第一篇：惠農政策落實工作會議上的講話

在0000區惠農政策落實工作會議上的講話

（2011年3月 日）

同志們：

今天，我們召開全區惠農政策落實工作會議，主要任務是貫徹全省惠農政策落實工作永靖現場會、全市農村工作會議和區委工作會議精神，學習借鑒永靖經驗，全面部署工作任務，動員全區上下進一步提高認識，明確要求，狠抓落實，開拓創新，切實提高全區惠農政策落實工作整體水平，確保黨的各項惠農政策不折不扣地落實到位，使之更好地發揮促進農業發展、農民增收、農村和諧穩定的作用和效應。前面區委農工辦曾主任對全區惠農政策落實工作作了安排，目標明確，措施到位，我完全贊同，下面，我就我區惠農政策落實信息化建設工作講六個方面的意見：

一、提高認識，切實領會惠農政策落實工作的重大意義 全面落實黨的各項惠農政策，是加快“三農”發展、促進城鄉統籌的迫切需要，是強化農業基礎、改善農村民生的重要保證，是密切黨群關系、促進社會和諧的有效途徑，意義重大，使命光榮。

首先，落實惠農政策，是一項重大而緊迫的經濟任務。近年來，中央連續制定下發了關于加強“三農”工作的“一號文件”，1

出臺了一系列惠農的政策措施，各級不斷加大對“三農”的扶持發展力度，政策性收入已成為農民收入的重要組成部分，有力促進了農業農村經濟發展，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，促進了農業產業結構調整，改善了農村基礎設施條件，為促進全區農業農村經濟又好又快發展提供了有力支撐。

其次，落實惠農政策，是一項重大而緊迫的民生任務。落實好惠農政策，事關農民群眾切身利益，事關農民群眾生產條件的改善和生活質量的提高。因此，各鄉鎮、各有關部門一定要高度樹立民本意識，以親民、為民、愛民的情懷和行動，堅持把落實惠農政策作為解決“三農”問題的重要舉措，狠抓強農惠農政策落實，切實保障和改善農村民生。

再次，落實惠農政策，是一項重大而緊迫的政治任務。惠農政策的執行，可以有效調整國民收入分配結構，讓農民進一步分享社會發展成果，體現了社會公平正義，可以有效維護農村和諧穩定。各鄉鎮、各有關部門一定要站在政治和全局的高度，牢固樹立“抓惠農政策落實，就是抓農民增收、抓農村發展、抓社會和諧”的思想，把落實黨的惠農政策作為最大的增收項目和民生工程，切實增強責任感和緊迫感，把各項惠農政策執行好、落實好、監管好，確保廣大農民群眾共享改革發展成果。

二、加強領導，為惠農政策落實工作提供組織保證

為做好惠農政策落實工作，區上成立了由區委書記任組長，區長和四大班子分管領導為副組長，各鄉鎮黨委書記和各部門、各單位負責人為成員的工作領導小組，抽調了部分干部加強惠農政策落實工作組織力量，各鄉鎮和各相關部門要確定專人負責，真正把工作放在心上、抓在手上，確保惠農政策落實信息化建設工作高標準、高質量如期完成。

三、強化宣傳，提高惠農政策的知曉率

采取以入戶宣傳為主，媒體、陣地宣傳為輔的多種宣傳形式，深入開展一系列通俗易懂、簡單明了、喜聞樂見的宣傳活動，努力提高干部群眾的政策知曉率，做到惠農政策宣傳“政策不漏一項，宣講不漏一戶”，達到農戶“四個知曉” 的目標（即：知曉惠農政策是黨和政府的關懷，知曉惠農政策的具體項目，知曉自己家庭享受的惠農政策及標準，知曉惠農政策受益對象的確定原則和審批程序）。宣講前先培訓，后入戶，一對

一、面對面地為群眾講解政策，使每家每戶充分了解各項惠農政策的補貼標準、操作程序和使用范圍。同時充分發揮廣播、電視等新聞媒體和村社固定宣傳欄的作用，擴大政策宣傳的覆蓋面。

