第一篇：在當前形勢下出臺人民調解法有著怎樣的考慮

在當前形勢下出臺人民調解法有著怎樣的考慮，頒布實施這部法律意義何在？

答：人民調解是一項具有中國特色的、具有深厚中華民族傳統(tǒng)文化內涵的法律制度，是我國人民獨創(chuàng)的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。由于人民調解具有扎根基層、分布廣泛、方便快捷、不傷感情等特點，被稱為化解矛盾糾紛的“第一道防線”，被國際社會譽為“東方之花”。

黨和國家歷來高度重視人民調解工作。新中國成立后，中央人民政府于１９５４年頒布了人民調解委員會暫行組織通則；１９８９年，國務院頒布了人民調解委員會組織條例，對人民調解工作進行了規(guī)范。新形勢下，人民調解工作面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。近些年來，全國人大代表、政協(xié)委員每年都提交數十件提案、議案，呼吁盡快制定人民調解法，各有關部門也一直在積極推動人民調解立法工作。今年５月，國務院第１１０次常務會議討論通過了人民調解法草案，提請全國人大常委會審議。今年６月，全國人大常委會對這部草案進行了一審，８月第二次審議通過，這充分說明了社會各界對人民調解立法工作的重視、關心，也說明這部法律的立法時機已經成熟，是應運而生。

人民調解法在總結幾十年來人民調解工作實踐經驗的基礎上，完整地規(guī)定了人民調解的性質任務和工作原則、人民調解委員會、人民調解員、調解程序、調解協(xié)議等內容，全面確立了我國人民調解制度，為人民調解工作的發(fā)展指明了方向。這部法律的頒布，對于加強人民調解工作，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會，都將產生重大而深遠的影響。

淺議新時期如何搞好人民調解工作

《人民調解法》于2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，并將于自2011年1月1日起施行。《人民調解法》作為我國第一部全面規(guī)范人民調解制度的法律，對人民調解工作來說有著重大意義。《人民調解法》的通過與施行，使人民調解工作真正有法可依，人民調解工作有了堅實的法律保障。人民調解工作進入了一個嶄新的時期。那么，在新時期，就如何更好地開展人民調解工作呢？

一、更深刻的認識人民調解的重大意義。

人民調解不但是東方之花、東方經驗，更是社會主義法制的組成部分之一，是預防化解矛盾糾紛的第一道防線，其在預防化解社會矛盾糾紛中的作用是其他化解方式不可替代的。做好人民調解工作不但是廣大人民調解工作者的光榮責任，更是全社會的責任。人民調解是維護社會穩(wěn)定的重要工作。

二、樹立全新的人民調解工作理念

要做好新時期人民調解工作，必須確立新的工作理念，用新的理念分析矛盾，探索規(guī)律，才能使人民調解與時俱進。

首先必須確立“大服務”的理念。一要確立 為“第一要務”服務的理念。增強圍繞發(fā)展這個主題做好人民調解工作的意識。努力營造“堅持與時俱進，增強創(chuàng)新的優(yōu)勢”的強大氣勢，克服哪種“發(fā)展與調解無關”，“就調解而調解”等單純業(yè)務觀念。二要確立為廣大人民群眾合法權益服務的理念。要做好新時期人民調解工作，必須牢固確立“以民為本”、“為民服務”的新理念,以人民群眾是否滿意作為衡量我們工作的唯一標準。三要確立為社會主義民主法制建設服務的理念。人民調解制度是一項具有中國特色的基本法律制度。把做好新時期人民調解工作提高到服務于國家民主法制建設政治高度來認識。

其次必須確立“大調解”的理念。要針對新形勢下人民內部矛盾出現新情況、新問題和新趨勢，積極探索黨委政府統(tǒng)一領導，各有關部門共同參與，合力共抓的“大調解”工作新格局。建立起調解、治安、信訪等多項職能聯動的工作機制。

三、要有更高的熱情。人民調解作為維護社會穩(wěn)定的重要工作，需要全社會的參與和支持，更需要廣大人調解工作者對此項工作具有高度熱情。首先要有學習熱情，新時期，人民調解已是真正意義的執(zhí)法工作，要求人民調解工作者具有相當的法律素質及綜合素質，必須以高度的熱情去學習法律知識及與業(yè)務有關的知識，還要注意相關知識的更新，要做到與時俱進，使自己完全符合《人民調解法》中規(guī)定的人民民調解員的所有條件。其次要有工作熱情，要深刻認識人民調解工作的重要意義，要深刻理解作為一名人民調解工作者重要使命，要以高度的熱情投入到人民調解工作中去。

四、要以更強的的社會責任感開展人民調解

人民調解作為社會主義法制的組成部分，作為維護社會穩(wěn)定的重要工作之一，要求廣大人民調解工作者、甚至全社會都要以更強的社會責任感去開展人民調解。要緊跟時代步伐，順應發(fā)展的新形勢，必須創(chuàng)新工作機制，使人民調解始終保持生機和活力，更好的為維護社會穩(wěn)定服務。

首先要建立和完善幾個機制。一是領導責任機制。各級各部門的黨政一把手要擔當人民調解工作的第一責任人，使人民調解工作成為領導工作，為人民調解提供強有力的組織保障。二是矛盾糾紛督辦機制。本著“誰主管，誰負責”的原則，相關領導要及時了解調處情況，通過領導督辦、跟蹤督辦、會議督辦、考評督辦等多種形式，督促有關職能部門與相關調委會及時依法調處，對疑難復雜矛盾糾紛，法庭、司法所要加強業(yè)務指導，有關調委會緊密配合，使矛盾糾紛盡快得到化解，并努力提高調處成功率。三是糾紛首問責任機制。不允許相互推諉、簡單推出不管；當遇到情況緊急，接報人員或單位應做好前期處置工作，穩(wěn)定當事人情緒，防止事態(tài)擴大。然后視情況與有關部門聯系。凡因違規(guī)導致矛盾激化產生嚴重后果的，要逐級追究有關領導和責任人員有關責任。

其次要做幾項工作：

1、做好人民調解的組織建設工作。組織建設是人民調解工作得以順利開展的前提和保證，要成立真正意義上的“鎮(zhèn)、村、組”三級調解網絡。其中鎮(zhèn)級人民調解委員會特別要做好制度執(zhí)行工作，要明確責任，要杜絕有名無實、掛職式的人民調解員。村級在換屆選舉時要把人民調解委員會的選舉納入重要工作。組級人民調解員的產生要做到謹慎、擇優(yōu)、及時。如因客觀原因導致人民調解員空缺要及時補齊，不能出現人民調解員長時間空缺，影響人民調解工作的開展。同時還要配好人民調解信息員，人民調解信息員要注意發(fā)現和捕捉矛盾糾紛苗頭和隱患，及時向調委會匯報。

