第一篇：羅局在區(qū)人社會議上提出

開拓創(chuàng)新 穩(wěn)中求進(jìn) ——樊城區(qū)召開人社工作會議

2月20日上午，樊城區(qū)人力資源和社會保障工作會議在施營社區(qū)召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管人社工作的領(lǐng)導(dǎo)、社保所所長及區(qū)人社局全體工作人員參加會議，區(qū)長胡軍出席了會議。

會議首先傳達(dá)了省、市人力資源和社會保障部門有關(guān)工作會議精神，區(qū)人社局局長羅艾平同志作區(qū)人社局工作報告，在工作報告中，羅艾平同志對2011年的工作進(jìn)行了總結(jié)，擬定了2012年工作計劃，并就該工作計劃制定了具體的工作措施。

他談到：2011年“五七工”、“ 家屬工”參保、城鄉(xiāng)居民保險、公共服務(wù)平臺建設(shè)、理順社區(qū)公共服務(wù)站人員等方面取得了好成績。

接著他對2012年人社工作提出了七項具體要求：一是從就業(yè)專項資金爭取、職業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)推動微企發(fā)展、百名人社干部進(jìn)千企解萬難活動、小額擔(dān)保貸款等方面入手，實施更加積極的就業(yè)政策，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。二是圍繞社會保障在全覆蓋上下功夫。堅持不移做好城鄉(xiāng)居民保險、擴(kuò)面征繳、城鎮(zhèn)醫(yī)保承接工作，實現(xiàn)社會保險全覆蓋，推進(jìn)社會保障制度向縱深拓展。三是發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門作用，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。四是以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。五是深化事業(yè)單位人事制度改革，做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。六是推進(jìn)工資收入分配制度改革，進(jìn)一步理順工資收入分配關(guān)系。七是圍繞和諧勞動關(guān)系在依法依規(guī)管理上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范依法行政，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，努力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

最后他還強(qiáng)調(diào)樊城實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建成輻射帶動力強(qiáng)的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心一定要培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部隊伍。(湯)

第二篇：區(qū)人社局工作總結(jié)

區(qū)人社局工作總結(jié)

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持下，區(qū)人社局以就業(yè)和社會保障等民生工程為重點，積極推進(jìn)人才工程建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員及事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)，著力維護(hù)勞動者合法權(quán)益，按照人力資源和社會保障工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，實現(xiàn)了人力資源和社會保障工作的新突破。

一、2015年工作回顧

（一）就業(yè)形勢保持穩(wěn)定

——實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè)31607人，完成市指標(biāo)的131.7%（市指標(biāo)24000人）；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量控制在14956人，在市指標(biāo)要求的15300人以內(nèi)；

——穩(wěn)定就業(yè)率79.2%，高于市指標(biāo)（50%）29.2個百分點； ——零就業(yè)家庭12人全部兜底安置就業(yè)，達(dá)到市指標(biāo)的要求，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零；

——扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人550人，帶動就業(yè)3300人，完成市指標(biāo)的220%； ——新增創(chuàng)業(yè)1900人，完成市指標(biāo)的147%；

——發(fā)放小額擔(dān)保貸款2500萬元,完成市指標(biāo)的102%；其中，個貸發(fā)放1433萬元，完成市指標(biāo)的133%；女性個貸發(fā)放520萬元，完成市指標(biāo)的481%； ——農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)。其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)90人，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)1480人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)360人，完成年指標(biāo)的100%。農(nóng)村勞動力技能遠(yuǎn)程培訓(xùn)2次，共50人。

——各功能區(qū)（街道）及124個社區(qū)就業(yè)和社會保障網(wǎng)絡(luò)全部在專網(wǎng)新系統(tǒng)下運行。

——上傳省就業(yè)信息網(wǎng)個人求職信息13544條，完成指標(biāo)的135%；崗位信息34077條，完成指標(biāo)的162%；信息準(zhǔn)確率達(dá)100%。——創(chuàng)業(yè)項目22個，完成指標(biāo)的110%； ——創(chuàng)業(yè)事跡16篇，完成指標(biāo)的160%；

——一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和稅費補(bǔ)貼1筆，完成指標(biāo)的100%； ——創(chuàng)業(yè)大講堂及創(chuàng)業(yè)明星巡回演講2場次；

——創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。其中，創(chuàng)辦企業(yè)12戶，帶動就業(yè)50人，完成指標(biāo)的100%；

為強(qiáng)力推進(jìn)XX市“萬人創(chuàng)業(yè)工程”，我區(qū)積極發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校和科研院所集中的區(qū)位優(yōu)勢，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”國家行動計劃的大好機(jī)遇，凝聚政府、企業(yè)、高校力量，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促發(fā)展和就業(yè)保民生的良性互動，著力做實了橫向到邊縱向到底的四級就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，分別開展了“創(chuàng)業(yè)文化月”、“雙創(chuàng)峰會”等活動，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)新推動發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和提質(zhì)增效升級的新引擎。