四、摸清底數，奠定惠農政策落實工作的基礎

落實惠農政策的基礎工作在鄉鎮，各鄉鎮要盡快摸清農村居民底數，核算農戶收入，深入細致的開展生活狀況調查和評估，收集整理農戶各類基礎資料，建立《農戶家庭基礎檔案》，民主確定各類惠農政策受益對象，分門別類建檔立卡，為惠農政策落實信息化建設奠定基礎。

五、通力合作，形成落實惠農政策齊抓共管的工作格局 區委農工辦要充分發揮牽頭作用，協調組織相關部門，認真研究推進落實惠農政策信息化建設的各項環節，積極協調通訊部門建立惠農服務信息平臺。各相關部門要各司其職，通力合作，按照各自工作職責，梳理惠農項目，以及政策依據、標準、范圍和辦理流程，交由區委農工辦負責印制宣傳資料，制作工作制度。紀檢監察部門要采取日常檢查與重點督查、定期檢查與隨機抽查、明查與暗訪相結合的方法，加強監管，形成齊心協力的良好局面，推動全區惠農政策全面落實。

六、規范操作，建立惠農政策科學的運行機制

黨的惠農政策指向明確、范圍清楚、界定嚴格，在落實過程中，必須堅持公開透明，嚴把關鍵環節，完善操作細則，分類落實規定，讓群眾廣泛參與，積極監督，做到執行政策不走樣，落實標準不打折，審批程序不變通。惠農政策能否落實好，關鍵在于制度建設。我們要建立調查核實制度、民主評議制度、公開公 4

示制度、監督舉報制度、專項檢查制度和責任追究制度，做到各類惠農政策受益對象確定民主，范圍明確，各類基礎檔案資料完善，惠農資金管理規范，違規舉報途徑暢通，責任追究措施有力，形成用制度管事、管錢、管人，建立健全一整套科學、合理、操作性強的運行機制，確保惠農政策落實操作規范、管理有序、群眾滿意。

同志們，全面落實黨的各項惠農政策，事關經濟發展、民生改善、社會和諧大局，同時，我區惠農政策落實信息化建設工作時間緊，任務重，環節多，我們一定要從講政治、重民生、顧全局的高度，進一步強化工作措施，狠抓工作落實，切實把黨的各項強農惠農政策落實好、監管好，努力推動全區農業農村經濟又好又快發展，為統籌城鄉、強區富民做出更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在落實國家惠農政策工作會議上的講話

在落實國家惠農政策工作會議上的講話

同志們：

根據辦事處黨工委的安排，今天我們在這里召開各村書記會議，研究布置我處2010年國家“三項補貼”資金發放、村級公益服務事業一事一議財政獎補政策落實和政策性三農保險等工作，下面根據會議的安排，我講幾點意見。

（一）關于國家“三項補貼”資金發放工作。

今年，我市的“三項補貼”資金的發放將按照《應城市糧食補貼資金發放管理暫行辦法》和“五統一”（統一補貼范圍、補貼品種、補貼標準、補貼時限和發放程序）的要求，由市財政直接向農民兌付，補貼資金不撥付到辦事處，由市農村信用社統一輸入“一折通”，辦事處財政所將“一折通”發給種糧農民。具體來講：

1、補貼范圍：對辦事處所有種糧的農民給予糧食直補、農資綜合直補和水稻糧種補貼。

2、補貼品種：稻谷（早、中、晚稻）、小麥、玉米、棉花、油菜五個主要農作物品種。

3、補貼標準：這個請大家切實注意，2010年，糧食直補的標準為：13.5元/畝；綜合直補的標準為40.18元/畝，分別比2009年減少0.3元和1.15元。減少的主要因素是由于農民種糧積極性的提高，擴大了種植面積。