2、做好矛盾及時排查工作。每月至少要開展一次矛盾糾紛集中排查工作，并要在排查中探索與本地區(qū)、部門客觀實際相符的、有效的排查方法。及時發(fā)現和掌握本地區(qū)、本部門和本單位的矛盾糾紛，采取有效措施，進行妥然處置，避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件，把這項工作納入經常化、規(guī)范化的軌道。

3、做好糾紛的調處工作。對已經發(fā)生的糾紛，人民調解員應靈通信息，及時趕赴發(fā)生現場，盡力阻止和平息事態(tài)，一般糾紛要在3天內調查了解糾紛發(fā)生全過程，并將調處責任人及調處時間告知當事人，并在糾紛發(fā)生或當事人申請之日起10天內調結；傷害賠償糾紛或重大疑難糾紛外，在調解中心受理的矛盾糾紛一般應在20天內調結。重大疑難糾紛、跨地區(qū)糾紛，各相關調委會要相互配合，及時化解，盡量不讓糾紛惡化。還要因地制宜將糾紛的調處時間、調處情況等向群眾公開，以自覺接受群眾監(jiān)督。

4、做好矛盾糾紛的預測、預防工作。要堅持“調防結合、預防為主”的工作方針。預測就是對本地區(qū)、部門的矛盾糾紛提前予以評估，評估的內容包括矛盾糾紛可能發(fā)生的數量、類型、原因、大小等。預防就是根據評估的內容提前采取相關有效措施盡量降低矛盾糾紛發(fā)生的可能性，加大相關法律法規(guī)的宣傳力度就是一種可行、有效的預防方式。做到提前預測、有針對性地預防，有效維護社會穩(wěn)定。

5、做好各種調解手段相結合工作。現在的矛盾糾紛正朝復雜化和多元化發(fā)展，單一的調解方式已不能很好的、有效的化解矛盾糾紛，許多矛盾糾紛調處化解都需要以人民調解為基礎，實行多種調解手段有機配合，相互補充，才能取得較好社會效益。我縣正施行的公調對接和訴調對接就是好的做法和探索。

新的時期隨著《人民調解法》的通過施行，人民調解工作也因新時期的到來而倍加神圣，人民調解工作者身上的責任也因新時期的到來而增強。廣大人民調解工作者一定要本著“人民調解就是執(zhí)法”的理念、以更強的社會責任感、以高度的工作熱情去搞好人民調解。在工作中要做到“三不”（小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交）、“三抓“（抓早、抓小、抓苗頭）、“二在”（把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)），盡自己最大的努力做好人民調解工作，為維護社會穩(wěn)定作貢獻。

第二篇：在當前形勢下如何做好煙草專賣管理工作

在當前形勢下如何做好煙草專賣管理工作企業(yè)改制、結構調整”等一系列戰(zhàn)略格局的調整，以及“市場更加多變”、“管理日趨復雜”、“措施不斷更新”、“模式變化無常”、“壓力與日俱增”、“依法行政的要求越來越高”等特殊情況下，專賣管理領域呈現出的新矛盾日趨激烈，在新形勢下如何做好煙草專賣管理工作，就此談點粗淺的看法：

一、加強專賣隊伍建設

1、廣開渠道，加大人才引進力度。人才是事業(yè)之本，發(fā)展之基。誰贏得人才，誰就將贏得未來。我們應積極制定和實施專賣人才實施計劃，根據“缺什么，補什么”的原則，引進急需的法律、信息管理、現代管理等專業(yè)人才，以適應知識經濟時代的發(fā)展需求，形成專賣隊伍人才數量和質量的新突破。

2、穩(wěn)步推進，加強隊伍教育培訓。培訓是提高員工技能，提升員工素質的有效方式。因此加強專賣隊伍建設必須加大隊員的培訓力度。一是要加強專賣人員的職業(yè)教育，堅定信念。廣泛開展文明執(zhí)法、執(zhí)法為民教育活動，樹立依法行政、服務于民的觀念，把堅持依法辦事、文明優(yōu)質服務作為提高隊伍綜合素質的突破口。二是加強知識更新，培養(yǎng)復合型人才。堅持“在學中干、在干中學”的方法，有計劃地加強對現有專賣人員進行法律法規(guī)、計算機知識、現代營銷與管理等知識的培訓，使專賣隊伍逐步由工作型、經驗型向知識型、管理型、服務型相結合的結構轉變。不斷提高專賣人員的文化素質和業(yè)務能力，使之滿足新形勢和新任務的需要，以盡快建立一支“政治過硬、紀律嚴明、作風正派、業(yè)務嫻熟”的富于戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的專賣隊伍。

3、深化改革，加強隊伍制度建設。一是要適應形勢，不斷完善具體制度。要求專賣隊伍建設要跟上時代發(fā)展和形勢需要，逐步完善日常管理、服務、承諾、過錯追究及責任認定制度，落實崗位責任、層級負責制，完善考核機制，使考核機制與制度管理有機結合，實現調動專賣人員積極性，提高工作效率和執(zhí)法水平的目的。二是要深化改革，創(chuàng)新用人機制。堅持實行競爭上崗的方式，解決“能者上、平者讓、庸者下”問題，建立與之相適應的制度，增強專賣人員的責任意識和危機感。三是積極探索末位淘汰制、待崗制，健全簡便、科學、操作性強的考核辦法。

4、塑造煙草文化，樹立專賣隊伍的良好形象。在加入WTO后的國際煙草市場競爭中，樹立專賣隊伍的形象是當務之急。首先是要加強道德建設。人無本，不能立，人無德，不能行。煙草專賣人員承擔著國家行政職能，一言一行代表著國家的形象，必須加強專賣人員的道德行為監(jiān)督，以《煙草行業(yè)文明行為規(guī)范》和《公民道德實施綱要》為內容，大力弘揚愛崗敬業(yè)，誠實守信，依法辦事，服務客戶，奉獻社會的職業(yè)道德風尚。其次是要規(guī)范執(zhí)法程序，規(guī)范專賣人員的個體行為，展示專賣隊伍的精神面貌和整體素質，提高工作能力和執(zhí)法水平，優(yōu)化服務質量，以親情般的關懷，拉近同經銷戶的關系，同他們建立牢不可破的利益同盟。

