第一篇：對電力公司反腐倡廉教育工作的調研報告

在新時期要加強電力公司黨風廉政建設的思考

近日，電力公司紀委對黨風廉政建設工作進行了廣泛調研，通過實地考察、查看資料、召開座談會、個別談話、發放問卷以及收集近年來黨風廉政建設開展情況等形式，了解掌握了電力公司黨風廉政建設工作的現狀、存在的問題，并對存在問題，特別是幾個突出問題的根源及原因進行了深刻剖析，深入探討了新時期加強和改進電力公司黨風廉政建設工作的思路和對策。

一、當前電力公司黨風廉政建設工作的現狀

多年以來，在上級黨委和電力公司黨政的正確領導下，在公司各級黨政組織的共同支持下，黨風廉政建設工作取得了長足進步，構建了預防更有方，懲治更有力，監督更有效的懲防體系。

（一）預防更有方。為加強黨風廉政建設工作，電力公司通過開展形式多樣的教育活動，來防患于未然。為預防職務和職權犯罪，組織學習了《“三重一大”決策制度實施細則》、《中國電力建設股份有限公司貫徹執行＜國有企業領導人員廉潔從業若干規定＞實施細則》、《中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報》、《習近平在十八屆中央紀委五次全會上發表重講話》，觀看了《作風建設永遠在路上專題片1-2集》、警示片《貪途無路-蛻變》學習了《中央“四個全面”》，討論安排了2015年反腐倡廉建設的工作重點、黨的政治規矩及黨的政治紀律，加強廉潔自律教育，做廉潔從業好干部，激勵黨員干部樹立正確的事業觀、價值觀、政績觀，做到警鐘常鳴，防微杜漸，從而強化全體黨員干部的“廉意識”。

（二）監督更有效。教育是為了預防，懲治是為了毖后，監督是為了當前。多年來，電力公司紀委通過開展一系列行之有效的做法，使監督更有效。上級監督進一步加強。電力公司通過制定并實行領導干部管理監督責任制、堅持與下級談心制度,堅持對黨政領導班子考核制度、堅持對領導干部離任審計制度、派遣財務總監等，強化了上級監督作用。與此同時，各電力公司還與當地檢察院建立起預防職務犯罪聯系協調機制，使上級監督更加有力。制度監督進一步完善。為從制度上來規范干部員工的行為，公司制定了《“三重一大”事項民主決策若干規定》、《“三重一大”事項民主決策監督規定》、《黨風廉政建設責任制考核獎懲辦法》等一系列監督管理制度，使監督做到有規可依。監督載體進一步多樣化，主動接受員工的監督，這些措施都大大增強了企業透明度，有力地融洽了黨群干群關系。電力公司在競聘上崗、公司裁員上邀請上級紀檢、人資等部門進行命題、組織考試、閱卷公示，電力公司領導不參與的方式，充分體現了公開、公正、公平的原則，也取得良好效果。

（三）懲治更有力。近幾年來，電力公司在健全制度的同時，加強了監督部門力量，實行紀檢、監察、審計等部門聯合工作，切實履行職責，對客戶群眾的投訴、舉報做到有案必查，查必查清，有違必究，不放過任何一個可疑線索，構成犯罪的依法交有關部門嚴厲查處。從查處力度來說，比以前大大加強了。

二、當前電力公司黨風廉政建設需要進一步解決的問題

當前，電力公司黨風廉政建設工作在取得進步的同時，在發展過

程中，不同程度地也反映出一些問題，在權力運行、制度執行等關鍵環節，還存在腐敗發生的漏洞，反腐倡廉工作還存在一些薄弱環節；有的企業黨委、紀委還沒有真正把主體責任和監督責任扛起來，還不能切實通過監督執紀問責，阻止黨員干部違紀而遏制黨員干部違法；個別領導人員在紀律、規矩和企業規章制度面前，“不敢”的思想意識還沒有真正樹立，還沒有做到“不能、不想”。深刻剖析問題發生的根本原因，是少數人放松學習和道德修養，放松世界觀改造，不能抵制各種誘惑，不收手、不收斂，頂風違紀。

（一）監督難以到位。雖然有監督機制，有監督制度，有監督主體，有監督渠道，但在強大的權力面前，都顯得蒼白無力。上級雖然有權監督，但往往疏于日常管理和監督，除非有群眾舉報，否則很難掌握其真實情況。同級雖然知情，但由于懾于行政“一把手”的權力，怕穿小鞋，怕削減自己政治、經濟和生活待遇，怕上級怪罪鬧不團結，往往監督軟弱無力。紀檢書記、財務總監，雖然有權監督，但因其政治、經濟和生活待遇等均在同級“一把手”管轄范圍，這種現狀使監督處于兩難的境地，使其對同級“一把手”監督不可能真正實施有效監督。

（二）違規經商辦企業問題。2002年8月，投資注冊成立某電力設備制造公司，違規從事經商辦企業活動。

（三）違規私設“小金庫”問題。2008年至2012年，湖公司成本、從職工持股企業套取資金等方式，違規套取資金私設“小金庫”，數額巨大。期間，沒有按照中央及集團公司的要求及時清理“小金庫”，并在2013年使用“小金庫”資金，累計發放各類“獎金補貼”680萬元，嚴重違反相關財經紀律及中央八項規定精神，負有主要領導責任，領導責任。

