第一篇：督導組匯報材料

突出重點 綜合施策 強化落實 扭轉局面----省督查組來 xx 信訪工作情況匯報今年以來，特別是全省 xx 工作會議召開之后，我區 xx 工作緊緊 圍繞為黨的“十八大”順利召開營造和諧穩定的社會環境這一總目標，突出領導干部接訪和帶案下訪、xx 積案攻堅整體戰及減少進京訪和越 級訪、綜合施策以徹底扭轉不利工作局面等重點，認真梳理反思工作 中存在的問題與薄弱環節，并制定出具體改進意見，真抓實干，攻堅 克難，取得了初步成效。現將有關情況匯報如下：

一、深化領導干部接訪下訪活動，著力推動 xx 問題及時就地解 深化領導干部接訪下訪活動，決。為強力推動領導干部接訪下訪活動，區 xx 局多次向區委、區政府 主要領導和分管領導專題匯報，并將省、市“關于開展領導干部大接 訪、帶案下訪工作要求”和印制的《xx 宣傳手冊》，在區級黨政領導 干部中心組學習會上進行傳達和學習，手冊著重將 xx 責任追究和制度 管理進一步進行了歸納、并逐人發放。在去年大接訪活動基礎上進一 步完善各環節工作。在領導接訪公示環節，嚴格在 xx、《xx》及區委、區政府黨務政務公開欄上提前公示。在接訪環節，一是每周二周五的 前一天制發《領導接訪報告單》一式兩聯，送次日接訪領導及陪同接 訪部門和單位；二是在接訪大廳營造濃厚工作氛圍重新制作了“真誠 面對群眾、真情服務民生”橫幅一條，制作接訪公示欄一塊，將接訪 當天參加接訪的縣級領導姓名、職務、分管工作以及參加陪同接訪的 部門和單位名稱予以展示；三是認真做好參加接訪領導和陪同接訪部 門（單位）的接訪登記、接訪談話記錄，當場協調解決的，及時制發 領導“接訪紀要” 指示交辦處理的，領導當場批示交辦單。對交辦。事項做好跟蹤督辦，并將有關資料及時整理歸卷，形成領導接訪事項 一案一卷。大接訪活動中我們及時結合本區實際，制發了《2012 年 xx 領導干部大接訪活動實施方案》（xx[2012]6 號），對區領導、機關各部門、鄉鎮（街道）的領導接訪工作做出具體布置，細化目標要求明確接訪 工作重點。在今年全區 xx 工作會議上對領導接訪工作又專門做了部 署，提出了嚴格要求，并要求結合中央省 xx 工作督查在領導接訪、帶 案下訪工作中創造實效，通過扎實推進該項工作，解決一批重點、難 點矛盾和 xx 問題，密切黨群、干群關系，維護全區社會和諧穩定大局，今年一季度，區本級共安排黨政領導接訪 xx 期，區黨政領導干部 共接待來訪 xx 批 xx 人次，其中區黨政主要領導接訪 xx 批 xx 人次，當場作出處理意見解決問題 x 批，當場 指示交辦處理 x 批。一季度，區黨政領導干部帶案下訪 x 批次，其中黨政主要領導帶案下訪 x 批次。

二、關于重點領域 xx 問題化解情況近幾年來，我區群眾 xx 反映的突出問題主要表現在以下方面：

（一）勞動社保方面涉及的問題

1、部分國有及集體改制企業退休職工反映醫療保障問題。我區大 多均是市下劃企業，國有、集體小型企業較多，改制中由于企業大部 分資產較少，有的是零資產或負資產，在解決職工身份置換補償等問 題后，已無力再解決醫療保障問題。因此造成經常性集體訪。

2、我區坐落在 xx，x，規定了 x 環保防護范圍，也影響到我區部 分企業改制資金由原來可定位商業用地變為企業用地，影響了企業職 工養老保險和醫療保險資金的縮減安置。