4、補貼時間：根據全市統一的補貼標準和種糧農戶糧食實際重植面積，于 月 日前將糧食直補和農資綜合直補資金直接存入

農戶“一折通”。糧種補貼資金將按照上級統一規定的時間兌現到農戶。

5、發放程序：關于今年“三項補貼”資金的發放程序，將嚴格按照《應城市糧食補貼資金發放管理暫行辦法》來執行。簡單的說就是首先由各村上報糧食種植面積到處財政所，然后財政所將糧食種植面積匯總上報市財政局審核，財政部門將審批審核的的農戶種植面積清冊移交市信用聯社，最后由信用聯社將惠農補貼資金直接輸入農戶“一折通”。

發放惠農補貼資金最基礎、最關鍵的環節，就是要把糧食種植面積和品種核實。各村要在是月日之前，各村要對種植面積進行統計認定，核實認定必須要有駐村國干、村主任、財政專管員簽字認可主可上報，同時對統計好的面積進行張榜公示，接受群眾監督。財政所同時將對各村公示登記情況進行拍照備案。

要注意的幾個方面的問題

1、加強宣傳力度，使補貼政策家喻戶曉

宣傳發動工作是基礎性工作。各村要采取召開村民代表會議，發放宣傳資料等方式向村民宣傳黨的惠農政策，同時駐村干部、村干部要結合種植面積摸底調查的有利時機，廣泛宣傳中央的惠農政策，包括各種補貼的范圍、對象、標準，發放的程序以及變化情況，做到家喻戶曉。

2、實事求是，深入農戶搞好統計工作。

各駐村干部要會同村干部一道進村入戶，采取得力措施，嚴

格遵循“誰種田、誰受益”的原則，準確核定糧食種植面積。報上來的統計數據要真實可信，符合邏輯，嚴禁閉門造車，想當然出數字，同時統計數據要有駐村國干、村主任、財政專管員簽字認可。

3、要張榜公布，公開透明，讓黨的惠農政策確實落到實處。各村要將惠農補貼標準、面積、金額等補貼情況張榜公示，接受農民群眾和社會監督，駐村國干、村干部、財政專管員要逐戶核實農戶姓名、存折帳號、種植面積、補貼標準、補貼金額等，確保不出現差錯。同時為了確保“三項補貼”資金及時足額的發放到農民手中，市里推行了班子成員包片、黨政干部包村、專管員包戶的惠農資金發放包保制。市里還要組成工作專班，在全市開展惠農政策落實情況專項大檢查，對檢查中發現問題的地方，將對駐村干部、村干部一并追究責任。

（二）關于落實村級公益服務事業“一事一議”財政獎補政策工作。

“一事一議”財政獎補政策工作，2009年起我處已經開始全面展開了，今年繼續實施，經過去年一年的實踐，大家應該說是有了一定的工作經驗了，今年我們重點是要抓好四個方面的工作。

一是加強宣傳培訓工作。加大“一事一議”財政獎補政策和制度的宣傳力度，適時舉辦村級“一事一議”制度專題業務培訓，規范“一事一議”程序。

二是要創新村民議代表議事制度。要張貼“征求一事一議項目告示”或按戶發放征求意見表，廣泛征求群眾意見。根據群眾意見，村委會研究初擬項目，并對項目開展評估論證，建立項目庫，科學確定本擬實施的項目。

三是建立“一事一議”財政獎補示范項目。今年，我們將沿用去年的做法，選擇具有代表性的村進行“一事一議”籌資籌勞興辦集體公益事業做示范，推廣其作法、管理經驗，通過示范帶動，加快推動農村公益事業建設。

四是要規范獎補結算程序。對每一個項目實施跟蹤管理，隨時掌握項目進度、質量情況。對項目完成質量達不到要求的要扣減一定比例的獎補資金。同時今年的一事一議一旦定下來了，不得跟改，對于籌集資金沒有用于既定審批項目的，堅決不予驗收。

