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潞城市交通運輸局關于學習中央政治局27次會議講話精神報告

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第一篇:潞城市交通運輸局關于學習中央政治局27次會議講話精神報告

潞城市交通運輸局

關于組織學習胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七次會議集體學習重要講話精神的情況匯報

根據潞城市人民政府法制辦公室《關于認真貫徹學習胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七次集體學習時重要講話精神的通知》(潞政法制【2011】4號),我局及時召開全體職工大會,傳達學習了胡錦濤總書記的講話精神,對我局在如何進一步加強依法行政,推進法制交通的建設進行了討論。并就如何加強行政執法工作進行了部署安排。現將學習貫徹情況匯報如下:

一、及時傳達學習,深刻領會精神實質

自接到上級文件后,我局立即召開全體職工大會。會議傳達了胡錦濤總書記講話精神,對我局的依法行政進行了宣傳動員和工作部署,李秀仁局長要求各職能股室充分認識依法行政工作的重要性,建立健全相關機制,使其與貫徹落實執法責任制工作緊密結合,與績效目標考核緊密結合,同時將執法質量與人民群眾滿意度緊密結合,認真做好交通運輸行政執法工作。

二、明確學習任務,不斷強化措施落實

(一)注重制度建設。胡錦濤總書記在講話中指出,制度建設是依法行政的重要保證。因此,健全長效的行政執法制度是我局行政執法人員文明執法、嚴格執法的有效保障。我局在嚴格按照相關法律法規的前提下,結合工作實際,制定了行政執法人員崗位責任制、案件倒查制、重大行政處罰備案等相關制度。從根本上實現突擊推動向自我加壓整改轉變,從靠社會各界監督推動向日常性工作轉變,以完善的制度規范,落實各項制度,鞏固了整改成果。

(二)注重隊伍建設。胡錦濤總書記在講話中指出,強化行政監督和問責是依法行政的重要保障。為此,我局在不斷完善制度建設上的同時,加強自身的隊伍建設。首先,對于領導班子的建設,我局規定凡是涉及重大事項的時候,要嚴格堅持民主集中制,同時加強作風建設,始終做求真務實、勤政廉政的表率。其次,在執法人員隊伍建設上從三個方面予以管理監督。一是從社會各界聘請執法監督員,對我局的執法工作進行監督;二是局領導帶隊采取明察暗訪的形式對執法人員的執法行為進行督察;三是由局法制辦對執法案件卷宗進行檢查,重點查看有無違反法律法規亂處罰、亂結案等行為。

(三)注重法制教育建設。胡錦濤總書記在講話中指出,要把深入開展法律宣傳教育作為弘揚社會主義法治精神的基礎性工作。為此,在這段時間,我局從以下幾個方面做了法制宣傳教育。一是及時對社會公布了行政執法監督電話、設立了行政執法意見箱,廣泛接受社會的監督,促進行政執法水平的提高。二是充分利用電子宣傳欄、辦公例會、宣傳標語等多種方式宣傳有關交通運輸法律法規。三是在不斷加強對人民群眾的普法宣傳教育的同時,也不斷加強執法人員依法行政的培訓。在7月16日至25日,我局組織全體執法人員分5批參加了長治市交通運輸局舉辦的《公路安全保護條例》培訓講座。

通過組織學習,我局全體干部職工認為胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七次集體學習時發表的重要講話,實事求是、意義深遠。大家表示,一定會更加深入的學習領會講話精神,以此為動力,進一步提升交通運輸執法工作能力和水平,更好的服務我市的經濟社會轉型跨越發展,為我市的招商引資和項目建設做出更大的貢獻。

二○一一年七月二十九日

第二篇:學習習近平總書記在中央政治局第十五次會議講話的體會

學習總書記在中央政治局第十五次會議講話的體會

近日,中央“**”主題教育領導小組要求各地區各部門各單位在主題教育中認真學習貫徹習近平中數據重要講話精神,充分認識學習總書記講話的重要意義,堅持刀刃向內真刀真槍解決問題,運用黨的自我革命的重要經驗推進主題教育。通過學習,我有幾點體會如下:

一、講話強調了解決問題在主題教育中的重要性,我們應該避免完全陷入到學習和調研等工作中,而忽略了解決問題這個基調。

二、運用黨的自我革命的重要經驗推進主題教育。重要經驗都包括哪些值得同志們去探索,并加以運用。

三、通過個人自學和集中研討,對“五個進一步”加深了理解。五個進一步絕不是口號,期內存在著嚴謹的邏輯性。進一步堅守黨一以貫之把初心和使命體現到黨的全部奮斗之中的執政理念;進一步認識做到**,并不是意見容易的事情,必須有強烈的自我革命精神;進一步強化黨的自我革命任重而道遠,絕不能有停一停、歇一歇的想法;進一步增強自我凈化,自我完善,自我革命,自我提高能力,純潔黨的思想,純潔黨的組織,純潔黨的作風,純潔黨的肌體;進一步吧主題教育激發出來的積極性、主動性、創造性,轉化為建功心事到、爭創新業績的實際行動。

四、堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,以“**為主題,反對形式主義,官僚主義,真正把主題教育成效體現到黨員干部增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

第三篇:學習,講話精神,情況報告

篇一:學習講話精神情況匯報

深入學習胡錦濤總書記“七一”講話精神情況匯報

2011年7月1日,慶祝中國共產黨成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行,中共中央總書記胡錦濤同志發表重要講話。按照上級黨委安排部署,我局迅速掀起學習貫徹總書記講話精神熱潮,組織機關全體黨員和基層黨支部書記50余人的集中學習。

在學習會上,局黨委要求局屬各黨支部把學習宣傳貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,作為當前各項工作的頭等大事來抓,采取集中學習、個人自學、舉行座談會、撰寫心得體會等多種形式,深刻領會講話的精神實質。同時注重發揮領導干部的表率作用,把學習講話作為近期學習的主要內容,作為近期黨員組織生活的重要內容,有組織的開展集中學習討論,不斷把學習活動引向深入,切實使全局黨員干部在思想認識上有新提高,在精神面貌上有新變化,在服務發展上有新突破。

通過集中學習,系統全體干部職工堅定了一心向黨的信念,堅定了全身心地投入到城鄉建設事業的決心。大家紛紛表示,要把思想和行動統一到講話精神上來,把講話精神貫徹到日常工作中去,把解決群眾難事、為群眾辦實事,作為落實講話精神的著眼點,推進城鄉建設科學發展實現新跨越。

在今后的工作中,我們將把深入學習講話精神作為當前和今后的一項重要政治任務,采取多種形式,不斷激發廣大黨員在學習中增強黨性,在工作中增強創先爭優的動力,堅持科學發展觀為指導,以城市規劃為龍頭,以舊城改造為基礎,以新區建設為突破,以打造生態園林、和諧宜居宜居中心城市為目標,全力抓好城市垃圾處理、“暖房子”改造、城市路網建設、綠化亮化等重點民生工程,努力提高城建工作水平和服務質量,以實際行動為我市城鄉建設貢獻力量。篇二:學習貫徹總書記系列重要講話精神情況匯報 學習貫徹總書記系列 重要講話精神情況綜述

