第一篇：企業落實黨建主體責任的路徑（范文模版）

企業落實黨建主體責任的路徑

[摘 要]企業黨建如何解決好“最后一公里”的問題？本文以上海商務中心股份有限公司為例，來觀察和研究當前企業黨組織落實黨建工作責任制過程中存在的路徑狹窄，以及如何加以解決等問題。

[關鍵詞]企業黨建；主體責任；思考

[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2016）06-0040-03

黨的十八大以來，總書記在一系列重要講話中明確強調抓好黨建工作是最大的政治，各級黨組織都要落實抓好黨建工作的主體責任。那么，企業黨組織應當如何落實抓好黨建工作的主體責任？除了在企業中發揮好政治核心作用，企業黨組織作用的發揮還有什么途徑和渠道？企業黨組織抓好黨建工作的主體責任是體現在黨委班子和基層黨組織身上還是應當同時體現到每個黨員身上？這些問題看上去答案都非常明確，但是在實際工作中還是會存在許多疑問，存在“最后一公里”的問題。本文以上海商務中心股份有限公司為例，來觀察和研究當前企業黨組織落實黨建工作責任制過程中存在的路徑狹窄，以及如何加以解決等問題。

地處上海市虹口區曲陽地區的上海商務中心股份有限公司（以下簡稱商務中心），是上海百聯集團旗下的子公司。中心黨委多年來不斷探索建設服務型企業，努力體現和踐行企業服務社會的職能，通過抓好基層組織建設和黨員隊伍建設，主動融入上海區域化大黨建格局，在實現企業的社會責任中凸顯企業落實黨建工作主體責任的整體性和社會性。

一、對企業實現社會責任做法的客觀觀察

（一）以服務社區為理念，不斷擴大企業社會影響。商務中心成立于1993年，它是一家以居民消費為主，集商場、辦公為一體的服務型企業。社會關聯度高，銷售延伸性強是其個性風格，資源節約、環境友好成為企業發展與生俱來的內生動力。公司歷屆黨委認識到，商務中心要取得發展，在市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷擴大影響，打造自己的品牌。為此，在創業初期就不斷深入到里弄、居民家中，開展便民服務，服務宣傳等活動，不斷規范和拓寬服務項目、內容、形式。中心黨委把開展迎世博窗口服務競賽活動作為載體，把提高窗口服務水平作為立足點，開展各種社區活動，為社區居民帶來了實惠，受到居民的歡迎和所在街道、里弄的贊揚。公司組織了所屬企業開展了“3?15消費者權益日”活動，并在當年“全國商業質量”工作會議上，被中國商業聯合會授于“3?15榮譽企業”稱號和當年度顧客滿意企業。中心黨委還組織黨員干部為曲陽街道100戶貧困家庭送去慰問品和援助基金，并因此獲得“上海市愛心助老基地”的榮譽稱號。這些活動的開展，拉開了建設服務型企業的序曲，一種服務社會、為社區居民排憂解難的思想理念在員工中深深扎根。公司還開展了“迎世博、服務社區”，參加社區環境整治等活動，還把迎世博的各項工作與志愿者活動相結合，成立了志愿者工作站，開展世博知識、窗口英語和禮儀培訓等活動，打造一支具有良好素質的窗口服務的志愿者隊伍，榮獲“虹口區迎世博窗口服務示范單位”稱號。

（二）以參與社會活動為載體，不斷提升服務型企業的形象。2010年4月，青海玉樹發生了7.1級地震，中心黨委發出了“為玉樹地震災區”募捐的號召，全體干部群眾積極響應，捐款金額達10多萬元。既為災區人民送去了關愛、送去了溫情，也通過組織活動為企業自身服務型建設提供了“奉獻愛心、實現價值”的實踐機遇。中心黨委還配合商投援助基金，在虹口區一些地區開展了慈善捐資助學活動。黨委一方面通過曲陽街道，排摸出家庭困難、品學兼優的學生；另一方面組織有關慈善捐資活動，并做好捐助資金的發送等相關工作，使這些學生和家庭充分感受社會主義大家庭的溫暖。多年來，商務中心持續開展文明單位創建活動，將活動貫徹于“打造服務名牌、確立服務宗旨、樹立良好企業社會形象”的過程中。由于目標明確，方法得當，措施有力，效果十分明顯，多次被評為“上海市文明單位”稱號。