首先，夯實基礎(chǔ)，完成好規(guī)定動作。一是扎實開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”活動。為扎實推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，我們落實市局要求，組織開展了為期三個月的“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動”活動。我們以功能區(qū)（街道）、社區(qū)為依托，通過建立4+1責(zé)任包保體系（區(qū)、局、功能區(qū)或街道、社區(qū)各1名負(fù)責(zé)人與1名困難家庭高校畢業(yè)生對接幫扶就業(yè)）、開展“四個一”活動（組織一次現(xiàn)場座談，進(jìn)行一次家庭走訪，開展一次崗位對接，贈送一次就業(yè)信息材料）、對特殊困難人員實施政府兜底就業(yè)等三種方式，促進(jìn)零就業(yè)家庭人員、低保人員、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，確保困難群體100%就業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

二是搞好培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力。針對社區(qū)換屆后的實際情況，我們制定了有針對性的培訓(xùn)方案，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、統(tǒng)一組織與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員能夠迅速熟悉業(yè)務(wù)，服務(wù)水平有了整體提高。

三是加強(qiáng)基層就業(yè)平臺建設(shè)。扎實推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工程，34個社區(qū)獲批市級充分就業(yè)示范社區(qū)。功能區(qū)（街道）、社區(qū)就業(yè)平臺網(wǎng)絡(luò)觸角作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，失業(yè)人員實現(xiàn)了就近就業(yè)。我們在利用政務(wù)服務(wù)中心電子大屏幕、社區(qū)（村）宣傳板等傳統(tǒng)手段發(fā)布用工信息的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群、微信群，為企業(yè)和勞動者提供服務(wù)。目前我區(qū)已建立就失業(yè)登記、用工備案等工作群5個，有近2千家企業(yè)進(jìn)入其中，形成了良性互動。其次，協(xié)調(diào)聯(lián)動，謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)大格局。一是加強(qiáng)橫向部門聯(lián)動。區(qū)人社局協(xié)調(diào)區(qū)財政、市場監(jiān)督管理、服務(wù)業(yè)等部門，解決小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，為創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)發(fā)放社保補(bǔ)貼，辦理勞動密集型企業(yè)貸款，提升小企業(yè)的活力；培育以創(chuàng)業(yè)明星為主體的典型群體；充分利用網(wǎng)站、qq工作群、創(chuàng)業(yè)微信群等開辟創(chuàng)業(yè)政策宣傳專欄，推介各類創(chuàng)業(yè)項目。

二是圍繞首府國際生態(tài)商務(wù)開發(fā)區(qū)、北部宜居新城建設(shè)和三臺子地區(qū)改造等，開展重點企業(yè)、重點項目就業(yè)服務(wù)活動。利用中海商業(yè)廣場、中糧廣場、保利大都會、華潤置地廣場等重點項目開工、復(fù)工契機(jī)，完善用工服務(wù)，提供用工崗位5000余個，實現(xiàn)批量就業(yè)。

三是開發(fā)區(qū)域資源，積極擴(kuò)大就業(yè)渠道。緊貼功能區(qū)的特點，深入商圈、商會、行業(yè)協(xié)會以及東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街等特色街區(qū)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

四是大力培育新的創(chuàng)業(yè)扶持基地。根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)群體的需求，抓好創(chuàng)業(yè)項目的征集、開發(fā)、評估和推介工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，努力提高創(chuàng)業(yè)項目的可操作性。培育東北簋街、塔灣農(nóng)貿(mào)市場、第一大道等為新的創(chuàng)業(yè)扶持基地。

第三，暢通渠道，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

一是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大作用。在原有盛京銀行的基礎(chǔ)上，我們將郵政儲蓄銀行增加為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行，在政策允許的范圍內(nèi)擴(kuò)大了貸款發(fā)放額度，簡化了貸款審批手續(xù)，17個工作日內(nèi)辦結(jié)，縮短了貸款審批時限。二是簡政放權(quán)，便捷服務(wù)。我們向功能區(qū)（街道）下放了為企業(yè)辦理就業(yè)登記的權(quán)力，打破了失業(yè)登記只在戶口地辦理的區(qū)域限制，實現(xiàn)了用工企業(yè)就近為員工辦理就業(yè)登記，勞動者可在全區(qū)任何一個社區(qū)辦理失業(yè)登記。

三是迎難而上，破解普惠制培訓(xùn)難題。我們采取政府購買服務(wù)的方式，委托遼寧博華職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展普惠制培訓(xùn)，圓滿完成了工作任務(wù)。同時，我們著力培育普惠制培訓(xùn)基地，積極鼓勵區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參加普惠制基地資格評定，頗菲特職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校獲得普惠制培訓(xùn)基地資質(zhì)。

