第一篇：機(jī)關(guān)文件材料歸檔

第一部分

機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍

一、機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍

1、反映本機(jī)關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價值的文件材料；

2、機(jī)關(guān)工作活動中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的文件材料；

3、本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)的文件材料；下級機(jī)關(guān)報送的重要文件材料；

4、其他對本機(jī)關(guān)工作具有查考價值的文件材料。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

二、機(jī)關(guān)文件材料不歸檔的范圍

（一）上級機(jī)關(guān)的文件材料中4種：

1、普發(fā)性不需要本機(jī)關(guān)辦理的文件材料。例如：

?中共孝感市委孝感市人民政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見?（孝發(fā)[2010]15號）例外：

?國家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)?國家檔案局辦公室關(guān)于國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊檔案管理問題的復(fù)函?的通知?

?國家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)?國家檔案局辦公室關(guān)于浙江省檔案局要求明確檢察系統(tǒng)檔案移交進(jìn)館問題的復(fù)函?的通知?

2、任免、獎懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料。

3、供工作參考的抄件等。例如：

?湖北省檔案局（館）黨組關(guān)于調(diào)整局（館）領(lǐng)導(dǎo)分工的通知?（鄂檔黨字[2009]29號）

4、上級單位征求意見的未定稿文件。例如：

?湖北省檔案局辦公室關(guān)于征求?湖北省機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范（修訂）?意見的通知?（鄂檔辦?2011?13號）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

三、界定歸檔范圍的根本原則――“以我為主”

? “以我為主” ：機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍以本機(jī)關(guān)文件材料為主，本機(jī)關(guān)? ? ? ? ? ? ?

四、機(jī)關(guān)檔案門類的劃分

（二）本機(jī)關(guān)文件材料中7種：

1、重份文件。

雙套制：機(jī)關(guān)紅頭文件一份歸檔，一份裝訂成發(fā)文匯編，作資料。

2、無查考利用價值的事務(wù)性、臨時性文件。

3、一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿。

4、無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄。

5、機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料。

例如：孝感市勞保局?企業(yè)職工退休前繳費(fèi)情況確認(rèn)表?

6、本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料。

7、有關(guān)工作參考的文件材料；

(三)同級機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；

例如：

?市委辦公室市政府辦公室關(guān)于在市直單位開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐贈活動的通知?

?市委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2009年度黨內(nèi)文件清理清退工作的通知?、?市財政局關(guān)于編制2010年市直部門預(yù)算的通知? ?孝感市檔案局關(guān)于舉辦檔案人員崗位培訓(xùn)班的通知?

(四)下級機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。

文件材料一般都要?dú)w檔。

“對我有用”、“與我有關(guān)” ：外單位文件材料歸檔范圍。需要?dú)w檔的外單位文件材料有：

一是本單位需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)政策性文件； 二是涉及本單位職能或業(yè)務(wù)的文件； 三是涉及本單位人和事的的文件歸； 四是文頭主送機(jī)關(guān)為本單位的文件。其它不必歸檔。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文書檔案

會計檔案（憑證、賬簿、報表、其它）專業(yè)檔案

科技檔案（基建和設(shè)備儀器檔案）聲像檔案（錄音、錄像、照片）電子檔案

實(shí)物檔案（獎牌，獎杯、錦旗、榮譽(yù)證書、字畫、印章、贈品、行業(yè)標(biāo)志物品，如過去的制服、徽章等）

五、在實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)的問題

1、凡文皆檔。

2、有檔不歸。

（1）帳外文件沒歸檔。（2）白頭文件材料沒歸檔。

? 黨組（黨委）、支部、行政辦公會議記錄紀(jì)要、民主生活會材料、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)材料等；

? 工作規(guī)劃、計劃、總結(jié)、各種目標(biāo)責(zé)任狀、責(zé)任目標(biāo)完成情況匯報、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報告等；

? 統(tǒng)計表、報表、登記表、名冊。這幾年一般應(yīng)有：黨內(nèi)統(tǒng)計年報、黨員花名冊、干部職工年報、干部職工花名冊、機(jī)構(gòu)編制年報、工資年報、社會保險、住房公積金申報核定表、年度考核等次備案統(tǒng)計表、工資調(diào)整明細(xì)表以及各種業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表等；

? 干部職工行政、工資、黨團(tuán)組織關(guān)系介紹信及存根；

? 圍繞干部職務(wù)任免的一系列材料，如考察材料、公示材料、黨組（黨委）會議記錄紀(jì)要、民主推薦情況、工資呈報表等；

? 機(jī)關(guān)編寫的大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、志書、年鑒等編研材料，反映本單位人和事的報刊報道剪輯；

? 機(jī)關(guān)工作中形成的檢查材料、調(diào)研報告、各種典型材料、事跡材料、交流材料、匯報材料等；

? 機(jī)關(guān)與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議、協(xié)定、議定書等。?（3）專業(yè)文件材料沒歸檔。

?（4）基建文件材料、設(shè)備儀器文件材料、實(shí)物沒歸檔。

3、歸檔文件不齊全完整。?（1）請示沒有批復(fù)。?（2）通知不知結(jié)果。

例如：

? ?湖北省檔案局關(guān)于報送2009年檔案館室基本情況調(diào)查表的通知? ?（3）聲像文件材料缺少要素。

? 聲像文件要記錄：時間、地點(diǎn)、人物（含方位）、事件、拍攝者、拍攝背景等6要素

?（4）電子文件不完整。

? 機(jī)關(guān)對應(yīng)歸檔的電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。?

六、電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺運(yùn)行后文件歸檔要求

? ?中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)?電子文件管理暫行辦法?的通知?（廳字[2009]39號）

? 國家標(biāo)準(zhǔn)?電子文件歸檔與管理規(guī)范?

? 都規(guī)定：具有永久保存價值或者其他重要價值的電子文件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件或者縮微膠卷同時歸檔。

第二部分

文書檔案保管期限

? ? ? ?

一、文書檔案保管期限種類

永久、定期兩種。其中，定期采用標(biāo)時制分為30年、10年

二、劃分文書檔案保管期限的標(biāo)準(zhǔn)――價值

1、凡是反映本單位主要職能活動、基本歷史面貌、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和個人利益的，對本單位、國家建設(shè)和歷史研究有長遠(yuǎn)利用價值的文件材料，列為永久保管。具體有10個方面：

?（1）本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料；

? 例如：市檔案局制定的?孝感市村級檔案目標(biāo)管理考評暫行辦法? ?（2）本機(jī)關(guān)召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料； ? 例如：市檔案局舉辦紀(jì)念?檔案法?頒布20周年活動的通知、方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、圖片等

?（3）本機(jī)關(guān)職能活動中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；

? 例如：?關(guān)于開展“三農(nóng)”檔案示范單位創(chuàng)建工作的通知? ? ?孝感市檔案局關(guān)于開展2010年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知? ?（4）本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問題的請示與上級單位的批復(fù)、批示，重要的規(guī)? ? ? ? ? ? ? ?

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? ? ? 劃、計劃、報告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計報表等； 例如：

?關(guān)于開放館藏歷史檔案的請示?

?孝感市檔案局關(guān)于加強(qiáng)對基層單位檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的情況匯報? ?檔案事業(yè)統(tǒng)計年報?

（5）本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免、重要獎懲等文件材料；

（6）本機(jī)關(guān)房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。

（7）機(jī)關(guān)編寫的組織機(jī)構(gòu)沿革、大事記、年鑒、志書；

（8）有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的信訪件，機(jī)關(guān)對人大議案、政協(xié)提案的答復(fù)及辦理結(jié)果。

（9）上級單位制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；

例如：?國家檔案局關(guān)于印發(fā)?關(guān)于加強(qiáng)民生工作的意見?的通知? ?湖北省重大活動檔案管理試行辦法?（省政府令第322號）

（10）同級單位、下級單位關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本單位的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。

例如：?關(guān)于中共孝感市檔案局支部委員會的批復(fù)?