文明單位創建活動已成為公司提升企業整體素質，增強服務型企業建設內涵的有效載體，企業把文明單位評選的各項工作作為服務型企業創建的舞臺、提供的機遇，列入日常工作之中。多年來，公司為曲陽地區紅十字會多次捐款、獻愛心；多次組織有關志愿者在地區的相關敬老院慰問老人，“以志愿者服務進社區，攜手老人獻愛心”活動服務于社會。到建工養老院為老人們表演自編、自導、自演的文藝節目，中心黨委、行政領導均抽空一起參加活動，為老人送去慰問品，送去溫暖。在領導帶領、倡導下，志愿者隊伍不斷得到加強，人數不斷增加，活動的范圍和內容不斷拓展和豐富。

（三）以豐富企業內涵為根本，不斷推進服務型企業建設。中心黨委不斷推進服務型企業建設，在承擔社會責任中自我加壓，持續創新，推出一系列舉措。

一是按照服務社會的新要求，制定各項工作的目標準則。多年來，公司在繼續開展市文明單位創建工作中，逐步延伸，推出了向社會公布企業《社會責任報告》。按照報告，編寫流程，對照指標，結合企業自身實際情況，按照要求確定報告的內容框架，以文明單位職工責任、經濟與服務責任、誠信責任、社區責任、環保責任等五個方面的社會責任來構成。列出具體活動內容，所做工作進度，予以公示，接受社會監督。這一制度的推行，使有關服務內容置于社會公眾的監督之中，從而極大地提升了企業的內在素質，自然而然地在社會大眾中提升企業的整體形象。企業整體素質的提高也促進了企業職工推動創建活動的積極性，從而形成了良性循環，有利于服務型企業建設的推進。例如：通過參與所在街道、里弄和企業參與的志愿者活動，使企業職工增強了大局意識、服務意識，提高了自身的素養。許多職工因此被街道、社區評為服務明星，受到表彰。因而擴大了企業服務的輔射面，增強了企業知名度，取得了很好的社會效益，同時也提高了企業的經濟效益。

二是企業領導身先士卒，志愿者參與活動積極踴躍。企業志愿者隊伍在社區的活動范圍和內容，往往直接對企業的形象產生深遠的影響。因此，中心黨委十分重視志愿者隊伍建設，不僅關心支持，而且黨委領導積極投入，從活動參與、助學幫困、慈善捐助到社區共建，起到了引領、示范和榜樣的作用。公司還制定激勵機制，動員和鼓勵更多的員工參加志愿者，在商務中心大家把自己是一名社區志愿者作為崇高榮譽倍加珍惜，每一次活動、每一次安排都深怕遺漏，為社區有困難的家庭做一件實事，已經成為他們生活中的常態。

三是簽訂共建協議，志愿服務制度化。2013年3月，商務中心與所在運二居委會簽訂了《志愿者共建服務協議》，每季度確定一天時間為 “三老（孤老、獨老、純老）服務日”，上門為這些老人家里進行“水電安全檢修”。每年年初對協議內容進行調查，有針對性地調整服務項目、服務時間，以及服務對象。據初步統計，在三年多時間里，志愿者們已為轄區100多個老人家庭提供了應急服務，使老人們足不出戶就可以享受到志愿者們的優質服務。使企業志愿者活動不斷深化，得到社區老人、街道工作者的肯定和贊揚。

四是發揮共產黨員的示范作用，不斷增強黨員服務意識。中心黨委組織了“我是黨員我帶頭”、“我是黨員我奉獻”的活動。通過黨員責任區、黨員志愿者服務和黨員示范崗等活動載體，使共產黨員的示范作用滲透于各項工作，通過活動使廣大黨員的黨性意識、使命意識、責任意識和服務意識有了進一步增強。虹口區委領導曾經親臨考察，充分肯定和贊揚了這一活動的成效，許多媒體作了相關報道。

