第一篇：蘇安監辦〔2011〕28號

蘇安監辦?2011?28號

市安監局“百窗爭優，百佳爭先”作風效能

爭先創優活動實施辦法

為了進一步深化我局機關作風效能建設，根據《市級機關“百窗爭優，百佳爭先”作風效能爭先創優活動實施方案》的要求，特制定本機關開展“百窗爭優，百佳爭先”作風效能爭先創優活動實施辦法。

一、總體要求

堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“百窗爭優，百佳爭先”為主題，以提升服務效能為核心，大力弘揚“主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務、廉潔服務”的工作作風，積極開展“百窗爭優，百佳爭先”作風效能爭先創優活動（簡稱“雙百雙爭”活動），引導機關全體工作人員振奮精神，努力工作，爭先創優，為全市安全生產形勢穩定好轉，加快推進轉型升級、開創“三區三城”建設新局面提供優質服務和有力保障。

二、基本內容

（一）百窗爭優：以各處室為主體，組織全體處室、支隊參加，爭創優質服務處室。

優質服務處室基本標準是“五個好”：即一是處室領導班子好，二是干部隊伍好，三是工作機制好，四是工作業績好，五是群眾反映好。

具體要求如下：

1.全力穩控安全事故，在服務發展上創造新環境

(1)壓降事故，努力遏制較大事故。層層分解2011年度安全生產事故預控目標，落實安全生產目標責任,開展重點領域安全專項整治，加強工作協調與考核，確保全年生產安全事故起數、死亡人數雙下降，穩控道路交通、建筑、化工和人員密集場所等重點領域的較大事故起數。繼續加大日常執法監管力度，主動做好重要時期和重大節日期間的安全監管工作，督促監管對象落實事故防范措施，依法查處重點領域的非法違法行為，從源頭上降低事故發概率，預防和減少各類事故發生。

(2)推進改革，行政審批提速增效。按照能快則快，能簡則簡的原則，重新審理行政許可事項。一是安全生產許可審查實行AB角制度，確保受理事項不積壓、不滯留。二是實行專家提前介入會審制度，幫助企業完善申報材料，縮短項目申報周期。三是按照“二集中二到位”要求，所有行政許可一個窗口辦理，審批時限全國最快（10個工作日）。

(3)淘汰落后，企業生產入園進區。嚴格按照有關政策規定和國家標準，對處于城市、城鎮、農村人口密集區周邊的危化品生產儲存企業，進行安全風險評估分析，逐個確定去留方向及整改、搬 2 遷、關停計劃。對工藝裝備落后、污染嚴重、不符合安全生產條件的企業堅決實施關停措施。積極支持安全環境風險程度低、安全管理基礎好的企業，實施有效消除重大安全隱患的技術改造。

2.有效落實安全責任，在服務企業上有新方法

(1)全面宣傳貫徹國務院23號文件精神。按照蘇州市貫徹落實國務院23號和省政府136號文件的意見，組織講師團舉辦重點監管企業主要負責人專題學習輔導班，開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員安全培訓，深入各大中型企業和安全生產重點企業，贈送文件讀本，推進安全生產各項政策規定的貫徹落實。

(2)開展診斷服務，有效提升企業安全生產管理水平。深入企業開展安全生產管理體系的診斷輔導活動，幫助企業排查安全管理中存在的問題，提出切實的整改意見。全年力爭診斷服務200家重點企業，其中100家企業的安全生產管理水平有明顯提高10-15家達到“蘇州市安全生產示范企業”標準。

(3)搭建信息平臺，逐步建立安全生產信息服務系統。一是建立安全信息預警預報系統。定期向全市安全生產重點企業發出安全告之、預警信息，宣傳安全生產法律法規，吸取安全事故教訓，及時控制和消除各類事故苗頭。二是整合各類行政許可申報系統，實行網上申報、受理、辦結，方便企業，提高工作效率。三是加快重大危險源預警平臺建設，化工小區基本建立重大危險源監控預警系統，提高企業應急救援能力。