2、凡是反映本單位一般工作活動，在一段時間內(nèi)對本單位工作有查考利用價值的文件材料，列為定期保管。其中： 30年保管的有：

（1）本單位召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；（2）本單位職能活動中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；

例如：?孝感市檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理復(fù)查換證的通知?（孝檔[2010]13號）

（3）本單位關(guān)于一般性問題的請示與上級單位批復(fù)、批示；同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本單位的復(fù)函、批復(fù)； 例如：

?關(guān)于按件整理的檔案裝盒后是否要編制盒號問題的請示?

?市國土資源局關(guān)于申請檔案工作目標(biāo)管理省一級復(fù)查換證的函? ?市檔案局關(guān)于市國土資源局檔案工作等級考評確認(rèn)的函? ?（5）本單位機(jī)關(guān)管理工作中形成的文件材料；

? ? ? ? ?

? ?

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? ? ?

? ? ? ? 例如：

?關(guān)于申請撥付我局檔案搶救專項經(jīng)費(fèi)的請示? ?孝感市檔案局關(guān)于申請更換小車的報告?

?孝感市檔案局2008－2009年度創(chuàng)建市級文明單位工作總結(jié)? ?關(guān)于成立孝感市檔案局矛盾糾紛排查調(diào)查處領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的通知?

（5）下級單位關(guān)于重大問題的專題報告。

例如：?安陸市檔案局關(guān)于安陸市煙草專賣局丟失檔案違法事件的報告?

（6）聯(lián)合發(fā)文的，協(xié)辦單位保管30年。

例如：?孝感檔案局、市發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?湖北省重點(diǎn)建設(shè)項目檔案驗收辦法?的通知?（孝檔[2008]5號）10年保管的有：

（1）本單位一般性事務(wù)管理文件材料；

例如：?市檔案局2009年綜治、消防、安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書? ?2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)書?

?孝感市檔案局2009年信訪工作目標(biāo)責(zé)任書?

（2）上級單位制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料； 例如：

?湖北省檔案局、省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于認(rèn)真做好全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)檔案管理工作的通知?

?湖北省檔案局關(guān)于做好2009年湖北省重點(diǎn)建設(shè)項目檔案登記工作的通知?

（3）上級單位和同級單位制發(fā)的非本單位主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料； 例如：

?機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定?（國家檔案局第8號令）

?湖北省人事廳關(guān)于印發(fā)?湖北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常調(diào)整工資實(shí)施辦法?的通知?

?市財政局關(guān)于印發(fā)?孝感市市直行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)暫行辦法?的通知?

? ?市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于印發(fā)?孝感市直機(jī)關(guān)黨的基層組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價實(shí)施辦法?的通知?

?（4）下級單位報送的年度或年度以上計劃、總結(jié)、統(tǒng)計等文件材料。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

三、簡單的“2－3－1”保管期限劃分法

（一）上級文件2分法：永久、10年。

1、五個方面的文件列為永久：

（1）與本單位職能業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)政策性文件（2）對本單位重要請示的批復(fù)文件（3）下達(dá)本單位計劃指標(biāo)名額的文件（4）對本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免的文件（5）對本單位重要獎懲、檢查文件

2、其它文件可列為10年。

（二）本單位文件3分法：（1）絕大多數(shù)定為永久。

（2）一般性業(yè)務(wù)文件、機(jī)關(guān)工作共性文件可定為30年。

? 共性文件指機(jī)關(guān)黨建、文秘、檔案、保密、信訪、計生、綜治、安全保衛(wèi)、理論學(xué)習(xí)、文明創(chuàng)建、節(jié)能、人事、財務(wù)管理等 ?（3）一般事務(wù)性文件定為10年。

（三）同級機(jī)關(guān)和下級機(jī)關(guān)的文件，一般定為10年。? 換一個角度說：

? 第一，永久保管的檔案一般只有本單位的文件和上級的重要文件； ? 第二，30年保管的檔案一般只有本單位的文件；

? 第三，10年保管的檔案一般是同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)的文件和上級機(jī)關(guān)一般的業(yè)務(wù)文件，以及本機(jī)關(guān)一般事務(wù)性文件。?

四、檔案“三合一”制度

? “三合一”制度：指機(jī)關(guān)文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表。簡稱“三合一”制度。

第二篇：機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和

機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和 文書檔案保管期限規(guī)定講座

主要內(nèi)容: ●《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的修改過程、特點(diǎn)及適用范圍

●《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》

● 如何擬訂機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍及保管期限 ● 成都市貫徹國家檔案局8號令的實(shí)施意見

第一章《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案 保管期限規(guī)定》的修改過程、特點(diǎn)及適用范圍

一、《規(guī)定》的修訂過程：P24 １９５６年第一次

１９６４年第二次

１９８３年第三次

１９８７年第四次

２００６年第五次

二、《規(guī)定》的特點(diǎn)

《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》與1987年頒發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和不歸檔范圍》兩個業(yè)務(wù)文件相比有以下主要特點(diǎn)？

１、國家檔案局以令的形式發(fā)布《規(guī)定》，將原來的業(yè)務(wù)文件上升為行政規(guī)章，提高了《規(guī)定》的法規(guī)效力和法律地位，體現(xiàn)了國家檔案行政管理部門的意志。

２、改革文書檔案保管期限的劃分方法，將原來“永久”、“長期”、“短期”三種期限劃分方法改為“永久”、“定期”兩種期限劃分方法，定期中再實(shí)行標(biāo)時制，分為30年、10年。

３、充分體現(xiàn)“以我為主”的原則，突出立檔單位的主體地位和主要職能。對于永久保管的文書檔案類型，主要限定在本單位自己產(chǎn)生的文件材料。

４、增加了跟實(shí)際工作直接有關(guān)的新內(nèi)容，充實(shí)了一些新領(lǐng)域的文件材料，如行政執(zhí)法、行政審批、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、個人權(quán)益方面的文件材料。同時調(diào)整了一些文件材料的保管期限。

５、原來長期的內(nèi)容，上升了很大一部分為永久，進(jìn)一步充實(shí)進(jìn)館檔案的內(nèi)容。

６、體現(xiàn)“以人為本”的原則，對涉及人的問題的檔案文件的保管期限劃分得更為慎重。

７、加大行政管理力度，將原來的“備案制”改為“審批制”。

三、《規(guī)定》的適用范圍

新《規(guī)定》適用于各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。軍隊系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照執(zhí)行。凡是具有行政管理職能的事業(yè)單位也屬適用范圍.如檔案局、旅游局。

第二章 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍 和文書檔案保管期限規(guī)定 》

《規(guī)定》第一條指出了制定規(guī)定的目的是“ 為便于各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體正確界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動情況，維護(hù)其歷史面貌，又便于保管和利用”。制定的《規(guī)定》的主要依據(jù)是《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》和有關(guān)法規(guī)。P34 第二條 中的“文件材料”一詞在檔案工作中是被廣泛使用的。這次《規(guī)定》第二條明確了“機(jī)關(guān)文件材料”是指機(jī)關(guān)在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄，對“機(jī)關(guān)文件材料”的內(nèi)涵有了明確的界定。從門類上分，“機(jī)關(guān)文件材料”可分為文書、人事、基建、會計等文件材料；從載體上分，可分為紙質(zhì)、磁性、電子等載體文件材料。按照這個界定，我們各單位在制定文件材料歸檔范圍時，就不僅是文書檔案，同時還包括其它門類和載體的檔案。

第三條 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是：

（一）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價值的文件材料。

如總結(jié)、工作大會、黨組黨委會記錄、圍繞職能制定的制度及辦法、組織機(jī)構(gòu)變化、領(lǐng)導(dǎo)任免、各種統(tǒng)計報表等等。

（二）機(jī)關(guān)工作活動中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的文件材料。如房屋買賣、土地征用、合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等方面的材料。

（三）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)的文件材料；下級機(jī)關(guān)報送的重要文件材料；上級主管部門發(fā)給單位需要貫徹的，絕大多數(shù)涉及單位主要職能活動，應(yīng)該歸檔。不是主管的上級部門發(fā)的文件，就要具體分析，與本單位職能無關(guān)的不存，普發(fā)性的不存。如市委書記在作風(fēng)整頓工作會上的講話，我們肯定要貫徹，但不是我們的主要職能，屬普發(fā)性文件，雖然重要，但從檔案的角度講，就不需要?dú)w檔，市委辦公廳會歸檔。并不是所有貫徹執(zhí)行的都要?dú)w檔。