（四）設施部違規設立小金庫、分包管理混亂等問題。2013年至2014年期間，違規設立“小金庫”，將收取的編標費用賬外循環，用于支付員工加班費，違反相關財經紀律。同時，分包管理制度執行混亂，多個分包項目按制度應該進行招標而沒有招標，個別項目以特殊事項為由不執行審批程序。

三、加強和改進電力公司黨風廉政建設工作的對策和建議

（一）加強對“一把手”的監督。首先是加強上級監管力度。上級監管，不能只注重其經營業績，還應監管其為人為官。主管上級不僅要完善監督制度，而且監督的觸角要進入電力公司工作的方方面面。

（二）適度分權。電力公司可以采取黨政主要負責人交叉任職，形成互相監督，互擔責任的格局，避免“兩張皮”。紀檢書記、財務總監實現異地交流任職，并實行垂直管理。推進黨委書記、紀委書記工作報告制度，使上級機關隨時掌握基層工作動態。電力公司領導班子的職責分工和相關待遇，由上級機關黨委統一核定，若需調整，必須征得上級機關黨委的同意，這樣避免行政“一把手”給其他副職穿小鞋，使領導班子其他成員真正能并敢于承擔起責任來。

（三）明確“三重一大”內容及界定，加強對“三重一大”內容集體決策程序的監督。上級機關要根據電力公司的工作實際，對“三

重一大”內容進行定量定性界定，讓每一位干部員工都清楚什么樣的事項屬于“三重一大”事項。對人、財、物等敏感事項盡量放低“上會”標準，通過集體決策的渠道來增加透明度。與此同時，“三重一大”內容上會落實情況，實行會前向上級紀委報備、事中由上級紀委和同級紀委監督、事后由上級紀委檢查評估制度，使電力公司“三重一大”內容真正處在上級機關的監督之下。

（四）嚴格遵守和落實黨員民主評議制度。黨員民主評議和黨性定期分析原則上每年至少開展1次，可結合有關工作進行。要注重從思想政治、加強學習、遵紀守法、愛崗敬業、服務職工、作用發揮等方面開展評議、考核工作。要把握評議、考核的步驟，可按照學習動員、自我黨性分析、召開評議會議、形成考核意見等程序進行。要強化結果運用，將評議、考核的結果作為黨員黨內表彰、不合格黨員處置的重要依據。

總之，要想實現電力公司健康發展，員工健康成長，就必須加強和改進電力公司的黨風廉政建設工作，只有這樣，才能真正實現電力公司長治久安，員工和諧穩定。

第二篇：對反腐倡廉教育工作的調研報告

對反腐倡廉教育工作的調研報告

沁水縣信息中心 王立新

開展反腐倡廉教育，建設思想道德防線，增強拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認真抓好反腐倡廉教育工作，對于根治腐敗這一社會毒瘤，有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。因此，認真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問題，對于我們進一步加強和改進反腐倡廉教育工作，準確把握其內在規律，增強教育的針對性和有效性，進而促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入進行，是極為重要和必要的。

一、存在問題與不足

近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，我們黨反腐敗的舉措更為理性，堅持反腐敗抓源頭，努力構建“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”，對反腐倡廉教育工作意義的認識進一步深化，反腐倡廉教育工作得到廣泛重視，筑牢拒腐防變思想道德防線的目標任務更為明晰。廣播、電視、報刊、網絡等傳媒反腐倡廉的宣傳教育力度進一步加大，各級黨組織和紀檢監察部門以黨員領導干部為重點，堅持不懈地組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動，取得了顯著成效，形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍，提高了各級領導干部廉潔從政、勤政愛民意識和人民群眾的參與監督意識，有效遏制腐敗現象的滋生蔓延，有力地促進了反腐敗斗爭的不斷深入。但是，我們必須清醒地看到，在當前新形勢下，反腐倡廉教育工作開展得還不夠深入，工作中也存在著一些薄弱環節和問題，有宏觀戰略方面的、也有微觀戰術性方面的。其主要表現：

一是教育缺乏規劃性，隨意性較大。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰略性的系統工程來抓，工作安排上一味依賴上級，上級要求干什么就干什么，沒有從本單位實際出發，確定教育內容和方法，制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規劃和分階段實施的具體意見；缺乏對教育對象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，東一榔頭西一棒子，工作計劃性、系統性不強，反腐倡廉工作內部間的各項工作不夠連貫，整體教育效果還不能盡如人意。

二是教育缺乏針對性，教育效果大打折扣。突出表現在少數單位的反腐倡廉教育工作不分層次、不看對象，“胡子眉毛一把抓”，把對領導干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有突出反腐倡廉教育的層次性；有的單位把應在領導干部中開展的教育活動搞成了全員教育，表面上頗具聲勢，實則沖淡了重點；個別單位在對干部職工進行反腐倡廉教育活動中，沒有針對職工群眾的思想特點選擇合適的教育內容和方法，只圖表面形式，不講實際效果，致使反腐倡廉教育走了過程。