第四，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作層次。

一是搶抓機(jī)遇，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新街區(qū)。繼打造東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街后，我們助力愛國者創(chuàng)客空間、樂創(chuàng)會兩大運營平臺。12月12日，第一屆“互聯(lián)網(wǎng)+智慧xx雙創(chuàng)峰會”在沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院成功舉行。團(tuán)省委、沈陽師范大學(xué)、市就業(yè)和人才服務(wù)局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及200余家企業(yè)代表、高校學(xué)生代表參加了此次峰會。二是改善民生，推進(jìn)“024便利店”建設(shè)。通過“024便利店”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”的模式，解決民生服務(wù)“最后一公里”的問題。“024便利店”發(fā)展到31家，吸納就業(yè)124人（擬擴(kuò)大至120家，基本覆蓋全區(qū)每個社區(qū)）。三是培育典型，帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全區(qū)逐漸涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物，竹子手繪李榕竹、沈陽旺澤酒行王涵、西多貝蛋糕店郭慶陽等多次被省市主流媒體采訪報道。通過培育創(chuàng)業(yè)帶頭人，推廣創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了倍增效應(yīng)。

（二）社保擴(kuò)面深入推進(jìn)

養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險擴(kuò)面工作成效顯著，參保覆蓋范圍擴(kuò)大至全區(qū)各類企事業(yè)單位、個體勞動者、自由職業(yè)者。

一是全面貫徹《XX市人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（沈政發(fā)〔2014〕54號），建立和完善擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)責(zé)任制和獎懲機(jī)制，層層分解下達(dá)任務(wù)，落實工作職責(zé)，督促各功能區(qū)（街道）把養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作列入重要議事日程。年初，印制了1萬份養(yǎng)老保險政策宣傳單，發(fā)放到各功能區(qū)，幫助各功能區(qū)居民及時了解最新的養(yǎng)老保險政策。完成養(yǎng)老保險統(tǒng)籌征繳28,383萬元。為首府新區(qū)2338名失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險1625萬元。

二是完善部門聯(lián)動機(jī)制，提高醫(yī)保手續(xù)辦理效率。區(qū)人社局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，主動為辦理醫(yī)保手續(xù)的人員提供便利條件。全年共完成居民醫(yī)保參保141510人，職工醫(yī)保參保7455人。

三是超額完成失業(yè)保險參保任務(wù)。今年以來，失業(yè)保險參保136767人，完成年計劃的120.9%，接收失業(yè)職工檔案4386本，41690人領(lǐng)取失業(yè)金，發(fā)放失業(yè)金43833920元，失業(yè)職工報到4382人，核定企業(yè)繳費手冊11449戶。

四是工傷保險擴(kuò)面勢頭良好。《工傷保險條例》修訂以來，全區(qū)工傷保險參保覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，職工合法權(quán)益得到有效保障。工傷保險擴(kuò)面達(dá)到122472人，完成年計劃的100.5%。受理工傷案件195件，結(jié)案175件，不予認(rèn)定1件，不予受理1件，撤銷認(rèn)定7件。

（三）人才工作落到實處

一是多措并舉，積極幫扶困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。經(jīng)過細(xì)致摸底調(diào)查，確定區(qū)內(nèi)困難家庭高校畢業(yè)生13人，建立了困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)包保責(zé)任體系，通過家庭走訪、調(diào)查問卷、崗位對接、政府兜底等“一幫一”幫扶措施，困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。二是求質(zhì)保量，著力搭建人才專項服務(wù)平臺。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了xx區(qū)中小企業(yè)與高校畢業(yè)生對接洽談的大型專場招聘會。組織開展了區(qū)與功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）與社區(qū)之間多種形式的招聘活動，優(yōu)化了高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。

三是落實“千企萬崗就業(yè)見習(xí)計劃”和企業(yè)（單位）吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社會保險補(bǔ)貼辦法。通過走進(jìn)企業(yè)、深入社區(qū)、組織招聘會等形式開展政策宣傳，進(jìn)一步發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)，增加高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量，推動高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

2015年，返回生源地離校未就業(yè)高校畢業(yè)生739人,實際就業(yè)681人，就業(yè)率達(dá)到92%；征集高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息106條；新發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位7家，完成就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請115人；申請企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼72人；引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)90家；召開高校畢業(yè)生現(xiàn)場招聘會10場，網(wǎng)絡(luò)招聘會3場；上報中高級人才需求單位30個；引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊項目結(jié)案1件、備案2件。

第三篇：區(qū)人社局依法行政工作匯報

區(qū)人社局依法行政工作匯報

區(qū)人社局依法行政工作匯報

2012年，XX區(qū)人力資源和社會保障局在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實依法治國基本方略，全面貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和XX市人力資源和社會保障局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市人力資源和社會保障依法行政工作的指導(dǎo)意見》，為本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。現(xiàn)將本局2012依法行政工作的主要情況報告如下（以下數(shù)據(jù)均截止到2012年11月底）：