（二）城鎮房屋拆遷方面問題 城鎮房屋是我區群眾 xx 反映的問題最多的領域，也是極難解決的 問題方面之一。表現的主要形式有：不能按時還房。一是國家重點建 設項目 xx，xx 年實施拆遷，還建房問題；二是老城區危房改造問題，xx 內居民房屋多見 70-80 年代，危房多處，亟待棚戶區改造。一些利益群體反映的難點問題。一是我區 60 年代下放回城

（三）一些利益群體反映的難點問題。戶共約 xx 人左右，按規定每人每月享受 xx 元補助，他們認為太低，要求增加并辦理養老、醫療保險；二是一些特殊群體訴求，如對越自衛反擊戰傷殘人員，要求政府確保其生活不低于當地平均生活水平；

三、xx 積案化解情況 省、市開展 xx 積案化解推進年活動以來，市 xx 積案攻堅整體戰 工作方案下發后，我區積極行動認真落實各項具體工作，一是在區委、區政府主要領導和分管領導對相關工作做出重要指示后，于 3 月 xx 日召開了全區 xx 工作會議，動員部署我區 xx 積案攻堅化解工作，在 會上，整理下發了積案化解攻堅整體戰具體要求，交辦了我區省交辦 積案，排查了區級 xx 積案，對工作落實特別是責任落實由參會兩位區 分管領導做了強調要求；二是結合區情轉發了《全市 xx 積案攻堅整體 戰工作方案》，以指導該專項工作；三是成立了區 xx 積案化解工作領 導小組，落實了各 xx 積案的領導包案、責任單位及包保責任人員；四 是全力開展攻堅化解工作。

四、下一步工作 今年的 xx 工作形勢嚴峻、壓力巨大。我們將進一步貫徹落實全省 xx 工作會議和全市 xx 局長會議精神，緊緊圍繞三個“千方百計”的 工作目標，針對工作中存在的問題拿出切實可行的改進意見，采取有 力措施，創新工作思路，扎實工作，為徹底扭轉我區當前不利的工作 局面而不懈努力，以優異的成績迎接黨的“十 八大”順利召開。

1、集中疏理一批重點領域、疑難未覺 xx 問題，以領導約訪、約 談、帶案下訪等形式，推動案件責任單位重點突破及時妥善處理問題，化解矛盾，推動重點領域突出問題集中解決；

2、做好領導接訪、帶案下訪案卷及材料收集整理、統計工作。區 已擬定初步方案意見，對未在區接訪室進行的領導接訪，由黨辦、政 辦聯系各位區級領導的工作人員（秘書），負責將相關領導約訪、隨訪 帶案下訪群眾的事項，認真填寫情況登記表，制作詳細談話筆錄。由 區 xx 局每月定期收集相關登記表和記錄，并負責整理歸檔。

3、針對省、市交辦的重點 xx 案件，以領導包案，一包到底，并 跟蹤督辦問題，推動案件的妥善處理；

4、對上級交辦，自接重要信件，通過呈閱領導閱示，加大協調和 限期督辦的力度，并將辦信結果與寫信人見面，提高辦信質量。

5、每月組織召開一次 xx 隱患和矛盾排查化解點評會，督促評查 各單位 xx 問題和隱患的排查化解工作，重點和可能越級 xx 人員疏導 穩控工作動態，堅決杜絕進京非訪以及集體越級上訪發生。

6、為有效減少和控制越級訪和越級集體訪，積極推行 xx 代理員 制度，在鄉鎮（街道）及村居設立 xx 代理員，明確職責任務，集中民 情民意及 xx 人意見代理上訪。

7、加強區級鄉鎮（街道）xx 人員隊伍建設，加大業務培訓，提 高整體辦信辦訪能力。

8、積極籌建區聯合接訪大廳，待年底區辦公樓交付使用后實施，落實聯合接訪通過“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決”xx 工作 創新方法，推動群眾工作統攬 xx 工作，推動全區 xx 工作上臺階。