三是教育缺乏鮮活性，教育內容吸引力不強。從面上看，反腐倡廉教育雖然搞了多年，針對不同層面的教育內容也比較明確，就某個專題編寫的教育讀本也不少，但目前 除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權威性、系統性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。從我們經貿系統開展反腐倡廉教育的實際看，不少單位也沒有注意到教材的鮮活性問題，通常是簡單地從政策條文、紀律規定到對個人的要求，照本宣科，教育內容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。

四是教育的方式方法缺乏時代性，靈活多樣化不足。有的部門和單位對反腐倡廉教育工作的要求比較低，只是例行公事走過程，以應付上級檢查，至于采取什么樣的方式方法完成反腐倡廉教育過程，以及教育實際收效如何，則很少關注；有的單位未能根據反腐倡廉教育自身的特點和不同層面人員不斷增長的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味簡單地采用填壓式灌輸的辦法，受教育者難免出現“人在曹營心在漢”的情形；還有的缺少組織反腐倡廉教育活動的靈活性，不能把教育寓于豐富多采的、為大家喜聞樂見的教育活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創意，大大滯后于反腐敗斗爭形勢的發展和人們精神需求的日益增長。

五是教育缺乏前瞻性，對青少年學生進行反腐倡廉教育，尚是一個薄弱環節。我們的反腐倡廉教育是以國家公務人員為對象，以各級領導干部為重點的，不足的是，我們沒有用戰略性的眼光來認真看待和研究對青少年學生這些未來接班人進行反腐倡廉教育的問題，忽視了反腐倡廉教育作為一種思想品德的養成教育，對于世界觀、人生觀、價值觀正處于形成階段的青少年學生將會產生的重要影響，在目前的大、中、小學中，很少有反腐倡廉教育的專題授課，也缺少反腐倡廉教育的內容。學校不是世外桃源，在復雜的市場經濟環境下，青少年學生正在經受各種思想觀念的沖擊，如果不從現在起，對青少年學生進行反腐倡廉教育，任其思想觀念的自由形成，我們就可能犯下無法彌補的過失。

二、原因分析

反腐倡廉教育工作存在上述問題，我認為其主要原因有以下幾點：

（一）思想認識不到位，“重查輕教”的思想仍然存在。少數同志、特別是少數領導干部對反腐倡廉教育工作意義認識不足，輕視反腐倡廉教育的作用，甚至認為“清者自清、濁者自濁，是廉潔干部不用教育，是腐敗分子教育不起作用”，個別同志還認為反腐敗就是要動真的、來實的，只有對腐敗問題要一查到底，對腐敗分子要嚴懲不貸，才能彰顯反腐敗工作的聲勢和效果，反腐倡廉教育是務虛工作，慢工細活，費時耗力，效果難以把握。以這樣的思想認識去抓反腐倡廉教育工作，必然是形式主義的走了過場。

（二）急功近利，工作戰略上準備不足。突出表現在，沒有形成長期的、系統的反腐倡廉教育工作格局，確定教育對象“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，認為只有國家公務人員才可能出現為政不廉問題，只看重反腐倡廉教育直接的、眼前的功效，很少從宏觀、長遠的的角度研究安排反腐倡廉教育工作，忽視了在青少年學生中開展反腐倡廉教育的重要性和必要性。反腐倡廉教育工作是長期的持久戰和循序漸進的過程，不可能畢其功于一 役。有不少干部和同志沒有很好地遵循思想教育的一般規律，抓反腐倡廉教育工作比較盲目，不夠扎實細致，犯有嚴重的“急性病”。

（三）對反腐倡廉教育工作及其內在規律的理論研究滯后。近年來，反腐倡廉教育工作的實踐給教育工作者提出了許多新問題，如反腐倡廉教育的內容的界定，反腐倡廉教育應遵循的的基本規律，反腐倡廉教育組織領導和工作機制的建立，對不同層面的教育對象采取哪些方式方法進行教育更為有效，對反腐倡廉教育工作怎樣進行科學合理考核評價等等。這些現實問題，亟待研究解決。但事實上，關注和專門研究這些問題人并不多，近幾年鮮有關于反腐倡廉教育工作及其內在規律的理論研究文章面世，反腐倡廉工作專題理論研討會組織召開得也比較少。理論研究若不能為反腐倡廉工作實踐提供積極的、適時的支持和指導，將會影響反腐倡廉教育工作的深化。

（四）缺少科學合理的考評辦法。一套考核評價辦法必然會對反腐倡廉教育工作產生積極的影響，其作用絕不可低估。現行的對反腐倡廉教育工作的考核辦法大致有三種，其一是偏重于“量”，上級對下級開展反腐倡廉教育進行全面的量化考核，包括考核期內組織開展學習教育活動次數，參加的人數，寫的讀書筆記數和心得體會文章數等，單以“量”的多寡為依據，去評判反腐倡廉整體工作的優劣；其二是偏重于“效”，即上級在對下級考核中，注重考核期內的實際收效，是以被考核單位有無出現經濟案件和發生違紀違規問題作依據，如果發生了案件或出了問題，反腐倡廉教育做了再多工作也是一票否定；其三是“量”和“效”兼而有之進行考核，一般認為這種考核辦法相對合理，采用者居多。但是，從實際看，這種考核辦法并不完善，反腐倡廉教育工作從量化指標到實際收效之間，尚有一個至為重要的教育的方式方法問題。所以，建立完善科學合理的考核評價機制，也是我們抓反腐倡廉教育工作的當務之急。

