第一篇：如何有效落實“兩個責任”芻議

如何有效落實“兩個責任”芻議

摘要：本文在對?兩個責任?的概念、內涵進行闡述的基礎上，分析了落實?兩個責任?的現狀，并從堅守一種自覺、端正一種態度、樹立一種自信等三個方面提出了如何有效落實?兩個責任?的對策,為決戰決勝全面小康提供紀律保證。

關鍵詞：?兩個責任?、概念、內涵、現狀、對策

總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話指出：落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究。反腐敗體制改革，一個很重要的方面是理清責任、落實責任，不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。為此，本文就如何有效落實?兩個責任?作一芻議。

一、“兩個責任”的概念。

黨的十八屆三中全會創新提出了?黨委負主體責任，紀委負監督責任?的黨風廉政建設責任制，?兩個責任?的實質就是要充分發揮領導干部示范引領的?關鍵少數?的作用，營造人人遵章守紀、相互監督激勵的集體防火墻。

二、落實“兩個責任”的內涵

（一）黨工委切實履行黨風廉政建設主體責任。全面從嚴治黨關鍵在落實主體責任，要緊緊抓住主體責任這個?牛鼻子?，把明確責任作為落實主體責任的?金鑰匙?，結合工作分工，進一步明確各個層級責任主體的責任，分層級簽訂黨風廉政建設責任狀，做到責任主體明確化、責任層級清晰化、責任運行鏈條化、責任體系科學化。街道黨工委主體責任重點要履行好五個方面的責任：一是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題；二是堅決糾正損害群眾利益的行為；三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗；四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題；五是黨工委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。

（二）紀工委切實履行黨風廉政建設監督責任。街道紀工委?三轉?后，要突出主責主業，強化監督執紀問責，積極協助同級黨工委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。督促提醒同級黨工委認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，督促同級領導班子成員落實好?一崗雙責?。重點應履行好?七查七糾?監督責任：一是檢查黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩執行情況，糾正?紀律不嚴?問題；二是檢查中央八項規定精神貫徹執行情況，糾正?作風不正?問題；三是檢查黨工委主體責任落實情況；糾正?責任不實?問題；四是檢查黨工委重大決策部署貫徹執行情況，糾正?政令不暢?問題；五是檢查和處理黨的組織和黨員腐敗案件，糾正?為官不廉?問題；六是檢查領導干部依法履行職責和依規行使權力情況，糾正?用權不當?問題；七是檢查和處理基層損害群眾利益的案件，糾正?群眾不滿?的問題。

三、落實“兩個責任”的現狀

?兩個責任?的落實總體是向好的，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成，但也存在一些短板，一是主體責任缺失。一些基層黨組織自然把黨風廉政建設責任制度看作紀委的事，班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設工作抓得不實，主要精力放在追求發展經濟，維護社會穩定上面。二是監督責任缺位，紀檢體制改革仍在推進中，?三轉?未徹底，履行?四種形態?上仍存在抹不開面子、不善為的現象。三是?兩個責任?不實。從多起落實?兩個責任?不力而受到責任追究典型案例看出，對黨風廉政建設抓得不夠實，管黨治黨仍失之于寬、松、軟的問題不同程度的存在。

四、落實“兩個責任”的對策

（一）堅守一種自覺。落實?兩個責任?需要一種自覺，就是增強落實?兩個責任?的政治自覺和行動自覺。本文認為：一是黨工委要自覺落實主體責任。根本看黨組織，關鍵看書記，要一把手抓一把手，層層壓實各級黨組織的主體責任，第一責任人要以實打實的行動作表率，做到?四個親自?：重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自協調，重要案件親自督辦；做到?五個一批?：研究部署一批重點任務，領辦交辦一批來信來訪，協調督辦一批大案要案，約談提醒一批領導干部，審閱聽取一批責任報告。二是紀工委要自覺落實監督責任。?打鐵還需自身硬?的含義不只是潔身自好的嚴格自律，更當包括維護制度尊嚴和捍衛紀律嚴肅性的敢于監督。紀工委要確保黨內監督責任、組織協調責任、正風肅紀責任、查辦案件責任、問責追究責任、完善制度責任等?六個責任?的落實。