一、基本情況

（一）健全組織機(jī)構(gòu)

成立了監(jiān)察室，進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政執(zhí)法和行政效能的監(jiān)察；設(shè)立了信訪室，配備了專職信訪工作負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)了維穩(wěn)工作力度，實現(xiàn)受理來訪規(guī)范化；充實了法制機(jī)構(gòu)工作力量，為法制科配備了2名既有一定的法律理論基礎(chǔ)又有較強(qiáng)的實際工作能力的工作人員，確保局依法行政各項工作的有序開展。

（二）強(qiáng)化法制宣傳

為轄區(qū)內(nèi)用工單位舉辦了“小微企業(yè)如何加強(qiáng)勞動合同管理”系列講座和“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系”、“推進(jìn)電子政務(wù)”、“綜保與城保銜接處理”專題課程，舉辦了“企事業(yè)人事干部咨詢會”，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識。為深入探索新形勢下工作的新思路、新機(jī)制，助力新興商貿(mào)科技普陀建設(shè)活動，開展了“走三百創(chuàng)五零”活動，開展組團(tuán)式服務(wù)，職能部門與企業(yè)面對面交流，解答用工單位在日常工作中遇到的困難和問題。就業(yè)促進(jìn)中心職業(yè)所所長許鴻蕨受到上海電視臺新聞中心《新聞透視》節(jié)目的邀請接受專訪，就XX區(qū)網(wǎng)上招聘信息的發(fā)布、求職者如何查詢招聘信息以及如何辨別網(wǎng)上招聘信息的真?zhèn)蔚冗M(jìn)行了詳細(xì)的介紹，為我局宣傳法制教育開辟了新模式。

（三）加強(qiáng)日常依法行政監(jiān)督

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。根據(jù)普府辦（2012）76號文件的工作要求，我局通過業(yè)務(wù)科室內(nèi)部自查和法制科檔案核查相結(jié)合的方式對制定的規(guī)范性文件開展全面的自查清理工作。提高了干部職工對規(guī)范性文件制定和備案工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和執(zhí)行力度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

二是平穩(wěn)開展各項執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法力度。今年我局適時開展了多項勞動保障專項檢查，有效地對企業(yè)勞動用工進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。加強(qiáng)了防范騙取醫(yī)療保險的監(jiān)督檢查，依法查實違規(guī)人員，追回違規(guī)費用；較好地完成工傷認(rèn)定和審批企業(yè)實行其他工作時間制度工作。

三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法證管理。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局制定了《XX區(qū)人社局行政執(zhí)法證管理辦法》，對行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、使用、管理作出了明確規(guī)定，有效保障依法行使行政管理職權(quán)。四是提升矛盾化解的能力。依法妥善處理勞動人事爭議案件2443件；有效建立和完善勞動關(guān)系群體性突發(fā)性事件的“三方”聯(lián)合處置機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)事件處理水平；持續(xù)關(guān)注信訪穩(wěn)控，做好歷史遺留問題化解息訪，今年的來信來訪均已全部辦結(jié)；做好新疆回滬人員的維穩(wěn)工作，切實解決新疆支青的生活困難；妥善做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)工作和完成未辦理“復(fù)改轉(zhuǎn)”人員補(bǔ)貼發(fā)放工作。

（四）加強(qiáng)與各部門的溝通

主動加強(qiáng)與各職能部門的溝通，自覺接受各方監(jiān)督，合法、規(guī)范地履行行政執(zhí)法職能。2012年收到行政訴訟案件5件，其中判決維持4件，被撤銷1件；收到復(fù)議申請11件，結(jié)案10件，其中維持決定7件，被撤銷1件，撤回申請1件，駁回申請1件。認(rèn)真辦理、及時答復(fù)人大代表書面建議1件、政協(xié)提案8件。通過對建議、提案的辦理，督促我局更加努力履行人力資源和社會保障的管理職能，嚴(yán)格依法行政。今年，XX區(qū)人力資源和社會保障局依法行政工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些不足，主要反映在以下幾個方面：一是規(guī)范性文件的制定、備案還不規(guī)范，不能適應(yīng)新的形勢要求；二是行政程序規(guī)則已經(jīng)建立但還缺乏監(jiān)督；三是部分工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。

二、明年打算

針對依法行政工作存在的問題，結(jié)合工作實際，今后將做好以下幾個方面的工作： 一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳，樹立依法行政的觀念。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施，加大宣傳力度，切實增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是執(zhí)法人員依法行政的理念和能力，培養(yǎng)全體干部職工學(xué)法、守法和依法辦事的意識和習(xí)慣；

二是強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法能力。把本職工作需要的法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點，對行政執(zhí)法人員開展針對性、經(jīng)常性、多渠道的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的法律知識水平和依法行政能力。