二、建立健全協(xié)作機制

由于煙草專賣執(zhí)法工作的局限性，在工作過程中少不了相關執(zhí)法部門的支持和配合，這已是煙草部門的共識。多年來煙草得到了包括公安、工商、技術監(jiān)督等部門的大力支持和配合，對煙草加大打擊力度，震懾一方煙販起到了關鍵作用，這也是不爭的事實。但如何爭取多方的配合，構建立體多層次協(xié)作的配合機制，并精心加以維護卻是煙草不能忽視的另一個重要基礎工作。為此，在注重加強和所屬地警方上層領導聯絡溝通的同時，還要經常加強與基層派出所的工作聯系，通報情況，預約支持。還要注重和本地的110接警人員和機關領導保持經常聯系，確保我們一遇到情況及時出警。同時充分發(fā)揮公安駐煙草執(zhí)勤室的作用，遇到重大的執(zhí)法行動和集中統(tǒng)一行動，要積極主動邀請他們隨行，保證在第一時間，第一現場有1-2個警力，從而保障煙草執(zhí)法行動始終處于被支持狀態(tài)下。在路查打擊中，還要根據地域特點，注重加強和交通卡口、高速警察大隊等部門的聯絡和溝通，尤其要和他們的各級領導保持良好的工作關系，建立起良好的協(xié)作基礎，對經過往來違法販運兩煙的不法分子和車輛進行攔截。同時還需要積極向這些部門的一線警力介紹煙草稽查的技巧和知識，使這些部門協(xié)助煙草執(zhí)法的水平不斷提高，從而更有效地配合打擊煙草路查。

三、制定有效的市場監(jiān)管措施 打擊非法經營，目的是維護一方市場的穩(wěn)定，而經營好一方市場反過來又能為打擊非法經營提供信息，提供戰(zhàn)場。因而，可把市場形象地分成“點”和“面”兩方面的工作。“點”，就是那些影響市場穩(wěn)定的煙販和非法經營大戶。“面”，就是市場上廣大的卷煙零售戶。首先要通過全面加強對廣大卷煙零售戶的日常監(jiān)管，實現管理和服務制度工作程序化，做好“面”上的工作。一方面可以與零售戶簽訂誠信經營承諾，違反了要受到制裁，使零售戶在法律法規(guī)之外又多了一份來自于自身承諾的約束，從而有效地增強零售戶的自律意識，減少違法違規(guī)。另一方面可以每月向專賣稽查隊下達差異化的市場考核指標，并要求專賣稽查隊再將指標向各線路專管員分解，保證線路專管員對零售戶的監(jiān)控不至于流于形式。同時還要加強對工作業(yè)績的考核力度，制定相應的考核機制。對完不成任務或者達不到要求的線路專管員實施相應責任處罰。其次突出重點，集中力量打擊違法經營大戶和卷煙販運活動，做好“點”上的工作。要定期對市場動態(tài)進行仔細的分析，排查違法違規(guī)的源頭，對一些重點大戶的煙販子做到心中有數，確定重點目標，集中力量予以取締和打擊，同時加大追刑力度。

四、廣辟情報信息渠道

廣辟情報信息渠道是有效打擊非法經營的重要前提，堵源截流是凈化市場的根本措施。僅靠稽查中偶然的查獲破得大要案已越來越難，事實已經證明許多大案要案的查獲都需要艱苦的監(jiān)控跟蹤配以準確可靠的信息支持才能成功，因而信息網絡的建設已越來越成為打假破網的一個重要基礎工作。因此，要建立健全情報信息網絡，加強情報信息搜集力度，擴大信息來源。首先，要注意完善舉報網絡，做到情報來源準確可靠、及時有效；其次，應完善舉報獎勵制度，對舉報線人實行目標管理，根據業(yè)績給予適當獎勵，調動他們的積極性；再次，要對卷煙市場實行動態(tài)管理，及時掌握轄區(qū)內的經營動態(tài)，加強市場工作的走訪、檢查頻率，認真進行統(tǒng)計和分析，從中發(fā)掘出有價值的線索及有效信息。

以往在很多的地方都實行了“一員一線制”，就是要求每個稽查隊員都要培養(yǎng)至少一個線人、耳目，希望擴大信息來源，收到了一定的效果。但更應在此基礎上把信息來源的重點轉移到對已查獲案件的審理和對煙販子的攻心工作中來。一是注重重大案件的審理的質量。在審理中從當事人口中“深挖”線索；二是找一些愿意配合的煙販談話，利用煙販之間的矛盾和猜忌心理分化瓦解，鼓勵他們舉報同伙，或提供內幕情況，從而為查獲案件提供條件。

五、突出專賣管理職能、強化服務意識

當前專賣人員給廣大零售戶的印象就是查煙的，甚至專賣隊伍中的一些人對自己的本質工作的認識也就是管理好市場，使非法卷煙無藏身之地，卷煙市場凈化得好，成績也就出來了。其實不然，專賣是手段，最終目的還是為有序的兩煙市場環(huán)境保駕護航。專賣人員打擊少數不法煙販，就是為了治理整頓市場，維護廣大守法經營戶的利益，維護廣大消費者的利益，同時也維護了國家和人民的利益。換句話說，專賣執(zhí)法人員和廣大經營戶、消費者的利益是一致的，是為其服務的。由此，應重新定位和強調專賣管理的職能，強化服務意識。專賣管理主要從事客戶服務、搜集市場信息和誠信等級管理，定期走訪零售戶、勘查申請辦證人員擬使用的經營場所、審查辦證資料、承辦報批手續(xù)；提供零售戶“定性”資料，提出取消經營和恢復經營意見、反饋零售戶經營狀況和誠信度；以及案件的辦理和政策法規(guī)的宣傳，舉辦零售戶真假卷煙培訓活動，同時履行內部專賣管理監(jiān)督職能。要強化服務意識，密切與零售戶進行溝通，消除不必要的誤解和矛盾；通過理順關系，機構調整，專項服務，解決過去管理與服務的相對矛盾。按照服務市場發(fā)展的要求，履行監(jiān)管職責，糾正“管理就是管制、執(zhí)法就是執(zhí)罰”的錯誤觀念，形成“你規(guī)范、我保護，你發(fā)展、我鋪路，你有難、我?guī)椭氵`法、我查處”的氛圍，使專賣工作由單純的嚴格管理型到寓服務于管理之中的轉變。