（二）端正一種態度。落實?兩個責任?需要一種態度，有什么樣的態度，就有什么樣的?兩個責任?的落實，落實既是一種能力，也是一種態度，本文認為：一是要推進責任清單制度，細化黨工委落實?兩個責任?全面負責、黨工委主要負責同志履行黨風廉政建設?第一責任人?職責、班子其他成員落實?一崗雙責?、紀工委突出主責主業等具體內容，能量化的全部量化，落細落實。二是要派駐機構全覆蓋。目前，街道黨工委與紀工委是領導與被領導關系，反之，是監督與被監督關系，這是一對體制機制上的矛盾，如果街道紀工委也實行派駐，地位相對超脫，有利于聚集中心任務，強化監督執紀問責，使黨內監督不留死角，充分發揮?派?的權威和?駐?的優勢，從組織和制度上提供有力支撐。三是把握運用好?四種形態?。在盯緊?極極少數?的同時，更多地運用批評教育、談話提醒、組織調整、輕處分、重處分等方式處理各種違紀問題，方法手段更加豐富，執紀問責特色更加彰顯，體現嚴管厚愛，為推進全面從嚴治黨提供有力支撐。

（三）樹立一種自信。?不自信而人孰信之?，落實?兩個責任?需要一種自信，只有自信才能落實?兩個責任?的載體。本文認為：一是深化?雙學雙爭?主題活動，通過繼續深化?學黨章、守紀律、講規矩?、?學思踐悟?和全力打造?爭做忠誠干凈的表率、爭做擔當干事的表率?為主要內容的?雙學雙爭?主題活動。為塑造紀檢監察干部忠誠干凈的政治品格，全面鍛造紀監察干部擔當干事的亮劍精神增強自信。二是執行?一案雙查?制。對?兩個責任?落實不到位、履行不力的，堅決一案雙查，嚴肅追責，一案雙查成為問責的新常態，一案雙查的通報也要成常態，形成?警鐘效應?，為形成問責一個、警醒一片、整改一批的態勢增強自信。三是著力基層村（居）黨風廉政建設，全面從嚴治黨，重在加強紀律建設，白云街道紀工委今年打算，根據《準則》和《條例》選擇設置?6個主題+?的活動，強化?六個紀律?建設。1.以?崇尚科學，反對邪教+?為主題，強化政治紀律建設；2.以?不參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會+?為主題，強化組織紀律建設；3.以?按有關規定自定薪酬或發放津貼、補貼、獎金等+?為主題，強化廉潔自律建設；4.以?按規定落實‘三務’公開+?為主題，強化群眾紀律建設；5.以?遵守上下班紀律+?為主題，強化工作紀律建設；6.以?家家爭六星、戶戶創文明+?為主題，強化生活紀律建設。為決戰決勝全面小康提供堅強紀律保證。

參考文獻：1.《中國紀檢監察》 2.《反腐敗導刊》

3.《中國共產黨紀律處分條例》

第二篇：落實“兩個責任”情況

落實“兩個責任”情況匯報

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，落實省市公司“兩個責任”精神，今年以來，我按照“打鐵還需自身硬”的要求，做到認真學、率先做、積極踐行，在我分管的部門內形成了風清氣正的良好氛圍。現將黨風廉政建設責任及監督責任落實情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識

為切實將“兩個責任”落到實處，堅持公司黨委統一領導，各部門各負其責、依靠職工參與的反腐敗領導體制和工作機制，以落實黨風廉政建設責任為重點，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合我所管部門實際，將公司黨委主體責任分解落實到各個層面，細化部門負責人在黨風廉政建設和監督責任工作中的具體職責，劃分各個責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，將“兩個責任”融入到業務管理工作中，既抓好了分管工作又帶好了分管部門人員隊伍，切實做到“一崗雙責”。

二、認真落實黨風廉政建設責任制，強化責任細化體系

始終抓住黨風廉政建設責任制這一龍頭，通過層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保黨風廉政建設工作不留空擋，做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。不斷強化各級干部的“一崗雙責”要求，把加強黨風廉政建設和宣傳思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同檢查、同驗收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在實處，走在前列”營造風正氣正的廉潔環境，確保了該項工作的有效落實。