（四）其他對本機(jī)關(guān)工作具有查考價值的文件材料。《規(guī)定》對機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍只是作了上述四款原則上的區(qū)分，原因在于機(jī)關(guān)文件材料涵蓋了機(jī)關(guān)在其工作活動中形成的所有文件材料。由于各機(jī)關(guān)文件材料的內(nèi)容及載體差異性較大，內(nèi)容也比較龐雜，不可能在一份文件中詳細(xì)概括指明，因此，國家檔案局只對機(jī)關(guān)各類文件材料的歸檔范圍作宏觀、指導(dǎo)性的規(guī)定。這四款原則只是我們判斷機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍的價值標(biāo)準(zhǔn)，而不是具體的歸檔范圍。

第四條 機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是：

根據(jù)《規(guī)定》第四條，機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍包括四個方面。同第三條不同，歸檔范圍是四款原則規(guī)定，而不歸檔范圍是四條具體的規(guī)定，是具有操作性的，這里需要提醒的是，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿雖然不歸檔，但重要的法律、法規(guī)的歷次修改稿、有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要修改意見和批示、指示的稿本應(yīng)屬機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍。還有機(jī)關(guān)文件的最后定稿，即使沒有機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽批、審改意見，原則上也應(yīng)納入歸檔范圍，與文件正本、文件處理單一并歸檔。

第五條

凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

這一條規(guī)定了機(jī)關(guān)歸檔文件材料的流向、管理主體、機(jī)關(guān)檔案部門處理歸檔文件材料的職責(zé)。

各機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔的文件材料，要實(shí)行集中統(tǒng)一管理。集中統(tǒng)一管理可以分為兩個方面：一是對本單位全部檔案實(shí)體實(shí)行集中保管，統(tǒng)一整理、編目，統(tǒng)一提供利用。即將各單位經(jīng)過整理并移交過來的檔案，由專人負(fù)責(zé)，保管在專門的檔案庫房內(nèi)，并且按統(tǒng)一的分類原則進(jìn)行編目，排架，按統(tǒng)一的制度提供利用。

二是本單位的全部檔案信息（如目錄、數(shù)據(jù)等）按統(tǒng)一的管理制度集中管理，但檔案實(shí)體則分別保存在不同的庫房。如將會計檔案存放在財務(wù)部門的庫房，科技檔案存放在科研部門的檔案庫房等。這兩種形式都叫集中管理。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛運(yùn)用，第二種形式的集中管理會越來越普遍。

第六條

機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

這一條應(yīng)該說是我們《規(guī)定》的核心內(nèi)容，它明確了保管期限的劃分方法。一般來說，永久保管的文書檔案要按有關(guān)規(guī)定向國家檔案館移交，以確保有永久保存價值的文書檔案得到有效保管和保護(hù)，為國家積累歷史和文化財富。定期保管的文書檔案主要由機(jī)關(guān)自己留存，備機(jī)關(guān)日常查考利用。

特別講到的是定期保管的檔案要實(shí)行標(biāo)時制，必須注明保管年限是10年還是30年，不能標(biāo)“定期”。這樣要求的目的主要是便于機(jī)關(guān)對到期檔案進(jìn)行鑒定銷毀。以前的“長期”、“短期”是個模糊的概念。

第七條

永久保管的文書檔案主要包括：

(一)本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料。主要指規(guī)范性文件。如國家檔案局8號令，這份文件屬部門行政規(guī)章，具有法律效力，國家檔案局應(yīng)將其作為永久檔案保管。

(二)本機(jī)關(guān)召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料。民政工作會、衛(wèi)生工作會，包括請示、主管領(lǐng)導(dǎo)批示、通知、名單、日程、會議主報告等文件材料都要永久保管。

(三)本機(jī)關(guān)職能活動中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料。

(四)本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問題的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計報表等。如市檔案局報市政府關(guān)于區(qū)市縣綜合檔案館館庫面積標(biāo)準(zhǔn)的請示與市政府的批復(fù)等文件材料應(yīng)為永久。各單位的綜合性的總結(jié)、統(tǒng)計報表。

(五)本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料。所有的人事任免文件。

(六)本機(jī)關(guān)房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。

(七)上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料。如財政局收到的財政部制發(fā)的《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)劃》應(yīng)為永久。

(八)同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。

劃分永久時，需要注意以下問題：

1.突出本機(jī)關(guān)自身的文件材料，本單位自己形成的文件材料的保管期限應(yīng)該高于上級機(jī)關(guān)的文件材料。2.突出本機(jī)關(guān)主要職能的文件材料

3.突出反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變及人事任免的文件材料 具體來說，各單位黨組、行政辦公會議記錄和紀(jì)要，黨員、職工名冊，統(tǒng)計報表，每年的工作會議，以上計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料、獲縣處級以上先進(jìn)獎勵，受警告以上處分，人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、有領(lǐng)導(dǎo)批示的材料等則劃為永久。

第八條

定期保管的文書檔案主要包括：

（一）本機(jī)關(guān)職能活動中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料。如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)開支等。

（二）本機(jī)關(guān)召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料。如一般的業(yè)務(wù)研討會、專題座談會、七一聯(lián)歡活動等。

（三）本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料。如通知考試文件、人事工作的制度、考核獎勵辦法等。

（四）本機(jī)關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料。如職工福利、安全保衛(wèi)工作的文件材料。

（五）本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問題的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，一般性工作報告、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。如關(guān)于增加車輛配置的請示與上級的批復(fù)、以下總結(jié)、單項統(tǒng)計材料、干部廉潔自律工作情況統(tǒng)計表

（六）上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料。如國家檔案局關(guān)于汛期檔案安全工作的通知。

（七）上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料。如8號令，如不需辦理的就不歸檔。

（八）同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。如機(jī)關(guān)檔案移交進(jìn)館、檔案規(guī)范化管理體制的函和批復(fù)意見的復(fù)函。

（九）下級機(jī)關(guān)報送的或以上計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料。

第九條

機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會計及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

我國現(xiàn)有各種專門檔案管理辦法、規(guī)定近30種，有的辦法或規(guī)定涉及到了文件材料歸檔范圍，如中組部和國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《干部檔案工作條例》、勞動部和國家檔案局聯(lián)合制定的《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》中包含了人事文件材料的歸檔內(nèi)容。有的涉及到了檔案保管期限，如財政部和國家檔案局聯(lián)合制定的《會計檔案管理辦法》，既有會計文件材料的歸檔范圍，又有會計檔案的標(biāo)時保管期限。還有建設(shè)部和國家檔案局聯(lián)合制定的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》標(biāo)明了基建檔案的歸檔范圍和檔案保管期限，具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。

這里還要提醒一下，并不是所有門類的檔案國家都有歸檔范圍和保管期限的規(guī)定，我們具體操作中應(yīng)把握以下原則：國家有規(guī)定的，按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，如會計檔案、基建檔案。國家沒有規(guī)定的，參考已有的文書和專門檔案的規(guī)定。第十條

機(jī)關(guān)對應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。

機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。

本條主要是對電子文件歸檔時的組成要件提出了特殊要求。這里講的元數(shù)據(jù)，是指描述電子文件數(shù)據(jù)屬性的數(shù)據(jù)，包括文件的格式、硬件和軟件環(huán)境、文件處理軟件等信息。因為我們現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)技術(shù)發(fā)展相當(dāng)快，如果不對電子文件元數(shù)據(jù)、背景信息等文件材料進(jìn)行歸檔，一段時間后，這些電子文件極有可能成為死文件，無法打開。同樣，照片檔案也是如此，在歸檔范圍中還須明確，要將該照片的文字說明一并歸檔

這條還規(guī)定了紙質(zhì)文件材料歸檔的組成要件，在機(jī)關(guān)文書處理過程中，包含有擬辦、批辦、審核、簽發(fā)等不同的內(nèi)容，體現(xiàn)了文件形成的過程，我們在歸檔時，就應(yīng)當(dāng)將文件處理單、發(fā)文稿紙與正本一并歸檔。無紙化辦公處理方法：