三、對策建議

要真正解決反腐倡廉教育工作中存在的不足和問題，必須注重抓好以下工作：

（一）提高思想認識，持之以恒地抓好反腐倡廉教育。各級黨組織和紀檢監察部門要充分認識到反腐倡廉教育是反腐敗的治本之策，高度重視、增強抓好反腐倡廉教育工作的主動性和自覺性，精心組織安排、細化措施落實；要堅持以科學觀為統領，站在新的起點和高度，樹立全局和發展思維，立足新的發展要求，不斷提高新形勢下對反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性和現實緊迫性的認識，長遠規劃、分步實施，真正把反腐倡廉教育作為一項系統工程，明確責任，細化分解反腐倡廉教育的具體任務，分關把口、各負其責，形成齊抓共管的合力，以積極的姿態、得力的措施和昂揚的斗志打贏反腐倡廉教育的“持久戰”；要高唱反腐倡廉的主旋律，努力營建良好的反腐倡廉的輿論氛圍和社會環境，打好反腐倡廉教育的主動仗。

（二）是構建黨風廉政建設教育機制。堅持把反腐倡廉教育納入黨的思想宣傳工作整體規劃，列入干部職工教育培訓，以樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀為重點，實施“教育廉政工程”，切實加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔 從政、“兩個務必”教育，打牢思想道德基礎，構筑思想道德防線，增強拒腐防變能力。一是開展經常性學習教育。采取多種途徑和方式，定期不定期的開展“為民、務實、清廉”等主題教育、黨性黨風黨紀教育、正反典型學習教育。二是開展警示性教育。通過舉辦廉政報告會、觀看電教片、座談會等形式，注重發揮正面典型、反面典型的教育作用，增強教育的針對性和有效性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。三是創新載體。不斷創新學習教育載體和平臺，使教育形式更加多樣，內容更加豐富，成效更加顯著。通過上下結合、橫向推動的“教育廉政工程”，提高了廣大干部職工群眾對黨風廉政建設重要性的認識，廉潔自律和勤政意識不斷增強，有力地促進各部門、單位黨風廉政建設的深入開展。

（三）加強理論研究，增強教材的針對性、系統性和鮮活性，為深化反腐倡廉教育創造條件。要圍繞反腐倡廉教育工作，大力組織開展調研和理論研究活動，總結經驗教訓，研究實際問題，探索反腐倡廉教育的內在規律，為基層反腐倡廉教育工作的開展提供強有力的理論指導；要組織編寫針對不同教育對象的反腐倡廉教育教材，注重教材內容的針對性、系統性和鮮活性，為全面而規范、扎實而富有成效地開展反腐倡廉教育奠定基礎。

（四）高度重視，切實抓好對青少年學生的反腐倡廉教育工作。青少年學生是祖國的未來和希望，是我們革命事業的接班人，從小對其進行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐敗工作的百年大計，必須引起我們的高度重視。要在學校開設反腐倡廉教育課，把反腐倡廉教育內容滲透到小學思想品德課和中學政治課之中，與理想信念、遵規守紀、道德品質等教育有機結合起來，要緊密結合青少年學生思想的特點，活化教育的方式方法，通過組織豐富多采的教育活動，潛移默化，潤物無聲；特別要狠抓對在校大學生的反腐倡廉教育，采取強有力的措施，使在校大學生接受系統的反腐倡廉思想教育。

（五）是不斷改善教育的方式方法，把握規律性、體現時代性、增強有效性。反腐倡廉教育必須突出層次性和針對性，要根據不同的教育對象和不同的教育內容，采取靈活多樣方式方法;要積極推進反腐倡廉教育工作的創新，堅持求真務實，努力增強開展反腐倡廉教育的時代感，認真研究反腐倡廉教育工作中的新情況新問題，不斷探索、把握腐敗思想產生、發展和反腐倡廉教育工作的內在規律，針對不同層面教育對象思想上的突出問題，有的放矢地開展教育引導活動；要緊緊圍繞反腐倡廉教育，積極組織開展主題鮮明、為大家喜聞樂見的豐富多彩的教育活動，切實增強反腐倡廉教育的吸引力和實際效果。

（六）是建立完善科學合理的考評機制，把反腐倡廉教育工作引向深入。要認真研究總結近年來反腐倡廉教育考核評價工作的經驗教訓，盡快制定完善科學合理考核評價辦法，力求對反腐倡廉教育工作的考核評價，能夠客觀公正地反映工作狀況，以利于調動抓好反腐倡廉教育工作的積極性。

第三篇：對反腐倡廉教育工作的調研報告（xiexiebang推薦）

開展反腐倡廉教育，建設思想道德防線，增強拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認真抓好反腐倡廉教育工作，對于根治腐敗這一社會毒瘤，有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。因此，認真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問題，對于我們進一步加強和改進反腐倡廉教育工作，準確把握其內在規律，增強教育的針對性和有效性，進而促進黨風廉政建設和反