六、加強內部專賣管理監(jiān)督，提高行業(yè)自律能力

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和對外開放的不斷擴大，面臨市場競爭更為嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要充分認識到，社會對壟斷行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的要求是越來越高。煙草專賣處于市場經濟和對外開放的大環(huán)境中，如何增強憂患意識、市場意識，應對更加激烈的市場競爭是必須解決的重大課題。國家局領導多次在會議上反復強調：“如果能切實加強內部監(jiān)督，那我們政企合一的體制就有存在的基礎，就有生命力；如果不能進行有效的監(jiān)管，問題成堆，那這個體制還有什么存在的必要？優(yōu)越性體現在哪里？所以能不能通過自我完善，自我調節(jié)，來解決存在的弊端，這是一個非常重要的問題。”這一段話，深刻地揭示了加強行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督與鞏固和完善煙草專賣制度及構建和諧煙草的關系。切實加強內部管理監(jiān)督，建立專賣管理監(jiān)督機構，建立和健全專賣管理監(jiān)督制度，落實專賣管理監(jiān)督責任，明確具體的工作職責，把明確責任與嚴格考核作為專賣管理監(jiān)督制度的重要內容。嚴肅查處內部違歸違法行為，實現內部管理監(jiān)督工作的法制化、規(guī)范化、制度化，推動行業(yè)內部管理監(jiān)督工作深入、扎實、持久地開展。

在當前形勢下如何做好煙草專賣管理工作

——抓“熱點”、攻“難點”、點“亮點”

世界經濟在飛速發(fā)展，隨著中國加入WTO，中國經濟越來越朝著全球化的方向發(fā)展。作為國有煙草企業(yè)如何面對愈來愈激烈競爭的大趨勢，是我們應該深刻研究和探討的大問題，也是關乎到企業(yè)生死存亡的大問題。在這里，除了要建立健全一整套科學，系統(tǒng)的專賣管理機制，改變現有條塊分割，各自為政的零散體制外，就是要用現代化管理理念，實行強強聯合，引入競爭機制，優(yōu)勝劣汰，真正打造中國煙草駛向世界經濟舞臺堅不摧的“航空母艦”。因此，當前和今后一段時期，就必須緊緊抓住煙草專賣這一“熱點”，攻克市場管理的“難點”，不斷提高企業(yè)經濟效益這一“亮點”，以迎接世界經濟對煙草業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)。

一、立足煙草專賣管理這一“熱點”，真抓，抓實，建起一座迎擊外“狼”的堅強堡壘

不難看出，中國煙草與世界煙草相比較，還存在著很大的差距。發(fā)展中的國有煙草業(yè)還沒有幾個真正叫得響的國際知名品牌，更鮮有能與世界上諸如英美、菲莫、日本等煙草集團相媲美的托拉斯式發(fā)達的煙草企業(yè)。中國在世紀之初剛剛加入WTO，國外煙草業(yè)早已對中國煙草垂涎欲滴，勢必如狼似虎想千方、設百計地與國煙爭奪中國這一肥沃的卷煙生產、銷售和消費市場，給發(fā)展中的國煙帶來了嚴峻的考驗，這里既有機遇，又面臨挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)與機遇并存。中國煙草業(yè)必須樹立長遠的發(fā)展眼光，利用先進的、科學的、超前性的經營理念，重新審視自己，認真打造適應世界煙草經濟發(fā)展的嶄新體制與格局，變低質低效小打小鬧式的粗放經營，為優(yōu)質高效大托拉斯式的煙草集團化生產和經營，構建泱泱大國煙草之堅船利艦，成為一座堅不可摧的堅強堡壘，以迎接外“狼”對國煙的極大挑戰(zhàn)與沖擊，這里煙草專賣作用不可忽視。對此，在新形勢下，國家局早已洞悉了國煙所面臨的形勢，審時度勢推出了非常切合實際的科學決策，國煙點燃了“希望工程”火炬，拉開了全國性煙草網絡建設大幕，砌注了關乎到中國煙草前途與命運的網建之基石。所以，我們業(yè)內很多有識之士把煙草網建不但當成迎擊外煙沖擊的盾牌，更有甚者，把煙草網建當做“生命工程”來抓，而煙草專賣自然就成了保駕護航的尖兵。無論怎樣界定，都不為過。因為，無論從世界，還是從國內，縱觀世界煙草發(fā)展之大趨勢，中國煙草在入世之初，大搞煙草網建之舉不能不說這是一個明智之舉，再目前的情況下，更缺不了專賣不可或缺的重要作用。而且，這也是國煙一大“熱點”問題，是中國煙草加入WTO之后直到今天的希望所在。所以，無論是從成都，還是從武漢等地成功的煙草網建來看，只要你真抓網，抓實網，重專賣，不拉花架子，不搞形式主義，投入全部的身心，以優(yōu)良的工作作風，立足創(chuàng)新扎實地開展專賣工作，就會取得實效，結出喜人的碩果。

