況調查的通知》（人勞就發〔2006〕02號）精神，進一步貫徹落實國發〔2005〕36號和國發〔2006〕5號文件，做到建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。我們對全鄉**村**個村民作了深入調查。

我們的調查采用了據實填寫“**縣農村勞動力就業情況調查表”、與個別在家務農的村民座談和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式。針對農村勞動力就業類型、就業方式、就業區域、就業工種、就業收入等作了詳細的調查，掌握了第一手資料，并對增強就業能力、提高農民工素質等方面詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議。現作簡要分析如下：

一、被調查勞動力的就業方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業為主，有少量勞動力通過“師傅帶徒弟”的形式就業。

二、被調查的農村富余勞動力中外出務工勞動力就業工程主要是制造、建筑業，采礦、其他服務業，另有少量人員就業工種不固定。

三、對就業收入的調查，我們發現，文化程度高的月均收入可達1000元以上，而文化程度低的的務工人員月均工資一般為400元至800元，有的低至月均工資300元，僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。

綜上分析，我們認為，響應黨和國家“要立足當前、著眼長遠，統籌安排、科學規劃，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，區分輕重緩急，突出建設重點，分步實施，扎實推進。要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。”的號召，我們建議如下：

一、各級政府部門應加大農業投入，加快農村基本設施建設，切實增加農民收入的同時不斷轉變農民的就業培訓觀念。從調查中，我們不難發現，當前農村已逐漸進入人口老齡化，勞動力偏少，同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進的理念，以至于許多學生初中畢業，甚至初中尚未畢業就隨父母外出打工，失去了接受職業培訓的機會，特別是失去了正規職業學校培訓的機會，對學生的身心健康、就業技能等有很大的影響。長此以往，勢必導致農民工素質越來越低，不能從事帶有技術性的工作，使就業矛盾愈加突出。基于這個原因，我們認為各級政府部門應加大對農業的投入，宣傳職業教育的重要性，加快農村基本實施建設，給各級各類職業學校以更多更好的優惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業培訓觀念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當的時間、適當的地點參加學以致用、用以致富的就業培訓，并保證就業培訓的時間和培訓的質量，從而將傳統的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業方式轉變為職業學校或職業培訓機構，結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農民工素質，更能為農民工解決許多就業咨詢、就業法律等相關問題，節約就業成本，最大限度地節約支出，確保農民工待遇的提高。

二、抓住地方經濟特點，加強引導與培訓，開拓創新，走出一條獨具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發展種養業。但從以上調查分析來看，從事種養業的勞動力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術還很落后，還不適應當地經濟的發展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養殖入手，用先進技術培訓種養能手，致富一個，帶動一片。同時，要有針對性地開展“送農技下鄉”活動，不要把農業技術作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會主義新農村建設也才能真見成效。

三、正確引導農村富余勞動力外出務工，并完成真正意義上的“轉移”（我們對農村勞動力轉移的理解是：由農村人口變成非農人口，要在城鎮定居下來，并且有就業場所，下崗、退休后應享受到城鎮居民同等的待遇）。所以，我們認為，在我縣大力推進“興工富縣”的新時期，政府部門應廣開門路，引進資金技術，開辦不同規模的鄉鎮企業，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動力得以真正轉移。這才叫“離土不離鄉，掙錢最榮光”！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業與農村勞動力實現“雙贏”。對于外出務工農村勞動力，政府也應組織相應部門專門引導。要從職業培訓、就業渠道的拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來，而不是把職業培訓、拓展就業渠道作為我們培訓機構、政府部門

盈利的機會和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務實的，我們是真正做到了關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的好干部、好黨員、好公民！

四、職業教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段，鼓勵對青年農民進行長期培訓的同時，加強對中年農民短期培訓。青年農民，特別是初中或高中畢業不久的農民，應大力鼓勵他們進行長期職業培訓，學到今后工作的技能的職業培訓。中年農民民，應提倡進行短期培訓，諸如外出務工的必知法律法規，一般行業技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點加強建筑業的培訓等等。

五、解決資金缺口，抓好培訓技術關，為農民工撐起一片蔚藍的天。我們在調查中得知，不少農民不是不想培訓，而是擔心培訓費過高、技術不過硬等問題。鑒于這些問題，我們認為政府部門應從解決“三農”問題，切實貫徹黨的“三農”政策的高度，投入資金，補充職業培訓的資金缺口，并督促各級各類職業培訓機構把好培訓質量關，真正解除農民的后顧之憂。