二、對企業踐行社會責任做法的幾點認識

（一）創建服務型企業的首要條件，在于抓好服務型黨組織建設。貫徹落實上級黨組織關于加強和改進黨的建設的要求，要將開展服務型黨組織建設與服務型企業發展緊密結合起來，把服務社會與企業發展緊密結合起來。要通過會議座談、走訪交流、滿意度測評、工作述職等方式，將黨內相關工作置于職工群眾的監督之中，使黨員的有關活動與建立服務型企業的相關工作協同發展。通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等做法，夯實服務型黨組織建設的基礎。

（二）服務型企業建設一定會帶來良好的社會效應。多年來，商務中心及所屬企業被多次評為“3?15榮譽企業”、“全國商業企業顧客滿意企業”；多次評為上海市文明單位。這些評選和創建活動，充實和豐富了創建服務型企業的形式和內容，拓寬了服務型企業建設的內涵和外延。一是使社會、消費者和企業增進了了解，有了相互信任和交流，提升了企業在地區和社會的良好形象，這些活動實際上也成了含金量極高的企業形象廣告。二是企業也在自覺接受社會和廣大公眾的幫助、監督，并因此而不斷改進工作。三是使進入商務中心的業主和廣大進場經營者珍惜所獲得的榮譽，把各方面的服務工作做得更加周到。四是可以得到社會各界和廣大消費者普遍關心和支持，從而提升商務中心的榮譽感和社會地位。

（三）創建服務型企業的過程和所取得的初步成效，均離不開上級黨組織的正確領導和支持幫助。在開展活動中，每當遇到困難和挫折時，上級黨組織明確企業在完成經濟效益時，不能忘記社會責任，特別是面對社區和困難群體要從實際出發，給予應有的幫助和關愛，這是社會主義國有企業的生命力所在，也是中國特色社會主義制度優越性的體現。

（四）制定激勵機制，讓更多的人參與社區志愿者活動。中心黨委提出，一名優秀的員工應該既是崗位的佼佼者，也是社區志愿活動的參與者，更是社會愛心的奉獻者。商務中心通過區域黨建和志愿者服務大平臺，對積極投入社區志愿者活動的員工邀請轄區內的岳陽醫院為他們提供體檢、健康咨詢服務，提供各種文化娛樂活動；街道對企業志愿者也采取了相應的措施，如提供健康咨詢服務、免費技能培訓、免費訂閱報刊、優惠使用體育健身場所、享受觀影優惠、享受人身意外保險、享受免費體檢等等。有的還被評為“曲陽地區十佳志愿者”、“最美曲陽人”。在商務中心，已經有越來越多的人加入志愿者隊伍，他們感嘆，這是為服務型企業貢獻自己力量的最好體現。

三、對企業落實黨建主體責任路徑的思考

長期以來，企業黨建工作有一個著名的口號，叫“圍繞經濟抓黨建。抓好黨建促經濟”。但是在實際工作中，這是一個讓企業黨務工作者既興奮又為難的命題。事實上，企業的戰略發展、生產經營、文化營造等都有著契合市場運行的機制慣性，因此企業黨建工作除了在參與重大問題決策，貫徹黨管干部、黨管人才方針，維護企業和職工的根本利益等方面，發揮黨的政治核心作用以外，企業基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，似乎很難有實踐的途徑和貼合的方法。也就是說，企業黨委和企業基層黨組織往往會出現不在同軸，不能同轉的現象。因此，有必要探索和厘清企業各級黨組織連帶全體黨員形成合力的連接點和動力源。

事實上，企業基層黨組織和黨員是很難參與企業發展、經營、管理事務的。參與度差導致積極性低，積極性低必將導致作用發揮弱，這是顯而易見的邏輯關聯。

在市場經濟激烈競爭的社會環境下，一個企業很難關起門來搞生產、促發展，企業參與社會、融入社會是必然選擇。這就給企業黨建工作找到了一個同心軸，一個交匯點。如果我們先把企業黨建工作放在一邊，把企業看成是一個純粹的經濟單位，企業為了獲取利益最大化，必然要建立環境友好型氛圍，也就是說，在暫時排除黨建因素的前提下，企業自身就有營造社會環境的沖動，且這種動力對企業的反作用，會促使動力自身的可持續性。