第十一條

機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，其他機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。

大家知道，原件與副本、復(fù)制件在法律地位上是有區(qū)別的。《檔案法實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定，檔案的復(fù)制件載有收藏單位法定代表人的簽名或印章標(biāo)記，才具有與檔案原件同等效力。這條規(guī)定明確了機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料如何歸檔的問題，大家需要注意的是主辦機(jī)關(guān)和協(xié)辦機(jī)關(guān)雖然歸檔內(nèi)容相同，但在檔案保管期限劃分上是不同的，主辦機(jī)關(guān)對檔案保管期限的劃分高于其他機(jī)關(guān)，如辦會、辦文中，協(xié)辦的都不劃為永久，未通過的會議文件也不劃為永久。這樣規(guī)定的目的主要是為了避免將來檔案重復(fù)進(jìn)館，同時也便于協(xié)辦機(jī)關(guān)工作查考利用。按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，省級以上檔案館應(yīng)接收同級機(jī)關(guān)永久保管的檔案，通過對主辦機(jī)關(guān)、協(xié)辦機(jī)關(guān)歸檔的內(nèi)容相同的文件材料保管期限的調(diào)整，來有效控制內(nèi)容相同檔案的重復(fù)進(jìn)館問題。

另外，以各級黨委辦公廳、政府辦公廳名義聯(lián)合發(fā)文或召開會議，確定主辦機(jī)關(guān)應(yīng)遵循職責(zé)分管的原則。

第十二條

各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門工作實(shí)際，編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。

有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的中央、國家機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，編制本系統(tǒng)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并經(jīng)國家檔案局審查同意后執(zhí)行。

這次各機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的編制工作與以往不同，以往各機(jī)關(guān)制定的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表經(jīng)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即可執(zhí)行，只報同級檔案局備案。現(xiàn)在是以“審批制”代替“備案制”。各機(jī)關(guān)編制的期限表，須經(jīng)同級檔案局審查同意后才能執(zhí)行。

第十三條

在編制本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表時，應(yīng)全面分析和鑒別本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。

這條要求各機(jī)關(guān)在編制保管期限表時，要結(jié)合單位職能來制定，我們審批時，也要求各單位把你們的“三定方案”一并送交。

第十四條

本規(guī)定適用于各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。軍隊系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

第十五條

本規(guī)定自頒布之日起施行，1987年頒發(fā)的《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》同時廢止。

《規(guī)定》雖然從發(fā)布之日起施行，但對于一個機(jī)關(guān)來講，按照《規(guī)定》實(shí)施的相關(guān)程序，一個機(jī)關(guān)編制的保管期限表要經(jīng)同級檔案局審查同意后才能執(zhí)行，因此，當(dāng)新的保管期限表沒有獲得審定前，只能沿用以前的老規(guī)定。具體的執(zhí)行時間后面再講。

第三章 如何擬訂機(jī)關(guān)文件材料

歸檔范圍及保管期限

一、做好前期準(zhǔn)備工作

建立機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表，是一個機(jī)關(guān)科學(xué)合理、系統(tǒng)完整甄別文件價值、劃分保管期限的標(biāo)準(zhǔn)性文件，是每個單位檔案工作中必不可少的檔案業(yè)務(wù)文件，也是各單位必須要建立的一項重要制度。要做到以下幾點(diǎn)：

１、認(rèn)真理解國家檔案局頒布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》，吃透《規(guī)定》的要求，把握《規(guī)定》的實(shí)質(zhì)精神；

２、了解掌握本單位及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、性質(zhì)、工作范圍、工作程序、形成文件的種類、數(shù)量、載體情況等；

３、結(jié)合本單位實(shí)際情況，體現(xiàn)本單位的職能特點(diǎn)，圍繞與主要職能相關(guān)的內(nèi)容制定條款。

二、擬訂文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表應(yīng)當(dāng)遵循的原則

1、嚴(yán)格控制普發(fā)文件。我們在指導(dǎo)工作中，發(fā)現(xiàn)大量的普發(fā)文件很多單位都?xì)w檔了，這就會造成檔案館出現(xiàn)大量重份文件。這里明確一點(diǎn)，對于普發(fā)性文件，除了上級主管業(yè)務(wù)部門印發(fā)的必須貫徹執(zhí)行的規(guī)范性指導(dǎo)性文件劃永久外，其余的最多劃10年，或者不歸檔。如勞動人事工資管理政策性文件。

2、堅持 “宜細(xì)不宜粗”的原則，條款的擬制盡量不使用“重要的”、“一般的”等模糊詞。一定是內(nèi)容加文種的形式來表述。國家局8號令是針對全國各級部門的規(guī)范性文件，只能用重要的、一般的，具體到每個單位哪些重要、哪些一般應(yīng)該是清晰的。擬寫條款時要盡量包含一個部門的所有工作內(nèi)容，有的工作今年沒有，但只要是職能范圍內(nèi)的，也一定要寫上。因為表制定后，是不能隨意修改的。

3、條款擬寫應(yīng)盡量準(zhǔn)確。如“上級方針、政策性文件”的條款，應(yīng)改為“上級關(guān)于某項工作方針、政策的文件材料”。“本機(jī)關(guān)的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示”應(yīng)分條編寫，并且應(yīng)寫明關(guān)于什么問題的請示、批復(fù)。“國家資產(chǎn)管理文件材料”很籠統(tǒng)，應(yīng)寫明“國家資產(chǎn)管理（登記、統(tǒng)計、核查清算、交接等）文件材料。

4、重大活動、重要事件檔案，要納入檔案管理。市委、市政府專門就重大活動、重要事件檔案管理工作發(fā)了一個文件（成委發(fā)[2005]46號文件）

5、從寬從長保存特色檔案。這里主要是指一些特殊事件、特殊人物、特殊成果。比如非典、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、突出貢獻(xiàn)獎等等。

6、注重文件之間的必然聯(lián)系。劃分檔案保管期限時，要考慮文件之間的邏輯關(guān)系，如一次會議、一項活動的檔案在歸檔時都要全面考慮。還有如請示和批復(fù)都要同時歸檔。沒有批復(fù)的請示劃10年，有批復(fù)的請示根據(jù)文件的重要程度確定保管期限。

三、劃分保管期限時需要注意的幾個問題

1、同一會議形成的文件材料應(yīng)區(qū)分不同的保管期限。

2、各機(jī)關(guān)對人大議案及答復(fù)、政協(xié)提案及辦理結(jié)果定為永久。

3、以下計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料是否歸檔應(yīng)視機(jī)關(guān)主要職能而定。

4、領(lǐng)導(dǎo)出國或出境訪問考察、參加國際會議、接待來訪等外事活動形成的文件材料，在歸檔時應(yīng)對不同價值的文件材料劃分不同保管期限。

5、受到縣級以上表彰、獎勵的先進(jìn)單位、勞動模范、先進(jìn)工作者的文件材料，為永久；縣級以下表彰、內(nèi)部表彰為30年。

6、處分材料及紀(jì)檢、監(jiān)察工作形成的材料按處分結(jié)果劃分保管期限：處理結(jié)果為警告的劃為30年，處理結(jié)果為警告以上的，劃為永久。通報批評10年，沒有結(jié)果的，不歸檔。

7、機(jī)關(guān)財務(wù)預(yù)算和財務(wù)報告及同級財政部門的批復(fù)可以一并劃為永久。

四、注意區(qū)分“重要的”和“一般的”文件材料

1．看作者：在反映同一問題的文件中，作者為本機(jī)關(guān)比外機(jī)關(guān)的重要。因為，從保管國家檔案資源的角度，各機(jī)關(guān)把自身的文件管理好，國家綜合檔案館保管的全社會的檔案就基本齊了。另外，以機(jī)關(guān)名義發(fā)文比以內(nèi)部機(jī)構(gòu)名義發(fā)文重要；主要職能部門形成的比一般事務(wù)部門形成的重要；直屬上下級機(jī)關(guān)形成的比不相隸屬機(jī)關(guān)形成的重要；作者為高層機(jī)關(guān)的比基層機(jī)關(guān)的重要。