三是完善制度建設(shè)，落實責(zé)任追究制。要建立和完善部門執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，堅持失責(zé)必問，有錯必究。一年來，XX區(qū)人力資源和社會保障局擔(dān)負(fù)著服務(wù)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生的重要責(zé)任，依法行政工作取得了積極成效，在今后的工作中將繼續(xù)著力于解決依法行政中存在的突出問題，不斷提高政府依法行政的能力和水平。市民委依法行政工作匯報

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實《XX市民族宗教系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃實施方案》和《XX市民族宗教系統(tǒng)六五普法工作計劃》，制定了《XX市民委（宗教局）2013年依法行政工作計劃》。將依法行政工作列入機(jī)關(guān)工作及考核重點，作為機(jī)關(guān)工作人員考核的重要內(nèi)容，并藉由必要的經(jīng)費保障。召開主任（局長）辦公會議，專題討論依法行政相關(guān)工作。年初,結(jié)合單位工作實際，制定明確工作任務(wù)和目標(biāo)，分解到各職能科室；年中，開展工作督查，研究解決依法行政工作中的突出問題和困難；年底，認(rèn)真總結(jié)全年依法行政工作，謀劃下一年依法行政工作安排。按照《XX市開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》，大力開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建活動方案，積極爭創(chuàng)省級、市級示范單位。進(jìn)一步強(qiáng)化委（局）法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，由政策法規(guī)科（行政許可科）負(fù)責(zé)落實依法行政各項工作，具體承擔(dān)行政審批、民族宗教政策法規(guī)宣傳及貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等任務(wù)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)

結(jié)合民族宗教工作實際，建立和完善了規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、行政執(zhí)法人員資格制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、依法行政報告制度、重大行政處罰備案制度和政務(wù)信息公開制度等八項行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，并建立了考評激勵機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行上級依法行政工作的指示，開展規(guī)范性文件的清理工作，按規(guī)定及時報告行政執(zhí)法工作情況。

三、堅持依法科學(xué)民主決策

委（局）領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究工作，認(rèn)真開展“四深入”活動，加強(qiáng)調(diào)查研究，班子成員帶頭，針對民族宗教工作、群眾關(guān)注的熱點難點問題，帶著課題，集中時間精力深入民族村場和宗教活動場所進(jìn)行走訪調(diào)研，了解基層實情，聽取群眾意見，形成共識，做出科學(xué)民主決策。全年機(jī)關(guān)人員共撰寫了各類調(diào)研材料20余篇，其中報送省民族宗教課題研究的調(diào)研報告5篇，1篇在國家宗教工作通訊第三期刊載。切實貫徹執(zhí)行民主集中制原則，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度。凡涉及權(quán)力、資金、利益等事項一律由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。對一些重大問題的決策，注重聽取機(jī)關(guān)全體干部職工和民族宗教界的意見，確保情況準(zhǔn)確，決策有據(jù)。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為

加強(qiáng)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行。繼續(xù)深化行政審批制度改革，強(qiáng)力推行“兩集中、兩到位”工作。按照市委、市政府提出的“三最”目標(biāo)，完成市民委（宗教局）市級行政審批項目的清理上報和行政審批服務(wù)項目第五輪“流程再造”工作。

加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。8月份積極組織市、縣民族宗教工作干部13人參加省法制辦和省民委（宗教局）舉辦的民族宗教行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班，配合市法制辦做好行政執(zhí)法證件年審工作。全市民族宗教行政執(zhí)法隊伍的依法行政、依法管理水平進(jìn)一步提高，全年未發(fā)生一起違法或不當(dāng)行政執(zhí)法事件。嚴(yán)格遵守《XX市行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）（宜府法〔2011〕13號）》，依法管理宗教事務(wù)。一是鞏固“兩個專項”工作成果，完成佛教第二批199名教職人員認(rèn)定備案，對場所財務(wù)監(jiān)督管理工作進(jìn)行量化考核，實現(xiàn)教職人員認(rèn)定和場所財務(wù)監(jiān)督管理工作常態(tài)化。二是完善宗教工作基礎(chǔ)信息采集。完成153處百年寺觀教堂和24個宗教團(tuán)體信息采集工作，調(diào)整完善435處宗教活動場所、863名宗教教職人員相關(guān)信息，對宗教活動場所重新進(jìn)行兩類場所區(qū)分，對批準(zhǔn)登記場所重新進(jìn)行編號，使宗教工作基礎(chǔ)信息更加全面翔實。三是深入開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，全面完成宗教活動場所95%達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的任務(wù)，對XX市谷林寺等50處宗教活動場所授予“市級和諧寺觀教堂”稱號。四是全力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、國家安全、外事、教育等部門密切合作，堅決抵境外宗教敵對勢力滲透。爭取市政府出臺《XX市人民政府關(guān)于妥善處理宗教活動場所收留棄嬰棄兒問題的工作意見》，繼續(xù)抓好“兩個專項”治理，堅決制止佛教亂建寺廟和基督教私設(shè)聚會點活動。協(xié)助市公安局查扣藏民販賣管制刀具、弓駑、仿真槍及處置藏民上訪事件。協(xié)助市政法委防邪辦做好反邪教相關(guān)工作。重新修訂XX市處理涉及民族、宗教方面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立完善民族宗教工作領(lǐng)域預(yù)警排查處置工作機(jī)制，確保了全市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。五是切實做好行政許可項目的審批工作。一年來，機(jī)關(guān)各職能科室堅持“規(guī)范、便民、高效”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，積極熱情地為少數(shù)民族和信教群眾服務(wù)，全年受理民族成份更改41人，出具民族成份證明189份，批準(zhǔn)宗教團(tuán)體舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班2期，批準(zhǔn)籌備設(shè)立宗教活動固定處所5處。