我們再來分析企業黨組織。現行黨內法規和文件決定了企業黨委發揮政治核心作用的路徑主要在企業內部。如前所述，在企業，黨組織參與企業事務，發揮保證作用路徑單一，方法失缺。但是企業黨組織和黨員參與社會活動，具有規模適度、機動靈活，積極性高，結合度強等特點和優勢。因此，應當把企業落實社會責任的動力與發揮企業基層黨組織作用，建設企業黨員隊伍的要求結合起來，延伸企業黨建的社會平臺，把擴展企業的社會影響力的平臺與擴展黨員發揮作用的平臺實現有機對接和整合，那么，對推進和激活企業黨建工作不啻是一個很大的拓展。同時，也是對企業落實黨建工作主體責任的具體化。畢竟，企業黨建工作的主體責任是與黨建工作的成效緊密相關的，企業基層黨組織的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用發揮得好，才能支撐企業黨組織黨建工作的主體責任的內涵。

所以，本文通過對商務中心黨委多年來參與社會建設，打造和諧社會環境，承擔并落實企業社會責任的實踐觀察，同時對企業黨建工作和落實企業黨組織黨建工作主體責任實踐途徑的思考，得出這么一個結論，企業黨建工作要與企業文化相結合，與企業的社會實踐相結合，與發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用相結合。

作者單位：上海商務中心股份有限公司

責任編輯：卞吉賦

第二篇：企業主體責任落實

一、充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。安全生產能不能搞好，很大程度上取決于企業領導層對安全生產的認知程度。企業各級干部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。

往小了說，落實企業安全生產主體責任，是實現企業可持續發展的客觀要求。在當今工業化轉型、城市化加速、經濟國際化提升的時代大背景下，對企業的生存發展提出了新的挑戰和考驗。這一時期，既是戰略機遇期，也是矛盾凸現期，同時也是各類安全事故易發期。如果企業不能落實安全生產主體責任，讓安全事故易發期演變為安全事故高發期、頻發期，企業就不可能有穩定的社會環境、優越的投資環境和良好的發展環境，勢必對企業的可持續發展造成深遠的影響。往大了說，落實企業安全生產主體責任，是構建和諧社會的現實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發展首先強調安全發展，和諧社會首先強調關注生命，安全生產本身就是對人的生命權益的維護。如果企業各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。

因此建設和諧社會，必須以安全生產為前提和保障。

二、健全和落實企業安全生產責任制。江澤民同志曾講過 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這一至理名言。其指明安全生產工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產的科學方法是“預防為主”，更指出安全生產的關鍵環節是“強化責任”。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。那么，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點：

（一）推行“一崗雙責”安全生產責任制。安全生產“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，建立“關口前移，重心下移”的安全生產管理機制。

（二）確保層層簽訂安全生產責任書。企業應通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。

（三）積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的基礎保證。

（四）完善安全生產獎懲機制。市場經濟條件下，要做好安全工作離不開經濟杠桿的調節作用。安全考核應與獎金待遇掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行“一票否決制”，并依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責任。

三、正確理解安全與效益的關系，確保安全生產合理投入。首先來算一筆帳，國發23號文最新規定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準，從2011年起發生一起生產安全事故，一次性工亡補助金調整為按全國上一城鎮居民人均可支配收入的20倍計算。以2009為例，全國平均城鎮居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡補助金達34.35萬元，比原規定翻了一番多（原規定大概在15萬元左右），加上喪葬補助金和供養親屬撫恤金，三項合計約為60余萬元。由此可見，安全生產事故發生后，企業所承擔的經濟損失將非常慘重。因此，企業必須堅持“預防為主”的理念。當然，安全生產的實現需要依靠投入保障作為基礎，提高安全生產的水平和能力，也需要付出勞動和經濟成本。但安全的成本既是代價，更是效益。企業要想長期穩定發展，必須充分認清安全生產與經濟效益的關系，沒有安全，企業就沒有效益（發生重大事故將停產停工），企業就無以發展，難以生存。合理進行規劃，確保投入，用于安全技術、安全管理和安全教育等領域，就能減少和杜絕事故的發生，提高企業的經濟效益，實現可持續發展。