3.夯實安全監管基礎，在服務基層上有新作為

(1)加強安監隊伍建設。以年度目標責任形式，督促各級政府加強鄉鎮街道安監機構建設，不斷充實基層安全生產監管監察機構 3 隊伍，配足配優安全監管監察人員，確保監管工作人員、資金、裝備投入到位。

(2)提高安全監管能力。開展機關全員業務輪訓，舉辦全市監管監察人員的業務培訓，在全市安監系統探索開展說理式行政處罰工作，組織安全監管行政執法工作考評，不斷提高安全生產監管監察人員的執法水平。

(3)進一步加強基層監管隊伍的作風效能建設和拒腐防變教育，進一步規范安全生產領域行政審批、行政處罰、事故報告與處理、執法檢查等行為，打造一支過得硬的安全監管監察隊伍。

4.強化機關規范管理，在勤政廉政上有新提高

(1)優化“TRIM監管法”服務品牌。制訂“TRIM監管法”工作手冊，完善服務形式、流程、規范和要求，提高服務針對性和有效性。認真做好服務品牌創建工作的評議、總結工作，完善工作臺賬；加大宣傳力度，不斷提高服務品牌的影響力與生命力。

(2)完善機關各項制度建設。排查重點部門、重點崗位廉政風險，案卷各項工作制度，提高“不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”廉政意識。明確工作責任，層層簽訂黨風廉政建設責任書和作風建設責任書，確保各項監管工作都有章可循，有章必循。開展全員述職、全員述廉，確保作風效能建設暨黨風廉政工作全員動員、全員參與。

(3)接受監督建設陽光機關。深化政風行風評議，主動接受社會監督。定期開展政風行風評議活動、定期走訪基層和企業、開展作風效能問卷調查，主動收集基層安監部門、企業、社會公眾的意見和建議，及時了解在政風行風方面存在的問題，及時分析原因，4 制定和落實整改措施。積極參加市紀委組織的“政風行風熱線”直播活動，加強與新聞媒體協作，搭建溝通交流平臺，自覺接受市民監督。

（二）百佳爭先：組織全體黨員干部人員參加，爭創黨員先鋒崗位。

黨員先鋒崗位基本標準是“五帶頭”：一是帶頭學習提高，掌握安全監管知識；二是帶頭爭創佳績，實現安全監管目標；三是帶頭服務群眾，提高工作效率；四是帶頭遵紀守法，規范安全監管行為；五是帶頭弘揚正氣，樹立安監隊伍形象。

1．注重提高思想素質。堅持理論聯系實際，注重理論學習，切實加強思想政治建設，不斷提高政治素養，堅決執行黨的各項路線方針政策。堅定理想信念，堅持正確的原則和立場，打牢思想基礎，信守職業道德。

2．注重提高業務水平。要有高度的責任心和事業心，樹立科學的學習理念，掌握科學的學習方法，切實加強業務知識學習，提高服務本領。要善于研究解決工作中存在的新情況新問題，做到高質量、高水平地為企業服務。

3．注重改進工作作風。牢固樹立服務企業的理念，始終保持與人民群眾的密切聯系，貼近基層，關心群眾。切實履行工作職責，辦事勤勉認真，盡職盡責。從細微之處入手，從點滴小事做起，一絲不茍、精益求精地做好本職工作。

4．注重創優工作業績。自覺以一流的標準要求自己，工作堅持高質量，服務堅持高效率。主動協調，積極溝通，努力推動本處室全面完成局黨組和領導交辦的任務。

5．樹立良好形象。自覺遵守法律法規、廉政制度與工作紀律，在履行公務活動中堅持原則，依法行政，廉潔奉公，帶頭遵守和弘揚職業道德。樹立健康的生活情趣和高尚的精神追求，始終保持昂揚銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣。基層企業反映良好。

三、基本要求

1．選樹先進典型。堅持把選樹先進典型作為“雙百雙爭”活動的一項核心工作，對照“百窗爭優，百佳爭先”的內容要求，選樹在“三區三城”建設中取得突出成果的優質服務處室；推出熱愛本職、敬業奉獻，工作業績突出的黨員先鋒崗位。