二、著眼于煙草專賣之“難點”，充分發(fā)揮煙草專賣這支尖兵的作用，為煙草網建打出一片利國利企利民的純凈天空

搞好煙草網建的目的一是建立健全屬于我們國煙自己的市場網絡體系，不斷開發(fā)優(yōu)質高效的產品，充分地擴張市場，真正達到“由我調控，歸我管理”的目的；其二是在建立與業(yè)戶雙贏的新型關系基礎上，重要的是有效地抗擊外“狼”的沖擊，不斷增強民族煙草業(yè)的競爭能力，從而達到壯大國有煙草經濟的目的。一句話，就是在新的歷史時期，新的經濟形勢下如何管好市場，賣好煙，賺取更高的利益回報，從而與世界上發(fā)達的煙草業(yè)相抗衡，并取得長足發(fā)展，為國民經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。要達到煙草網建這一目的，就必須把著眼點放在如何解決煙草專賣的作用上來，并使其在符合WTO規(guī)則的前提下，更好地發(fā)揮專賣為煙草網建和整個煙草業(yè)的發(fā)展所應起到的作用。這里需要強調的是，無論煙草專賣法在加入WTO之后，取消與否，都不影響中國對市場的制約與調控作用。加入WTO，中國煙草并非放任自流，任其假煙和非法煙泛濫，國際上發(fā)達的國家煙草業(yè)也是遵守一定規(guī)則地去生產與銷售煙草制品。所以不要杞人憂天，擔心中國加入WTO，外煙對國煙的沖擊就是滅頂之災。恰好相反，加入WTO給國煙帶來的決不僅是沖擊和挑戰(zhàn)，而更多的是機遇。在加入WTO這個較短的調整期內，更好地對眾多小而雜而弱的煙草行業(yè)進行有機地整合，無論是體制，還是產品品牌，中國煙草都到了大刀闊斧，痛下“殺手”，舉起手術刀，對整個煙草待業(yè)進行大手術的時候了。因為現有生產的、零散的、冗雜的幾百個國煙品牌中還沒有真正打造出世界級產品來，沒有更大的競爭能力。因而，國煙就必須打破工商界線，在全國大力實行大集團化經營，壓縮小而全且品種繁雜又無市場競爭力的企業(yè)和品牌，在全國構建幾大強強聯合，優(yōu)化資源配置，可與世界發(fā)達國家煙草業(yè)相抗衡的煙草集團，增加國煙在世界煙草舞臺上的競爭力。所以，必須繼續(xù)發(fā)揮煙草專賣這一網建尖兵作用，把打擊違法經營，凈化卷煙銷售市場當成一項長遠的任務來抓。誠如煙草界有識之士言稱要抓好網建，專賣是先行。大慶市煙草專賣局（公司）充分發(fā)揮專賣專管的網建尖兵作用，采取了一整套科學嚴謹的工作方法，發(fā)揚鐵人敢打敢拼的精神，不畏不法者的威脅與利誘，大膽創(chuàng)新，銳意進取，為網建之花盛開打下了堅實基礎。取得了階段性輝煌戰(zhàn)果。僅去年這個局（公司）攻克了網建過程中的一個又一個“難點”，拔掉了阻礙煙草網建進程的一個又一個釘子，懲治了一個又一個不法煙販；共辦案2000余起，收繳非法卷煙1200多件，案值300余萬元。正是由于把著眼點放在了解決好專賣“難點”上，才使企業(yè)經營管理得以順利進行，否則，在目前的情況下離開煙草專賣的專賣專管職能，一切都只能是紙上談兵。也就是說，抓住并解決了專賣管理這一“難點”，為煙草經濟發(fā)展才打出了一片利國利企利民的純凈天空，其它問題也就迎刃而解了。

三、激活企業(yè)經濟增長點，不斷提高經濟效益點燃“亮點”

現代化企業(yè)管理已成了當今企業(yè)管理的核心內容，尤其是中國煙草長期受計劃經濟的影響，頭腦中還殘留著計劃經濟的蛛絲馬跡，這勢必給煙草經濟的發(fā)展帶來不可低估的負面影響。因此，煙草行業(yè)必須樹立超前的經營理念，合理地發(fā)掘企業(yè)人流、物流、商流等潛在的巨大潛力，最大限度地激活企業(yè)經濟增長點，達到不斷提高企業(yè)經濟效益的目的。那么，企業(yè)經濟增長點又在哪里呢？任何一個睿智的企業(yè)管理者都會以一個戰(zhàn)略家的雄才大略，把探尋的眼光撒向世界經濟發(fā)展的最前沿，瞄準經濟發(fā)展的大趨勢，審時度勢，順應經濟發(fā)展規(guī)律，以自己優(yōu)秀的管理才能，在激烈的全球性經濟競爭中，率領企業(yè)站穩(wěn)腳跟，以最小的物質消耗，取得最大的經濟效益。這與我們目前所開展的網建工作有著異途同歸的作用，有著共同的目的。那么，隨著煙草網建功能的不斷完善，市場網絡機制的健全，諸如人力、物力、財力資源的科學、合理配置，減少浪費，節(jié)約支出，新產品的開發(fā)，新技術的應用，市場空間的擴張，產品銷售的擴大等，都是企業(yè)經濟增長點，這就要求我們必須利用科學的管理理念，大膽開拓，充分發(fā)揮煙草專賣的管理功能，才能激活經濟增長點，才能不斷完善企業(yè)管理，才能使企業(yè)達到提高經濟效益增“亮點”，才能讓企業(yè)在經濟全球化的競爭中更具生機和活力，企業(yè)才能更有發(fā)展后勁。曾經大慶市煙草專賣局（公司）幾年來銷售與利潤水平一直徘徊在二萬多箱幾百萬元，一度曾陷入虧損的危境。但是，自新的領導班子組建之后，公司立足網建，緊緊抓住專賣不放手，大刀闊斧地進行一系列改革與創(chuàng)新，真正與業(yè)戶建立那么一種心貼心、利連利的雙贏網建體系，企業(yè)出現了新的局面，取得了前所未有的實效，發(fā)生了令人難以至信的巨變。僅去年一年就實現利稅七千余萬元，創(chuàng)龍江煙草史上豐碩成果。

綜上所述，對于中國煙草行業(yè)來講，結合企業(yè)實際，那就是必須不斷把網建建成鐵網、金網，充分發(fā)揮煙草專賣的先鋒作用，重新構建極具有競爭力的煙草企業(yè)，是煙草業(yè)發(fā)展的必然趨勢；只有這樣，才能提升企業(yè)管理水平，不斷增加經濟效益，這是煙草業(yè)必須扭住的龍頭；也是振興煙草業(yè)的致勝法寶。規(guī)范行政執(zhí)法行為

煙草專賣行政執(zhí)法是一種具有行政管理權、執(zhí)法監(jiān)督權、違法追究權的行政管理工作，加強行業(yè)內部監(jiān)管、依法行政、文明執(zhí)法是搞好煙草專賣行政管理工作的重要保障。近年來，隨著我國公民的法制意識日益增強，人們漸漸懂得運用法律來保護自身的合法權益。因此不斷規(guī)范煙草專賣行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，防止行政復議和行政訴訟敗訴現象的發(fā)生，在今天顯得尤為重要。

如何在日常的煙草專賣行政執(zhí)法實踐中，切實規(guī)范執(zhí)法工作？我個人認為要從規(guī)范法律法規(guī)宣傳、規(guī)范法律文書的制作、規(guī)范取證和規(guī)范執(zhí)法等四個方面同步進行：