根據上級關于學習習近平系列重要講話通知精神,我黨工委高度重視、周密部署、抓住重點、營造氛圍、扎實推進,切實將學習活動與推進工作緊密結合,取得了較好效果。

一、提高認識,加強學習貫徹的組織領導

為統一思想、提高認識,扎實學習貫徹好習總書記系列重要講話精神,我們主要做好三方面的工作。

二是健全組織,加強領導。在認真學習貫徹上級通知精神的基礎上,成立了學習貫徹習總書記系列重要講話精神領導小組,由黨工委書記任組長,黨工委員、宣傳部長任副組長,相關部門負責人為成員,辦公室設在宣傳部,全面協調指導此次學習貫徹活動。領導小組的設立,有力促進了黨工委(辦事處)學習貫徹效果的深入和轉化。三是動員部署,全面落實。認真組織召開了學習貫徹習總書記系列重要講話精神活動動員會,就學習貫徹的重大意義、內涵、目標進行了部署,并明確了單位主要負責人為第一責任人,號召廣大黨員干部要積極行動起來,清醒認識到學習貫徹的重要性和迫切性,提高理論武裝和落實工作的堅定性和自覺性。會后,各單位又細化措施、建章立制、統一思想、嚴抓落實,從思想上、政治上、行動上把學習貫徹習總書記系列重要講話精神落到了實處。

四是把握內涵,劃定范圍。為推動學習貫徹的深入,做到準確把握、有的放矢,我們組織人員收集了習總書記系列講話精神,還有選擇地收集了重要報刊、雜志關于習總書記講話精神的論述及評論員文章,編為學習內容供個人自學,提高了學習的針對性和學習者的積極性。

二、創新方法,營造學習貫徹的濃厚氛圍

學習中,堅持貼近實際、創新方法,除做好傳統宣傳引導外,還強力做好了三個結合,營造了良好學習氛圍,推動了學習的深入開展。

一是責任人帶頭學和干部群眾學相結合。我們不但明確了學習貫徹的責任人,而且要求責任人要做學習貫徹的榜樣和標兵,主動學、自覺學,學深學透后指導和帶動所屬人員一起學習,通過典型示范、以點帶面的形式,既激發了自覺,又提高了效果。

三是自我檢查與交叉檢查相結合。通過寫心得體會、問題查擺等形式,促使大家對學習情況進行回顧和總結,達到了自我檢查目的。為更好地督促學習貫徹的落實,我們還組織各單位交叉檢查,對照學習方案、計劃和內容,以檢查筆記、心得和提問相關知識的形式,促進了學習貫徹的進一步深入。

三、結合工作,推動學習貫徹的深入開展

總書記一系列重要講話精神是我們做好新形勢下各項工作的強大思想武器。要學習貫徹好,就要與實際與工作結合起來。

一是結合中心組理論學習抓貫徹。實際中,我們一方面將習總書記的重要講話精神編訂組織黨員干部集中學習,另一方面,把這些內容納入黨工委中心組理論學習體系,形成領導帶頭、干部跟隨、群眾擁護,有計劃有步驟地認真學反復學,以期達到武裝頭腦、指導工作、解決問題的目的。

二是結合群眾路線教育實踐抓貫徹。我們把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為教育實踐活動的重要內容,組織黨員干部系統地學習領會,并引導黨員干部自覺用“兩個務必”對照檢查“四風”問題,按照上級提出的“常規性問題的解決要加大力度、遺留問題的解決要集中攻堅、新發現的問題要及時跟進”的“三句話整改思路”,針對查擺出來的問題,明確整改措施、責任人和完成時限等,加強檢查和督導,極大提高了學習貫徹活動質量。

三是結合工作開展抓貫徹。工作中,我們堅持按照上級的統一部署,把習總書記講話中的重要思想觀點和工作要求轉化為推動工作的強大動力,認真聽取干部群眾的意見和建議,不斷修正和改善工作方法,提高了工作的效率和質量,實現了經濟的持續發展,不斷改善群眾的工作和生活環境,實現了xx各項事業的全面進步和發展。

雖然我們在前段學習貫徹中取得了一定的成效,但還有些不足尚須進一步提高。一是還存在學習不主動、不認真的現象;二是還存在學用脫節的情況;三是還存在邊學邊改邊犯再改的情況。

下步,我們將按上級統一部署,在三個方面再深化,一是進一步細化方案、增強針對性,加大對習總書記講話精神系統學習,力求學深學透。二是進一步轉化效果、進入工作,全面推進xx各項工作的深入開展。三是進一步提高服務群眾能力和水平,改善民生,圓好群眾的“中國夢”。篇三:學習姜萬春書記講話精神情況匯報 學習姜萬春書記講話精神情況匯報

3月25日,大慶油田黨委書記姜萬春同志參加了油田黨委組織部黨建科黨支部組織生活會,并做了重要講話。我單位收到講話精神高度重視,組織領導干部、辦公室主任及基層隊長、書記召開專題會議,進行學習。現將學習情況匯報如下:

一、高度重視,迅速下發組織大規模學習

4月20日早上,我單位召開了學習講話精神專題會議。領導干部、辦公室主任及基層隊長、書記共計20人參加,會上,黨總支書記熊繼波同志傳達了大慶油田黨委書記姜萬春同志的講話,帶領大家集中學習領會講話精神實質,全面把握講話提出的各項工作要求,并且討論交流學習心得、體會,同時將講話內容落實到中心組學習筆記上。通過學習姜書記的講話,力爭使我廠黨建工作再上一個新臺階。

二、學習交流,切實領會講話精神實質

會上,在座的每一個人都認真學習了姜書記的講話,并發表個人的心得體會與之分享。大家一致認定,黨員領導干部參加雙重組織生活,是加強和改善黨的領導的一項重要措施,這是不容置疑的。尤其是領導干部紛紛發言表示:要始終把自己定位為一名普通黨員、要始終把參加組織生活作為黨性鍛煉的有效途徑、要始終把組織管作為成長進步的可靠保證。

三、對領導講話的思考

過好組織生活這無論對于領導干部加強自身黨性修養,增進同志間的思想交流,密切上下級關系,還是對于加強廣大黨員對領導干部的民主監督,增強黨組織的活力,都具有非常重要的意義。

1.黨員領導干部參加“雙重組織生活”是我黨的優良傳統。黨員嚴格的黨內生活,是黨組織對黨員進行教育管理,促使黨員發揮先鋒模范作用的重要保證。在新的歷史條件下,每一個黨員干部要帶頭發揚黨的優良傳統,自覺像老一輩無產階級革命家那樣,不論職務高低,黨齡長短,都不當“特殊黨員”,在任何情況下都自覺堅持參加“雙重組織生活”,始終保持黨的先進性和高度的組織紀律觀念。

2.黨員領導干部參加“雙重組織生活”是提高個人能力素質的重要途徑。黨員領導干部率先垂范,帶頭以普通黨員身份自覺參加“雙重組織生活”,這是向群眾學習的最好機會。這樣,既可以從同志們身上學到許多自己不具備的新鮮知識,又能從群眾中吸取不少自己沒有經歷過的實踐經驗,取人之長,補已之短,不斷增長工作才干,提高領導水平。

3.黨員領導干部參加“雙重組織生活”是貫徹落實民主集中制的具體表現。黨員領導干部是黨員隊伍中平等的一員,要無條件的遵守和服從,不允許有超越制度約束的“特殊黨員”,都有充分行使自身民主權利和接受組織監督的義務。黨員領導干部通過“雙重組織生活”,自覺把權利和義務有機地統一起來,就是實實在在地落實民主集中制。