今年，省對我市追加了550萬元的財政獎補資金，鼓勵舉辦村級一事一議財政獎補項目，對只要是實施了一事一議財政獎補項目的村，可以適當提高獎補資金的兌付額度，近期，省綜改辦將對我市2009的一事一議財政獎補項目實施驗收，對于沒有按要求完成的申報項目，省里將收回部分預撥資金。

（四）關于政策性“三農”保險工作。

我處從2007年下半年開始，先后開展了政策性能繁母豬、水稻、“兩屬兩戶”農房保險等工作。通過全處上下的共同努力得到了廣大農民群眾的積極參與和擁護，為農業發展和社會穩定發

揮了積極的作用。今年這項工作還將繼續開展，全處上下要站在認真落實黨和國家政策的高度，保護廣大農民利益的角度，進一步落實好“三農”保險工作。

一是投保范圍要明確。今年水稻投保的面積一律按糧食直補面積進行計算，也就是說你想要多少畝的水稻糧食直補錢，相應的也要交多少畝的政策性水稻保險的錢。能繁母豬頭數以畜牧部門提供的數字為準。原則上要求各村水稻投保面積達到100%；能繁母豬確保投保率達到98%以上。保險金額與去年沒有變，水稻政策性保險每畝田農戶出3.5元錢，國家出10.5元錢。二是時間要求要明確。根據我處種植業的實際情況，水稻保險、應于月日之前必須完成。其它險種的承保和續保工作也要與上做好銜接，挖井保持保量完成。

三是宣傳發動要深入。各村要通過舉辦專欄櫥窗，等方式講解“三農”保險工作的具體要求，積極引導廣大農戶算好帳、算準帳，讓農戶充分認識到參加保險是花小錢、保大安的最有效方式，充分調動農戶參保的積極性和主動性。

四是保費資金要落實。

農民每畝田3.5元錢的保費是否歸集到位是本級申報中央、省級財政保費補貼的關鍵所在，自付歸集不到位，中央、省級財政就不會撥付保費補貼。今年，市里出臺了政策，水稻政策性保險農民自付保費部分可由市財政代扣，但農民自愿參保繳費的手續和文書必須到位。我們將和去年一樣下發簽字表到農戶手中，只要農戶簽字，我們即可代為扣繳保費。

三、有關要求

1、強化組織領導。各駐村干部和村主職要高度重視國家惠農政策落實工作，要把此項工作作為當前工作的重中之中，明確分工，通力合作，組織落實好惠農補貼資金發放工作和政策性三農保險工作。

二、強化責任包保。落實國家惠農補貼政策，各村書記、關駐村干部為第一責任人。確保任務到位、工作到位、責任到位。

三、強化責任追究。對領導不力、組織不嚴、工作不到位、政策不落實而影響群眾利益的，要追究相關責任人責任。同志們，落實國家惠農政策責任重大，意義重大。希望大家迅速行動，能力協作，密切配合，狠抓落實，努力把這件惠及廣大農民群眾的好事辦好，實事辦實，各級為促進全市農業穩定發展、農民持續增收作出應有的貢獻。

第三篇：淺談惠農政策落實情況

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“>淺談惠農政策落實情況2010-06-29 18:44:34免費文秘網免費公文網淺談惠農政策落實情況淺談惠農政策落實情況(2)

近年來，國家出臺系列關注民生的惠農政策，受到廣大群眾的稱贊與擁護。在基層，惠民政策是否落實到位，是否公平，公正？帶著這個問題，縣婦聯于3月中下旬參加了對**縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先后召開了部分鄉鎮和縣直有關單位關于惠農政策落實情況的座談會，聽取了鄉鎮和縣直有關單位主要領導關于惠農情況的匯報，并與部分縣人大代表、農村兩委干部代表進行了座談，并結合座談情況進行了入戶調查。調研組共走訪入戶72家，發放惠農政策落實情況調查表113份，涉及5個鄉鎮14個村。現將調研情況總結如下：