五、工作中存在的問題和建議(一)存在的問題 工作的職責不明晰。《xx 條例》中雖有明確規定，如涉法涉

1、xx 工作的職責不明晰。訴、行政復議、勞動仲裁、人事仲裁和 xx 三級終結的事項，均屬于不 予受理或不再受理范圍。但實際中，絕大多訴求人不走正常的訴求途 徑，以人民政府必須為人民辦事或不懂法等為借口找黨委、政府領導 纏訪、越級上訪甚至進京非訪形式施壓，以達到個人目的。而一旦訴 求人找領導纏訪或者越級上訪，領導或者上級機關，也不管是不是應 該受理的 xx 事項，都直接通知 xx 部門接訪或交 xx 部門辦理，如此便 形成“xx 部門是個筐，什么都往里裝”的局面。特別是有些涉法涉訴 或 xx 三級終結的問題，甚至是法院已經裁決了的問題，本應堅持依法 處置的轉了一圈后又回到了 xx 渠道。秩序難以維護。

2、xx 秩序難以維護。現在群眾的法律觀念確實普遍得到了提高，但少部分人在 xx 過程中只要求政府遵守法律、法規辦 事，自己則從來 不遵章守紀，把政府看成了是菜市場，出入如無人之境，把領導辦公室看成是了自家，想打門就打門，想叫罵就叫罵。重要節日、重大活 動、重大會議期間，少數人更是善于借勢上訪，動不動就以進京到省 上訪相威脅。老戶穩控難。

3、xx 老戶穩控難。有些 xx 老戶在長期上訪過程中積累了一定的 經驗，對他們實施穩控難度相當大，既不能讓他們發現，又不能限制 其人身自由。對違法上訪的處置難。現行的法律法規對纏訪、鬧訪、越級訪、4、對違法上訪的處置難。集體訪等行為沒有明確的規定。到北京敏感地區的上訪，也僅僅定性 為“非訪”，處置起來難度很大，致使少數上訪人有恃無恐，長期進京 上訪、非訪。

（二）解決問題的建議 和違法行為的界限。《xx 條例》規定，xx 應該是到

1、應明確 xx 和違法行為的界限。指定的地點和場所反映問題的行為。而現實，不管到那里反映訴求的 都納入了 xx 范圍，使得 xx 范圍無限擴大，部門無法承擔巨大壓力。xx 根據條例結合現實，應該盡快出臺規定，進一步明確上訪和違法行為 的界限。不到指定地點和場所反映訴求的應一律視為擾亂公共秩序行 為，并依據相關法律法規依法處置。

2、應區別對待各種訴求。上級 xx 部門在接待訴求人時應該區分 應區別對待各種訴求。情況，不屬于 xx 部門受理范圍的應該按照《xx 條例》不予受理或不 再受理，不應交辦和轉辦，不應統計和交辦杜絕訴求人產生錯誤想法 和要求。特別是涉法涉訴的應支持和配合下級 xx 部門引導訴求人通過 司法程序解決問題，更不能將這類問題交下級 xx 部門辦理。

3、接勸返機制應完善。按照目前的機制，只要是進京上訪的，大 接勸返機制應完善。都是由所在地政府將上訪人接回當地，這就使得上訪人產生了一種地 方政府怕上訪人上訪的心理，他們就會通過不斷的進京上訪向政府施 壓，以達到個人目的。工作機構建設。

4、加強鄉鎮 xx 工作機構建設。xx 工作大多發生在基層，應在鄉 鎮一級建立完善的 xx 工作機構，筑牢并發揮“第一道防線作用”。今年省 xx 局推出“xx 代理”，也要考慮規范完善基層工作人員的編制和 待遇，做到有人做事，有錢辦事，真正把矛盾糾紛解決在基層，解決 在始發階段。

5、嚴格落實責任制和責任追究制。真正將 xx 工作納入干部政績 嚴格落實責任制和責任追究制。考核體系、獎懲體系，不能只停留在口頭和形式上，形成自上而下齊 抓共管的良好局面。