2．看內(nèi)容：反映本機(jī)關(guān)主要職能活動的比反映非主要職能活動的重要；方針政策性的比一般事務(wù)性的重要；反映本機(jī)關(guān)全局性工作的比反映局部工作的重要；反映本機(jī)關(guān)中心工作的比反映日常工作的重要；反映本機(jī)關(guān)典型問題的比反映一般問題的重要；有針對性、依據(jù)性的比普發(fā)性、參考性的重要；有時效性的比沒有時效性的重要。

從根本上說，我們考慮機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限問題的出發(fā)點(diǎn)，是既要防止因“有檔不歸”而喪失必要的歷史記錄和歷史憑證，又要防止“有文必檔”、“有文皆永久”而造成館藏檔案不必要的“重復(fù)和魚龍混雜”。由此出發(fā)，區(qū)分“重要”與“一般”就是要判斷歸檔文件內(nèi)容與本機(jī)關(guān)的關(guān)聯(lián)程度、檔案信息利用的回溯時效，把握好期限確定的“度”，相對準(zhǔn)確地劃定“重要”與“一般”的界線。

第五章 成都市的貫徹實(shí)施意見

2007年3月29日，成都市檔案局根據(jù)國家檔案局8號令，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《成都市檔案局關(guān)于貫徹國家檔案局〈機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定〉的實(shí)施意見》

一、對文件材料歸檔范圍的要求

國家檔案局的新《規(guī)定》明確要求所歸檔的范圍是“機(jī)關(guān)在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄”因此，我們在擬訂本機(jī)關(guān)歸檔范圍時，必須將本機(jī)關(guān)各種門類和載體的檔案，全部納入進(jìn)去。

二、各級機(jī)關(guān)2007年及以后形成的文書檔案保管期限劃分為永久和定期兩種，其中，永久保管期限檔案應(yīng)按期向同級綜合檔案館移交。2007年以前形成的文書檔案保管期限劃分按原規(guī)定執(zhí)行。

三、各級機(jī)關(guān)2007年及以后形成的文書檔案，按永久、30年、10年分別進(jìn)行排列和編目。其中，屬永久保存的檔案，接續(xù)原永久檔案編寫盒號，屬30年、10年保存的檔案，分別從“1”開始新編盒號

四、市級機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《規(guī)定》精神，結(jié)合本單位職能，重新制定文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，于今年10月底前報送市檔案局審查同意后執(zhí)行。機(jī)構(gòu)合并、分設(shè)或職能發(fā)生變化時，各級機(jī)關(guān)要及時重新修訂本單位文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并報送同級檔案行政管理部門審查。

五、編制要求和格式。這次編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表應(yīng)該由各單位辦公室來組織完成，而不是檔案人員一個人的事。因為新的保管期限表是按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)來編，涉及到每一個部門，具體編制方法由辦公室牽頭，由各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出本部門的歸檔范圍和保管期限，交辦公室匯總后再反饋到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)反復(fù)征求意見，討論修改，最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報市檔案局。

編制格式就是這樣三個項目。機(jī)構(gòu)、歸檔范圍、保管期限。

八、各級機(jī)關(guān)報送文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表時，須填制《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表審查申報表》，一式兩份，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核、蓋章后報送同級檔案行政管理部門。

各級機(jī)關(guān)在報送文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表時，須提交電子文本和紙質(zhì)文本各一份，同時報送一套完整、準(zhǔn)確反映本單位主要職能、歷史沿革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能的文字材料。

第三篇：機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍

附件1：

×××單位

機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表（綜合部分示范本）

目 錄

1、黨組（黨委）………………………………………………2

2、辦公室（秘書科）………………………………………4

3、機(jī)關(guān)黨委…………………………………………………10

4、紀(jì)檢監(jiān)察科………………………………………………14

5、法規(guī)科………………………………………………16

6、人事教育科………………………………………………18

7、計劃財務(wù)科………………………………………………30

一、黨組（黨委）本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）會議記錄、紀(jì)要 永久 2 本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）民主生活會記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄

30年 3 本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）的決議、決定、指示、規(guī)定、辦法、通知、通報等

永久 4 本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）的請示、報告和上級的批復(fù)

永久 5 上級黨組織和本機(jī)關(guān)黨組對本機(jī)關(guān)干部及直屬單位干部 職務(wù)(職稱)任免的批復(fù)(含請示)永久 6 上級機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）及直屬基

層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的批復(fù)（含請示）永久 7 本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）專題性工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話 永久 8 本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）日常事務(wù)性工作形成的文件材料

30年 9 本機(jī)關(guān)直屬單位向黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）重要的請 示報告及黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）的批復(fù)

9.1重要的 永久 9.2一般的 30年

二、辦公室（秘書處）本機(jī)關(guān)行政辦公會議記錄、紀(jì)要

永久 本機(jī)關(guān)召開的全市工作會議、重要的專題會議材料 2.1 通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀(jì)要、翻印上級相關(guān)會議的重要文件 永久 2.2 典型材料、代表發(fā)言材料、討論稿、征求意見稿、交流、參考材料、簡報等 30年 3 主管上級機(jī)關(guān)召開的重要工作會議材料

3.1 會議通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀(jì)要、翻印上級相關(guān)會議的重要文件 永久 3.2 其他典型材料、討論稿、征求意見稿等

30年 4主管上級機(jī)關(guān)召開的一般工作會議材料

4.1 會議通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀(jì)要、翻印上級相關(guān)會議的重要文件 30年 4.2 其他參閱材料、典型材料等 10年 5 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開的會議本機(jī)關(guān)主辦的

5.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議決定、紀(jì)要等

永久 5.2典型材料、交流材料、參閱材料、代表發(fā)言材料、簡報等

30年 6 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開的會議本機(jī)關(guān)協(xié)辦的

6.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要等的復(fù)制件或副本 30年 6.2 典型材料、交流材料、參閱材料、討論稿、簡報等的復(fù)

制件或副本 10年 7 本機(jī)關(guān)代上級機(jī)關(guān)起草并被采用的法規(guī)性文件、專項業(yè)務(wù)文件的最后定稿 30年 8 本機(jī)關(guān)舉辦的重要慶典、儀式、紀(jì)念活動，承辦的大型展覽會、博覽會，具有影響的重大事件、重大活動以及民族、宗教活動等過程中形成的活動方案、邀請函、參加人員名單、嘉賓簽名冊、領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓講話、賀信（電）、新聞通稿等材料 永久 9 本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)召開的重要會議的講話稿 永久 10 本機(jī)關(guān)處理人民來信來訪的文件材料 10.1 有領(lǐng)導(dǎo)(市、廳級以上)重要批示和處理結(jié)果的 永久

10.2 其他有處理結(jié)果的 30年 10.3 信訪記錄摘要、指定下級機(jī)關(guān)上報的、重要的人民來信來訪結(jié)案材料 30年 11 上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地區(qū)及本機(jī)關(guān)工作時形成的文件材料

11.1 重要的 永久 11.2 一般的（如接待方案、座談記錄）30年 11.3 本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作匯報材料 30年 12 本機(jī)關(guān)在承辦、協(xié)辦本級黨委、政府督辦事項、人大建議、政協(xié)提案形成的文件材料

12.1 有上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批示的重要督辦結(jié)論 永久

12.2 本機(jī)關(guān)主辦的人大議案、政協(xié)提案的督辦情況 永久 12.3 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的人大議案、政協(xié)提案的督辦情況 30年 12.4 一般性事項、無明確處理結(jié)果的 10年 13 本機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)工作進(jìn)行督辦過程中形成的督辦通知、要求等材料 10年 14 政務(wù)公開及政務(wù)信息工作文件材料

14.1 本機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案、監(jiān)督材料 永久 14.2 本機(jī)關(guān)召開的新聞發(fā)布會、信息通報會、聽證會、民主評議會等形成的通稿、記錄等材料 10年 14.3 本機(jī)關(guān)制定的政務(wù)公開評議考核工作制度、標(biāo)準(zhǔn)或接受評議考核過程中形成的材料 30年 14.4本機(jī)關(guān)編制的政務(wù)公開指南、政務(wù)公開內(nèi)容目錄等