4.黨員領導干部參加“雙重組織生活”是加強黨性鍛煉、提高黨性修養的可靠保證。黨員黨性觀念的增強,除了通過自身的理論學習和黨的紀律約束外,還必須通過嚴格的組織生活養成。

四、結合實際,確保將講話精神落實到位

污水處理分公司共有7名領導干部,在分公司黨支部成立以來,分別編入三個基層黨支部,通過學習姜萬春書記的講話,分公司黨總支結合本單位實際,確定今后工作方向,切實將領導講話精神落實到位。

1.組織生活不走過場、不流于形式,積極探索基層黨內組織生活的新方式、新方法,豐富支部組織生活內容。

2.黨員領導干部要積極參加所在黨支部的組織生活會,深刻剖析黨組織和黨員干部在組織建設和黨性修養等方面存在的思想作風問題,黨支部要以紅色教育為依托,組織黨員深入紅色革命圣地接受革命傳統教育,并且定期開展黨員測評,接受群眾監督。3.結合讀書活動,在組織生活上為黨員配置一份“三好學習套餐”,即選好一本書、學好一本書、寫好一文章,促進黨員領導干部黨性修養。污水處理分公司

第四篇:末次會議上的講話(評審報告)

有限責任公司 安全生產標準化三級企業評審工作報告

眉山市安全生產協會三級安全生產標準化化企業評審組于 年 月 日,對 有限責任公司分三個專業組進行了評審。此次評審工作得到了眉山市安監局、縣安監局等各級領導的高度重視和支持。在企業各級主管部門的大力支持和周密安排下,在各專業組陪同人員的密切配合下,順利地完成了此次評審工作。下面就此次評審工作做出如下報告:

一、評審概況

1.通過各專業組與企業專業人員的交流及到現場評審,了解了公司開展三級安全生產標準化創建工作后的整改情況及生產現場目前的安全現狀。

2.各專業組與陪同人員最后核定了設備設施的擁有量及分布情況,核準了企業評審項目空項與空項分值。

本企業應考評項目中,空 項,空項分為 分。

3.就現場發現的主要安全隱患問題與企業各相關專業人員進行了交流,對下一步整改提出了要求和建議。

二、評審綜述

在評審過程中,評審組走訪了 個部門,個車間,個站房,個倉庫。抽查各種設備設施 臺套/次,查閱資料 卷宗審閱安全生產管理制度 個,核查各類安全管理表、賬、簿、冊 類,同各級干部職工進行了 余人次的接觸交談;本次評審共查出 項不符合問題。

各專業組預復評結果如下:

基礎管理專業:按標準應考評項目總分為 分,無空項,實際參加考評應得滿分 分,實際得分 分,得分率 %。

設備設施專業:按標準應考評項目總分為 分,空 項,空項分 分,實際參加考評項目應得滿分 分,實得 分,得分率 %。

作業環境與職業健康專業:按標準應考評 項總分為 分,無空項,實際參加考評項應得滿分 分,實得 分,得分率 %。

有限責任公司三個專業按標準應考評總分為 分,空 項,空項分為 分,實際參加考評項應得滿分為 分,實際得分 分,得分率 %。

按“考評辦法”計算,最后得分為 分。

現場評審分數達到 企業安全生產標準化三級企業要求,予以通過現場評審。

最后,謹向 有限責任公司在創建三級安全生產標準化工作中做出的成績表示祝賀。

謝謝大家。

年 月 日

第五篇:在傳達學習省第X次黨代會精神會議上的講話

在傳達學習省第X次黨代會精神會議上的講話

同志們:

剛才,XX市長傳達了省第X次黨代會精神。省第X次黨代會,是在我們黨成立xx周年的重要節點、開啟全面建設社會主義現代化XX新征程的重要時刻召開的一次重要大會。大會批準了XX同志代表十屆省委所作的報告,審查批準了十屆省紀委的工作報告,選舉產生了新一屆省委、省紀委領導集體,對全省今后五年乃至更長時期的經濟社會發展必將產生重大而深遠的影響。下面,就學習貫徹會議精神,我講幾點意見。

一、深刻學習領會,準確把握精神實質

省第X次黨代會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察XX重要講話重要指示,客觀總結了省第十次黨代會以來各方面發展取得的成就,以前瞻30年的戰略眼光想問題、作決策,確立了“兩個確保”的奮斗目標,明確了今后五年工作的指導思想、基本原則、主要目標、重大戰略,提出了主要任務和重要舉措。大會精神主要體現在省委、省紀委兩個報告中。省委工作報告:

一是從七個方面實事求是地總結了全省過去五年取得的重大成就。

主要體現為“七個新”,即高質量發展開創新局面、改革開放實現新突破、民主法治建設得到新加強、思想文化建設取得新進展、民生福祉達到新水平、生態保護治理邁上新臺階、全面從嚴治黨取得新成效。

二是確立了“兩個確保”的奮斗目標。

即,確保高質量建設現代化XX、確保高水平實現現代化XX。提出了錨定“兩個確保”必須牢牢把握的“六項原則”,即,必須堅持黨的全面領導、必須堅持以人民為中心、必須堅持新發展理念、必須堅持深化改革開放、必須堅持按客觀規律辦事、必須堅持管黨治黨嚴的主基調。提出了錨定“兩個確保”今后五年要實現的“十個目標”,即,一流創新生態、主導產業生態體系、新型基礎設施體系、城鄉融合發展格局、支撐高質量發展的體制機制“五個基本形成”,對外開放能級、生態環境質量、文化發展質量、人民生活品質、管黨治黨水平“五個顯著提高”。提出了錨定“兩個確保”全面實施的“十大戰略”,即,實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略,實施優勢再造戰略,實施數字化轉型戰略,實施換道領跑戰略,實施文旅文創融合戰略,實施以人為核心的新型城鎮化戰略,實施鄉村振興戰略,實施綠色低碳轉型戰略,實施制度型開放戰略,實施全面深化改革戰略。

三是從六個方面系統部署了實現“兩個確保”的施工圖。

第一,完整準確全面貫徹新發展理念,堅定推動高質量發展。圍繞著力建設國家創新高地,提出建設一流創新平臺、凝練一流創新課題、培育一流創新主體、集聚一流創新團隊、創設一流創新制度、厚植一流創新文化等六項任務,著力打造一流創新生態。圍繞加快建設現代產業體系,以制造業高質量發展為主攻方向,提出提質發展傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業、優化提升現代服務業、加快推進數字化轉型等五項任務,建設制造強省。圍繞加快推進新型城鎮化,提出編好國土空間規劃、加大鄭州國家中心城市建設力度、強化副中心城市能級和區域協同發展、加快縣域經濟高質量發展、提高城市規劃建設和治理水平、加快提升綜合交通體系現代化水平等六項任務,全力推動中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”,加快形成以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體系。圍繞全面推進鄉村振興,提出要從扛穩糧食安全重任、推進農業高質量發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、有力有序推進鄉村建設、增強農村發展活力等五個方面,加快農業農村現代化。圍繞全面深化改革開放,提出要從推動改革向更深層次挺進、推動制度型開放邁出更大步伐等方面,持續增強高質量發展動力活力。第二,發展社會主義民主政治,推進治理體系和治理能力現代化。圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,提出要廣泛凝聚各方力量,建設更高水平的法治XX、平安XX等三項任務,把制度優勢更好地轉化為治理效能。第三,推動文化繁榮興盛,提升發展軟實力。提出要從全面提升社會文明程度、大力保護傳承弘揚黃河文化、加快發展文化事業、做大做強文旅文創產業等四個方面,加快建設文化強省。第四,創造高品質生活,促進全體人民共同富裕。圍繞踐行以人民為中心的發展思想,提出要推動更加充分更高質量就業、發展更加優質更加均衡教育、提供全方位全周期健康服務、健全更加公平更可持續社會保障體系等四項任務,讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。第五,推進綠色低碳發展,加強生態文明建設。圍繞深入貫徹習近平生態文明思想,提出要從完善生態保護格局、加強黃河流域生態保護治理、確保一泓清水永續北送、深入打好污染防治攻堅戰、統籌有序推進碳達峰碳中和等五個方面,加快建設生態強省。第六,堅定不移推進全面從嚴治黨,提高領導現代化XX建設的能力和水平。強調實現“兩個確保”,關鍵在加強黨的全面領導,要深入貫徹新時代黨的建設總要求,把嚴的主基調長期堅持下去,全面推進黨的建設。提出了加強政治建設、強化思想引領、打造高素質干部隊伍、廣泛匯聚優秀人才、大抓基層基礎、鍛造能力作風、堅決懲治腐敗等七項任務。