第四篇：區(qū)人社局黨建工作計劃

區(qū)人社局黨建工作計劃

區(qū)人社局黨建工作計劃

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)全系統(tǒng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)人力資源和社會保障工作又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

（一）圍繞中心抓黨建

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。這是黨建工作的關(guān)鍵。全系統(tǒng)黨建工作要致力于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅持把黨建工作貫穿于各項人社業(yè)務(wù)工作始終，同步部署，同步安排，同步推進(jìn)。使黨建工作更貼近XX區(qū)中心工作，更貼近人社工作實際，更貼近黨員工作生活實際，真正把黨員干部凝聚到推動人社工作科學(xué)發(fā)展大局上來，達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

（二）突出重點抓黨建

全系統(tǒng)黨建工作要重點圍繞加強(qiáng)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動來整體推進(jìn)。通過鞏固和擴(kuò)大“五個基本”、“七個體系”建設(shè)成果，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)人社工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

（三）強(qiáng)化服務(wù)抓黨建

基層黨組織主體是黨員，服務(wù)對象是群眾，全系統(tǒng)黨建工作要把服務(wù)群眾放在突出位置，要緊扣就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)保市級統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化、社會保障等群眾關(guān)心的熱點工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識，樹立良好形象。

三、目標(biāo)任務(wù)和工作重點

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

思想是行動的先導(dǎo)。全系統(tǒng)黨組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和交流等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的理論、規(guī)章和上級黨組織的決議決定和文件會議精神，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，努力用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)工作實踐，真正把黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，始終與上級黨組織保持高度統(tǒng)一和高度一致。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)

班子強(qiáng)，工作上，班子齊，泰山移。要始終把班子建設(shè)作為黨建工作的重點，抓緊抓好。結(jié)合支部換屆之機(jī)，配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按規(guī)程增選或改選支部書記和支部委員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，以身作則，率先垂范，嚴(yán)于律己，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行局《2013年理論學(xué)習(xí)計劃》和上級黨組織有關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理的文件精神，認(rèn)真開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動，堅持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)記錄。黨員干部全年參加集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于12天，學(xué)習(xí)次數(shù)不少于24次。二是加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育。積極引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀年輕干部向黨組織靠攏，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，按規(guī)章按程序做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，努力建設(shè)一支積極進(jìn)取、勤政務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。區(qū)人社局黨建工作計劃

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)全系統(tǒng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)人力資源和社會保障工作又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

（一）圍繞中心抓黨建 圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。這是黨建工作的關(guān)鍵。全系統(tǒng)黨建工作要致力于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅持把黨建工作貫穿于各項人社業(yè)務(wù)工作始終，同步部署，同步安排，同步推進(jìn)。使黨建工作更貼近XX區(qū)中心工作，更貼近人社工作實際，更貼近黨員工作生活實際，真正把黨員干部凝聚到推動人社工作科學(xué)發(fā)展大局上來，達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

（二）突出重點抓黨建

全系統(tǒng)黨建工作要重點圍繞加強(qiáng)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動來整體推進(jìn)。通過鞏固和擴(kuò)大“五個基本”、“七個體系”建設(shè)成果，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)人社工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

（三）強(qiáng)化服務(wù)抓黨建

基層黨組織主體是黨員，服務(wù)對象是群眾，全系統(tǒng)黨建工作要把服務(wù)群眾放在突出位置，要緊扣就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)保市級統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化、社會保障等群眾關(guān)心的熱點工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識，樹立良好形象。

三、目標(biāo)任務(wù)和工作重點

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

思想是行動的先導(dǎo)。全系統(tǒng)黨組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和交流等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的理論、規(guī)章和上級黨組織的決議決定和文件會議精神，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，努力用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)工作實踐，真正把黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，始終與上級黨組織保持高度統(tǒng)一和高度一致。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)