腐敗斗爭的深入進行，是極為重要和必要的。

一、存在問題與不足

近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，我們黨反腐敗的舉措更為理性，堅持反腐敗抓源頭，努力構建“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”，對反腐倡廉教育工作意義的認識進一步深化，反腐倡廉教育工作得到廣泛重視，筑牢拒腐防變思想道德防線的目標任務更為明晰。廣播、電視、報刊、網絡等傳媒反腐倡廉的宣傳教育力度進一步加大，各級黨組織和紀檢監察部門以黨員領導干部為重點，堅持不懈地組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動，取得了顯著成效，形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍，提高了各級領導干部廉潔從政、勤政愛民意識和人民群眾的參與監督意識，有效遏制腐敗現象的滋生蔓延，有力地促進了反腐敗斗爭的不斷深入。但是，我們必須清醒地看到，在當前新形勢下，反腐倡廉教育工作開展得還不夠深入，工作中也存在著一些薄弱環節和問題，有宏觀戰略方面的、也有微觀戰術性方面的。其主要表現：

一是教育缺乏規劃性，隨意性較大。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰略性的系統工程來抓，工作安排上一味依賴上級，上級要求干什么就干什么，沒有從本單位實際出發，確定教育內容和方法，制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規劃和分階段實施的具體意見；缺乏對教育對象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，東一榔頭西一棒子，工作計劃性、系統性不強，反腐倡廉工作內部間的各項工作不夠連貫，整體教育效果還不能盡如人意。

二是教育缺乏針對性，教育效果大打折扣。突出表現在少數單位的反腐倡廉教育工作不分層次、不看對象，“胡子眉毛一把抓”，把對領導干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有突出反腐倡廉教育的層次性；有的單位把應在領導干部中開展的教育活動搞成了全員教育，表面上頗具聲勢，實則沖淡了重點；個別單位在對干部職工進行反腐倡廉教育活動中，沒有針對職工群眾的思想特點選擇合適的教育內容和方法，只圖表面形式，不講實際效果，致使反腐倡廉教育走了過程。

三是教育缺乏鮮活性，教育內容吸引力不強。從面上看，反腐倡廉教育雖然搞了多年，針對不同層面的教育內容也比較明確，就某個專題編寫的教育讀本也不少，但目前除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權威性、系統性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。從我們經貿系統開展反腐倡廉教育的實際看，不少單位也沒有注意到教材的鮮活性問題，通常是簡單地從政策條文、紀律規定到對個人的要求，照本宣科，教育內容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。

四是教育的方式方法缺乏時代性，靈活多樣化不足。有的部門和單位對反腐倡廉教育工作的要求比較低，只是例行公事走過程，以應付上級檢查，至于采取什么樣的方式方法完成反腐倡廉教育過程，以及教育實際收效如何，則很少關注；有的單位未能根據反腐倡廉教育自身的特點和不同層面人員不斷增長的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味簡單地采用填壓式灌輸的辦法，受教育者難免出現“人在曹營心在漢”的情形；還有的缺少組織反腐倡廉教育活動的靈活性，不能把教育寓于豐富多采的、為大家喜聞樂見的教育活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創意，大大滯后于反腐敗斗爭形勢的發展和人們精神需求的日益增長。

五是教育缺乏前瞻性，對青少年學生進行反腐倡廉教育，尚是一個薄弱環節。我們的反腐倡廉教育是以國家公務人員為對象，以各級領導干部為重點的，不足的是，我們沒有用戰略性的眼光來認真看待和研究對青少年學生這些未來接班人進行反腐倡廉教育的問題，忽視了反腐倡廉教育作為一種思想品德的養成教育，對于世界觀、人生觀、價值觀正處于形成階段的青少年學生將會產生的重要影響，在目前的大、中、小學中，很少有反腐倡廉教育的專題授課，也缺少反腐倡廉教育的內容。學校不是世外桃源，在復雜的市場經濟環境下，青少年學生正在經受各種思想觀念的沖擊，如果不從現在起，對青少年學生進行反腐倡廉教育，任其思想觀念的自由形成，我們就可能犯下無法彌補的過失。

二、原因分析

反腐倡廉教育工作存在上述問題，我認為其主要原因有以下幾點：

（一）思想認識不到位，“重查輕教”的思想仍然存在。少數同志、特別是少數領導干部對反腐倡廉教育工作意義認識不足，輕視反腐倡廉教育的作用，甚至認為

第四篇：反腐倡廉調研報告

反腐倡廉調研報告

廉潔清廉是中華民族的傳統美德。我聽聞“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不正是說廉潔清廉要從小事做起，要從點滴做起！戰國時，有人送鯉魚于藺相如，藺相如不受。我曾經有一位朋友，他買了一雙新鞋，由于家中貧困，他對鞋子小心翼翼，生怕有污水弄臟鞋子；但最終還是有一天，不小心踩到了泥水坑里，弄臟了鞋子，從此之后，他再看到這樣的水坑，毫不猶豫的就從上踏過，再也不繞行！事實上，縱觀古今中外，腐敗的滋生，都是從最小的點點滴滴開始！我國目前國民經濟高速發展，黨風廉政建設、反腐倡廉是加強黨風建設的重中之重。新形勢下，對我們國有企業而言，更要樹立好良好的行業作風！廣大干部職工應該認真貫徹、落實廉政建設的有關方針，大力加強反腐倡廉工作。

