第一篇:房地產公司“三重一大”及重大問題請示報告制度
江西隆和房地產開發有限公司 “三重一大”事項及
重大問題請示報告制度(試行)
為認真貫徹落實中央關于“三重一大”事項的有關規定,確保“三重一大”制度的貫徹落實,進一步規范決策行為,防范決策風險,切實推進決策的民主化、科學化和規范化,提高科學決策力,促進領導干部廉潔自律,同時,強化上級對我司重大事項的了解、協調、處置和監管,確保公司“三重一大”事項集體決策制度執行到位,結合公司實際,制定本制度。
一、“三重一大”請示報告事項
本制度所稱 “三重一大”事項是指具有方針政策性、全局性、戰略性,對公司有著重大影響的重大決策決定事項、重要人事安排事項、重大項目實施事項和大額度資金使用事項。
(一)重大事項決策的內容和范圍,主要包括:
1、涉及黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規和上級重要文件、會議精神的貫徹落實及全局性問題;
2、企業發展戰略、中長期規劃、年度重要工作部署、重大活動安排等;
3、工程立項、工程款撥付等重大原則問題;
4、重大的工程變更鑒證事項:100000元(含)以下由公司決定,100000元以上需請示集團;
5、企業財務年度預算、決算;
6、企業破產、改制、兼并重組、資產變動處置方案;
7、企業機構和設置調整和人員編制;員工招聘(需請示集團);
8、重要規章制度的制定、修改和廢止;重大經濟合同的簽訂(需經集團審核后);
9、企業黨的建設、精神文明建設和企業文化建設中的重要問題;
10、涉及企業領導人員的及職工的工資標準、績效考核、福利待遇、“五險一金”標準等事關職工切身利益的重要事項;
11、群體事件、重大責任事故、突發性事件的處理及涉及企業應對重大突發事件方案(解決辦法及措施);
12、對公司違紀人員的處理;
13、企業向上級請示、報告的重大事項;
14、其他應當提交集體討論決定的重大決策事項。
(二)重要人事安排事項內容和范圍,主要包括:
1、推薦報送上級后備干部人選及公司中層干部任免;
2、企業中層干部考核及獎懲方案;
3、其他應當提交集體討論決定的重在人事任免事項;
4、向控股、參股企業委派股東代表、推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人;
5、由上級管理的企業領導人員的推薦任職和建議免職。
(三)重要項目安排的內容和范圍。主要包括:
1、企業對外投資、聯營、合營、合資、合作項目;
2、融資、擔保項目;
3、工程項目招投標、重大工程發包項目、基本建設項目、項目前期準備事項及實施過程中需要上級協調、監管事項;
4、大宗物資、設備采購:屬生產性的,50000元(含)以下由公司決定,50000元以上需報請集團分管領導審批。非生產性的,10000元(含)以下由公司決定,10000元以上需報請集團分管審批;
5、各類固定資產處置等。
(四)大額度資金使用事項內容
1、企業年(月)度計劃內的大額度資金使用;
2、企業未列入預算(計劃)的資金使用及超預算的資金調動和使用;
3、工程項目結算、工程資金分配;
4、公司集中發放的獎金;
5、一次性經費開支5000—50000元(含);黨政重大活動額度在10000--50000元(含);社會公益活動額度在5000--30000元(含)的支出,由公司領導班子集體研究決定。超過以上額度的資金使用需向集團分管請示。
6、資金額度在20000元(含)以內的固定資產購置、處理;大宗物資采購一次性支出50000元以內或全年累計采購金額200000萬元以內的采購方案由公司集體研究決定。超過以上額度的資金使用需向集團分管請示。
7、企業非生產性資金使用。如辦公、生活設施的添置,超過20000元需向集團請示。
8、計劃外重大事項所需經費的追加。超過30000元需向集團請示。
二、重大問題、重要情況、重要信息請示報告事項