2．健全工作機制。一是堅持責任到位。局機關作風建設效能領導小組辦公室辦負責綜合協調工作，各處室負責人要對“雙百雙爭”活動高度重視，認真抓好落實工作；全體處（科）室要密切配合、齊抓共管，全體人員要積極參與、互促共進。二是建立考核機制，實施《蘇州市安監局作風效能建設考核辦法》，開展“一考核二評議”活動，將年度目標管理重點工作、安全檢查、基礎工作及黨風廉政工作等作為考核內容，每月自評，每季進行百分考評。每季度評選并表彰優質服務處室1個和黨員先鋒崗位4個。通過局內部發文，局網站公布，在工作人員去向欄中為季度優質服務處室插上流動紅旗、為季度黨員先鋒崗位貼上五角星等形式進行表彰與推廣，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣和比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，提升局機關形象。三是建立激勵機制。將培養和樹立先進典型與培訓學習、外出深造、評先評優、干部任用等各項激勵措施結合起來。

四、組織實施

1．統一思想，協調推進。開展“雙百雙爭”活動，是加強機關作風效能建設的重要工作，是提高服務意識、效率意識和責任意識的有力措施。各處室要高度重視，協調推進，將其納入各處室業務工作，有機結合，相互促進，不斷提高“雙百雙爭”活動的實際成效。

2．精心組織，分步開展。一是抓好組織發動。根據《實施方案》要求，及時做好發動工作，個人制訂實施措施。二是抓好整改落實。各處（科）室工作人員，對照“百窗爭優，百佳爭先”內容開展自查自糾，查找自身問題，及時落實整改。定期進行考核檢查，對存在的不足和問題，提出整改意見。三是抓好督促檢查。把督查的重點放在問題事權比較集中的處室上，采取定期督查與不定期抽查等多種形式，認真督促檢查，落實整改；對活動中發現的違規違紀行為，堅決從嚴查處。

二○一一年四月二十八日

主題詞：作風效能 爭先創優 辦法

蘇州市安全生產監督管理局辦公室 2011年4月28日印發

共印：6份

第二篇：蘇安監〔2009〕109 號

蘇州市安全生產監督管理局

蘇安監危化?2009?10號

★

轉發省安監局《關于規范化工企業自動控制技術

改造工作的意見》的通知

各市（區）安監局：

現將省安監局《關于規范化工企業自動控制技術改造工作的意見》（蘇安監?2009?109 號）轉發給你們，請各地結合如下要求，認真貫徹實施。

一、切實保證整改進度。各地要督促企業抓緊進行危險工藝自動化改造，確保在申請領取（延期）危險化學品安全生產許可證時達到規定要求。沒有完成改造的企業，一律不予換發安全生產許可證。非領證的化工企業在今年年底前必須完成相關改造工作，逾期仍改造不到位的，要開具責令整改通知書，限期整改到位，期間不予辦理安全生產評價報告備案手續。

二、嚴格遵循改造規范。各地要督促相關企業嚴格執行蘇安監?2009?109 號文件中明確的自動控制技術改造范圍、內容和標準等規定。認真履行相關改造程序要求，全面、科學地界定確

江蘇省安全生產監督管理局（意見）

蘇安監?2009?109 號

關于規范化工企業自動控制技術

改造工作的意見

各市安全生產監督管理局: 為加快推進化工生產過程自動控制，逐步實現化工企業本質安全化，有效防范危險化學品事故的發生，依據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》和《省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》要求，現就規范我省化工企業自動控制技術改造工作提出如下意見。

一、總體目標

以科技進步為支撐，以安全生產行政許可為手段，按照“安全可靠、經濟適用、突出重點、分步實施”的原則，推進化工企業自動控制技術改造工作。2010年底前，生產過程涉及危險工藝以及儲存劇毒、易燃易爆化學品的化工企業，必須完成自動控制技術改造，提高企業安全保障能力。