省紀委工作報告緊緊圍繞“為現代化XX建設提供堅強保障”主題,與省黨代會報告一脈相承,既客觀總結了過去五年我省黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效和經驗,又針對性地提出了今后五年的工作建議,強調要圍繞現代化建設大局發揮“監督保障執行、促進完善發展”作用,并提出“六個堅持”:堅持把政治監督作為首要任務,堅持把順應人民對美好生活的向往作為基本工作導向,堅持把紀律建設和作風建設作為管黨治黨建設黨的關鍵舉措,堅持把一體推進“三不”作為戰略目標,堅持把監督體系融入治理體系之中,堅持把紀檢監察隊伍自身建設作為長期任務,為全省紀檢監察工作指明了方向。

在省委十一屆一次全會上,XX書記作了重要講話。XX書記指出,必須高舉旗幟、牢記囑托,一步一個腳印地把省第X次黨代會確定的目標任務落到實處,努力向黨和人民交出一份優秀的時代答卷;提出新一屆省委要做到“五個帶頭”,即帶頭做到“兩個維護”、帶頭提高政治判斷力、帶頭提高政治領悟力、帶頭提高政治執行力、帶頭扛穩管黨治黨政治責任,充分體現了新一屆省委領導集體干事創業的信心和決心,展現了良好的形象和務實的作風,既是對省委領導集體的要求,也是對全省各級領導干部的要求。最后,XX書記就做好當前工作提出,要迅速掀起學習宣傳貫徹省第X次黨代會精神的熱潮,沖刺全年目標任務,落實常態化疫情防控措施,保障和改善民生,堅決維護安全穩定,營造凝心聚力共謀發展的濃厚氛圍。

二、結合XX實際,切實抓好貫徹落實

學習領會省黨代會精神關鍵是要在貫徹落實上下功夫。我們要結合實際,主動作為,把貫徹省第X次黨代會精神與貫徹市第十二次黨代會精神緊密結合,進一步解放思想、理清思路,把握關鍵點,找準結合點,全力抓好省黨代會精神的貫徹落實。

(一)要在建設國家創新高地上展現新作為。

省黨代會報告把實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略放在“十大戰略”之首,提出把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置,建設國家創新高地。我市作為鄭洛新國家自主創新示范區核心城市之一,擁有大中專院校11所、在校生近20萬人,擁有中電科22所等國家級科研院所4家,各類創新平臺1200多家,各類科技人員13萬人,國家級“專精特新”小巨人企業36家(總量居全省第2位),可以說,科教優勢明顯,創新資源豐富。但也存在科研力量比較分散、創新資源整合不足、創新延鏈賦能不夠、科技成果轉化不夠、首創精神發揮不足等問題。2020年我市全社會研發投入強度排名從全省第2位下滑至第3位;全社會研發人員總數同比下降4.3%;發明專利申請同比下降17.9%;近10年轉化科技成果總數不超過350項,轉化率不足10%;每年高校畢業生4.6萬人,留新工作8000人左右,僅占17%。下一步,我們要發揚優勢、彌補不足,在鄭洛新國家自主創新示范區提質上下足功夫,加快“五鏈”共生耦合,打造一流創新生態,為我省建設國家創新高地、經濟強省貢獻XX力量。一是加大創新平臺建設力度。充分發揮我市科教資源優勢,整合資源力量,加大與知名高校院所、大型企業的合作,加快各類創新平臺、產業研究院、中試基地建設。要以國家生物育種產業創新中心建設為重點,組建國家區域性(XX)農作物種質資源保護利用中心庫、國家園藝種質資源庫。要聚焦生物醫藥、種業等領域,加快組建一批國家級、省級實驗室,加快推進華蘭生物生物醫藥產業研究院、銀金達集團先進膜材料產業研究院、駝人集團高性能醫療器械產業研究院建設,盡快與鄭大合作建設國家級電池實驗室。要支持河師大在細胞分化調控與靶向藥物領域爭創國家重點實驗室,支持河師大等高校進入“雙一流”大學第二梯隊。要用好高博會等開放創新平臺,吸引更多創新資源參與我市發展。二是積極研究創新課題。聚焦我市新能源電池、精細化工、生物醫藥、種業、高端裝備、電子信息等產業發展需求,前瞻布局戰略性技術研發項目,實施“卡脖子”技術攻關,力爭在超晶格正極電池材料、全固態鋰離子電池、生物育種、物聯網無線傳輸、5G天線、信息安全模組等領域的關鍵核心技術取得突破。瞄準未來產業發展方向,提前研發布局基因工程、氫能與儲能等產業,構筑先發優勢,努力實現科技成果轉化和產業化。三是大力培育創新主體。發揮企業創新主體作用,鼓勵企業加大研發投入,支持企業加強與高校院所平臺共建、資源共享,帶動產業鏈上下游、大中小企業融通創新,推動規模以上工業企業研發活動全覆蓋。持續推動創新要素向企業集聚,促進政、產、學、研、金、服、用深度融合,打造更多的“專精特新”企業,以“專精特新”企業的鋪天蓋地,逐步造就獨角獸企業、領軍企業、頭部企業的頂天立地。四是加快科技成果轉化。探索科技創新全鏈條發展模式,加快科技成果產業化步伐,實現以研發帶動產業、產業回報研發的良性循環。要善于借勢,特別是借助中電科22所、中國農科院農灌所等“中”字頭科研院所優勢,加快推動一批科技成果在我市轉化。比如,前段時間我到22所調研,他們研發的防電動車電池爆燃技術、冷鏈跟蹤芯片技術、建筑物雷達檢測技術等,都有很好的市場前景,要創造條件加快成果轉化。同時,要加快雙創中心建設,著力打造創業扶持、樣品試制、科技金融、市場推廣、企業孵化等多方位、全流程的雙創服務體系,形成“微成長、小升規、高變強”的科技型企業梯次培育機制。比如,在創新成果轉化方面,安徽合肥搭建了一個貫穿全流程的科技創新公共服務平臺,科技企業通過這個平臺,把各個環節的研發成果拆分包裝,由政府主導,引入社會資本、私募基金、風投,迅速轉化為產業,再包裝成若干個產品,做大后分別上市,通過上市的收益吸引更高端的人才,做更高端的研發,形成良性循環。通過這種模式,合肥每年都能培育10余家上市公司,每月都要在證交所敲鐘。我們要學習借鑒合肥模式,結合我市實際,研究建立全方位全流程的科技孵化服務平臺,通過平臺內引外聯,與國內省內知名基金合作,形成完整的科技成果轉化模式,加快科技成果產業化,推動企業上市,確保“十四五”末,我市新增上市企業不少于20家。五是加大創新人才引進培育。加大柔性引才、項目引才力度,聚焦高校院所的科研基礎和科技型企業的創新項目,圍繞我市產業發展需求,加快博士后科研工作站、博士后科研流動站、院士工作站等平臺載體建設,加快引進一批一流創新團隊和人才。加快人才公寓建設,搞好配套服務保障,讓外來人才在我市安心工作、舒心生活。六是創設有效的創新制度。深化科技體制改革,探索建立“先確權、后轉化”、以技術入股為主的科技成果轉化新模式,構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。借鑒先進地區經驗,設立科技創新投資基金,支持科技轉化和科創企業利用多層次資本市場融資。推進科技管理改革,給予科研單位更多的自主權,賦予科研人員更大的技術路線決定權、經費支配權,對重大科技項目實行“揭榜掛帥”“賽馬”制度,通過制度創新進一步激發科研人員創新創造積極性。七是激發全社會創新活力。我市有近20萬在校大學生,他們思維活躍、創新意識強,要發揮他們的首創精神,鼓勵他們大膽創新、積極創業,努力形成一批高質量的雙創成果。比如,獲嘉人王寧創辦的泡泡瑪特,通過IP孵化運營,構建了覆蓋潮流玩具全產業鏈的綜合運營平臺,市值已超千億。要加大對科技貢獻突出人員的表彰宣傳力度,加強知識產權保護,在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重創新、尊重創造的濃厚氛圍。