(一)重大問題、重要情況、重要信息包括:
1、對黨的方針、政策和有關規定在理解上有疑問,需請上級機關進一步明確的事項;
2、對工作中遇到的新情況、新問題,無明文規定可循,對處理辦法把握不準的,提出處理辦法后需請上級領導審定的事項;
3、超越公司職權范圍,影響到公司工作進程的事項;
4、屬于公司職權范圍但不宜處理、決定,需上級領導決定或協調有關部門配合的事項;
5、對工作中出現的問題和困難提出解決辦法,需經領導審查的事項;
6、對外協調不易解決的事情;
7、公司領導外出參加重要業務活動(如項目開發、合作談判等)信息;
8、中層以上骨干及家庭的重要情況及本人出國出境情況。
(二)報告的主要內容,包括:
1、重要會議和文件精神的傳達貫徹執行情況;
2、干部員工思想動態、合理化建議;
3、有關專題的調研情況;
4、工作和生活中帶有傾向性、苗頭性的問題;
5、重大事項、案件和突發事件等重大情況的發生和處理情況;
6、年度、半年工作總結,主要工作完成或進展程度的階段性、終結性報告;
7、上級要求報告的情況,如各項目(含合資、合作項目)工程進度計劃、工作進展等;
8、接待或邀請集團以外的上級領導或部門來公司指導、調研信息;
9、參加各種會議、外出考察活動后應向上級領導匯報的情況;
10、其他應報告的工作事項。
三、請示報告工作程序及有關要求
(一)內部請示報告工作,一般按照科員對部門主要負責人,部門主要負責人對分管領導,分管領導對公司主要領導,重要的請示報告提交黨政聯席會、總經理辦公會研究決定的程序進行。重大情況或特殊問題可以越級請示報告,但事后必須將請示報告的內容和情況及時、詳實地報告直接領導。上級領導越級下達的工作任務、指示和交辦的事項,應認真落實,但必須在執行過程中或事后及時報告直接領導。
(二)向上請示報告工作。
1、凡涉及本公司“三重一大”事項中屬公司職權范圍內的決策事項,要定期(公司規定為每月三次)召開黨政領導班子會議進行討論研究,并將議定“三重一大”事項情況會后向集團進行報告。遇緊急事項必須及時報告。
2、公司“三重一大”事項決策過程中需向上級請示報告的事項,應在得到上級答復后按其指示辦理,辦結時要及時報告。發生重大問題時,如情況緊急、急需決斷且無法請示報告時,可先行處理并設法請示報告。問題處理后應迅速向上級報告,按上級指示執行。
(三)認真做好“三重一大”事項報告制度的登記、統計及報送工
作,上報的“三重一大”數據、材料要做到及時準確,杜絕瞞報、漏報、諜報、虛報。對大額資金使用權限有規定的不得搞變通或化整為零回避請示報告事項。
(四)“三重一大”事項在執行過程中如有調整變動的,應及時報告調整變動的原因及變更決策的程序。
(五)強化監督檢查。公司黨支部要加強對公司“三重一大”事項集體決策的執行情況的監督檢查,對不符合民主決策要求,不符合黨的方針政策,不符合國家法律法規的決策將責令迅速糾正,并將監督檢查情況向公司主要領導或上級報告。同時,領導班子成員相互之間對違反“三重一大”決策制度的行為,有責任予以勸阻,勸阻無效時須向上級報告。
(六)嚴肅責任追究。公司應以高度負責的精神,如實按時報告“三重一大”事項情況,對隱瞞不報、不如實報告、不按時報告、干擾或阻撓如實報告或請示的,將視情節輕重,對相關責任人實施警示談話、誡勉談話,必要時在一定范圍內進行通報批評。對弄虛作假,規避監督的,要追究主要責任人責任。在決策過程中違反相關紀律要求,不按決策執行而出現嚴重失誤,或造成重大損失,產生惡劣影響以及引發嚴重社會矛盾的,將按有關規定追究相關責任人黨政紀責任,對構成犯罪的,移送司法機關處理。
第二篇:重大問題請示報告制度
重大問題請示報告制度
一、目的
為了加強和規范緊急重大問題的處理,確保領導及時準確地掌握并妥善處置緊急重大問題,避免問題進一步惡化,或造成不必要的經濟損失,使項目部人人明確責任,保證安全質量、確保施工順利開展,特制定本制度。
二、請示報告主要內容