二、改造范圍

1、生產裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險工藝的生產裝置。

2、儲存設施：涉及劇毒、易燃易爆化學品的儲罐區、庫區；

1、改造內容的確認。企業要對本單位的生產裝置和儲存設施是否涉及自動控制技術改造內容進行確認。由安全評價機構在評價報告中列出專門章節，對生產裝置、儲存設施自動控制情況進行專項評價，確認企業是否存在改造范圍內的生產裝置或儲存設施。如有，應對其現有控制手段是否達到自動控制要求進行評價，對其是否實現自動控制作出明確結論。

2、改造方案的制定。經評價確認需要進行自動控制技術改造的，企業應組織內部工程技術人員或邀請化工設計單位、自動控制技術改造實施單位、安全評價機構和有關專家等，對相關的生產裝置或儲存設施進行危險性分析評估，確定關鍵控制點，并委托化工設計單位或自動控制技術改造實施單位會同安全評價機構，根據危險性評價編制自動控制技術改造方案。方案編制完成后，企業要組織有關專家和化工設計單位、自動控制技術改造實施單位、安全評價機構對方案進行論證。

3、改造工程的實施。企業應委托具備相應資質條件的自動控制技術改造實施單位進行自動控制技術改造施工，并選擇安全可靠、經過認證的安全儀表產品。自動控制技術改造實施單位應按照經論證通過的改造方案進行安全儀表的安裝、測試及安裝、測試后自動控制系統的試運行，同時負責培訓企業有關工程技術人員和有關操作人員。

自動控制系統的試運行，企業要會同自動控制技術改造實施單位編制完善的試運行前后的停、開車方案，落實好各項安全生產措施，保障停、開車安全。自動控制系統正常運行后，企業負責其日常維護。涉及安全儀表的檢測、檢驗，屬法定檢測、檢驗的，必須由有資質的單位進行，其他的可委托自動控制技術改造實施單位承擔。

4、改造工程的驗收。自動控制系統試運行結束后，企業應組

造工作。要督促涉及自動控制技術改造的企業抓緊制定改造方案，并根據實際采用適宜的自動控制方式或自動控制系統。

2、各地要對轄區內化工企業實施自動控制技術改造列出工作進度表，分期分批組織實施。當前要突出抓好到期換證的危險化學品生產企業自動控制技術改造工作，確保換證前改造到位。

3、各地要督促企業把好相關單位和人員的資質審查關，在自動控制技術改造中涉及的所有化工設計單位、自動控制技術改造實施單位、安全評價單位或相關人員均應取得國家規定的相應資質。其中負責工程施工的單位應取得機電設備安裝工程專業承包或石油化工設備管道安裝工程承包叁級以上資質，并取得建設部門頒發的《安全生產許可證》。

4、各地要將涉及危險工藝的生產裝置和重點儲存設施的新、改、擴建設項目是否實現自動控制作為安全生產行政許可的條件，嚴把安全準入關。涉及改造范圍內的生產裝置和儲存設施的新、改、擴建設項目，必須同時設計、安裝和使用相應的自動控制系統。未經安全審查或安全設施設計審查的，要提出或設計相應的自動控制系統，否則不予通過審查；已經試生產的，必須在試生產結束前進行相應的自動控制技術改造，否則不予通過安全設施竣工驗收。

5、本意見下發前已完成自動控制技術改造的化工生產企業，要組織相關專家對改造情況進行驗收。不符合本意見規定要求的，各地安監部門要督促企業及時進行修改調整。

6、為規范自動控制技術改造工作，省局組織編制了《危險工藝自動控制技術改造建議》（見附件），列舉了部分典型的工藝類型及建議采取的自動控制方式，供各地在具體實施中參照。

二○○九年五月二十日

應過程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

典型工藝：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯與液態三氧化硫生產間硝基苯磺酸；甲苯磺化生產對甲基苯磺酸、對位甲酚；對硝基甲苯磺化生產對硝基甲苯鄰磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物與氯磺酸反應制備芳磺酸；芳香族化合物與過量的氯磺酸反應芳磺酰氯；乙酰苯胺與氯磺酸生產對乙酰氨基苯磺酰氯。

建議加裝自動控制系統：超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報警和自動切斷系統等（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

4、加氫工藝

工藝簡介：在有機化合物分子中加入氫原子的反應過程。典型工藝：

（1）不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫：乙炔催化加氫生產乙烯、乙烷；環戊二烯加氫生產環戊烯。