一、對縣政府惠農政策落實情況的總體評價

2007年以來，縣政府不斷加大工作力度，強化工作措施，確保了糧食直補、小麥良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補及能繁母豬補貼、優質后備奶牛補貼的全面兌現。惠農政策的落實，極大地促進了我縣農業生產發展，為農業增產、農民增收奠定了基礎。

一是穩固了農業的基礎地位，提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農資綜合直補的及時發放，小麥良種補貼項目的落實，減少了種糧投入成本，調動了農業生產效益，鞏固了土地在農民心中的地位，調動了農民種糧的積極性，促進了荒山荒坡的開發和土地的有效利用，廣大農民的種糧積極性空前高漲，科技增糧成效顯著，糧食產量穩步增長，糧食生產能力明顯提高。2007

年，全縣糧食總產量達到萬噸，同比增長%。

二是為主導產業的發展壯大增添動力。隨著優質后備奶牛補貼、能繁母豬補貼及投保補貼等各項補貼及扶持政策的落實，國家對奶牛、生豬養殖扶持政策的力度加大。廣大養殖戶進一步恢復了養殖信心，特別是作為特色主導產業的奶牛養殖業，奶牛存欄總量穩中有升，養殖方式由粗放型向集約型轉變，由分散養殖向小區養殖轉變，規模化養殖不斷壯大，群體質量明顯提高。目前，全縣奶牛存欄達到13萬頭，符合標準的養殖小區達到76個，2007優質后備奶牛達到7407頭。

三是提高了農業生產能力，為農民兼業創收提供了條件。在財政補貼資金的引導下，有效調動了廣大農民投資農業機械的積極性。目前，全縣共有大型拖拉機704臺、小麥聯合收割機887臺、玉米聯合收割機18臺。農業裝備結構得到進一步優化，全縣農業機械化水平明

顯提高，進一步解放了農村勞動力，為農民兼業創收提供了條件。有力的推動了剩余勞動力轉化和農民增收。

四是廣大農民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧。縣政府始終堅持建設社會主義新農村的執政理念，把落實各項惠農政策，作為推動農村經濟發展、增加農民收入的重要舉措來抓，保證了各項惠農政策的貫徹落實，讓全縣人民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧穩定與經濟發展。

二、在惠農政策落實工作中，需要引起注意的幾個問題

一是政策宣傳廣度、深度不夠，知曉率較低；二是運行過程中有重登、漏登、錯登現象；三是監督管理機制不夠健全，個別地方有優親厚友，虛報冒領等不良行為。

三、關于落實好各項惠農政策的幾點建議

惠農政策落實過程中出現的問題，不僅影響了干群關系，在一定程度還影響

了群眾的生產積極性。那么如何做到好事辦好，調研組認為應健全落實制度體系，規范操作程序，增加落實的透明度，真正達到公開、公正、公平，將惠農政策落到實處。

一是進一步加大政策宣傳力度，形式和效果并重，真正讓干部清楚、群眾明白。縣政府要千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關部門和鄉鎮采取各種實用方法，充分利用發放明白紙、黑板報、村內喇叭廣播等有效形式，把各項惠農政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。

二是進一步健全完善惠農政策落實體系。對惠農政策項目從登記到發放各個環節上，都要建立健全各項管理機制。加強對政策落實人員，特別是“一線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監督體系，充分發揮審計和財政

部門的監督作用。加強各環節的監管，嚴防惠農補貼被截流、套取，確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到專款專用，使各項惠農補貼按時、按標準發放到農戶手中。

三是進一步嚴格政策標準，規范操作程序。縣政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執行政策標準，確保惠農政策落實到人、落實到戶。對普惠項目，有關部門要摸清底數，抓好落實。糧食補貼和農資綜合補貼要實行一卡式發放，增加政策落實的透明度，體現“公開、公平、公正”。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現流程，真正體現在惠農政策面前區域機會均等，農民機會均等。比如在小麥良種、大型農機個補貼上，可按照鄉村的糧食種植面積設計分配方案，然后用公平的途徑讓有需求的農戶根據制訂的流程去獲