企業發展，好比成長中的果樹，貪污腐敗，則是寄生在果樹上的害蟲，果樹要健康生長，結出豐碩的果實，就必須清楚這些害蟲，并起更要預防害蟲的滋生！企業反腐倡廉建設的不斷推進，為國家經濟社會發展做出了重要的貢獻。但一些消極腐敗的現象和苗頭如果不能從根本上得到遏制，不但將給企業造成巨大的經濟損失，更是嚴重損害了黨和政府的形象，國有企業的形象！

隨著企業反腐倡廉工作的推進，主流是好的，絕大多數企業的絕大多數企業領導是清正廉潔的，但近年來，依然不斷有違法亂紀的案件不斷發生，就這樣的情況，為了防微杜漸，有則改之，無則加勉，治病救人的原則，我在這里淺談落實我公司的反腐倡廉基本工作。我公司目前擁有長達260千米的供水管網，承擔著宿遷市湖濱新城轄區及宿豫區部分鄉鎮300平方公里約30萬人的生活供水、140余家企業的生產供水及城市污水處理等職能！可謂作用大、責任大、影響大！所以必須要深刻認識反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，一手抓業務，一手抓反腐倡廉，兩手都要抓，兩手都要硬！樹立黨和政府的良好形象，國有企業的良好形象！

如何全面落實反腐倡廉工作，要堅持預防為主，思想教育的一貫方針。以人為本，強化教育，構筑堅固的思想防線！要不斷深化思想認識，思想覺悟水平沒上去，再好的制度，再嚴厲的監督處罰機制都是蒼白無力的！我公司是國有企業，國有企業雖然有其特殊性，但要建立起“國有企業有特點，反腐倡廉無特區”的思想，明確國有企業的神圣職責，自覺服從大局，服務于地方經濟社會的發展！各部門要堅持反腐倡廉的思想灌輸，建立健全學習制度，采取集中學習與分散學習相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，理論與實踐相結合的原則。注重模范的作用，各部門經常組織學習反腐倡廉的先進事跡、先進人物，同時對貪污腐敗最終導致家破人亡的事例組織學習；評選本部門先進人物和先進事例，樹立本部門的模范代表，充分發揮榜樣的力量！

加強監督機制，官有所畏，業有所成！領導干部在思想上要心存為民，在工作上求真務實，作風上就要清正廉潔！“廉潔”是“官德”的內在要求。約束行為的法則不能僅是依靠道德，法律法規的約束是必不可少的，我們常說要把以德治國和依法治國相結合，作為企業則是要把思想教育和監督機制相結合，教育為主，監督為輔，教育在先，監督在后，兩手分別抓！

加強反腐倡廉的監督處罰機制！“重賞之下必有勇夫”，“重罰之下必生畏懼心”。康乾盛世，無論是康熙還是乾隆年間，腐敗貪污滋生盛行，而雍正年間則官場清廉，少有貪污腐敗，究其原因，還是由于反腐的處罰機制甚為嚴厲！作為企業反腐倡廉，其處罰機制不能不痛不癢，撓不著痛處，要真正能足以威懾滋生貪污腐敗的念頭！建立行之有效的監督執行機制。制度的生命力在于執行，在一定意義上執行制度比制定制度更加重要。要盡量避免“同級監督同級放不開情面，下級監督上級放不開膽氣”。同時，重視企業反腐倡廉監督人員與其他重要崗位的輪崗交流，大膽提拔一些德才兼備的優秀同志。優化企業監督人員的待遇，使得企業監督人員在工作上有想頭，生活上有甜頭，職務上有盼頭，從而集中精力抓好企業反腐倡廉工作！財務部、監察室、物資供應部要聯合形成一個機制靈活，反應快速，行之有效的監督體系。

反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，需要我們不斷改進，更需要我們全員參與，完善廉正制度建設，將責任落實到位，這需要我公司全體人員嚴格要求，嚴格監督。樹立清正廉潔的行業作風，從思想上樹立反腐倡廉的決心！以進步的反腐倡廉思想來指導反腐倡廉的工作，這項工作一定會取得喜人的成效。更好的服務于地方經濟社會的發展！