結合工程施工特點及本工程整體施工環境,為更好的做好項目管控,特制定本工程中重大問題主要包括:
1、上級領導、部門交辦的重要工作及完成情況;
2、下級請示、報告的重要問題;
3、突發性事件、事故、問題;
4、每月主要工作安排及完成情況;
5、鋼棧橋、鉆孔灌注樁、橋梁下部結構、預制箱梁、現澆箱梁、橋面系等施工過程中質量及安全隱患的重要問題;
6、在處理重大問題中,遇到的棘手無法處理的問題;
7、現場發生死亡、重傷等安全事故;
8、現場發生群毆、擾亂施工秩序等現象;
9、現場結構物平面位置、幾何尺寸、標高發現較大偏差;
10、現場質量出現嚴重問題;
11、現場施工時未按要求作業,且不聽指揮的;
12、重點工程技術交底方案,涉及成本控制及安全質量的。
三、請示程序
1、項目部全體員工要做到事前有請示,事后有報告,保證領導對工作進展情況做到心中有數;
2、實行逐級報告制度。請示報告要堅持分級負責,逐級報告的原則,凡屬職權范圍的工作,要各負其責,認真落實,凡重大問題本人或本部門無權決定的,要逐級報告,不得超越權限;
3、凡需要報告的重大事項由報告部門或個人用書面或其他形式報告,能事前報告的事宜要事前報告,事前無法報告的,事后應及時報告;
4、重大突發事件或事故應緊急報告,無論什么時間,必須在第一時間報告上級領導,一般事故要及時報告;可先用電話口頭報告,然后再補報文字報告,來不及報送詳細情況的,可先進行初報,然后根據事態進展和處理情況,隨時進行續報;
5、凡領導交辦的事情,都必須堅決執行,認真落實,不打折扣,確實遇到困難應及時報告,不能有抵觸行為;
6、報告事項由受理人審批或請示有關領導后審批。急事及時批復,其它事項三天內批復。特殊情況或按規定需要上報事項由項目經理會議研究確定。
三、請示報告的形式
1、口頭形式:一般事宜口頭通知即可;
2、書面形式:對于較嚴重問題,采用書面形式,如對業主、設計匯報采用書面形式;
3、會議形式:每周進行生產例會形式對現場的安全、質量、進度進行匯報。
四、紀律與監督
1、上級負責人對下級報告的重要事項,屬自身職責范圍的要及時答復或處理,自身難以決斷的,要及時上報,因自身答復不及時或處理不當或應上報而沒上報的,造成后果必須追究當事人責任。
2、報告人必須及時如實報告,并嚴格按批復意見辦理,辦結后將辦理情況向上級寫出書面匯報或口頭匯報。未按要求報告或未按批復意見辦理的,視情節輕重給予紀律處分。
3、對一些影響全局的突發事件,本部門或當事人無論什么原因,沒有及時上報而造成嚴重后果的,必須追究當事人和部門負責人的責任。
第三篇:重大問題請示報告制度
重大問題請示報告制度
一.總 則
1.為規范中項目部重大事項的內部報告、傳遞程序,保證信息披露的真實、準確、完整、及時,做好公司內部控制,規范運作,保護公司和股東利益,根據《中鐵八局集團有限公司重大事項內部報告制度》《中鐵八局集團第三工程有限公司章程》、(以下簡稱《公司章程》)等有關規定,制定本制度。
2.重大事項內部報告制度是指本項目發生或即將發生可能對中國中鐵股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)股票及其衍生品種的交易價格產生較大影響的任何事實或事件以及本制度規定的其他重大事項時,負有報告義務的有關人員按照本制度及時將有關信息向公司和中鐵八局集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)報告的制度。
3.本制度適用于項目部。
二.組織機構和職責
1.項目經理管理重大事項內部報告工作,項目辦公室具體組織和協調此項工作,設專職聯系人。
2.下列人員為本報告所稱重大事項的報告義務人:(1)項目領導班子。(2)項目各部門負責人。(3)項目管理人員。
上述報告義務人均負有按照本制度規定的時點向公司報告其職權范圍內所知悉的內部重大事項的義務,并對本部門或本公司日常聯系人所報告事項及相關資料的真實性、準確性和完整性負責。