一、規(guī)范法律法規(guī)宣傳。《中華人民共和國煙草專賣法》自1992年1月1日頒布實施近十六年，我們在行政執(zhí)法過程中，宣傳教育工作遠遠落后于案件查處工作。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的國家機關、企事業(yè)工作人員和部分農村卷煙零售戶對煙草專賣法律法規(guī)尚且知之甚少，更不用說卷煙消費者了，所以我們在涉煙案件的查處工作受到的阻力往往較大。具有知情權是行政執(zhí)法的前提，只有廣泛地對煙草專賣法律法規(guī)進行宣傳教育，營造全民知法、懂法、守法的社會氛圍，才能有效減少抵觸煙草專賣行政執(zhí)法的現象。

規(guī)范煙草專賣法律法規(guī)宣傳要從兩個方面做起：一是宣傳教育要以保護卷煙零售戶和卷煙消費者的合法權益為前提。注意做好涉煙違法案件查處過程、處罰結果的宣傳報道，以案說法，使卷煙零售戶和卷煙消費者明白：煙草專賣行政執(zhí)法既維護國家利益又維護了他們自己的利益。二是宣傳教育形式要靈活、宣傳面要擴大。我們每年除了可以利用煙草專賣法頒布實施之日、3.15國際消費者權益日以及12.4全國法制宣傳日通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等方式進行集中宣傳；還可以通過設立煙草專賣普法流動專題板報、法律咨詢服務點、真假卷煙簡單辨別方法傳授點的方式加強農村專賣服務和專賣監(jiān)管，使農村的卷煙經營戶、消費者溶入我們的專賣管理體系中，徹底消除煙草專賣行政執(zhí)法在農村存在的盲區(qū)；同時可以在電視臺、報刊等媒體上廣泛開展對典型涉煙案例的探討活動，擴大宣傳影響。

二、規(guī)范法律文書的制作。煙草專賣行政執(zhí)法文書必須建立在規(guī)范高效的基礎上。近幾年，由于行政執(zhí)法文書制作不規(guī)范是導致煙草專賣執(zhí)法行政復議、行政訴訟案件日益增多的主要原因，因此，建立規(guī)范的煙草專賣行政執(zhí)法文書在強調法制化和依法治國的今天顯得尤為重要。規(guī)范執(zhí)法文書首先必須建立完善的各類煙草專賣制式法律文書，其次是建立健全各級煙草專賣案件審理委員會，對一線煙草專賣行政執(zhí)法人員所制作的法律文書進行相應的監(jiān)督和指導，最后是執(zhí)法人員的文字表達水平必須能得到保證，才能確保制式法律文書在實際工作中的正確填寫與應用。

三、規(guī)范取證。煙草專賣行政執(zhí)法前期的調查，證據一定要確鑿。《中華人民共和國行政訴訟法》第五章第三十一條明文規(guī)定了證據有：書證；物證；視聽資料；證人證言；當事人的陳述；鑒定結論；勘驗筆錄、現場筆錄等七種（以上證據經法庭審查屬實，才能作為定案的根據）。例如：我們在查處“未在當地煙草專賣企業(yè)進貨”案件中，可以通過調取當事人在當地煙草批發(fā)企業(yè)進貨的單據結合對涉案卷煙激光噴碼拍照、攝像等方式收集證據；我們在查處“無準運證運輸煙草專賣品”案件中，對涉案車輛外觀、車輛牌號、煙草專賣品藏匿的地方等可以采取用現場勘驗筆錄和拍（攝）像等形式進行證據固定。在這里針對行政案件證據的提取，我就不再一一列舉，總之，現場調查取證要注意程序合法，我們現場收集到的證據越多，越能形成環(huán)環(huán)相扣的“證據鏈”對我們今后的行政處罰工作就越有利。調查取證工作要及時進行，避免時過境遷，證據不復存在給執(zhí)法工作帶來的不利影響。

四、規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范的執(zhí)法就是依法行政、文明執(zhí)法。依法行政、文明執(zhí)法包含兩個方面的內容：一是按法定程序辦事（案），杜絕人情風，增強煙草專賣執(zhí)法的嚴肅性、權威性，對違反法律法規(guī)的行為進行嚴厲處理。二是在執(zhí)法中用語文明、服務熱情、著裝整潔得體。依法行政、文明執(zhí)法要做到：一是要將行政審批時限、程序、行政處罰程序和結果等進行公示，使執(zhí)法過程透明化；二是要不定期舉行聽證會，邀請社會各界人事和卷煙消費者參加聽證會，通過聽證會廣泛聽取社會各界給我們提出的意見和建議，指導、規(guī)范我們的日常專賣執(zhí)法活動；三是建立完善的督察檢查制度，對一線執(zhí)法人員進行監(jiān)督，保證專賣執(zhí)法工作落到實處；四是建立重大案件上報制度，由上級煙草專賣行政主管部門定期或不定期對典型案件進行集體研究，實施跟蹤指導；五是加強對專賣執(zhí)法人員的思想、紀律、作風整頓，加強理論和業(yè)務學習，不斷提高煙草專賣執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

第三篇：建筑公司如何在當前形勢下求發(fā)展的幾點思考

公司如何在當前形勢下求發(fā)展的幾點思考

衣食住行是永遠不會沒落的行業(yè)，而建筑業(yè)更是國民經濟的重要組成部分，過去在國家拉動內需促增長的宏觀經濟政策調控下，房地產業(yè)發(fā)展迅猛，從而推動了建筑業(yè)的快速發(fā)展。而在當前經濟模式和國家政策日益趨向成熟和市場化的大環(huán)境下，在國內物價上漲壓力較大、國際經濟持續(xù)動蕩的背景下，受國家房地產調控政策影響，建筑業(yè)投資增幅縮窄。由此，建筑施工企業(yè)生產經營面臨著新的挑戰(zhàn)，對于我們來說怎么能在市場萎縮、競爭日益激烈的角斗中立足和發(fā)展，就成為我們不得不面對的頭等大事。從我們公司現有經營狀況和模式下，我認為首要的任務要成以下幾點著手：

一、苦煉內功，提高自身素質：一個企業(yè)的長足發(fā)展離不開人才的引進和培養(yǎng)，尤其是新時期下的建筑施工企業(yè)，正朝著多元化的方向發(fā)展，管理人才的缺失，無疑是加大了企業(yè)發(fā)展的風險和困難。我公司在不論在技術型還是在管理型人才方面可謂資源潰泛，雖然在這方面從高層到每一個員工都已經開始思索這一個問題，但是我們卻難以邁開步子或躊躇不前，要提提高企業(yè)核心競爭力，在大風浪尚未波及前要加大人才引進、培養(yǎng)和使用力度，做到企有吸引、用好、留住真正的人才的環(huán)境和氛圍，不能讓“招才引財”成為墻壁上的口號。