(二)要在構建現代產業體系上塑造新優勢。

省黨代會報告明確提出,要“加快建設現代產業體系,建設制造強省。”我市產業基礎較好、門類齊全、鏈條完整,但也存在不少短板。一是產業結構偏重,化工、造紙、建材、煤電等傳統行業占工業總量的31.3%。二是龍頭企業不大、頭部企業不多,產業鏈條不長,本地配套率不高,22戶大型企業(集團)1600余家上下游配套企業中,XX本地僅有600余家,且70%為規模以下企業,抗風險能力不強。三是產品多處于產業鏈前端、價值鏈低端、創新鏈末端,中間產品多,終端產品少,高附加值產品少,整體競爭力不強。下一步,要以制造業高質量發展為主攻方向,認真落實換道領跑戰略,進一步做優存量、做大增量、抓住變量,在現代產業體系建設上取得重要突破,為制造強省、材料強省建設作貢獻。一是創新驅動、數字賦能。突出以創新鏈布局產業鏈,以產業鏈拓展創新鏈,通過全方位創新和數字化引領,賦能升級傳統產業、培育壯大新興產業、搶先布局未來產業。要通過技術化改造、智能化升級、數字化轉型,對我市裝備制造、食品制造、輕紡、化工、建材等5大傳統支柱產業,進行全要素、全流程、全產業鏈的改造提升,推動傳統產業煥發生機、增強活力,提升競爭力。比如,XX縣邀請華東理工大學對化工產業鏈進行了重新規劃,通過賦能延鏈,心連心生產的尿素就可能延伸成為制造醫藥中間體的原材料,排放的一氧化碳、二氧化碳、氫氣等也可以成為下游企業的原料,做到在產業鏈上吃干榨凈。二是完善產業鏈條。要依托現有產業基礎,以產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”為抓手,由市級領導擔任鏈長,加快推進產業鏈垂直整合和橫向拓展,積極培育“鏈主”,大力延鏈補鏈強鏈,推動現有產業不斷做大做強。要盡快建立各產業協會(聯盟),將我市現有產業的上下游企業、同門類企業串聯起來,引導產業間打破壁壘、互補共享、聯動發展。市委、市政府要定期召開鏈長和會長會議,聽取發展情況,研究解決問題,既做到市場有效,又做到政府有為。以我市產業鏈為例:化工產業企業眾多,但多數企業規模較小,要做大做強。紡織產業鏈條不完整,織染、服裝規模小檔次不高,要做優做長。裝備制造產業高端產品少,缺乏有影響力的龍頭企業;現代家居產業智能水平低、規模小,這兩個產業要進一步做優做強。食品加工產業鏈條短,一二三產融合空間大,要做長做深。生物醫藥產業資金密集、技術密集,研發投入大、周期長,規模效益特征明顯,必須做大做優。電池及新能源產業鏈條完整,但是技術不領先,供應鏈不暢通,企業之間關聯性差,缺乏龍頭企業,要貫通做大。比如,鄭州大學有意與我市合作建立國家級電池實驗室,鄭州大學負責技術研發,我市負責引入產業基金和推動產業孵化,如果這個實驗室能夠建成運行,我們的電池產業就有可能形成上百億、甚至上千億的規模。電子信息產業規模小、基礎薄弱,缺乏終端產品,要建鏈延鏈、做大龍頭。要圍繞上述產業鏈,抓緊編制產業鏈圖譜、創新鏈圖譜、供應鏈圖譜、招商圖譜,有針對性地延鏈補鏈強鏈,盡快補齊產業鏈上的短板弱項。近期,我市與華東理工、騰訊等一批高校院所、大型企業等進行了對接洽談,也簽訂了一批合作協議,達成了一批合作意向,要深入對接,抓緊推進,盡快落地。三是做大投資平臺。要聚焦我市投資平臺規模小、評級低、融資成本高、市場化運營能力差等問題,一方面,不斷發展壯大兩個市級投資平臺,發揮其帶動產業的作用;另一方面,積極引進國內、省內知名產業基金,比如我們正在對接的深圳前海基金,包括天使基金、風投等,發揮產業基金的資本優勢和紐帶作用,把創新鏈和產業鏈貫通起來,形成創新生態和現代產業體系的有機銜接、良性互動;同時,通過引入產業基金把“專精特新”企業做大做強。四是培育龍頭企業。我市現有產業普遍缺少龍頭企業,以電池產業為例,作為電池工業之都,全市電池企業共150余家,2020年產值僅60多億元,尚不及寧德時代一家企業的十分之一。要加快實施百億企業培育工程,大力培育壯大龍頭企業和大企業集團,加快形成一批超百億級企業。五是做強發展載體。各縣(市、區)要抓緊梳理現有工業園區,聚焦1-2個主導產業,建設高質量發展專業園區,打造產業集群集聚的有效載體。要強化園區內的工業用地收儲、標準廠房建設、創新平臺打造、開放平臺建設、投融資平臺建立等各類要素保障,進一步提升園區承載能力,全力打造新的經濟增長點。六是壯大產業集群。目前,我市各縣(市、區)除長垣建筑防腐、起重兩個產業集群超百億外,其他縣(市、區)一個也沒有。要進一步強化產業集群培育,充分發揮龍頭企業輻射帶動作用,積極引進培育上下游及相關配套產業,力爭通過3-5年,打造一批千億、百億級產業集群,力爭到2025年每個縣(市、區)都有百億級產業集群。七是做優產業生態。圍繞產業發展、企業培育等,加強頂層設計和政策引導,打好各類惠企政策組合拳;優化金融環境,搭建銀企對接平臺,為實體經濟提供有力金融支持;加快發展現代服務業,強化設計、物流、供應等服務保障;深入開展“萬人助萬企”活動,做到服務更優、效率更高,為企業發展營造良好環境。八是堅持綠色低碳。針對我市傳統產業耗能高的問題,大力推廣應用先進的技術、裝備和工藝,通過智能化、綠色化改造,推進傳統產業能效提升、清潔生產。