永久 本機(jī)關(guān)制發(fā)的工作計劃(要點(diǎn))、總結(jié)

15.1 或以上的 永久 15.2 以下的 10年 16 本機(jī)關(guān)辦公室制發(fā)的工作計劃(要點(diǎn))、總結(jié)、統(tǒng)計材料

30年

17本機(jī)關(guān)重要職能活動的總結(jié)、重要專題的調(diào)研材料 17.1 重要的 永久 17.2 一般的 10年 18 本機(jī)關(guān)編輯、編寫的文件材料

18.1 大事記、組織沿革等 永久 18.2 反映本部門、本系統(tǒng)各方面工作情況和問題的簡報、情況反映、工作信息或內(nèi)部刊物等 10年

18.3 本機(jī)關(guān)編印出版的刊物、年鑒及其定稿 永久 19本機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核材料及對直屬單位、各縣（市）區(qū)進(jìn)行考核的辦法、通報 永久 20 本機(jī)關(guān)文秘、檔案、機(jī)要、保密、宣傳、電子政務(wù)、政府工作報告任務(wù)分解、雙擁等項工作的文件材料 20.1 重要的 30年 20.2 一般的 10年 21 安全生產(chǎn)工作的文件材料

21.1 本機(jī)關(guān)制定的安全工作規(guī)劃、計劃、總結(jié) 永久 21.2 本機(jī)關(guān)保衛(wèi)部門的安全檢查、調(diào)查記錄 10年 22 本機(jī)關(guān)制定的應(yīng)急預(yù)案 30年 23 本機(jī)關(guān)在處理突發(fā)事件過程中形成的文件材料

23.1 事件對社會公眾產(chǎn)生較大影響的 永久 23.2 事件對社會公眾產(chǎn)生較小影響的 10年 23.3本機(jī)關(guān)參與多部門聯(lián)合開展的專項工作中形成的文件材料 30年 24 本機(jī)關(guān)事務(wù)管理文件材料

24.1 本機(jī)關(guān)房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料 永久 24.2 本機(jī)關(guān)職工承租、購置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù) 永久 24.3 本機(jī)關(guān)職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細(xì)則，職工住房情況統(tǒng)計、調(diào)查表，職工住房申請表等 30年 24.4 本機(jī)關(guān)內(nèi)物資（辦公設(shè)備及用品、機(jī)動車等）采購計劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購置等材料，機(jī)動車調(diào)撥、保險、事故處理、轉(zhuǎn)讓等文件材料 30年 25 本機(jī)關(guān)與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書等文件材料

25.1 固定資產(chǎn)投資數(shù)額較大、有特殊意義的 永久 25.2 一般性活動、數(shù)額較小的 10年 26 本機(jī)關(guān)與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的文件材料

26.1 本機(jī)關(guān)主辦的主要業(yè)務(wù)文件 永久 26.2 本機(jī)關(guān)主辦的一般業(yè)務(wù)文件材料 30年 26.3 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的主要業(yè)務(wù)文件材料 30年 26.4 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的一般業(yè)務(wù)文件材料 10年 27 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

27.1 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料 27.1.1 重要的 永久 27.1.2 一般的 30年 27.2 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料 10年 28 同級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料 10年 29 下級機(jī)關(guān)報送的文件材料

29.1 重大問題的專題報告 3029.2 和以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料

年 年 10

三、機(jī)關(guān)黨委(含本機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦女工作)1 本機(jī)關(guān)黨委會記錄、紀(jì)要 永久 2 本機(jī)關(guān)召開的黨代會形成的文件材料

2.1 會議通知、議程、工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、決議、決定、紀(jì)要、選舉結(jié)果、參會人員名單 永久 2.2 會議簡報、參考材料、小組討論記錄 10年 3 上級機(jī)關(guān)關(guān)于組建本機(jī)關(guān)黨委會及黨委委員分工的批復(fù)(含請示)永久 黨委工作計劃、總結(jié)、黨務(wù)工作制度 永久 5 黨組織及黨員情況報表、黨員名冊、批準(zhǔn)加入黨組織的文件材料、黨團(tuán)組織關(guān)系介紹信及存根 永久 6 本機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作、入黨發(fā)展對象的選拔、培訓(xùn)、考察、吸納等工作形成的文件材料 30年 7 黨費(fèi)收繳和管理工作形成的文件材料 30年 8 本機(jī)關(guān)組織或承辦的對黨員的管理、培訓(xùn)、考察和對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育形成的文件材料 30年 9 上級黨委統(tǒng)一部署開展的專項活動中形成的本機(jī)關(guān)工作方案、報告、總結(jié)和巡視組檢查意見等文件材料 9.1 重要的 永久 9.2 一般的 10年 10 對基層黨組織及成員分工的批復(fù)

10.1 對本機(jī)關(guān)直屬單位黨委換屆的批復(fù)(含請示)30年 10.2 對本機(jī)關(guān)內(nèi)各總支、支部改選換屆的批復(fù)(含請示)

10年 黨委編發(fā)的黨務(wù)工作簡報、情況反映；本機(jī)關(guān)黨支部民主生活會會議記錄、匯報材料 ；本機(jī)關(guān)特困黨員調(diào)查、補(bǔ)助材料 10年 12 本機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見、制定的黨建責(zé)任制方案

30年 本機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的文件材料

13.1 市級以上的 永久 13.2 本機(jī)關(guān)內(nèi)或同級表彰的 30年 14 本機(jī)關(guān)工會代表大會相關(guān)材料

14.1 會議通知、參會人員名單、議程、選舉結(jié)果、工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、決議、決定、紀(jì)要 永久 14.2 會議簡報、參考材料、小組討論記錄 10年 15 本機(jī)關(guān)工會其他材料

15.1上級機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)工會委員會及委員分工的批復(fù)(含請示)永久 15.2 本機(jī)關(guān)工會工作計劃、總結(jié) 30年 15.3 本機(jī)關(guān)工會委員會的換屆、改選、工會會員發(fā)展等工作形成的文件材料 永久 15.4本機(jī)關(guān)工會會費(fèi)的收繳、管理工作形成的文件材料

30年

15.5 本機(jī)關(guān)工會組織職工聯(lián)誼活動形成的材料、組織勞動競賽過程中形成的材料、職工之家情況匯報、總結(jié)、驗收等文件材料

10年 15.6 本機(jī)關(guān)特困職工調(diào)查報告、調(diào)查表 10年 16 本機(jī)關(guān)團(tuán)代會相關(guān)材料

16.1 會議通知、參會人員名單、議程、選舉結(jié)果、工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、決議、決定、紀(jì)要 永久 16.2 會議簡報、參考材料、小組討論記錄 10年 17 本機(jī)關(guān)共青團(tuán)其他文件材料

17.1 上級機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)組建共青團(tuán)委員會及委員分工的批復(fù)(含請示)、本機(jī)關(guān)團(tuán)員名冊 永久 17.2 本機(jī)關(guān)團(tuán)委工作計劃、總結(jié) 30年 17.3共青團(tuán)工作計劃、培訓(xùn)、開展活動等文件材料

30年

17.4本機(jī)關(guān)團(tuán)委、青工委日常事務(wù)性工作形成的文件材料及上級團(tuán)委制發(fā)的相關(guān)文件材料 30年 18 本機(jī)關(guān)婦女、計生工作文件材料

18.1 本機(jī)關(guān)婦女代表大會、婦工會工作計劃、總結(jié)

30年

18.2 本機(jī)關(guān)婦女組織在保障、維護(hù)女干部（職工）合法權(quán)、益方面形成的材料 10年 18.3 本機(jī)關(guān)計劃生育工作計劃、總結(jié)、報表、基本信息登記表等 30年

四、紀(jì)檢監(jiān)察科 紀(jì)檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報告、總結(jié)、調(diào)查材料 1.1 重要的 永久 1.2 一般的30年 2 上級機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)干部、黨員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)問題的處分材料（處理報告、調(diào)查材料等）