（2）芳烴加氫：苯加氫制環己烷；苯乙烯加氫制乙基環己烷；苯酚加氫制環己醇。

建議加裝自動控制系統：DCS、ESD等系統（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等）。

5、聚合工藝

工藝簡介：聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物（也稱高分子化合物或聚合物，通常分子量為1×104～1×107）的反應，涉及聚合反應的工藝過程為聚合工藝。聚合工藝的種類很多，按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工藝：

溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

8、硝化工藝

工藝簡介：硝化工藝是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑，向有機化合物分子中引入硝基（-NO2）的反應過程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工藝及建議加裝緊急控制系統：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制備硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對甲酚；蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌；氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對硝基氯苯、間硝基氯苯；苯硝化制備硝基苯；乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

建議加裝緊急控制系統：DCS、ESD等系統（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量等）。

9、氧化工藝

工藝簡介：氧化為有電子轉換的化學反應中失電子的過程，即氧化數升高的過程。涉及氧化反應的工藝過程為氧化工藝。常用的氧化劑有：空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

典型工藝：

（1）涉及空氣參與的催化氧化反應：乙烯通過氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；對二甲苯氧化制取對苯二甲酸等。

（2）化學氧化：對氯甲苯氧化制取對氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建議加裝自動控制系統：超溫、超壓、泄漏報警和自動切斷系統等（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量等）。

10、過氧化工藝

第三篇：安監辦匯報材料

匯報材料

尊敬的各位領導：

西流湖街道自去年3月份成立以來，黨工委、辦事處始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓，緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真開展好安全生產的各項工作，使全街道安全生產形勢得到進一步鞏固。現將有關情況簡要匯報如下：

一、強化組織領導

西流湖辦事處面積為29.69平方公里，下轄11個行政村、1個社區，共有77個村民組，人口為8.2萬人。轄區共有企業609家，沿街門店655家，公共聚集場所51處。轄區面積較大，隨著城市化進程的深入推進，安全生產形勢面臨新的問題。為切實做好2012安全生產工作，我街道根據轄區實際情況，明確了工作重點，強化了工作措施，成立了黨工委書記喬宏偉為組長，辦事處主任郭宏力為副組長的安全生產領導小組。年初，通過人員調整，把工作能力強、責任心強的幾名同志充實到了安監辦，進一步加強了安全生產工作的開展。

二、強化工作責任

認真抓好組織網絡建設，將安全生產計劃任務分解落實到各村（社區），明確了各村（社區）書記、主任為第一責任人，安全員為具體責任人，并與其簽訂了安全生產責任書，切實負起安全生產工作的組織落實，制定出臺了相應措施，確保安全生產在本區域的有序進行。為有效掌握轄區生產經營單位基本情況，進一步加強安全生產日常監查，建立完善了各村責任單位工作臺賬。明確了各責任單位“一把手“為第一責任人，并與其簽訂了目標責任書。

三、強化督查整改

2月份以來，共排查各生產經營單位110 家次，主要涉及領域為公共聚集場所、機械制造、紡織服裝、危化企業等，對存在安全隱患的生產經營單位，現場能整改的，立即整改，不能立即整改的下達整改通知單，要求其限期整改，并上報中原區安監局。按照區委、區政府的要求及區安監局的工作部署，組織人員，對轄區五個市場及沿街門店進行了專項治理，簽訂目標責任書，全面開展了消防安全大檢查，現場指導、督促存在消防安全隱患的市場、沿街門店進行整改。

3月初，根據上級有關文件精神，辦事處安監辦組織人員對轄區四家危化企業進行了一次全面檢查。針對存在的安全隱患，現場下達了整改通知書，要求其限期整改。到期后，對四家危化企業進行了復查，已全部整改到位，同時將整改結果上報中原區安委會。

4月份，根據安監局[2012]6號文件《中原區安全生產監督管理局轉發省、市安監局關于開展冶金企業安全生產隱患自查通知》的要求，辦事處安監辦開展轄區冶金單位專項整治，對鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進行了專項治理，并將整治報告報送區安監辦監察科。