四、加強企業安全基礎管理。

（一）抓建章立制，提高企業的基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。企業必須根據《國家安全生產法》建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是企業開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。

（二）抓設施完善，提高企業本質安全度。企業應按照國家或行業安全標準規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。嚴格執行安全預評價和“三同時”制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。

（三）抓教育培訓，提高企業全員安全素質。企業必須嚴格執行三級安全教育，并分期分批對法人代表、安全管理人員和特種作業人員進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。

（四）抓標準化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。企業開展安全生產標準化建設，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。為進一步推動企業開展標準化建設，可以開展示范企業創建活動，促使企業生產現場的各種設備、設施、環境符合國家相關標準，引進高水平的管理模式，使安全生產水平得到提高。

（五）抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。企業安全部門應每年對重大危險源進行普查并登記建檔，定期對重大危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的重大危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快基層應急預案體系建設步伐，并組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。

五、結束語

安全責任重于泰山。相信企業只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住重特大事故多發的勢頭，實現安全生產與經濟社會的協調健康發展。

第三篇：落實企業主體責任匯報材料

根據市縣安監部門的工作安排，堅持“安全第一、預防為主”綜合治理的方針，認真學習市安委會“關于貫徹落實《xx省深化法人代表安全生產承諾制度工作方案》的通知”，繼續深入開展“安全生產承諾制深化年”的活動。

我公司今年多次召開公司會議，對法人承諾制度的有關文件進行學習。特別是針對xxx年xx號文件和市委市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》制定本公司的工作方案和布署：廣泛的宣傳，使法人承諾制度深入到班組，車間。把注重工作安排，提升到一個新的起點。

1、完善公司各單位承諾制方案，責任狀和兌現計劃。

2、根據承諾書的內容，落實兌現計劃，根據生產的實際情況和任務指標，在廣大員工中實施兌現計劃。

3、針對我公司各工種崗位的實際情況和特點，對原有的“三項制度”進行完善，使其更有法規性和實用性，既滿足于現場管理又具有約束機制。

4、新進廠的員工進行了進廠、車間和班組教育72小時。經過考試方能進入崗位，并完善了職工教育檔案，簽訂了勞動合同。

5、隱患排查工作：隱患排查是每位領導和職工日常工作中最重要的一項。車間主任、班組長和專兼職安全員，深入到現場，發現問題解決問題，建立了隱患排查，登記和銷

號等項制度，并每月上報區安監局。公司加強對“兩個重點一個重大”及關鍵裝置、重點部位的安全監管。公司領導每周對其進行檢查，安委會每月組織各部門，對全公司進行安全檢查，發現問題落實整改措施，落實責任人，下達整改令，指定整改期限。

6、對事故的可能性，突發性，制定的綜合和專項應急預案，并完成備案，又與臨單位簽訂了應急救護協議。

7、職業病的防治工作：公司建立了職業衛生管理制度，成立了管理小組。每年定期對職工進行體檢，特別是對剛入廠的新工人。首先要經過體檢和教育培訓后方能上崗。改善工作環境，降低粉塵和噪音的危害，保障員工的身體健康。

8、公司堅持落實每日早調會制度，將安全工作與生產、經營工作同安排同部署，車間每周召開安全會議，班組每日開班前安全工作會，并做好會議和交接班記錄。

現在正是承諾制度的進一步深化兌現階段，我們公司一定按照省市縣各級安監部門的統一部署，進一步的落實和深化，向兄弟單位學習好的方法和措施，向上級安監部門多請示，向有關文件相對照進一步做好我公司的承諾兌現工作。使公司健康有序的發展。