第四篇：惠農政策落實情況匯報

阿克塞縣關于強農惠農專項補貼政策落實情況的匯報

根據市委、市政府《關于對強農惠農專項補貼政策落實情況進行催報檢查的通知》的要求，我縣對今年中央和省委、省政府出臺的強農惠農專項補貼政策落實情況進行自查。現將工作落實情況總結如下：

一、遵照政策，堅持原則

強農惠農政策落實關系到廣大人民群眾的切身利益，為把對農民的糧食直接補貼真正落實到農民群眾手中，我們按照中央和省委、省政府出臺的強農惠農專項補貼政策，在工作中始終堅持體現政策，突出重點，統籌兼顧，量力而行，區別對待，分類實施，規范透明，簡便易行的原則。從宣傳政策，核定糧食種植面積入手，通過制定詳細的實施方案，全面實行“一卡通”（“一折通”）向農民發放補貼，確保了糧食直接補貼發放工作真正落到了實處。

二、加強領導，精心組織

強農惠農政策落實是一項復雜而艱巨的工作，涉及農村千家萬戶，工作量大面寬。我縣高度重視此項工作，縣政府主管領導親自抓，負總責，層層落實目標責任制，認真落實各項政策措施。5月8日我縣召集各有關單位傳達文件精神，成立工作小組，布置工作任務，研究具體情況，解決存在的問題，制定出臺了《阿克塞縣2008年農民糧食直接補貼實施方案》，努力做到中心不轉移，精力不分散，行動不遲緩。

三、規范操作，嚴格監督

今年，下達我縣的各種補貼資金有糧食直接補貼和農資綜合補貼資金，共計35萬元。為確保直補資金準確及時兌現到戶，我縣嚴格執行方案確定的各項操作步驟，深入基層從核實農民種植面積掌握第一手資料做起，核實糧食種植面積、核實糧食耕種人，并于5月15日在全縣范圍內進行了張榜公布，接受群眾監督。在5月25日我縣開始發放直補資金，于5月28日以“一卡通”形式全部發放，在資金發放期間，財政、紀檢、審計等部門對資金發放進行了全過程的監督、檢查，未發生一起上訪或爭議事件。這次直補資金我縣共發放344戶，發放糧食直補資金190354.72元，農資綜合補貼資金160097.48元，享受直補的土地達到6818.6畝。

總之，我縣嚴格按照省、市相關文件要求，認真落實中央和省委、省政府出臺的強農惠農各項政策，做到了政策不變形、不走樣、嚴格監督、規范操作，圓滿完成了各項強農惠農補貼的發放工作。

２００８年６月２７日

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第五篇：淺談惠農政策落實情況

近年來，國家出臺系列關注民生的惠農政策，受到廣大群眾的稱贊與擁護。在基層，惠民政策是否落實到位，是否公平，公正？帶著這個問題，縣婦聯于3月中下旬參加了對**縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先后召開了部分鄉鎮和縣直有關單位關于惠農政策落實情況的座談會，聽取了鄉鎮和縣直有關單位主要領導關于惠農情況的匯報，并與部分縣人大代表、農村兩委干部代表進行了座談，并結合座談情況進行了入戶調查。調研組共走訪入戶72家，發放惠農政策落實情況調查表113份，涉及5個鄉鎮14個村。現將調研情況總結如下：

一、對縣政府惠農政策落實情況的總體評價

2007年以來，縣政府不斷加大工作力度，強化工作措施，確保了糧食直補、小麥良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補及能繁母豬補貼、優質后備奶牛補貼的全面兌現。惠農政策的落實，極大地促進了我縣農業生產發展，為農業增產、農民增收奠定了基礎。

一是穩固了農業的基礎地位，提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農資綜合直補的及時發放，小麥良種補貼項目的落實，減少了種糧投入成本，調動了農業生產效益，鞏固了土地在農民心中的地位，調動了農民種糧的積極性，促進了荒山荒坡的開發和土地的有效利用，廣大農民的種糧積極性空前高漲，科技增糧成效顯著，糧食產量穩步增長，糧食生產能力明顯提高。2007年，全縣糧食總產量達到30.12萬噸，同比增長6.95%。