2.1 受警告（不含）以上處分 永久 2.2 受警告以下處分的 30年 3 本機(jī)關(guān)及直屬單位黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)方面的文件材料 3.1 重要的 永久 3.2 一般的 10年 4 本機(jī)關(guān)召開的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)性會議

4.1 會議通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀(jì)要、翻印上級相關(guān)會議的重要文件 30年 4.2 其他參閱材料、典型材料等 10年 5 本機(jī)關(guān)制發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察其他相關(guān)文件材料

5.1 重要的 永久 5.2 一般的 30年 6 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察工作文件材料 6.1 重要的 永久 6.2 一般的 10年 上級、同級紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)關(guān)下發(fā)需執(zhí)行的文件材料

10年 下級報送的紀(jì)檢監(jiān)察工作重大問題的專題報告 30年 9 下級報送的紀(jì)檢監(jiān)察工作和以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料 10年

五、法規(guī)科 本機(jī)關(guān)起草的全市有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章并被市政府或市人大批準(zhǔn)通過實(shí)施的文件材料

永久 2 本機(jī)關(guān)形成的行政執(zhí)法制度、程序、規(guī)定等文件材料，重要的政策調(diào)研報告、立法計劃、總結(jié)等文件材料

永久 有關(guān)政策的調(diào)查研究、法律法規(guī)普法宣傳教育、行業(yè)法規(guī)的解釋、清理、匯編等文件材料

3.1 重要的 30年 3.2 一般的 10年 4 本機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰、處分及行政復(fù)議等工作中形成的文件材料

4.1 處理結(jié)果為警告（不含）以上的 永久

4.2 處理結(jié)果為警告的 30年 5 本機(jī)關(guān)在國家賠償工作中形成的所有材料 永久 6 本機(jī)關(guān)或與有關(guān)機(jī)關(guān)開展的執(zhí)法檢查活動中形成的情況匯總、通報，整改通知書等 文件材料 永久 7 本機(jī)關(guān)制度改革工作的文件材料

7.1 工作計劃、總結(jié)、實(shí)施方案、重要調(diào)研報告 永久 7.2 其他重要的文件材料 30年 7.3 其他一般的 10年 8 本部門召開的政策法規(guī)專業(yè)性會議 8.1 會議通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀(jì)要、翻印上級相關(guān)會議的重要文件 30年 8.2 其他參閱材料、典型材料等 10年 9 本機(jī)關(guān)制發(fā)的其他政策法規(guī)相關(guān)文件材料

9.1 重要的 永久 9.2 一般的 30年 10 本機(jī)關(guān)與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的文件材料

10.1 本機(jī)關(guān)主辦的重要業(yè)務(wù)工作的文件 永久 10.2 本機(jī)關(guān)主辦的一般業(yè)務(wù)工作的文件材料 30年 10.3 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的重要業(yè)務(wù)工作的文件材料 30年 10.4 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的一般業(yè)務(wù)工作的文件材料 10年 11 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

11.1 屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的法規(guī)性、政策性的文件材料

永久

11.2 屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般的文件材料 30年 11.3 非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的材料 10年 12 同級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

12.1 屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要的文件材料 30年 12.2 屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般的文件材料 10年 13 非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的 10年 14 下級機(jī)關(guān)報送給本機(jī)關(guān)的文件材料

14.1 重大問題的專題報告 30年 14.2 一般問題的專題報告 10年

六、人事教育科 本機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制的批復(fù)(含請示)永久 2 本機(jī)關(guān)及直屬單位的印信啟用(作廢)等通知 永久 3 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料 永久 4本機(jī)關(guān)的人事任免、人事、勞動工資報表、職工名冊等 永久 5 成立臨時機(jī)構(gòu)的文件

5.1 經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府批準(zhǔn)或同意，由本機(jī)關(guān)牽頭成立跨部

門臨時機(jī)構(gòu)的通知 永久 5.2 本機(jī)關(guān)內(nèi)部開展專項工作，設(shè)立臨時工作機(jī)構(gòu)的通知

10年

5.3 本機(jī)關(guān)參加由其他機(jī)關(guān)牽頭成立的臨時機(jī)構(gòu)、臨時組織的通知 10年 6 本機(jī)關(guān)制發(fā)的人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件 30年 7 本機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、勞動模范、先進(jìn)工作者的文件材料 7.1 受市級（含）以上表彰、獎勵的 永久 7.2 受市級以下表彰、獎勵的或本機(jī)關(guān)內(nèi)部表彰的 30年 8 本機(jī)關(guān)職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級、停薪留職、辭(退)職、離退休、死亡、撫恤、保險、福利待遇等文件材料 永久 9 本機(jī)關(guān)人事考核文件材料

9.1 重要的 永久 9.2 一般的 10年 10 本機(jī)關(guān)職稱評審文件材料

10.1評審結(jié)果的通知、批復(fù)等材料

永久 10.2 其它評審文件材料 30年 11 本機(jī)關(guān)職工調(diào)動工作的行政、工資、黨團(tuán)組織關(guān)系的介紹信及存根 永久 12 本機(jī)關(guān)后備干部的選拔、調(diào)整、考核、培養(yǎng)與交流，非領(lǐng)導(dǎo)職位的審批工作等方面的文件材料 永久 13 本機(jī)關(guān)援藏、扶貧人員和軍轉(zhuǎn)干部安置等方面的文件材料

30年 14 本機(jī)關(guān)在外事活動中形成的文件材料

14.1 發(fā)表的公報，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的談話記錄、紀(jì)要等 永久 14.2 出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、出國考察報告、一般性會

談記錄、來訪接待的相關(guān)文件材料 30年 15 本機(jī)關(guān)有關(guān)老干部工作形成的文件材料

15.1 重要的 30年 15.2 一般的 10年 16 本機(jī)關(guān)組織全市系統(tǒng)性崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題專項培訓(xùn)工作形成的文件材料 30年 17 本機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)計劃、總結(jié)、調(diào)研、統(tǒng)計、辦法等方面的文件材料

17.1 和以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、規(guī)定、辦法

30年

17.2 其它教育培訓(xùn)材料 10年 18 本機(jī)關(guān)制定的人事、教育中長期規(guī)劃、綱要、總結(jié)等文

件材料

永久 19 本機(jī)關(guān)制發(fā)人事、教育工作的一般性通知、報告、函(含有領(lǐng)導(dǎo)批示的)、對有關(guān)文件的修改意見 30年 20 本機(jī)關(guān)對相關(guān)部門或下級部門關(guān)于人事、教育工作重要 的來函、請示的復(fù)函、批復(fù)等 永久 21 本機(jī)關(guān)與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的文件材料

21.1 本機(jī)關(guān)主辦的重要人事教育工作的文件材料 永久 21.2 本機(jī)關(guān)主辦的一般人事教育工作的文件材料 30年 21.3 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的重要人事教育工作的文件材料 30年 21.4 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的一般人事教育工作的文件材料 10年 22 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

22.1 屬于本機(jī)關(guān)人事教育工作的重要文件材料 永久 22.2 屬于本機(jī)關(guān)人事教育工作的一般文件材料 30年 23 同級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

23.1 針對本機(jī)關(guān)人事教育工作的重要文件材料 30年 23.2 有關(guān)本機(jī)關(guān)人事教育工作需貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件材 料 10年 24 下級機(jī)關(guān)報送給本機(jī)關(guān)的文件材料

24.1 重大問題的專題報告 30年 24.2 一般問題的專題報告 10年

七、計劃財務(wù)科 本機(jī)關(guān)制發(fā)的各種規(guī)劃、計劃、上級及有關(guān)單位下達(dá)的各種計劃指標(biāo) 永久 2 本機(jī)關(guān)財務(wù)管理方面的材料

2.1 本機(jī)關(guān)財務(wù)決算報表、批復(fù) 永久 2.2 本機(jī)關(guān)財務(wù)預(yù)算報表、批復(fù) 30年 2.3 本機(jī)關(guān)財務(wù)工作制度、規(guī)定、辦法 30年 2.4 本機(jī)關(guān)財務(wù)收支情況報告 永久 2.5 本機(jī)關(guān)財務(wù)工作總結(jié)、財務(wù)分析報告 永久 3 本機(jī)關(guān)向上級或主管部門報送的各種固定資產(chǎn)投資及專業(yè)項目的審批、管理、評估、驗收等文件材料 永久 4 本機(jī)關(guān)對下級或相關(guān)部門的各種固定資產(chǎn)投資及專業(yè)項目的審批、管理、評估、驗收等文件材料 永久 5 統(tǒng)計