第五篇：2016原創反腐倡廉調研報告

2016原創反腐倡廉調研報告

原創反腐倡廉調研報告

黨的十八大報告部署了全面提高黨的建設科學化水平八項重點任務，其中第七項任務“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，深刻闡述了當前和今后一個時期反腐倡廉建設的指導方針、目標任務和總體要求，再次表明了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的清醒認識和堅決態度。反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設的重要組成部分，始終是一項重要的基礎性工作。探索反腐倡廉教育的內在規律，不斷增強教育的針對性和實效性，使反腐倡廉教育在繼承中發展，在發展中創新，是保持共產黨員先進性的本質要求，是加強黨的執政能力建設的重要舉措，是堅持經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設的有力支撐。但從現實發展情況來看，黨員干部隊伍中還有少數落伍者、墮落者、腐蝕者，說明反腐倡廉教育工作中還存在著一些薄弱環節和問題，主要表現在：一是教育缺乏系統性。反腐倡廉教育作為一項長期的、戰略性的系統工程，需要制定適合的教育工作的長期規劃和分階段實施的具體意見，而實際工作中存在要求什么抓什么、強調什么學什么，缺乏系統性和長期性，致使整體教育效果還不夠理想。二是教育缺乏針對性。突出表現在反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明，把對領導干部的教育和對一般干部的教育混為一談，沒有突出教育的層次性和重點性。三是教育缺乏實效性。優秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權威性、系統性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常變成簡單的照本宣科，內容枯燥、乏味，難以引起受教育者的思想共鳴。四是教育缺乏靈活性。一味簡單地采用集中灌輸式的辦法，不能把教育寓于豐富生動的、喜聞樂見的活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創意，大大滯后于反腐敗斗爭形勢的發展和日益增長的廉政文化需求。

一、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重強化教育理念。

要提升宣傳教育的實效，首先要從思想上認清教育的重要作用，擺正接受教育的心態和認識。黨風廉政建設是一項系統工程，需要教育、制度、監督、懲處四位一體，教育在這個體系中起著基礎性的作用。反腐倡廉教育是我們黨的優良傳統和政治優勢，黨中央高度重視黨風廉政教育，多次強調加強黨風廉政教育。十七屆四中全會明確要求把廉政教育列入干部教育培訓規劃，xxxx同志在中紀委十七屆五次會議中再次強調要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。習近平同志在近期講話中多次提出，要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系。防治腐敗，教育是基礎，教育抓好了，德治加強了，領導干部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。實踐證明，反腐倡廉教育在黨風廉政建設和干部隊伍建設中，有著不可替代的作用。反腐倡廉教育對黨員干部廉政行為的養成有著潛移默化的作用。只有堅持不懈地開展反腐倡廉教育，才能使黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，增強拒腐防變和抵御風險的能力；才能使黨員干部適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，堅定理想信念，加強道德修養，牢記宗旨，廉潔從政，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。注重發揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將教育與制度、監督有機結合起來，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，才能有效防止腐敗、治理腐敗。

二、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重區分教育層次。(一)區分對象。將領導干部作為黨風廉政教育的重點，這是因為領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識程度、抓的力度以及自身素質的高低，直接影響到一個地方、部門和單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。因此，要經常教育、督促黨政“一把手”按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責，促進黨風廉政建設各項任務的落實。同時還要對在職領導干部定期進行專題教育，對新提拔的干部進行任前教育，對后備干部進行必備的基礎知識教育，對出現違紀苗頭或已經違紀的干部進行誡勉和懲戒教育。通過教育，使領導干部思想受到觸動，覺悟得到提高，打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線。

(二)區分時機。在節假日、婚喪嫁娶、子女升學、購房喬遷和崗位交流等迎來送往、請客送禮的高峰期，一些領導干部容易出現借機斂財的問題。在這些重點時機適時開展廉政提醒教育，利用手機發送廉政短信、內網刊登廉政格言、警示錄等，及早提醒和督促黨員干部嚴于律己，守好防線，防止借機腐敗。告誡領導干部不要為親情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到較好效果。

(三)區分領域。管錢、管物、管人的實權部門，往往是腐敗現象的易發、多發區。因此，健全和完善公開制度，加大對重大決策、財務管理、物資采購、人事任免等環節的監督力度，并有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員領導干部黨風廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權力觀，正確處理好責、權、利的關系，使他們常想人民的養育之恩，常思組織的培育之情，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，不為世俗所擾，不為物欲所動，做到廉潔執政，執政為民。

三、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重改進教育方法。

(一)環境熏廉。打造充滿廉政氛圍的環境，是深化反腐倡廉教育的一個有效手段。注意對教育環境的創造和利用，有目的地引入或創設具有一定情緒色彩、形象生動的具體場景，引發教育對象感同身受的角色體驗，讓他們在具體情境中激發興趣、得到警示、感染心靈，起到潛移默化的效果。有效利用時間、空間和場所，營造廉政建設的良好氛圍。以廉政為主題，打造各類文化景觀，如在機關單位電子屏幕上滾動播放廉政標語、廉政動漫、廉政故事等，切實將廉的要素融入工作之中。(二)活動引廉。精心策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動，把黨員干部吸引到廉政文化活動中去。讀廉政書，共同探討廉政學習情況和工作方式方法，解決學習工作中遇到的新情況新問題。通過舉辦知識競賽、測試、廉政文藝晚會等辦法進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規的宣傳教育。通過創作戲曲、話劇、歌舞、小品等藝術作品并多種渠道進行展示，既能弘揚真善美，謳歌時代精神，也能鞭撻各種腐敗丑陋現象。在領導干部及配偶中開展“崗位樹形象”，“家庭助廉潔”活動，促進了各級黨員干部廉潔自律和遵守黨紀政紀的自覺性。