班子強(qiáng)，工作上，班子齊，泰山移。要始終把班子建設(shè)作為黨建工作的重點，抓緊抓好。結(jié)合支部換屆之機(jī)，配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按規(guī)程增選或改選支部書記和支部委員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，以身作則，率先垂范，嚴(yán)于律己，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行局《2013年理論學(xué)習(xí)計劃》和上級黨組織有關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理的文件精神，認(rèn)真開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動，堅持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)記錄。黨員干部全年參加集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于12天，學(xué)習(xí)次數(shù)不少于24次。二是加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育。積極引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀年輕干部向黨組織靠攏，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，按規(guī)章按程序做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，努力建設(shè)一支積極進(jìn)取、勤政務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)

結(jié)合2013年新形勢、新要求，聯(lián)系人力資源和社會保障工作實際，要進(jìn)一步健全和規(guī)范黨組織的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實黨員教育管理等黨組織日常管理制度，堅持民主集中制原則和黨組議事規(guī)則，堅持按制度按規(guī)程辦事，切實用制度管人管事，努力提高黨組織的決策力和執(zhí)行力。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入開展反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和各項廉政規(guī)章，結(jié)合工作實際，做好風(fēng)險防范工作，切實樹立嚴(yán)于律己，勤政為民，廉潔奉公的良好作風(fēng)。加強(qiáng)職業(yè)道德和宗旨觀念教育，倡導(dǎo)“三優(yōu)”和“三心”服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。

（六）深入開展黨組織各項活動

1、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

始終把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為創(chuàng)新黨建工作特色的有效載體，重點推進(jìn)，全面開展。圍繞迎接建黨九十二周年開展系列活動，著力抓好黨員創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)責(zé)任承諾卡，黨員“一崗雙責(zé)”等工作，通過依崗明諾、科學(xué)定諾、公開承諾、互助評諾、組織考諾，促進(jìn)黨員在各自崗位創(chuàng)特色、爭先進(jìn)，掀起大學(xué)習(xí)大調(diào)研、大承諾大評議、大檢查大考評的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。

2、組織開展“七一”表彰紀(jì)念活動

借慶祝建黨九十二周年的契機(jī)，認(rèn)真組織開展“七一”總結(jié)表彰紀(jì)念活動，全系統(tǒng)集中評比表彰一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者。適時組織開展相應(yīng)的紀(jì)念活動，增強(qiáng)黨組織和黨員干部責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)黨組織的活力，促進(jìn)各項工作的開展。

3、舉辦法規(guī)知識競賽活動

在全系統(tǒng)組織開展一次人力資源和社會保障工作相關(guān)的法律法規(guī)知識競賽，競賽內(nèi)容以《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保險法》、《公務(wù)員法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》等六部法律為主，競賽的形式以支部為單位組隊參賽。通過舉辦法律知識競賽活動，促進(jìn)全系統(tǒng)黨員干部學(xué)法、知法、用法、守法意識，提高黨員干部依法行政能力。

4、開展服務(wù)基層活動

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理和服務(wù)工作，繼續(xù)開展以“三聯(lián)三為”為主要內(nèi)容的“紅色服務(wù)月”活動，深化拓展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動。

四、措施與要求

1、全系統(tǒng)要高度重視黨建工作，切實把黨建工作擺在重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織部署，認(rèn)真抓好落實，力爭使黨建工作再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階。

2、要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，要全面及時對黨建工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和規(guī)劃部署。

3、要進(jìn)一步改進(jìn)和完善有關(guān)工作，以高標(biāo)準(zhǔn)高要求全面做好全系統(tǒng)的黨務(wù)、政務(wù)工作。

第五篇：區(qū)人社局法制建設(shè)工作總結(jié)

人力資源和社會保障局

2011年法制建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，我局緊緊圍繞《2011年區(qū)法制建設(shè)工作要點》，以貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保險法》、《勞動合同法》為抓手，解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)與社會保障問題，取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確法制建設(shè)工作職責(zé)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法制建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作。并將法制宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入各科室、局屬事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中，層層分解責(zé)任，保證目標(biāo)落實到位。

二是建立健全制度。先后建立和完善了法制建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機(jī)制，督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時，做到“一崗雙責(zé)”，要求干部職工既要做好本職工作，又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法制建設(shè)工作，確保法制宣傳等工作落到實處。

三是實行陽光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，全面推行“五個公開”，即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開；各項辦事程序公開；各項政策法規(guī)公開；各種服務(wù)項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開；各項收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、深入宣傳，營造法制建設(shè)工作氛圍

一是制定法制宣傳計劃。年初，研究制定了《2011年大渡口區(qū)人力資源和社會保障局法制宣傳計劃》，明確了今年法制宣傳指導(dǎo)思想，宣傳主題，宣傳活動內(nèi)容、方式及時間、主辦科室等。