二、內外兼顧，樹立品牌和社會信譽：在行業(yè)萎縮，市場統(tǒng)一開放的大環(huán)境下，企業(yè)競爭更加激烈。原來我們還可以靠政府部門有意或無意的條條框框把外面很多優(yōu)秀的同行企業(yè)排除在本地市場之外，也可以靠與業(yè)主的關系去撈取業(yè)務，但隨著統(tǒng)一市場的開放、招投標方式更為科學的推進，一方面是蛋糕越來越小，另一方面是爭搶蛋糕的人越來越多，靠關系和投機取巧越來越難以立足，這樣無意就得靠品牌、靠質量、考管理、靠服務取勝，業(yè)主的口碑和社會信譽也是我們以后制勝和搶占市場的關鍵。在質量方面我們一定要認認真真的做好每一個任務，切實把握好進度、質量、造價的辯證關系，不再進行傳統(tǒng)粗放式管理，要充分利用現代化建筑工業(yè)和信息化技術精細化施工，在做好合同任務的同時，加強與業(yè)主單位的溝通，要讓業(yè)主對本公司的每一個產品都滿意，每一次服務都貼心，在行業(yè)內樹一個品牌，立一座口碑。

三、引入良財，嚴控準入制度：對公司自營項目以外的承包人要進行綜合評估，嚴格控制不良信譽的承包人使用公司資質承攬業(yè)務，要從項目準備、合同簽訂、施工管理、財務運轉等各方面進行嚴格控制和管理，健全內部合同管理，從源頭上杜絕此類風險。要從桃花里、桃花緣、新疆等項目吸取教訓，以免成為下一個”金城公司”而被拖死。

四、雙向選擇，不賺喝彩：一個企業(yè)的發(fā)展，永恒不變的是要產生利潤，虧本生意不做，費心勞苦賺個喝彩我們也不必做。隨著建筑市場競爭的激烈，企業(yè)利潤已經不再是從前的暴利時代，稍有不慎就真面臨無利或賠本，然而有些業(yè)主單位正利用這樣競爭大做文章，將承包價格一壓再壓，附加上大堆苛刻的條件，這樣的業(yè)主資金方面說不定也存在困難，這樣做必然會導致惡性循環(huán)，質量做不好，資金跟不上，社會信譽大打折扣，說不定還官司纏身。對于這樣的項目我們就得慎重選擇，在招標前進行深入仔細的分析和研究，權衡綜合利益來決定是否參與，有時候不做比做好。

總之，當前建筑行業(yè)雖然處于低谷狀態(tài)，市場行情不景氣，但是從另一個角度來看，這也給建筑企業(yè)帶來了一次重新“洗牌”的機會，優(yōu)勝劣汰這是市場經濟的發(fā)展規(guī)律。我公司在這個風口浪尖上只要抓準市場、提高危機意識和防范意識，有針對性的采取措施化解風險，努力做到內強素質、外樹形象，就能保證企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，讓公司在動蕩的經濟環(huán)境中穩(wěn)步前進。

第四篇：淺談廉政文化建設在當前反腐倡廉形勢下的作用

胡錦濤同志多次在會議中強調：“反腐倡廉教育還要面向全黨全社會。要全面加強對廣大黨員的理想信念教育，對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。”在這一歷史背景和時代要求下，逐漸形成了以廉政文化為主體，以特殊教育為形式的“廉政文化”這一新的產物，也是當前反腐倡廉新形勢下產生的一種文化現象。實踐證明，這一文化現象的產生和發(fā)展作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，對于實踐“三個代表”重要思想，提高黨員干部思想政治素質，深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義。

廉政文化是文化總和的一個分支，寓于文化的大環(huán)境之中，具有豐富而獨特的內涵，也具有特殊的文化功能。它包含著廉政的認知程度、思想素質、文化素質、生活觀念、價值取向、規(guī)章制度、文化形式、文化陣地等內容，其核心是黨員干部的價值觀，表現為為民謀利的宗旨觀，科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。

廉政文化作為一定經濟、政治在觀念形態(tài)上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，但又極其重要，對黨風廉政建設和反腐倡廉有著舉足輕重的作用。

一、廉政文化具有導向作用。

廉政文化是在黨風廉政建設和反腐敗的實踐中形成的，具有社會屬性，對社會有較強的輻射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價值觀、道德準則，就會在社會上廣泛傳播，可以提升思想境界，為黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環(huán)境。而且，廉政文化借助文學藝術、廣播、電視、電影、雜志等媒介工具，弘揚主旋律，鼓舞和凝聚人心，對于人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀具有基礎性的輿論導向作用。

二、廉政文化具有實踐作用。

歷史和現實都表明，有什么樣的文化就有什么樣的廉政實踐。廉政文化的目的就在于弘揚一種精神、一種理念，通過理性信念和道德情操的培育，樹立黨員干部正確(本文至:范文大全)的人生信仰和執(zhí)政理念，進而內化為黨員干部的行為準則和道德觀念準繩，自覺進行廉政行為的實踐。廉政文化一旦發(fā)展壯大形成規(guī)模，將會對社會產生很大的輻射作用，從微觀層面來講，可以使社會公眾對黨風廉政建設和反腐敗工作增進了解，產生親和力；從宏觀層面來講，將對中國的先進文化進程產生重要的影響。

三、廉政文化具有凝聚作用。

廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯系起來、凝聚起來，使整個隊伍因同一文化淵源而形成一種強大的凝聚力量。這對于規(guī)范從政行為，引導領導干部提高廉潔自律意識，增強拒腐防變和抵御風險能力，發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要的意義。

四、廉政文化具有約束作用。

黨風廉政建設的發(fā)展需要多種社會因素以及各種政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一種無形的力量，而廉政文化雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可通過一系列為人們所接受的價值觀念來約束和控制人們的思想和行為，指導人們什么該做，什么不該做。如果違反了觀念的價值準則，廉政文化的軟性控制就會發(fā)生作用，對自己的行為自動加以糾正，從而促進黨員干部的廉潔自律。