第四篇：強化企業落實主體責任

強化企業落實

安全生產主體責任 推動本質安全型企業

目的：

為了進一步落實企業安全生產主體責任，推動本質安全型企業的建設，遏制重特大安全事故的發生，確保生產安全事故死亡人數控制在市政府下達的指標之內。

一、提高認識，明確指導思想和工作目標

1．充分認識強化和落實企業安全生產主體責任的重要性。

強化和落實企業安全生產主體責任，是安全生產法規賦予企業保障安全生產的法定義務，是遏制重特大安全事故發生的有效途徑，是各級政府和有關部門履行安全監管主體職責的客觀要求。各企業要把強化企業安全生產主體責任，推動本質安全型企業建設的工作作為一項極其重要的任務來抓緊抓好。

2．指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。

3．工作目標

企業安全生產基礎管理工作明顯改善，初步建立起企業安全生產分類監管制度，重特大安全事故得到有效的遏制，實現企業安全生產主體責任基本到位和達標，安全生產狀況持續穩定好轉。

二、建立健全安全生產規章制度，夯實安全生產管理基礎

1、建立健全以“第一責任人”為中樞的安全責任體系，企業的主要負責人是本企業的安全生產第一責任人，企業安全生產工作要確保做到“五同時”。

企業安全生產工作的“五同時”：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

2、嚴格按規定設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。高危行業的各類企業從業人員超過三十人的，必須設置安全生產管理機構，并按照不低于從業人員百分之二的比例配備專職安全生產管理人員（安全主任）；其他行業的各類企業從業人員超過三百人的，必須設置安全生產管理機構，并按照千分之五的比例配備專職安全生產管理人員（安全主任）；從業人員不超過三百人的，應當配備專職或兼職安全生產管理人員（安全主任）。

3、建立健全各項安全生產規章制度和操作規程

安全生產規章制度包括：（*安全生產責任制度）

1）安全生產會議制度； 2）安全教育培訓和持證上崗制度； 3）安全檢查制度；4）危險作業安全管理制度； 5）重大危險源和事故隱患報告登記制度；6）防火和臨時動火審批制度；7）“三同時”管理制度；8）特種設備安全管理制度；9）特種作業人員安全管理制度;10）勞動保護用品配備和職業衛生管理制度；11）女職工和未成年工保護制度；12）對發包項目和出租項目的安全管理制度；13）臨時供電線路安全管理制度；14）危險化學品安全管理制度；15）生產安全

事故報告和處理制度；16）安全生產獎懲制度等基本制度。

及時修訂、完善安全操作規程。

在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，帖放安全操作規程和設置明顯的安全警示標志。

4、嚴格分解和落實崗位安全責任。

5、逐步推行企業領導人安全生產工作績效量化考核。

6、推動企業安全文化建設。

三、依法加大安全生產投入，完善安全生產經濟保障制度

1、企業安全生產專項經費投入項目主要包括：

安全技術措施工程建設經費；工業衛生、安全設施裝備經費；安全生產宣傳教育和培訓費用；勞動防護用品配備經費；工傷保險經費；其他保障安全生產事項經費等方面。

2、嚴格執行企業安全費用提取制度。

非煤礦山企業和煙花爆竹批發企業按不低于其銷售總額的3%提取；危險化學品和民爆器材生產、儲存、運輸企業按不低于當年銷售總額的2%提取；交通運輸、電力、冶金企業按不低于當年銷售總額的1%提取；建筑施工企業按不低于當年工程結算價的1%提取。