6、以群眾工作統攬

xx 工作，各地市應統一，只是在 xx 局加掛一 塊“群眾工作部”，換湯不加編制和待 遇不到位的做法只會給 xx 部門 空添任務。中共 xx 區委 xx 區人民政府 xx 局 2012 年 5 月 xx 日篇二：督導組深入開展三嚴三實匯報材料 xxxx深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”

專題教育督導工作情況匯報

（2015年3月5日）

尊敬的各位領導：

根據會議安排，我代表xxxx作簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、近期主要工作開展情況

1、交叉督導，整改落實，認真做好黨的群眾路線教育實踐活動督導工作。12月下旬，在市委活動辦統一安排部署下，第四督導組對第五督導組所督導單位開展黨的群眾路線教育實踐活動第三環節建章立制臺賬、“兩方案一計劃”和個人整改清單公示情況、整改落實情況進行了交叉督導，對各單位“兩方案一計劃”和個人整改清單完成情況進行了滿意度測評，并將各單位自查報告和督導情況及時反饋給第五督導組和活動辦，對督導過程中發現的問題及時提出整改意見，限期整改。

2、積極響應，吃透要求，認真組織學習領會專題教育重要文件精神。自1月31日市委召開深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育動員會議以來，xxxx高度重視，積極響應，周密部署，組織全組成員認真學習了《xx書記在深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育動員大會上的講話》、《在全市深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的實施方案》（拉委廳【2015】5號）、《關于做好市委“三嚴三實”和“忠誠干

凈擔當”專題教育學習教育環節工作的通知》（拉專教辦?2015?2號）等重要文件精神，再次嚴明“督導不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴不放松”的工作紀律，為下一步督導工作提能增壓。

3、思想發動，全面動員，全程督導參與各單位專題教育動員會。根據市委專題教育領導小組辦公室通知要求，xx組及時將文件下發給所督導的11家單位，并根據各單位實際統籌安排，及時制定了xx組所督導單位召開動員會推進表；對各單位上報的專題教育實施方案、黨組織書記講話等會議材料進行了認真審核把關，及時提出修改意見；并全程參與所督導的11家單位動員部署會，確保了11家單位在2月10前全部保質保量召開完專題教育動員會，確保“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動開好局、起好步。

二、下一步工作安排

下一步，第四督導組將著重從以下幾個方面做好督導工作：

1、吃透精神，有效傳導壓力。xx組將突出把本組思想理論武裝工作放在首位，繼續將每周四下午定為本組集中學習時間，定期組織全組成員學習提高，吃透精神，并隨機參加各單位學習活動，提出科學合理的指導建議。

2、嚴格落實，切實抓好“六個活動”。按照《關于做好市委“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育學習教育環節工作的通知》（拉專教辦?2015?2號）文件要求，層層傳導壓力，督促

指導各單位細化學習推進表，扎實抓好“專題學習、專題研討、黨性教育、影視教育、講黨課和專題輔導培訓”六個活動，確保規定動作不走樣，自選動作有亮點。嚴格按照“六有、四落實”要求，抓好所督導單位的學習，確保學習教育環節取得實效。

3、組織培訓，扎實做好第一環節統計工作。及時將第一環節統計表下發到各單位，要求各單位明確1-2名統計聯絡員，并于近期組織各統計員進行統計知識培訓，確保統計工作準確無誤，確保專教辦掌握一手資料。

匯報完畢，謝謝大家！xxxx 2015年3月5日篇三：迎接中央督導組檢查匯報材料 迎接中央督導組檢查匯報材料

扎實開展先教活動促進上安和諧發展

下面我向各位領導簡要匯報一下我鎮第二批保持共產黨員先進性教育活動的進展情況。

一、基本情況

我們xx鎮總人口2.6萬人，共有19個支部770名黨員，參加第二批先教活動的有4個支部154名黨員，其中在職黨員66名、離退休88名，能夠參加集中學習的146名，有8名年老體弱者采取了“一幫一”送教上門學習，黨員學習覆蓋面達到了100%。自開展保持共產黨員先進性教育活動以來，鎮黨委高度重視，我們將先教工作作為促進各項工作的第一抓手牢牢抓在手上。廣大黨員高度重視、積極參與，確保了先教活動扎實有序地進行。目前已進入整改提高階段。