5.1 本機(jī)關(guān)制發(fā)的統(tǒng)計報表 永久 5.2 本機(jī)關(guān)制發(fā)重要的定期統(tǒng)計報表 30年 5.3 本機(jī)關(guān)制發(fā)一般的定期統(tǒng)計報表 10年 國有資產(chǎn)管理登記、統(tǒng)計、核查清算、交接等文件材料

6.1 房產(chǎn)、車輛等價值較大的 永久 6.2 辦公用品等低值易耗品 10年 7 各項資金、稅收等管理、使用的報告、通知、意見等 7.1 重要的 永久 7.2 一般的 30年 8 審計

8.1 審計機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)在專項審計（包括違紀(jì)事項）、離任審計形成的審計通知書、審計承諾書、審計決定及部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，以及審計建議書和移送處理書等審計公文；審計報告、審計報告征求意見書、被審計單位的書面意見和審計組的書面說明，審定審計報告的記錄、審計證據(jù)、審計工作底稿，及相關(guān)性資料 永久 8.2 審計工作方案、檢查審計意見書的落實(shí)情況，后續(xù)審計及審計報告（決定）執(zhí)行情況的報告、領(lǐng)導(dǎo)批示和記錄；與審計業(yè)務(wù)工作有關(guān)的群眾來信和來訪記錄及群眾舉報材料 永久 8.3 上級審計部門及本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的指示、講話、批復(fù)以及有關(guān)規(guī)定、辦法、通知等文件； 機(jī)關(guān)有關(guān)審計工作的規(guī)章制度、工作計劃、工作總結(jié)、審計會議紀(jì)要（記錄）、請示、報告、公示、通報等

30年

9本機(jī)關(guān)在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程中所形成的文件材料

30年 本機(jī)關(guān)制發(fā)的專項基金或經(jīng)費(fèi)管理工作文件材料 10.1 重要的 永久 10.2 一般的 30年 11 本部門召開計劃財務(wù)工作專業(yè)會議文件材料

11.1 會議通知、會議指南、名單、議程、報告、講話、決定、紀(jì)要、翻印上級相關(guān)會議的重要文件 30年 11.2 其他參閱材料、典型材料等 10年 12 本機(jī)關(guān)計劃財務(wù)工作表彰獎勵文件材料

12.1 市級以上的或其他重要的 永久 12.2 市級以下 30年 13 本機(jī)關(guān)與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的文件材料

13.1 本機(jī)關(guān)主辦的重要計財工作的文件 永久 13.2 本機(jī)關(guān)主辦的一般計財工作的文件材料 30年 13.3 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的重要計財工作的文件材料 30年 13.4本機(jī)關(guān)協(xié)辦的一般計財工作的文件材料 10年 14 上級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

14.1上級頒發(fā)的關(guān)于財務(wù)、統(tǒng)計、基建、房管、車輛、固定

資產(chǎn)管理等政策、法規(guī)性文件 30年 14.2上級主管部門、財政部門和同級財政部門下達(dá)、追加給本機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ椯Y金的通知和本機(jī)關(guān)請示 30年 15 同級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

15.1 有關(guān)本機(jī)關(guān)計財工作的重要文件材料 30年 15.2 有關(guān)本機(jī)關(guān)計財工作的法規(guī)性文件材料 10年 16 下級機(jī)關(guān)報送給本機(jī)關(guān)關(guān)于計財方面來函、請示與本機(jī) 關(guān)復(fù)函、批復(fù)及下級財務(wù)決算表 30年

第四篇：機(jī)關(guān)文件歸檔分類方案

機(jī)關(guān)文件材料分類方案

（僅供參考）

一、黨務(wù)類

（一）綜合

1.黨組（委）會議記錄、會議紀(jì)要 2.黨組（委）民主生活會議記錄 3.黨員大會、支部會議記錄、材料 4.黨組（委）工作計劃、總結(jié) 5.黨組（委）決議、規(guī)定、報告等 6.領(lǐng)導(dǎo)講話、批示 7.評優(yōu)創(chuàng)先 8.其它

（二）組織工作 1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 2.黨務(wù)干部任免 3.黨員管理

4.黨組織關(guān)系介紹信

5.黨組織、黨員統(tǒng)計報表、名冊 6.其它

（三）黨務(wù)宣傳

1.理論、政策學(xué)習(xí)教育 2.黨員培訓(xùn) 3.精神文明建設(shè)

4.本單位黨務(wù)宣傳報刊、剪報、廣播稿等 5.其它

（四）紀(jì)檢監(jiān)察

1.紀(jì)檢監(jiān)察工作會議記錄、紀(jì)要 2.紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃、總結(jié) 3.紀(jì)檢信訪工作材料 4.黨風(fēng)廉政建設(shè) 5.違紀(jì)案件處理 6.其它

（五）統(tǒng)戰(zhàn)工作 1.民主黨派工作

2.民族宗教事務(wù) 3.僑務(wù)工作 4.其它

（六）其他

二、政務(wù)類

（一）綜合

1.辦公會議記錄、紀(jì)要

2.本單位工作計劃、總結(jié) 3.領(lǐng)導(dǎo)講話、批示

4.上級對本單位的表彰、獎懲材料 5.人大代表建議、政協(xié)提案辦理 6.工作制度、印信、大事記等 7.工作信息、簡報

8.機(jī)要、保密、檔案、信訪 9.其它

（二）機(jī)構(gòu)人事

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制

2.干部任免、聘任、調(diào)配、獎懲 3.干部職工錄用、轉(zhuǎn)正 4.離退休人員管理

5.干部、職工統(tǒng)計報表、名冊 6.行政關(guān)系介紹信

7.工資定級、晉級、調(diào)資等 8.工資統(tǒng)計報表

9.專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、聘任 10.考核 11.其它

（三）教育培訓(xùn)

（四）財務(wù)管理

（五）審計工作

（六）醫(yī)療衛(wèi)生（衛(wèi)生監(jiān)督、防病治病、計劃生育等）

（七）安全保衛(wèi)（治安、消防、交通管理、法律事務(wù)等）

（八）后勤福利（生活、住房、車輛、綠化、水、電等）

（九）外事工作

（十）其它

三、群團(tuán)類 1.工會 2.共青團(tuán) 3.婦聯(lián)

4.其他社團(tuán)組織

四、業(yè)務(wù)類

1.…………… 2.…………… 3.……………

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主席團(tuán)、社會團(tuán)體（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)）、企業(yè)事業(yè)單位在工作、業(yè)務(wù)活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍見下表：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文件材料整理方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文件材料處理部門根據(jù)往年文件材料的多少，設(shè)立當(dāng)年文件材料類目卷宗；將處理完畢的文件材料及時歸入有關(guān)類目卷宗。

一般性文件材料分黨委、政府、人大主席團(tuán)、工青婦四大類目各類目中按上級來文和本級文書分設(shè)卷宗；然后按文件材料內(nèi)容聯(lián)系和數(shù)量多少分設(shè)若干卷宗。

專題（業(yè)）性活動形成的文件材料、人民來信及案件材料等單獨(dú)設(shè)立類目卷宗。

年末或適當(dāng)?shù)臅r候，對卷宗內(nèi)文件材料按其內(nèi)容聯(lián)系、數(shù)量多少結(jié)合其他特征進(jìn)行調(diào)整。剔除無需保存的；區(qū)分上級來文與本級文件材料；適當(dāng)區(qū)分文件價值，分別組成案卷。

卷內(nèi)文件按內(nèi)容聯(lián)系、時間先后、作者次序等排列、編寫張?zhí)枴⒕韮?nèi)目錄。

按照卷內(nèi)文件材料的作者、內(nèi)容以及名稱等，編寫案卷標(biāo)題，裝訂案卷。

按照本級、上級及重要程度等順序排列案卷，編寫案卷順序號和案卷目錄。