(三)警示促廉。堅持警示教育制度，開展警示教育活動，通過組織黨員干部尤其是領導干部到監獄參觀、觀看專題片、旁聽庭審等，用身邊事教育身邊人，讓受教育者近距離體驗身陷囹圄的桎梏，感知腐敗的慘痛代價，切實引起警覺和警醒。宣傳廉潔自律的模范典型，用他們好的經驗、做法來教育和啟迪全體黨員干部弘揚正氣，鼓舞斗志。選擇一些發生在身邊的典型案例，對黨員干部進行“以案說法”教育，使黨員干部真正受到警示。通過這種正反面對比的宣傳教育形式抓住受教育者的心，從而起到比較好的教育效果。

四、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重豐富教育內容。

(一)加強理想信念教育。共產黨人樹立共產主義遠大理想，是自己崇高的追求和人生的奮斗目標。有了這樣的理想信念，就有了立身之本，嚴守思想道德防線，自覺抵制腐朽文化的侵蝕。因此，要加強黨員干部的社會主義核心價值體系教育，加強黨性修養，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公，執政為民。要通過教育強化黨員干部的公仆意識、宗旨意識和服務意識，體現在實際工作中，就要樹立群眾觀念，堅持群眾路線，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷增強經受各種考驗的能力。(二)加強法紀法規教育。開展法紀教育，有助于提高黨員干部法治觀念和組織紀律觀念，哪些可為，哪些不可為，明了于心，真正做到知法、懂法和守法。通過法紀教育，使它內化為黨員干部的自覺意識，變他律為自律，能最大限度地發揮法紀的約束作用。現階段特別要強調認真學習黨的十八大會議精神，有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件、領導講話材料等，各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，認真組織開展《廉政準則》、《黨章》等的學習，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。(三)加強廉政文化教育。大力弘揚廉政文化主旋律，將廉政文化建設融入機關文化建設，大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的良好作風。打造廉政文化精品，不斷推出優秀的文化精品，增強品牌的感召力和影響力，充分發揮品牌效應，引導和帶動新時期的廉政文化發展。真正實現“以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以廉潔理念教育人、以高尚精神塑造人、以優秀作品鼓舞人”。

五、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重健全教育機制。

(一)完善制度體系。結合宣教工作實際加強制度建設，積極構建充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。進一步加快制度建設步伐，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的規范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加強制度體系建設，把制度建設和監督制約貫穿于黨風廉政教育的各個方面。把黨風廉政教育同規范黨員干部廉潔從政行為結合起來，通過建立和推行擬任領導干部廉政考試、廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等黨風廉政教育和工作制度，使黨風廉政教育經常化、規范化、制度化。通過健全和完善黨的思想政治工作責任制和黨風廉政建設責任制，把黨風廉政教育作為黨的宣傳教育的重要內容認真考核檢查，不斷增強教育的實效性。加強對干部教育的制度化建設，堅持和完善段黨委理論中心組、領導班子黨風廉政學習制度，堅持和完善廉政黨課制度，堅持和完善干部培訓設置廉政課程制度，堅持和完善新任領導干部廉政審查制度、廉政培訓制度，建立和完善對領導干部特別是主要領導干部有效開展教育的制度。

(二)實施考核獎懲。從制度上對教育的對象、內容、時間、人員、形式、組織保證和工作程序進行規范的同時，還必須加強對教育的監督管理，搞好明察暗訪，使廣大黨員干部在一種不能不受教育的制度和監督的約束下，通過潛移默化的黨風廉政教育，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。實現組織實施有“硬杠杠”，效果評估有“硬標準”，將反腐倡廉教育“剛性化”，把學廉考廉納入對領導干部的培養、選撥、管理、獎懲等各個環節當中，不斷形成黨風廉政建設和反腐倡廉教育的合力。在工作實踐中注意培養、發現和選樹不同層次、不同類型的先進模范。對一些平時看得出、工作叫得響、形象立得住，有很強感染力的先進個人和單位予以表彰獎勵。

(三)建立長效機制。要注意把握宣傳教育機制內在的系統性要求，突出制度建設的整體性、合理性、科學性，統籌規劃，協調發展。從推進懲防體系建設的需要出發，加強宣教制度建設，建立長效機制。以聯席會議制度為主體，建立反腐倡廉教育組織管理工作網絡體系。健全反腐倡廉教育工作聯席會議、協調會議和工作例會制度，將反腐倡廉教育工作納入干部教育培訓規劃，納入反腐倡廉建設具體工作規劃，形成逐級負責的教育管理工作機制。以日常教育、培訓的組織管理制度為核心，形成經常性教育管理機制。加強教育的制度安排，以教育制度化推進教育的常態化，使教育管理成為領導干部必須履行的責任。注重運用行政手段，通過黨委、政府以及紀委制定的各種廉政建設的規定、意見、通知，把教育內容轉變為紀律要求，使教育更具體、更有力。以陣地建設為依托，建立反腐倡廉教育保障機制。建立反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優良傳統教育基地等多種類型的教育基地。以媒體專欄、互聯網絡為依托，在黨報、黨刊、電視臺、網站開設廉政專欄或專題節目，加強對熱點問題的引導，運用科技手段，搭建教育平臺，適應時代發展。）