各企業對提取安全費用要做到：每年提取，專戶儲存，專項用于安全生產，不得挪為它用。

3、建立企業安全生產風險抵押金制度。

對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等領域從事生產經營活動的企業，依法收取安全生產風險

抵押金。

四、建設項目安全設施的“三同時”制度：

1、新建、改建、擴建的建設項目，安全設施與主體工程，同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

2、礦山、危險物品建設項目及存在重大危險、危害因素的項目，應當依法進行安全評價和論證。

五、實施安全生產許可證制度，嚴格高危行業市場準入標準

1、實施安全生產許可證制度：

實行非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材企業安全生產許可制度。

2、依法關閉不符合安全條件的高危行業企業。

六、加強現場管理和協調，加大整治“三違”行為的力度

1、加大企業安全生產現場檢查力度

2、作業（施工）現場監護管理要規范化

3、做好共同區域生產經營活動的安全協調

七、積極推進安全生產標準化活動，搞好企業安全生產基礎建設

1、大力推進安全生產標準化活動。

要繼續推進安全生產標準化考核評級工作，在機械制造企業、水泥、鋼鐵、冶金、非煤礦山、危化品、建筑、旅游、船舶修造業等行業中開展安全生產標準化工作。

2、積極開展職業健康安全管理體系認證

什么是職業健康安全管理體系？職業健康安全管理體系是總的管

理體系的一個部分，便于組織對與其業務相關的職業健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

八、加強項目承包的安全協調，嚴格審查承租承包方的資質條件

1、全面檢查清理發包出租項目。

2、加強對外來施工單位的安全管理。堅決糾正“以包代管、以租代管”的行為。

九、落實安全教育主體責任，加強對外來務工人員的管理

1、認真落實企業安全教育主體責任。

安排從業人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。

2、加大對從業人員及特種作業人員的培訓教育力度。

對從業人員（含臨時工）的安全培訓率要達到100%。

3、切實加強對外來務工人員的管理。

十、加強安全隱患和危險源監管，建立完善應急救援預案

1、認真排查整改安全事故隱患。

2、加強重大危險源的監管。

3、加強對危險物品和重要場所的安全管理。

4、制定應急救援預案，定期組織應急救援演習。

十一、加強傷亡事故管理，嚴格落實生產安全事故責任追究制度

1、加強企業傷亡事故管理。

2、嚴格生產安全事故責任追究。

第五篇：落實企業主體責任總結

落實企業主體責任總結

今年我局高度重視企業主體責任落實工作，并采取了多項措施深入貫徹《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》，一是認真學習規定內容，掌握落實企業主體責任的工作要點、難點、特點，并同時在各大企業開展“專題培訓教育”活動，專題宣講省政府規定，使得每個企業都能了解、熟悉《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》內容，并通過規定內容，檢驗自身安全管理工作存在的不足，從而進一步進行完善。自4月份以來，我局已在各鄉鎮、企業開展“專題培訓教育”活動14次，受訓人員2800余人，企業培訓覆蓋率90%以上。二是全面普查摸底，實施分級監控。3到6月份，我局全面細致的對全區企業進行了一次安全生產基本情況的普查摸底，目的就是要摸清企業主體責任落實情況的基本現狀，并有針對性的開展監督管理工作，建立健全了企業《安全生產基本情況檔案》，并對企業安實施分級監控，劃分為A、B、C、D、E五個安全等級來進行監控。此次普查共普查企業194家，其中危化品企業86家，建筑企業14家，燃氣企業19家，交通運輸企業24家，機械制造企業10家，紡織企業2家，釀酒企業2家，其他類別企業37家。三是轉變執法監管重點，從以往重點檢查企業是否存在隱患轉變為重點監督企業對存在的隱患是否按要求整改，相關責任是否落實上

來，從而促進企業排查隱患、整改隱患的自覺性和能動性，把企業被動性的隱患整改轉變為主動性的整改隱患。真正讓企業從“要我安全”的思想轉變為“我要安全”。四是深入開展安全標準化達標工作，安全達標工作是企業嚴格規范企業日常安全管理行為，完善企業安全管理檔案資料，掌握先進安全生產管理方法，深入落實企業主體責任的有效途徑，今年我局繼續在全區范圍內深入開展標準化達標工作，推進實現安全標準化管理，目前，勝利油田海洋電氣有限責任公司已順利通過考核驗收，成為第二家國家二級安全標準化達標企業，其他企業標準化工作也正在有序展開。自05年以來，在我局不斷的推進下，全區已有50家次企業達標，其中達省級標企業12家。為落實企業主體責任奠定了良好的基礎。五是近期，我局正在全區范圍內開展企業主體責任落實情況測評考核工作，根據區安委會工作部署，年底12月30日前，全區重點危險化學品企業要完成考核，2009年6月30日，全區所有企業落實企業主體責任情況要全部完成考核。