（三）、“兩環十五放射”拆遷現場安全管理。三月份以來，鄭州市“兩環十五放射”拆遷工作啟動，我轄區共涉及七條道路，目前，化工路、西四環、中原路已經基本拆遷到位，由于時間緊任務重，為確保拆遷過程中實現安全拆遷，黨工委辦事處高度重視，每個工作組設立安全員，從安監辦抽調人員專職負責，各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過程中，安監辦安全員對各個自拆現場不間斷進行巡視，發現違章作業的立即進行制止。在動用機械的拆遷現場，首先拉起警戒線，防止閑雜人員進入拆遷現場；其次，安全員進入房屋逐間檢查，防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留，發現人員立即清理出現場；最后，在拆遷現場涉及的各個路口配置安全員負責把守，防止在拆遷過程中有人員路徑拆遷現場，避免意外事故的發生。由于措施得當，安全人員盡職盡責，整個拆遷過程無一事故發生，實現了安全拆遷、和諧拆遷。

四、下一步工作打算

（一）、進一步建立健全企業安全生產責任制。配合企業搞好各項安全管理規章制度，明確安全生產責任，使企業充分認識到搞好安全生產的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有關安全生產法律法規的宣傳力度，強化各企業的法律意識。按照《安全生產法》、《省安監規定》的有關法律法規，依法加強對各企業的安全生產監督管理，配合有關部門依法查處違法違規行為。

（三）、進一步鞏固安全生產專項整治的成果。加大安全生產監督檢查力度，嚴厲打擊違章操作、違規生產的行為，消除事故隱患。我街道的安全生產工作做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領導的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神，明確責任，加大力度，把全街道的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全轄區安全生產形勢的穩定。

附表：1 合作經營協議書

甲方： 乙方：

經甲乙雙方友好協商，就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜，自愿達成如下協議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。

二、合作經營項目：中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。

三、合作經營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現金方式出資200萬元；乙方以現金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經雙方協商認可。

八、甲乙雙方的分工、權力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業務的日常經營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當地銀行開設賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作，對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度（元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬），應許甲乙雙方協商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監督權利。

九、盈余分配與債務承擔：

合作雙方共同經營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協議導致合作損失的，應當對另一方承擔。本協議未盡事宜，雙方協商解決。

本協議一式 2 份，甲乙方各執一份，經甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：年 月 日

年 日 乙方：

月

第四篇：安監辦職能

安監辦職能

1、研究提出安全生產重大方針政策和重要措施的建議；監督檢查、指導、協調鎮政府有關部門的安全生產工作；組織全鎮安全生產大檢查和專項督查；組織協調安全生產事故應急救援工作；承辦全鎮安全生產委員會召開的會議和重要活動，督促、檢查安全生產委員會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦鎮安全生產委員會交辦的其他事項；

2、綜合監督管理全鎮安全生產工作。制訂全鎮安全生產發展規劃；定期分析和預測全鎮安全生產形勢，研究、協調安全生產中的重大問題；

3、依法監督檢查有關部門（行業）和工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外，下同）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，在職責范圍內依法對不具備安全生產條件的行為進行監督；依法監督檢查工礦商貿生產經營單位的重大危險源監控、重大事故隱患的排查、整改工作；

4、依法監督檢查上級部門審批的易燃易爆物品、危險化學品新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；

5、依法監督管理危險化學品、易燃易爆物品的安全生產工作；

6、組織、指導安全生產宣傳教育工作，協助上級部門對安全生產監督管理人員的安全培訓、考核工作，依法組織、指導并監督特種作業人員的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要經營管理者、安全生產管理人員的安全資格考核工作；監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產培訓工作；

7、組織開展安全生產工作交流與合作；

8、承辦鎮人民政府和上級安全生產監督管理局交辦的其他事項。

第五篇：安監辦匯報材料

匯報材料

尊敬的各位領導：

西流湖街道自去年3月份成立以來，黨工委、辦事處始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓，緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真開展好安全生產的各項工作，使全街道安全生產形勢得到進一步鞏固。現將有關情況簡要匯報如下：