第五篇：在當前形勢下,大學生如何樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀

在當前形勢下，大學生如何樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀

關于近年的就業(yè)形勢，現在社會高等教育高增長率、社會總就業(yè)形勢緊張和勞動力市場嚴重分割。高等教育高增長率反映的是畢業(yè)生數量增長的速度,適度的超前發(fā)展是有益的,但過度的超速只會得不償失。大眾化教育畢業(yè)生太多了，遍地都是，但工作少，競爭就很激烈。因此國家不再負責包分配,畢業(yè)生必須自己去尋找工作。勞動力市場信息又雜又多，找工作很不容易，社會總就業(yè)形勢緊張是我國目前的一個重大社會問題,畢業(yè)生就業(yè)問題是很重要的一部分。這就要求我們在當前的形勢下要樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。

那么什么是正確的就業(yè)觀呢？正確的就業(yè)觀首先要衡量自己的綜合素質的高低，專業(yè)知識有多少，實際操作能力有多強。根據這些自身基本條件去對照，自己干什么工作比較合適。沒有正確的估價自己，盲目去就業(yè)，就是錯誤的就業(yè)觀。

當前大學生就業(yè)觀仍存在許多問題，首先，很多大學生就業(yè)過于理想化，他們往往都懷有尋求理想職業(yè)，實現自我價值的強烈愿望，對深灰對人生存在著許多美好的向往，具有比較強烈的成就動機，總想轟轟烈烈的干一番事業(yè)，這類大學生的積極心態(tài)是值得贊同的，但他們同時也往往不能正確的認識社會，客觀的評價自己，甚至常常處于一種被動的等待狀態(tài)，因而忽視了擇業(yè)過程當中的需求信息的收集、擇業(yè)技巧的學習、社會其他因素影響的作用，把擇業(yè)、就業(yè)過程簡中化、理想化，這類大學生往往定位較高，有一些甚至選擇回家繼續(xù)等在家里考研。其次，一些大學生過分看重眼前經濟利益和生活條件，一味追求到城市去、到公司去、到掙錢最多的地方去，對國家需要人才量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、邊遠山區(qū)、艱苦行業(yè)不屑一顧。有的擇業(yè)時與單位更多地在工資待遇、居住條件、假期長短等細節(jié)問題上糾纏不清，而對于單位的具體規(guī)模、工作環(huán)境、發(fā)展前景和個人的繼續(xù)教育等重要問題卻不很關心，使用人單位感到學生胸無大志，最終不與此類畢業(yè)生鑒訂就業(yè)協(xié)議；有的只看重眼前利益，不管自身條件和專業(yè)如何，一心向往工資高、地位高的工作。再者，一些大學生就業(yè)觀念非常狹窄一他們認為只有找到“公家”的鐵飯碗才算就業(yè)。他們認為大學畢業(yè)后在私營企業(yè)、非國有公司都只是打工，不是正式工作，不能叫就業(yè)，并且由于受傳統(tǒng)觀念的影響，目前仍有部分大學生，特別是經濟欠發(fā)達生源地的大學生，找“鐵飯碗”的愿望仍比較強烈。

種種片面和錯誤的就業(yè)觀與擇業(yè)觀常常導致一些我們不愿意看到的事情的發(fā)生，這就要求我們要樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，不僅有利于自己正確 地求職擇業(yè)，邁好人生道路上的重要一步，而且有利自己在今后的工作崗位上 施展才華，最大程度地實現自己的人生價值。青年大學生對未來的生活都有著美好地憧憬，對未來的職業(yè)都寄予厚望，都期望在自己將來在從事的職業(yè)崗位上有所建樹。

就業(yè)觀和擇業(yè)觀的不同，最根本的在于有無正確的世界觀、人生觀、價值觀和腳踏實地的苦干精神。一個具有崇高理想的人，總是把造福人類、造福社會作為自己的奮斗目標。造福人類、造福社會，既是歷史上一切品德高尚、功勛卓著的人們工作的根本目的，同樣也是新一代大學生應樹立的崇高的職業(yè)理想和正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。

那么在端正了世界觀、人生觀、價值觀之后，應如何樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀呢？第一，樹立能上能下的就業(yè)思想。不要人為地認定某些職業(yè)才是大學生干的工作，某些職業(yè)不是大學生干的工作。打破這些職業(yè)框框，對于活躍大學生就業(yè)市場，拓寬大學生就業(yè)渠道，解決大學生就業(yè)難的問題具有重大意義。第二，樹立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制甚至跨國界的全方位的就業(yè)思想。大學生要轉變思想觀念，把職業(yè)視作基本的謀生手段，只要職業(yè)合適，并能實現自己的價值，為社會發(fā)出一份光和熱，行業(yè)、體制、區(qū)域都可以跨越。第三，樹立先就業(yè)再擇業(yè)、流動就業(yè)的思想，打破一步到位、從一而終的就業(yè)觀。現代社會為人們提供了獨立發(fā)展的空間，市場經濟配置勞動力資源的特征是人才流動。市場優(yōu)化配置資源的方式是合理流動。社會不再要從一而終的職 業(yè)。因此，大學生不必急于在短時間內找到一個固定的“鐵飯碗”，要學會在流 動中求生存求發(fā)展。隨著人事代理制度的不斷完善，為大學生的流動就業(yè)創(chuàng)造了條件。第四，樹立創(chuàng)造性就業(yè)的思想。職業(yè)受市場經濟左右，他不僅具有競爭性，而且具有創(chuàng)造性。因為多層次的市場需求導致了順應需求的各種行業(yè)的產生和發(fā)展，使就業(yè)機遇增多。只要大學生留意觀察，具有創(chuàng)造性，擇業(yè)就業(yè)的渠道就 會很廣。第五，樹立競爭就業(yè)思想，現代社會對人才的需求越來越高，特別是“競爭上崗”的推廣和實行，人才的競爭更加激烈。因此，大學生要樹立就業(yè)競爭，上崗靠本事的思想，打破“等、靠、要”的消極的就業(yè)觀念，不斷學習新的知識與技能，不斷提高自身素質，把自己培養(yǎng)成為適應社會需要的人才。

擇業(yè)和就業(yè)對大學生來說是非常重要的一個人生臺階，要想正確并順利的跨越這個臺階，首先不要盲目擇業(yè)就業(yè)，要避免理想化、利益化和狹窄化，在立足于正確的世界觀、人生觀、價值觀的基礎上，樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，打破職業(yè)框框，拓展全方位就業(yè)思想，打破一步到位、從一而終的就業(yè)觀，開發(fā)創(chuàng)造性，在競爭中不斷提升自己，讓自己在擇業(yè)和就業(yè)的浪潮中掌握好人生的總舵，邁出成功和決定性的第一步。