(三)要在鄭新一體化發展上實現新突破。

省黨代會報告指出,要“加快鄭州都市圈一體化發展”,“加快許昌、XX、焦作、平頂山、漯河與鄭州融合發展步伐”。我市黨代會提出“南向發展戰略”“把鄭新一體化作為推動跨越發展的突破口、動力源、引爆點”,“把平原示范區作為鄭新一體化的橋頭堡”等發展思路,與省黨代會報告要求完全吻合。前期,我市圍繞鄭新一體化做了不少工作,鄭濟鐵路XX段、G107東移改線等項目加快推進,承接了現代家居、紡織服裝、食品加工等不少鄭州外溢產業,等等。下一步,要堅持以平原示范區為“橋頭堡”,高質量打造鄭州都市圈同城化特別合作區,帶動鄭新一體化提速提質發展,以鄭新一體化帶動全市高質量發展。一是堅持規劃引領。盡快編制我市城市南向發展戰略規劃,并細化為一系列與省級、鄭州市相關規劃相銜接的專項規劃,構建鄭新一體化發展規劃體系。二是加快交通互聯。加快境內跨黃河通道建設,全力推進軌道交通、高速公路、快速路等與鄭州無縫對接,打造鄭新復合化交通廊道。龍鳳大道力爭年底開工建設。三是推動產業協同。堅持鄭新產業協同與錯位發展并舉,既依托鄭州優勢產業、主導產業,發展與其配套的產業,也要錯位發展自身的特色產業。初步考慮,平原示范區一方面聚焦高端制造業,大力發展汽車整車及零部件、生物醫藥、電子產品、服裝加工等制造業;另一方面,聚焦高端服務業,通過做大投資平臺、建設科教城等,貫通做強資本鏈、創新鏈,發展金融服務、科技孵化、現代物流等高端服務業,建成全市的金融中心、研發基地。四是實現環境無感。進一步打破政策、服務、環境壁壘,加快實現鄭新兩地軟硬件全方位對接,推動實現政策同步、服務同質,讓來新企業與群眾切實感到鄭新無區分、感受無差別。五是提升開放能級。把平原示范區作為全市對外開放的最前沿、主陣地,大力發展口岸經濟、樞紐經濟,加快建設綜保區,打造全市對外開放高地,形成全市新的增長極,建成創新之區、活力之區、開放之區,帶動全市跨越發展。

(四)要在新型城鎮化建設上展現新面貌。

2020年我市常住人口城鎮化率為57.6%,高于全省2個百分點左右,但中心城區、縣城規模小、帶動能力不強,基礎設施欠賬較多,城市更新改造任務較重。我們要深入貫徹省黨代會報告“推動中心城市‘起高峰’、縣域經濟‘成高原’要求,搶抓災后重建以及省里支持太行山等革命老區振興發展等重大機遇,堅持破而后立,進一步加速我市城鎮化進程,推動城鄉面貌煥然一新。一是加快城市更新。經測算,我市各縣(市、區)城市更新投資規模約3000億元。要緊抓災后重建政策支持“窗口期”,圍繞城鄉基礎設施建設等災后重建、城市更新項目,加快項目前期工作和實施進度。目前,衛輝市進展較快,從項目謀劃到成熟僅用一個多月時間,吸引30多家央企或大型企業參與,效果較好,其他縣(市、區)也要加快進度。要樹立經營城市理念,盤活城市資產,推進城市精細化、智能化治理。要順應城市發展規律,轉變城市開發建設方式,做到集中連片開發,注重提升城市功能,提高城市品質,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好。要加強“里子工程”“避險工程”建設,全面提高城市防御災害、抵御風險能力。二是推動縣域經濟高質量發展。全面貫徹縣域治理“三起來”重大要求,堅持一縣一策,找準發展模式,加快形成特色突出、錯位發展、競相提升的縣域經濟新格局。長垣市要聚焦提質發展,繼續做強衛材、起重、防腐等主導產業,強化產業集聚集群,大力發展總部經濟,盡快建成中等城市。衛輝市、輝縣市要著眼轉型升級,加快城市更新,其中,衛輝要重點做好災后重建、打造文旅融合等產業,輝縣要重點發展綠色能源、交旅融合等產業。平原示范區、原陽縣、XX縣要積極打造鄭新一體化先導區;其中,平原示范區要打造好橋頭堡、發揮好輻射帶動作用,XX縣要以科技賦能推動生物醫藥、現代化工等產業轉型升級;原陽要積極承接鄭州外溢產業、發展配套產業。延津縣、封丘縣、獲嘉縣要著力發展勞動密集型等產業,其中,延津要繼續發揮農業優勢,打造百億級食品產業園;封丘要注重發展食品加工、紡織服裝、代工等勞動密集型產業;獲嘉要發展精細化工、冷鏈物流等產業。這方面,目前輝縣市謀劃得比較深。輝縣市正在謀劃轉型升級發展,首先,發展新能源產業,立足山水資源稟賦,“十四五”期間謀劃至少新建3座抽水蓄能電站,總投資超過270億元,裝機容量達450萬千瓦;其次,發展交旅融合產業,通過發展交通帶動南太行各景區互聯互通、融合發展;第三,發展大數據產業,發揮其海拔較高、山洞溫度適宜等優勢,吸引騰訊大數據災備中心落地。這樣一來,充足的電力供應為騰訊大數據災備中心提供能源支撐,通過騰訊的品牌效應吸引大數據相關產業集聚發展,交旅融合打造的全域旅游為產業發展提供良好的外部環境,可以形成產業的轉型升級和循環發展。同時,各縣(市、區)要堅持把開發區作為經濟發展的主陣地、主戰場、主引擎,以原有產業集聚區為依托,圍繞“一縣一省級開發區”,科學編制發展規劃,推動開發區整合、擴區、調規、改制,突出“畝均論英雄”,不斷提升開發區主導產業集聚度和競爭力,支持有條件的省級開發區晉升為國家級。高新區、經開區要深化與衛濱區、紅旗區的套合改革,聚焦主責主業提質提速發展;高新區要聚焦大數據、生命科學、氫能等高新技術產業,經開區要聚焦高端紡織服裝、裝備制造等產業加快發展,力爭在全省、全國排名中進位升級。衛濱區要加快推進城市更新,重點發展裝備制造和現代服務業;紅旗區要重點發展高端智能制造和電子信息產業,以及夜間經濟等服務業,促進產城融合;牧野區要加快推進災后重建和城市更新,借助中電科22所發展電子信息產業,提升新能源電池產業發展水平;鳳泉區要加快推進災后重建和城市更新,重點發展新能源電池和裝備制造產業。三是加快重大基礎設施建設。“十四五”期間,我市聚焦交通、水利、能源等,謀劃項目總投資近3000億元。要發揮好基礎設施建設的穩定器、放大器作用,充分發揮投融資平臺作用,通過模式創新推動項目建設,吸引大型央企帶資進駐,切實解決資金從哪里來、項目質量如何保證等問題,通過基礎設施建設,進一步拉大城市框架,提升產業配套能力,加快新型城鎮化進程。