各部門負責人全面負責本部門或本單位的重大事項報告工作;辦公室具體負責組織和協調本單位的重大事項報告工作。
三、重大事項的范圍及報告時點
1.本制度所稱重大事項,包括但不限于:
(1)公司或各單位發生以下重大事項,應當于中標通知書發布或合同簽署前5個工作日內報告:
a.簽訂與日常生產經營活動相關的境內建筑工程(包括總承包、設計、施工、安裝,代建制,聯合體承包)等合同,合同額達到人民幣5億元(人民幣,下同)以上。
b.境內投資(包括固定資產投資、設備購置、轉讓或收購股權、合資、委托理財、BT、BOT等合同)、融資(包括委托貸款)等達到以下標準的:
(a)合同額或交易涉及的資產總額達到人民幣5億元以上。(b)合同履行或交易預計產生的利潤或虧損達到人民幣1億元以上。
(2)任何對外擔保(包括但不限于因申請由銀行向第三方出具的投標保函、預付款保函、履約保函提供的反擔保等)。
(3)發生的關聯(連)交易事項,達到以下標準之一的,應當在合同簽署前5個工作日內報告:
a.與關聯(連)自然人之間發生的交易金額在人民幣10 萬元以上的關聯交易。
b.與同一關聯自然人進行的交易或與不同關聯人進行的交易標的類別相關的交易連續12個月內累計交易金額30萬元以上的關聯交易。c.與關聯(連)法人發生的交易金額在人民幣100萬元以上的關聯交易。
d.與同一關聯法人進行的交易或與不同關聯人進行的交易標的類別相關的交易連續12個月內累計交易金額100萬元以上的關聯交易。
e.根據證券監管機構要求應當披露的其他關聯(連)交易。(4)發生的重大訴訟、仲裁事項,達到以下標準之一的,應當及時報告:
a.涉及金額在人民幣5000萬元以上的(標的額為外幣的,按立案當日匯率折算)的重大訴訟、仲裁事項。
b.雖未達到前款標準或者沒有具體涉案金額,但基于案件特殊性,可能對股份公司股票及其衍生品種交易價格產生較大影響的訴訟、仲裁事項。
c.涉及集團公司有關會議決議、公司總經理辦公會決議被申請撤銷或者宣告無效的訴訟事項。
(5)出現下列可能致使公司面臨重大風險的情形時,應當及時報告:
a.項目部累計虧損比例達到合同額10%以上或者虧損達到500萬元以上的。
b.發生安全質量事故,造成直接經濟損失500萬元以上的。c.在物資采購、設備購置等活動中,造成直接經濟損失100萬元以上的。
d.在企業投資、市場經營、房地產開發或者工程管理、資金管理活動中,造成直接經濟損失300萬元以上的。
e.主要債務人出現資不抵債或進入破產程序,公司對相應債權未提取足額壞賬準備。
f.主要資產被查封、扣押、凍結或被抵押、質押。h.主要或全部業務陷入停頓。
四、重大事項報告程序
1.發生或即將發生本制度第六條所述重大事項時,應向公司報告。(1)重大事項報告的權限:本制度所指報告義務人中的項目領導班子可直接向公司報告;同時應與公司主要領導和分管領導溝通信息。本制度所指報告義務人中的其他人員應向公司報告。
(2)重大事項報告的方式:
a.項目領導班子在知悉本制度第六條所述重大事項發生時,按照本制度規定的時點以電話、傳真或郵件等便捷方式向公司董事會辦公室報告,同時將有關材料報送集團公司董事會辦公室;特別重大或緊急的事項也可直接向公司董事長、總經理報告。
b.本部各部門負責人,在知悉本制度第六條所述重大事項發生時,按照本制度規定的時點以電話、傳真或郵件等便捷方式向公司辦公室負責人報告;特別重大或緊急的事項也可直接向公司主要領導和分管領導報告,同時將有關材料報送公司辦公室。
c.辦公室負責人將需要披露的重大事項報項目主要領導,由其向公司報告。.本制度第十條第一款所述的“有關材料”,包括但不限于:(1)發生重大事項的原因、各方基本情況、重大事項的主要內容。(2)所涉及的中標通知書、合同意向書或協議書等相關法律文件。(3)所涉及的政府批文、法律法規、法律文書等。
(4)公司法律事務部、中介機構針對重大事項出具的法律意見。(5)公司內部對重大事項審批的意見、相關決議。