三、抓教育，增強廉政意識。

認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。抓住清明、五一等重大節日節點，及時組織全體人員學習上級有關文件紀律要求和典性的通報材料，及時做好提醒，提高黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性，增強警示教育的震懾力，進一步促進了黨員干部廉潔自律。

四、堅持以身作則，增強拒防變的能力。

我作為一名領導干部不斷加強自身的黨性修養和思想道德修養，一直把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加黨風廉政工作會議，自覺加強學習，把政治理論學習、業務知識學習與黨紀、政紀條規和法律法規結合起來，不斷提升自身的世界觀、價值觀、人生觀，從源頭上預防和解決腐敗問題，做到四個管好：

1、把自己管好。

2、把隊伍管好。

3、把家人和身邊人員管好。

4、把八小時以外的生活管好。達到明辨是非，堅定信念，遵章守紀，自警自勵，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。

回顧半年的工作，各項工作扎實有效，但離公司黨委的要求還有一定差距和要求，在工作作風力度方面還有待加強。下一步我將認真落實黨內監督的各項制度和措施，加大對黨員領導干部執行各項制度、規范行政情況的監督，深入持久地貫徹落實黨風廉政建設責任制。

第三篇：落實“兩個責任”

落實“兩個責任”

紀檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”

中央十八大后，一系列的改革開始實施，紀檢監察工作正在實施中，中紀委推出了落實“兩個責任”的改革，明確了黨委的主體責任和紀檢干部和監督責任。“兩個責任”把紀檢干部從維系復雜的政府事務工作中解脫出來，專職的做好對黨委、政府工作的監督和紀檢案件的查處。強化紀檢監察工作的獨立，不再受同級政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。同時加強紀檢監察工作的查辦力度，要求絕不姑息違紀違法事件的查處。

在以前，黨委政府的很多事情紀檢干部都要參與做事，特別是工作中的領導小組都有紀檢干部做為成員之一，紀檢干部忙于這些事務，干主業的時間少了；另外部分紀檢干部有重經濟、輕紀檢的思想，現在專職紀檢干部，就杜絕了這種思想，紀檢干部的職責就是辦案了。因此，在紀檢干部有更多的時間干主業，不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 筆名：落花 電話：*** 郵箱：lixiaoya0807@126.com 郵編：621116 稿源：綿陽市三臺縣廣利鄉文衛街

第四篇：落實兩個責任

落實“兩個責任” 堅守政治擔當

李縣平

黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。落實好“兩個責任”，關鍵是一把手帶頭，切實把抓黨風廉政建設的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上，厘清責任邊界，明確責任內容，強化責任考核，嚴格責任追究。

落實好黨委主體責任，要切實做到“四個一”。一是認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準，建設一支高素質的干部隊伍。要注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關，努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。同時，切實抓好干部監督體系建設，以常態化監督約束干部管好權、用好權。二是解決群眾反映強烈的突出問題，以問題的化解推動干部作風更快轉變，黨群關系更加密切。當前，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，就教育亂收費、食品藥品安全、拖欠農民工工資、鎮辦干部“走讀”等問題，扎實開展專項治理，以工作實效取信于民。三是建立一套預防腐敗的制度體系，將制度建設貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作始終。通過制度建設，切實將權力關進制度的籠子。今年以來，我們圍繞落實中央“八項規定”，就“三公”經費管理、行政責任問責、黨員領導干部婚喪喜慶事宜等出臺了制度，以此規 范黨員干部的行為，從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對頂風違紀、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態度頂格處理。通過抓一批反面典型，加強警示教育，營造全縣風清氣正的社會環境。

履行好紀委監督責任，要切實做到“三個必須”。一是必須協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持檢查監督不松勁、不歇腳，標準不降、力度不減，為黨委出好主意、當好參謀。同時，認真落實中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委履行監督職責的獨立性和權威性。二是必須嚴執紀、嚴問責、嚴把關。紀檢監察機關要把嚴明黨的紀律特別是政治紀律放在首位，敢于唱黑臉，嚴厲查處違反黨紀的行為。當前，要結合教育實踐活動，重點抓好八項規定落實，狠剎“四風”，加大檢查和懲戒問責力度，嚴肅查處領導機關和領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，增強震懾力。三是必須轉職能、轉方式、轉作風。堅持從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，強化紀律約束，加大自我監督力度。準確定位自身角色，對存在的不正之風早發現、早提醒、早糾正，切實解決“燈下黑”問題。同時，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