一、強化組織領導

西流湖辦事處面積為29.69平方公里，下轄11個行政村、1個社區，共有77個村民組，人口為8.2萬人。轄區共有企業609家，沿街門店655家，公共聚集場所51處。轄區面積較大，隨著城市化進程的深入推進，安全生產形勢面臨新的問題。為切實做好2012安全生產工作，我街道根據轄區實際情況，明確了工作重點，強化了工作措施，成立了黨工委書記喬宏偉為組長，辦事處主任郭宏力為副組長的安全生產領導小組。年初，通過人員調整，把工作能力強、責任心強的幾名同志充實到了安監辦，進一步加強了安全生產工作的開展。

二、強化工作責任

認真抓好組織網絡建設，將安全生產計劃任務分解落實到各村（社區），明確了各村（社區）書記、主任為第一責任人，安全員為具體責任人，并與其簽訂了安全生產責任書，切實負起安全生產工作的組織落實，制定出臺了相應措施，確保安全生產在本區域的有序進行。為有效掌握轄區生產經

營單位基本情況，進一步加強安全生產日常監查，建立完善了各村責任單位工作臺賬。明確了各責任單位“一把手“為第一責任人，并與其簽訂了目標責任書。

三、強化督查整改

2月份以來，共排查各生產經營單位110 家次，主要涉及領域為公共聚集場所、機械制造、紡織服裝、危化企業等，對存在安全隱患的生產經營單位，現場能整改的，立即整改，不能立即整改的下達整改通知單，要求其限期整改，并上報中原區安監局。按照區委、區政府的要求及區安監局的工作部署，組織人員，對轄區五個市場及沿街門店進行了專項治理，簽訂目標責任書，全面開展了消防安全大檢查，現場指導、督促存在消防安全隱患的市場、沿街門店進行整改。

3月初，根據上級有關文件精神，辦事處安監辦組織人員對轄區四家危化企業進行了一次全面檢查。針對存在的安全隱患，現場下達了整改通知書，要求其限期整改。到期后，對四家危化企業進行了復查，已全部整改到位，同時將整改結果上報中原區安委會。

4月份，根據安監局[2012]6號文件《中原區安全生產監督管理局轉發省、市安監局關于開展冶金企業安全生產隱患自查通知》的要求，辦事處安監辦開展轄區冶金單位專項整治，對鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進行了專項治理，并將整治報告報送區安監辦監察科。

（三）、“兩環十五放射”拆遷現場安全管理。三月份以來，鄭州市“兩環十五放射”拆遷工作啟動，我轄區共涉及

七條道路，目前，化工路、西四環、中原路已經基本拆遷到位，由于時間緊任務重，為確保拆遷過程中實現安全拆遷，黨工委辦事處高度重視，每個工作組設立安全員，從安監辦抽調人員專職負責，各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過程中，安監辦安全員對各個自拆現場不間斷進行巡視，發現違章作業的立即進行制止。在動用機械的拆遷現場，首先拉起警戒線，防止閑雜人員進入拆遷現場；其次，安全員進入房屋逐間檢查，防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留，發現人員立即清理出現場；最后，在拆遷現場涉及的各個路口配置安全員負責把守，防止在拆遷過程中有人員路徑拆遷現場，避免意外事故的發生。由于措施得當，安全人員盡職盡責，整個拆遷過程無一事故發生，實現了安全拆遷、和諧拆遷。

四、下一步工作打算

（一）、進一步建立健全企業安全生產責任制。配合企業搞好各項安全管理規章制度，明確安全生產責任，使企業充分認識到搞好安全生產的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有關安全生產法律法規的宣傳力度，強化各企業的法律意識。按照《安全生產法》、《省安監規定》的有關法律法規，依法加強對各企業的安全生產監督管理，配合有關部門依法查處違法違規行為。

（三）、進一步鞏固安全生產專項整治的成果。加大安全生產監督檢查力度，嚴厲打擊違章操作、違規生產的行為，消除事故隱患。

我街道的安全生產工作做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領導的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神，明確責任，加大力度，把全街道的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全轄區安全生產形勢的穩定。