二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機(jī)關(guān)及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、門戶網(wǎng)站等各種形式公示人力社保政策法規(guī)及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時限。同時，還將就業(yè)失業(yè)證辦理、社會保險補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等勞動保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求，分別制作成宣傳冊（單），放置服務(wù)窗口，供群眾取閱，并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺，現(xiàn)場接受群眾咨詢。通過制作生動有趣、寓教于樂的人力社保政策動漫宣傳片、村村通廣播、手機(jī)紅色短信、宣傳櫥窗、戶外廣告等貼近百姓、通俗易懂的宣傳形式，全面宣傳勞動保障法律法規(guī)政策，形成全方位、多角度的立體普法宣傳格局，提高了法制宣傳的效果。

三是開展針對性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)，將政策法規(guī)送進(jìn)課堂；利用大型招聘會和咨詢活動，將政策法規(guī)送到用工

單位和求職者手中；結(jié)合“《社會保險法》宣傳周”活動，把政策法規(guī)宣傳資料送到機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、社區(qū)群眾手中目前，共發(fā)放各項政策法規(guī)宣傳資料11200余冊，接受政策咨詢7600余人次，在全區(qū)范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。

三、依法行政，切實維護(hù)社會安定穩(wěn)定

一是始終把依法行政擺在首位，加大舉報投訴案件的專查力度，今年，共接待群眾各種來訪來電來信等咨詢投訴共計批次，涉及勞動者人，依法查處工資支付、社保參加、超時勞動、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付等各類投訴、舉報案件件，為名勞動者追發(fā)工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班費共計萬元，嚴(yán)厲打擊了違法行為。同時，雷厲風(fēng)行開展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、社保擴(kuò)面、春暖行動、勞務(wù)派遣用工等次專項執(zhí)法大檢查，共檢查用人單位戶，涉及職工萬人。我局勞動保障監(jiān)察科被人社部評為“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆酉冗M(jìn)單位”。

二是強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警制度，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化24小時值班制度，推行企業(yè)勞動保障誠信制度為契機(jī)，分等級實施動態(tài)監(jiān)管；健全了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級勞動保障監(jiān)察體系，便利勞動者就近舉報投訴，快捷處理勞動保障監(jiān)察群體性突發(fā)事件，截至目前，我局勞動保障監(jiān)察部門共參與處理各類突發(fā)事件次，其中，涉及人數(shù)最多的案件高達(dá)七、八百人，調(diào)處金額最大的一筆是萬元。完善工資保障金制度，共對 64個建設(shè)項目，收取工資保障金萬元，有效地保障了農(nóng)民工工資按時足額

發(fā)放；同時，建立預(yù)警機(jī)制，設(shè)立了“農(nóng)民工維權(quán)公示牌”，做到合法維權(quán)、投訴有道；在處理建筑領(lǐng)域人工費糾紛時，率先實行模塊化管理，嚴(yán)格按流程圖執(zhí)行，大幅提高了處理人工費糾紛的效率。今年處理人工費糾紛16 件，確保了在最短的時間內(nèi)解決2325 名農(nóng)民工的工資問題，維護(hù)了地方穩(wěn)定。

三是結(jié)合《勞動合同法》《社會保險法》的宣傳推廣的契機(jī)，通過深入企業(yè)宣講、聘請專家講課、制作寓教于樂的政策動漫宣傳片，發(fā)放《社會保險法》問卷調(diào)查等多種形式大張旗鼓地宣傳勞動保障法規(guī)政策，督促企業(yè)簽訂勞動合同 9300份，督促78家用人單位參加了社會保險登記和繳費，指導(dǎo)企業(yè)修改訂立規(guī)章制度42份，確保勞動者和企業(yè)利益實現(xiàn)雙贏。

四是加強(qiáng)部門聯(lián)動，規(guī)范調(diào)解運行。在調(diào)處群體性和重大勞動爭議案件時根據(jù)案情需要，與司法局等部門組成重慶市大渡口區(qū)勞動人事爭議人民調(diào)解委員會，共同調(diào)解勞動爭議。

四、提升素質(zhì)，增強(qiáng)做好法制建設(shè)能力

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初，制定了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、方法和要求。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《社會保險法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，多次組織工作人員培訓(xùn)。同時還規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī)，而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，并統(tǒng)一參加行政執(zhí)法證考試，不合格不得上崗。《公務(wù)員法》實施后，我局

積極組織全區(qū)各單位深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》其它配套法律法規(guī)，訂購《公務(wù)員法配套政策法規(guī)文件匯編》并將其作為組織人事干部必備工具書，打造精通業(yè)務(wù)的人事干部隊伍。通過理論學(xué)習(xí)，使全區(qū)公務(wù)員充分認(rèn)識到《公務(wù)員法》的重大意義，準(zhǔn)確領(lǐng)會其精神實質(zhì)，熟練掌握其基本內(nèi)容，為全面推動《公務(wù)員法》的貫徹落實奠定了基礎(chǔ)。

二是完善機(jī)制，加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度，進(jìn)一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度，并建立了連帶責(zé)任追究制度，既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任，也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明，群眾辦事方便快捷，人員管理嚴(yán)格有序，依法行政能力不斷提升。