(五)要在全面推進鄉村振興上走出新路子。

省黨代會報告強調,全面推進鄉村振興“既是我們的政治責任,也是發展的巨大潛力”。我市農業產業基礎較好,農業科技優勢明顯,農村改革成效顯著,要發揮好這些優勢,把解決好“三農”問題作為重中之重,推動鄉村振興走在全省前列。一是加快發展現代農業。省黨代會報告提出要打造口糧生產、糧食儲運、食品加工、農業裝備、農業科技、農產品期貨等“六大中心”,推進十大優勢特色農產品生產基地建設,創建一批國家級特色農產品優勢區,以縣為單位創建農業現代化示范區。六大中心中涉及我市五項、十大農產品生產基地中涉及我市九項,都有很好的基礎和條件。我們要發揮優勢,堅持藏糧于地、藏糧于技,大力推進高標準農田建設,各縣(市)都要制定具體的高標準農田建設計劃,并積極申報項目;要持續深化農業供給側結構性改革,推進農業全產業鏈發展,提高農產品質量、畝均效益;要加速推進中原農谷建設,加快國家農高區申建步伐,全面提升農業規模化、產業化、集約化水平,在現代種業強省建設中走在前、作表率;要加快農業高新技術發展促進中心組建進度,盡快啟動運行、發揮作用;要建立中國農科院、省農科院、XX農大等院所與我市干部掛職交流機制,促進雙方深度合作;要利用中國農科院農灌所科技優勢和我市裝備制造產業優勢,加快謀劃建設農業裝備產業園,“十四五”期間建成上下游鏈條完整、服務專業、產業配套、技術一流的產業園,形成新的增長點。總之,要通過全面提質發展,再創我市農業新的輝煌。二是有序推進鄉村建設。堅持規劃引領,立體推進縣鄉村一體規劃,因地制宜編制實用性村莊規劃,切忌用城市規劃理念做鄉村規劃。要以實施鄉村建設行動為抓手,搶抓災后重建機遇,統籌推進道路交通、供水供電、通信、垃圾和污水處理、農田水利等基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務設施建設,加大人居環境整治力度,大力建設美麗鄉村,逐步實現農村全面進步、鄉村宜居宜業。三是深化農村綜合改革。我市作為全國農村改革試驗區,近年來在農村綜合改革方面取得了一定成效。要在堅持以往經驗基礎上,著眼暢通城鄉要素合理流動渠道、加快推動城鄉融合發展,持續抓好農村綜合改革,穩慎推進農村宅基地制度改革試點,為鄉村振興注入強大動力。四是持續鞏固脫貧攻堅成果。要防止松懈厭戰思想,嚴格落實“四個不摘”要求,做好工作銜接、政策銜接和機構隊伍銜接,多途徑推動脫貧人口穩崗就業,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。重點加強受災困難群眾的幫扶救助,堅決防止因災返貧致貧。

(六)要在改革開放上邁出新步伐。

省黨代會報告提出,要推動改革向更深層次挺進、推動制度型開放邁出更大步伐,持續增強高質量發展動力活力。近年來,我市深入推進改革開放,高質量發展動力活力更加強勁。比如,經開區體制機制改革、水資源稅費改革試點等多項改革受到上級部門肯定,實際利用外資連續多年居全省前3位,但與先進地區相比,改革開放的力度、深度、廣度仍然不夠,迫切需要改革再加力、開放再提升,推動發展再提速。一是推進更深層次改革。重點抓好“放管服效”改革,加快轉變政府職能,推進企業投資項目承諾制和“一枚印章管審批”;盡快建立大數據綜合服務監管體系,實現服務事項“一網通辦”、執法監管“一網通管”、數據資源“一網通享”。突出金融服務實體經濟導向,深化金融體制改革,當前要加快推進農商行組建,目前全市10家縣級農商行已掛牌開業7家,XX縣、封丘縣和鳳泉區農信聯社要盡快改制組建到位。要抓好改革試點爭取工作,積極主動與國家、省有關部門對接,爭取更多改革試點項目。二是實現更高水平開放。堅持以開放倒逼改革創新,以改革創新推動更大開放,助力開放強省建設。要聚焦我市重點產業,大力開展產業鏈招商、資本招商、平臺招商等,提高招商針對性,確保招商實效。要穩定外貿發展,完善重點外貿企業“服務官”制度,組織引導企業更好融入“雙循環”新發展格局,拓展海外業務。要主動融入“四條絲路”,爭創XX自貿區開放創新聯動區,加快跨境電子商務綜合試驗區等申建,提升中歐班列(XX號)、新日韓鐵海聯運國際班列運營水平,推動制度型開放邁出更大步伐。三是打造一流營商環境。在2020年省級營商環境評價,我市從第9名下滑到第12名,環境不優已成為制約全市高質量發展的一大痛點,必須痛下決心、狠下功夫、用硬措施,對標國內先進地區,聚焦短板弱項,強力攻堅突破,嚴格考核獎懲,加大數治化力度,全力推動營商環境大變樣大提升。

(七)要在生態文明建設上取得新成效。

省黨代會報告強調,我們建設的現代化,是人與自然和諧共生的現代化。我市橫跨黃河、海河兩大流域,擁有太行山、南水北調中線工程、隋唐大運河及明清黃河故道等生態屏障和串聯廊道,在全省構建“一帶三屏三廊多點”的生態保護格局中地位重要、位置關鍵。我們要深入踐行習近平生態文明思想,全力推進生態保護治理,努力在生態強省建設中多作貢獻。一是加強黃河流域生態保護治理。把大保護作為關鍵任務,堅持上下游、干支流、左右岸協調聯動,實施河道和灘區綜合提升治理工程,完善水沙調控體系,加強沿黃生態廊道建設,確保黃河歲歲安瀾。實施衛河、共產主義渠等中小河流綜合治理,加快構建現代化防洪體系,提升全市域防洪能力。加快推進南水北調后續工程高質量發展,推進總干渠兩側生態保育帶建設,切實維護工程安全、水質安全。扎實開展國土綠化行動,提升國土綠化水平。二是深入打好污染防治攻堅戰。突出精準、科學、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,確保我市天常藍、地常綠、水常清。要堅持精準科學施策,支持達標排放企業穩定生產。三是有序推進碳達峰碳中和。認真落實綠色低碳轉型戰略,調整能源結構,開展煤炭消費減量替代,大力發展風電、光伏等綠色可再生能源。以“三大改造”為抓手,統籌謀劃一批推動經濟、能源、產業等綠色低碳轉型發展的重點任務和重大項目,不斷完善綠色制造體系。促進智慧交通與綠色交通深度融合,提升交通運輸行業節能減排能力,大力倡導綠色、低碳生產生活方式,確保如期實現碳達峰、碳中和目標。