履行“第一責任人”責任，要切實做到“三個管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一責任人”要把學習作為一種政治責任和精神追求，堅持學習黨章和黨紀政紀相關條例規定，學習十八屆中紀委三次全會及省市紀委全會精神，提高自身的廉政意識和理論素養，帶頭落實《黨章》、《廉政準則》等規定，自念“緊箍咒”，經常“照鏡子”，時刻“正衣冠”，做為民務實清廉的表率。二是管好班子，不當老好人。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，堅持把主體責任放在心上、抓在手里，勇于擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。教育引導班子成員根據分工切實履行“一崗雙責”，嚴格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事，對以權謀私、撥弄是非、破壞團結的單位和個人，要大膽管理、敢于問責、嚴肅處理。三是管好隊伍，不留害群馬。堅持把“三嚴三實”內化于心、外化于行，對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯不究、不搞初犯不查、不搞法不責眾，嚴厲懲處“害群馬”，充分發揮案件查辦的警示教育作用。

（作者系陜西省合陽縣委書記）

第五篇：兩個責任落實匯報

“兩個責任”暨紀檢監察工作開展情況

匯報

今年以來，TK縣局認真貫徹市局以及縣委縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作要求，扎實落實黨風廉政建設黨組織主體責任和紀檢組織監督責任，現將有關情況匯報如下：

一、明確職責，落實黨組主體責任，全面開展反腐倡廉建設。縣局（分公司）黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。縣局（分公司）黨組始終堅持 “一把手負總責”、“誰主管誰負責”的原則積極開展工作。同時根據黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務，認真抓好黨風廉政建設任務分解, 落實好“一崗雙責”，及時與各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書，把反腐倡廉各項任務分解落實到崗、到人。按照市局要求，及時召開黨組專題會對黨風廉政建設工作進行研究部署，并制定下發了

1、《2015年黨風廉政建設責任制實施方案》；

2、《2015年黨風廉政建設工作計劃》；

3、《2015年黨風廉政建設責任目標》;

4、《2015年效能監察工作計劃》;

5、《2015年效能監察實施方案》等文件，做到了從制度上規范。嚴格按照年初制定的黨風廉政建設工作計劃，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況檢查1次，形成通報1次，截至8月份無違法違紀案件發生。

二、夯實任務，落實紀檢監督責任，深入推進反腐倡廉建設。為保證主體責任有效落實，縣局（分公司）堅持并落實了領導干部廉政承諾制度、任前談話制度、誡勉談話制度、述職述廉制度、禮品上交登記制度、領導干部收入申報和重大事項報告制度等。特別是加強節日期間的廉政宣傳和教育，節前對全體中層以上黨員干部發送廉潔過節信息，提醒廣大黨員干部遵守節日廉潔規定，廉潔過節、和諧過節，有效地預防了不廉潔問題的發生。分別在春節、元宵節、五

一、端午節四個上半年的重要開展節日廉潔自律檢查4次，在檢查中沒有發現存在違規違紀現象，通過監督檢查防止了不廉潔問題的發生。

三、相互促進，落實“兩個責任”，促使各項工作順利開展。按照“誰主管、誰負責”原則，既要管好自己，又嚴格管理班子和隊伍，班子其他成員根據分工，切實落實“一崗雙責”。縣局紀檢部門切實協助黨組加強黨風廉政及反腐工作職能，對未切實履行黨風廉政建設責任制的領導干部，嚴格實行責任追究。紀檢部門圍繞縣局中心工作和群眾關注的熱點、難點問題，開展各類監督檢查，做到工作任務安排到哪里，紀檢監督跟進到哪里，推進太康縣局各項工作順利公開有序廉潔開展。

雖然在貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”落實方面我們取的了一些成績，但離市局的要求還有一定的差距，在今后工作中，我們將認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”主體，進一步完善工作制度，強化工作措施，不斷把黨風廉 政建設和反腐敗工作引向深入。