總之，農村勞動力培訓與就業必須注重實效、真抓實干，不搞形式主義；同時，要量力而行，不可操之過急，盲目攀比，更不能成為個別職業培訓機構和政府個別有關部門賺錢的手段。我們認為，引導農村勞動力參加培訓要遵循“民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一致；要引導扶持，不包辦代替”的原則，政府部門和各類職業培訓機構精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓就一定能為社會主義新農村建設和全面建設小康社會貢獻出最大力量。

第五篇：農村勞動力轉移就業情況調查報告

農村勞動力轉移就業情況調查報告

為全面了解我市農村勞動力資源狀況，按照市委主要領導的要求，全市勞動保障部門聯合統計部門組織調查專班，從今年5月初開始，用了三個多月時間，扎實開展了農村勞動力資源情況入戶調查工作。此次調查涉及到全市（含市開發區及雙峰山旅游度假區）所有鄉鎮（場、街道辦事處），全面掌握了全市農村勞動力資源和轉移就業狀況，現將具體情況分析報告如下：

一、全市農村勞動力基本情況

（一）農村勞動力從業狀況

截止2009年6月底，全市實有農村勞動力236.45萬人，其中從事第一產業人數99.01萬人、占41.87%；從事第二產業人數77.0萬人、占32.57%；從事第三產業人數60.44萬人、占25.56%。

（二）農村勞動力轉移就業狀況

全市農村勞動力累計轉移就業113.39萬人。按性別劃分：男性63.63萬人、占56.12%，女性49.76萬人、占43.88%。按就業年齡劃分：16-25周歲35.78萬人、占31.55%；26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬人、占79.24%；高中和中專20.41萬人、占17.99%；大專及以上3.14萬人、占2.77%。

（三）農村勞動力轉移就業行業分布（1）建筑業44.50萬人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業11.86萬人、占10.46 %；（3）機械制造業9.14萬人、占8.06%；（4）紡織業7.94萬人、占7.0%；（5）服裝業10.94萬人、占9.65%；（6）其他行業29.01萬人、占25.59%。

（四）農村勞動力轉移就業按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%； 江浙20.88萬人、占 18.41%； 西北8.67萬人、占7.64%； 西南10.52萬人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%； 其它城市20.60萬人、占18.18%。

二、農村勞動力調查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協調

這次全市農村勞動力資源調查，是為市委市政府提供農村工作決策依據，是勞動保障部門開展城鄉統籌就業的基礎性工作，是一項打基礎管長遠的工作。因此，市勞動和社會保障局高度重視，多次召開專門會議、發出專門文件、多次下鄉協調督辦，保證了此項工作園滿完成。一是發專文、開專題會。5月5日，市勞動和社會保障局印發了《關于做好農村勞動力資源調查工作的通知》（孝勞社[2009]22號），并于5月7日在孝南區召開了全市勞動局長、就業局長和統計人員動員會，專題部署農村勞動力調查工作。孝昌縣以政府名義下發了《關于開展全縣農民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領導小組和7個協調專班，使調查工作全面有序推進，提前完成了調查工作任務。7月3日，又在孝昌縣召開了現場會，推廣孝昌調查工作的經驗和作法。二是成立領導小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領導為組長的領導小組，抽調一大批業務骨干組成工作專班，及時督辦檢查指導調查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉鎮村組，檢查指導農村勞動力調查工作，多次參加調查工作協調會，具體研究解決工作中的問題。三是抓好業務培訓。組織各鄉鎮農村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓，邀請市統計局相關專業人員，講解調查的方法和技巧，明確了具體事項和細節問題，對整個普查工作作了精心部署和安排。同時，為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農戶配合，我們在各類媒體上發布了關于開展農村勞動力資源調查登記工作的公告，在各鄉鎮懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。

（二）實行“三級”聯動，確保措施到位

此次調查工作時間短、任務重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進度快、標準高、數據準，我們要求各縣市區勞動保障部門通過爭取政府協調，發揮鄉鎮黨委政府的主體作用，以鄉鎮勞動保障機構和村組干部為依托，開展進村入戶調查登記。各縣市區先后召開了鄉鎮分管領導、村支部書記和普查人員培訓及動員會。縣市區政府辦公室根據各鄉鎮的調查工作進度，定期下發督辦通報，通報各鄉鎮的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調查登記工作進度。在實際調查登記操作中，各鄉鎮抽調鎮（鄉）村兩級人員建立了“三支隊伍”：入戶統計調查員、基礎數據調查員、資料查詢調查員。他們分工明確，協同配合，保證了調查工作的高效、快捷進行。