二是為主導產業的發展壯大增添動力。隨著優質后備奶牛補貼、能繁母豬補貼及投保補貼等各項補貼及扶持政策的落實，國家對奶牛、生豬養殖扶持政策的力度加大。廣大養殖戶進一步恢復了養殖信心，特別是作為特色主導產業的奶牛養殖業，奶牛存欄總量穩中有升，養殖方式由粗放型向集約型轉變，由分散養殖向小區養殖轉變，規模化養殖不斷壯大，群體質量明顯提高。目前，全縣奶牛存欄達到13萬頭，符合標準的養殖小區達到76個，2007優質后備奶牛達到7407頭。

三是提高了農業生產能力，為農民兼業創收提供了條件。在財政補貼資金的引導下，有效調動了廣大農民投資農業機械的積極性。目前，全縣共有大型拖拉機704臺、小麥聯合收割機887臺、玉米聯合收割機18臺。農業裝備結構得到進一步優化，全縣農業機械化水平明顯提高，進一步解放了農村勞動力，為農民兼業創收提供了條件。有力的推動了剩余勞動力轉化和農民增收。

四是廣大農民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧。縣政府始終堅持建設社會主義新農村的執政理念，把落實各項惠農政策，作為推動農村經濟發展、增加農民收入的重要舉措來抓，保證了各項惠農政策的貫徹落實，讓全縣人民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧穩定與經濟發展。

二、在惠農政策落實工作中，需要引起注意的幾個問題

一是政策宣傳廣度、深度不夠，知曉率較低；二是運行過程中有重登、漏登、錯登現象；三是監督管理機制不夠健全，個別地方有優親厚友，虛報冒領等不良行為。

三、關于落實好各項惠農政策的幾點建議

惠農政策落實過程中出現的問題，不僅影響了干群關系，在一定程度還影響了群眾的生產積極性。那么如何做到好事辦好，調研組認為應健全落實制度體系，規范操作程序，增加落實的透明度，真正達到公開、公正、公平，將惠農政策落到實處。

一是進一步加大政策宣傳力度，形式和效果并重，真正讓干部清楚、群眾明白。縣政府要千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關部門和鄉鎮采取各種實用方法，充分利用發放明白紙、黑板報、村內喇叭廣播等有效形式，把各項惠農政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。

二是進一步健全完善惠農政策落實體系。對惠農政策項目從登記到發放各個環節上，都要建立健全各項管理機制。加強對政策落實人員，特別是“一線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監督體系，充分發揮審計和財政部門的監督作用。加強各環節的監管，嚴防惠農補貼被截流、套取，確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到專款專用，使各項惠農補貼按時、按標準發放到農戶手中。

三是進一步嚴格政策標準，規范操作程序。縣政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執行政策標準，確保惠農政策落實到人、落實到戶。對普惠項目，有關部門要摸清底數，抓好落實。糧食補貼和農資綜合補貼要實行一卡式發放，增加政策落實的透明度，體現“公開、公平、公正”。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現流程，真正體現在惠農政策面前區域機會均等，農民機會均等。比如在小麥良種、大型農機個補貼上，可按照鄉村的糧食種植面積設計分配方案，然后用公平的途徑讓有需求的農戶根據制訂的流程去獲

得補貼，這樣才能讓更多的村、更多的人平等享受國家的惠農政策。

四是進一步落實縣級配套資金和加強惠農政策的跑辦力度。將國家出臺的各項惠農政策不折不扣地落到實處，是各級政府義不容辭的責任。因此，縣政府要想方設法克服困難，確保將各項惠農政策的縣級配套資金落實到位。同時，政府及有關部門還要很好的把握國家的惠農方向和重點投資領域，加

大跑辦力度，爭取更多的惠農項目和資金，惠及全縣人民。