(6)公司執行董事、總經理、辦公室負責人或報告義務人認為與該事項密切相關的其他重要材料。
3.公司辦公室需要進一步了解重大事項的詳細情況時,報告義務人應當積極配合。
4.辦公室應當建立重大事項的管理臺帳。
五、保密措施
1.在重大事項報告過程中,應當合理界定需要知悉該重大事項人員的范圍。
2.任何接觸或知悉重大事項的單位和個人均負有保密義務,在其任職結束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。
3.項目按行業管理要求向銀行、稅務、工商、統計、國資委、外管局等外部使用人報送的材料、報表等含有第六條所述重大事項的,必須事先征求公司辦公室負責人意見。如果確因工作需要提前向特定對象透露尚未發布的法定披露信息和其他股價敏感信息的,則必須設定盡可能少的透露內容和最小范圍的透露對象,有必要時,需與透露對象簽訂保密協議條款,約定其在該保密內容未發布前負有的保密義務和泄密的法律責任。
六、獎 懲
由于報告義務人的失職,對應報告重大事項瞞報、少報、漏報或導致重大事項泄漏的,公司將追究相關報告義務人的責任;由此給集團公司、公司帶來不良影響或損失的,還將根據公司有關規定向其提出適當的賠償要求;情節嚴重的,移交司法機關處理。
第四篇:重大問題請示報告制度
重大問題請示報告制度
一、目的
為了進一步加強和規范緊急重大事項的管理工作,確保主管領導及時準確地掌握并妥善處置緊急重大事項,避免工作失誤,特建立重大事項報告制度,使人人明確責任,保證安全質量、確保施工順利開展。
二、請示和報告的主要內容
1、上級領導、部門領導交辦的重要工作任務及完成情況;
2、架子隊、施工層反應報告的重要問題;
3、施工現場遇到突發性事件;
4、現場施工過程中質量及安全隱患的重要問題;
5、現場工作層不聽從指揮,不按規范要求施工,不按要求整改;
6、橋梁、路基、附屬施工過程中出現質量、測量、安全事故;
7、施工現場發現設計圖紙出現重大錯誤;
8、在處理重大問題中,自己無權決定或遇到的棘手無法處理的問題;
9、需要請示報告的其他重大問題。
三、重大事項報告程序和要求
1、要做到事前請示,事后報告,保證領導對工作進展情況做到心中有數;
2、按照公司精細化管理以及項目部的規章制度要求,按流程實行逐級報告。請示報告過程中要堅持分級負責,逐級報告的原則,凡屬職權范圍的工作,要各負其責,認真落實,凡重大問題本人或本部門無權決定的,要逐級報告;
3、凡需要報告的重大事項由報告部門或個人用書面或其他形式報告,能事前報告的事宜要事前報告,事前無法報告的,事后應及時報告;
4、重大突發事件或事故應緊急報告,無論什么時間,必須在第一時間報告上級領導,一般事故要及時報告;可先用電話口頭報告,然后再補報文字報告,來不及報送詳細情況的,可先進行初報,然后根據事態進展和處理情況,隨時進行續報;
5、凡領導交辦的事情,都必須堅決執行,認真落實,不打折扣,確實遇到困難應及時報告,不能有抵觸行為;
四、請示報告形式
1.口頭形式:一般事宜口頭、電話通知即可
2.書面形式:對于較嚴重問題,采用書面形式。如對業主、設計匯報采用書面形式較多。
3.會議形式:每周生產例會時對現場的安全、質量、進度進行匯報。
第五篇:重大問題請示報告制度
大安市質量技術監督局
重大問題請示報告制度
一、請示報告內容
1、業務工作中的重要事項
2、業務工作中要多個行政部門協調解決的事項
3、其他部門要求本科室協辦的事項
4、重大的舉報、投訴案件
5、其他按本科室職能不能解決的事項
6、聯合本局其他科室進行執法、調查問題
二、請示報告方法
請示報告分口頭和書面報告,根據實際情況采用
三、請示報告程序
1、請示報告一般由科長向分管局長請示報告
2、要請示局長的事項,由分管局長確定
3、分管局長外出,遇重大緊急情況,在征得分管局長同意后,向局長匯報,如與分管局長無法聯絡時,直接向局長請示匯報。