（三）嚴格工作標準，確保數據質量

6月底，各鄉鎮基本完成入戶調查登記工作，隨即轉入錄入匯總階段，為保證調查數據錄入及時、層層審查把關，市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組，巡回到各地進行指導匯總工作。對統計數據的邏輯關系、銜接關系進行把關。在錄入之前，要求各鄉鎮對采集的調查資料認真整理，對匯總數據有明顯差錯的，要求進行再次調查和復核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發了數據統計錄入軟件，大大提高了錄入匯總的工作效率和數據準確率。在這次調查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財力。

三、調查中了解到的問題及下步對策建議

（一）主要問題

一是農村勞動力文化程度整體偏低。據統計資料顯示，全市農村勞動力初中及以下文化程度占轉移就業人數的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農村勞動力技能素質普遍不高。全市參加了職業技能培訓的農村勞動力38.79萬人，占轉移就業總人數的34.21%，獲取職業資格證書的9.65萬人，僅占轉移就業總人數的8.51%，整體來看，勞動技能普遍較低，嚴重缺乏一技之長。三是農村勞動力轉移具有明顯的自發性。調查數據顯示，多數農村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導而實現外出的，轉移的隨意性較大。四是農民工外出就業跟蹤管理服務工作滯后。鄉鎮勞動保障服務機構大多沒有專職工作人員，服務能力不能滿足農民工需求。

（二）對策及建議

1、以統籌城鄉就業工作為重點，加強鄉鎮勞動保障服務機構建設。堅持“統一規劃、統一標準、網絡互聯、資源共享“的原則，培育和發展鄉鎮勞動力市場，逐步建立起統一、開放、公平的現代勞動力資源市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經濟發展的要求。按照鄉鎮勞動保障服務平臺“六統一”的標準，加大資金投入和業務指導，加快區、鄉兩級信息網絡建設，盡早貫通市、縣、鄉（村）就業信息網，努力建成政府、中介組織和個人相結合的多元化信息網絡。延伸就業服務到鄉鎮、到村組、到農戶，完善就業信息、咨詢、職業介紹、培訓等在內的社會化的就業服務體系，為農村勞動力技能培訓、外出就業提供方便、快捷的就業服務。

2、加大技能培訓力度，全面提高農村勞動力整體素質。根據勞動力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業技能教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業”原則，堅持以技能培訓為主，相關法律常識培訓為輔，培養一大批具有專業技術特長、能適應市場需求的勞動者，不斷提高外出工人員的素質和技能，增強竟爭就業能力。提高農村后備勞動力的文化水平和層次，改變低素質、低層次的格局，使農村勞動力成為適應市場經濟發展要求的新型勞動者。

3、加快縣域經濟發展，促進農村勞動力就近就地轉移。結合縣域經濟發展和農業產業化開發工作，在推進工業化、產業化、城鎮化和發展生態農業、特色農業的規劃實施過程中，把項目建設與本地農民工轉移就業結合起來，盡力做好就近就地轉移就業工作。

4、加大勞動保障監察力度，維護農民工合法權益。當前，外出務工人員的合法權益難以保障的現象時有發生。一是加強宣傳培訓。深入開展勞動保障法規、法律和政策的宣傳，切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是規范用工關系。加強勞動合同管理，督促用工單位與農民工簽訂規范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協調解決勞動合同不規范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執法力度。依法查處用工單位侵犯農民工合法權益的行為，促進社會公正公平。四是加強市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織，為農民工提供優質高效服務。

5、制定出臺優惠政策，積極引導外出農民工返鄉創業。從創業培訓、項目推介、開業指導、貸款擔保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創業人員提供高效便捷的服務，建立一條龍、一站式的創業服務工作機制。幫助各類回歸創業主體了解投資形勢和創業環境，熟悉有關政策法規，掌握企業經營和管理必備知識，提高創業能力和職業轉換能力。將回歸企業納入工作重點，提供職業培訓、社會保險、公益性崗位等政策性補貼。對勞動密集型回歸企業提供不超過200萬元擔保貸款扶持。協調相關部門落實回歸企業稅費減免等優惠政策。進一步完善自主創業相關政策，健全社會化、開放式的創業服務體系，建立市（縣市區）“創業指導服務中心”，支持回歸企業不斷做大做強，為我市經濟發展和社會穩定作出更大的貢獻。