(八)要在增進民生福祉上達到新水平。

省黨代會報告強調,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。我們要始終堅持人民至上,促進共同富裕,把為民造福作為最重要政績。一是滿足好群眾愿望。不但要滿足群眾基本生活,還要讓群眾更好共享高質量發展成果、過上高品質生活。各級各部門要對照省委要求,在就業、教育、醫療衛生、社保、養老、住房等方面,系統謀劃、整體提升,為技能XX、健康XX、體育XX、教育強省等建設貢獻XX力量,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。尤其要聚焦群眾的“急難愁盼”問題,突出抓好“一老一小一青壯”工作,把“我為群眾辦實事”做扎實,解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。二是維護好群眾利益。群眾信訪問題的產生,主要原因是忽視群眾利益、漠視群眾訴求,處理解決不及時,最終造成不穩定因素。要堅持群眾利益無小事,進一步暢通群眾訴求渠道,提升群眾工作能力,對群眾反映的問題及時回應、及時解決,確保群眾滿意。三是豐富好群眾精神文化生活。持續鞏固全國文明城市創建成果,打好意識形態領域主動仗,統籌城鄉公共文化服務體系建設,完善各類文化基礎設施,開展各種形式的精神文明創建活動,大力保護傳承弘揚黃河文化,推動文旅文創融合,不斷豐富人民群眾精神文化生活,促進人民精神生活共同富裕。

(九)要在發展社會主義民主政治上實現新提升。

省黨代會報告指出,制度優勢是我們的最大優勢。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把制度優勢更好轉化為治理效能。一是廣泛凝聚各方力量。堅持和完善人民代表大會制度,持續提升人民政協協商議政水平,支持民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體更好履職,持續鞏固軍政軍民團結,大力促進民族團結和宗教和諧,鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線。二是縱深推進法治XX建設。創新開展“小切口”立法,全面建設法治政府,嚴格規范公正文明執法,深化司法體制綜合配套改革,鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果,廣泛開展全民普法,加快法治XX建設步伐。三是建設更高水平的平安XX。全面貫徹總體國家安全觀,堅決維護國家政權、制度、意識形態安全,全面加強經濟安全,全力確保安全生產;以“零上訪、零事故、零案件”平安單位(村、社區)創建活動為抓手,推動自治法治德治數治“四治”融合,強化矛盾糾紛多元化解,全方位加強社會治安防控;常態化開展掃黑除惡斗爭,確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧。

(十)要在黨的建設上得到新加強。

省黨代會報告指出,實現“兩個確保”,關鍵在加強黨的全面領導。近年來,我市始終把抓好黨建作為最大政績,基層黨建經驗全省推廣,XX先進群體精神持續弘揚,政治生態不斷優化。下一步,要始終堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為實現高質量發展提供堅強政治保證。一是加強政治建設。嚴明政治紀律和政治規矩,教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在XX條條落實、件件落地、事事見效。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強干部隊伍建設。樹牢正確用人導向,健全干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系。強化干部專業素質,提升干部抓總、抓重、抓要能力,打造高素質專業化干部隊伍。堅持黨管人才,引育并舉、以用為本,進一步完善“全職+柔性”引才機制,廣泛凝聚、用好用活各類優秀人才。三是加強基層黨組織建設。充分發揮XX先進群體示范帶動作用,深入實施強基固本等工程,持續大抓基層、大抓支部,常態化整頓軟弱渙散基層黨組織,推動各領域基層黨組織全面進步全面過硬,讓黨旗始終在一線高高飄揚。四是加強作風紀律建設。結合省委能力作風建設年活動,深入開展作風紀律大整頓,嚴格落實“13710”工作要求,強化結果導向,樹牢服務理念,嚴明作風紀律,以作風攻堅推動發展攻堅。五是加強黨風廉政建設。嚴格落實省委、省紀委工作報告要求,堅持把紀律規矩挺在前面,始終保持嚴的氛圍、懲的力度,精準運用“四種形態”,保持反腐高壓態勢,縱深推進以案促改,強化巡察利劍作用,持續鞏固黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會風清氣正的良好局面。

三、加強組織領導,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮

學習宣傳貫徹省黨代會精神,是今后一個時期的重大政治任務。各級各部門要加強組織,迅速行動,切實把思想和行動統一到省黨代會精神上來,把智慧和力量凝聚到貫徹落實省黨代會部署上來。

(一)精心組織,深入傳達學習。

市委常委和市級領導要發揮“頭雁”作用,先學一步、學深一層,帶頭宣講會議精神;各級黨委(黨組)要迅速傳達學習,開展專題研討,力求學深學透,融會貫通;各機關、企業、學校、社區、基層黨組織以及各群團組織要結合自身實際,組織干部群眾開展形式多樣的學習,推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。

(二)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。

宣傳部門要抓緊研究制定工作方案,指導全市抓好學習宣傳貫徹;要及時宣傳報道我市學習會議精神的熱烈反響,貫徹會議精神的舉措成效,形成強大輿論聲勢。各級各部門要盡快制定學習宣傳計劃,運用多種方式方法,有組織、有計劃地進行宣傳宣講,多角度、立體化解讀會議精神,進一步在全市營造學習宣傳貫徹省黨代會精神的濃厚氛圍。

(三)統籌兼顧,抓好貫徹落實。

要把學習宣傳貫徹省黨代會精神與市黨代會精神緊密結合起來,堅持同謀劃、同部署、同推進,推動學習貫徹常態長效。要把貫徹省黨代會精神與推動我市當前工作和長遠發展結合起來,做好今年后兩個月工作計劃和明年工作謀劃,特別是對報告中涉及我市的重大任務、重大項目,要加快推進,盡快取得成效。要統籌抓好發展和安全,堅決守牢安全底線,堅決遏制重特大安全事故發生;常態化抓好疫情防控、社會穩定、輿情管控等各方面工作,為我市發展打好安全穩定基礎。特別是疫情防控工作,近兩周,全國報告新增本土病例超400例,尤其是上饒病例有鄭州活動軌跡,我市“外防輸入”壓力陡增。各級各部門要始終繃緊疫情防控這根弦,嚴格落實疫情防控各項要求,壓實四方責任,堅持外防輸入、內防反彈,持續鞏固來之不易的防控成果。

(四)細化措施,確保工作實效。

各級各部門要對照省黨代會報告,進一步細化任務,壓實責任,一項一項抓對標,一件一件抓落實。要成立工作專班,制定專案,明確專人,對這次會議提出的貫徹落實意見進行細化分解,建立臺賬,確保落實落細。要堅持項目為王、結果導向,將貫徹落實措施和成效體現到具體項目上,確保抓手明確,成效具體。要加強督導檢查,市委、市政府督查辦公室要對照工作臺賬,加強督促檢查,確保不折不扣完成市委確定的貫徹落實意見和具體措施。

(五)創先爭優,奮力進位升級。

當前,我市一些工作在全省的排名不靠前,一些地方和部門進位升級意識不強、創先爭優動力不足、干事創業氛圍不濃。各級各部門,特別是各級領導干部,都要有等不起、慢不得、坐不住的責任感和緊迫感,增強創先爭優意識,提振進位升級的精氣神,真正把黨代會報告制定的政策、提出的試點、部署的工作梳理清、研究透,迅速行動起來,積極向上爭取,確保落實落地。特別是政策、試點、資金密集的部門,要全面發力,加大爭取協調力度,確保單項工作爭第一、整體工作創一流,為我市實現“十四五”進位升級目標提供有力支撐。

同志們,XX書記在省黨代會閉幕時強調,藍圖已經繪就,號角已經吹響,關鍵在真抓實干!各級各部門一定要堅持結果導向,強化“交卷意識”,推動各項工作往實里抓、向目標奔,把“規劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,躬身入局,善作善成,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現“兩個確保”貢獻XX力量!

我就講這么多,謝謝大家!

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