二、規范動作嚴格要求，確保活動扎實開展

按照縣委要求，我們從7月22日開始參加全縣第二批先教活動。結合我鎮實際制定了先教活動的總體要求，即把學習踐行“三個代表”作為主線貫穿始終，把著力解決群眾突出問題貫穿始終，認真貫徹縣委提出的“3344556688”的要求，努力使黨員受到教育，群眾得到實惠。

1、健全組織，做到“五有四落實”。成立了以鎮黨委書記任組長的領導小組，領導小組下設辦公室，主管副書記任辦公室主任，并抽調了10名精干力量充實到辦公室，集中精力抓好先教工作。做到了“五有四落實”，（即有學習陣地、有學習資料、有學習記錄、有心得體會、有輔導宣講員；組織領導落實、學習制度落實、學習時間落實、考勤制度落實），2、分類指導，確保參學人數。我們把保證參學人數放在首位。注意分三個類別開展學習活動。一是鎮機關干部嚴格按照集中封閉學習要求開展學習培訓。二是不能參加集中學習的離退休黨員，采勸專人導學、送學上門”的形式開展學習活動。三是企業一線黨員，采取一幫

一、下班學、休息日集中輔導等形式學習，確保了企業黨員生產學習兩不誤。參加學習的黨員都認真撰寫了學習筆記，不少于5000字，同時撰寫了不低于1500字的心得體會。

3、形式靈活，廣泛征求意見。通過召開座談會、發放征求意見表、上門訪談、交心談心、設立意見箱等形式廣泛征求群眾意見。共舉行座談會10余次，征求各類意見2000多條。經過認真梳理，共查擺出涉及黨組織意見10條，涉及領導班子的意見9條。

三、堅持邊學邊整邊改見實效

活動開展以來，我們堅持邊學邊整邊改，做到了兩不誤、兩促進，取得了一定成效。

1、基層組織建設得到了加強。在黨建方面全鎮共納新黨員26名，培養積極分子48名，充實了黨員隊伍建設；在基層組織建設方面調整了一個農村班子，全鎮配齊了兩委班子，農村兩委陣地建設、制度建設得到完善，“一制三化”得到了加強，兩委的凝聚力和號召力明顯提高。

2、密切了黨群干群關系。我們把服務人民群眾、密切黨群干群關系作為開展先進性教育活動的一條重要實踐標準。為群眾辦實事（）件：一是籌集資金（）萬元，修建了xx莊、xx莊近（）公里的進村公路。二是與科技局合作引進蓖麻種植技術，預計能使農民收入增加近萬元。三是舉辦兩次招商活動，引進項目（）項，資金（）萬元，項目的發展帶動了財政收入的增長，截止目前，我鎮財政收入完成（）萬元。四是投資（）萬元進行環境專項治理，引進高效除塵設備（）臺，綠化廠區面積（）平方米，硬化道路（）米，改善了xx鎮的人居環境。

3、狠抓了整改長效機制的建設。先后制定完善了學習培訓、“三會一課”、納新發展黨員、黨員教育管理、黨員評議等各項制度，其他為民辦實事制度正在修訂中。

4、推動了各項事業進步。1-10月份,全鎮生產總值增長（），較上年同期增加（）；工業總產值達到（）元，同比增長（），保持了較快的發展速度；文明生態村創建工作取得了顯著的成績，全鎮達標村有5個，接待縣、市級觀摩（）次。

5、提早部署，確保了第三批先教活動順利開展。與整改提高階段相結合，摸清了農村黨組織基本狀況、黨員隊伍現狀，并完善了各村“兩室”陣地及制度建設，為確保第三批農村黨員先進性教育活動的開展奠定基矗

我鎮先進性教育活動取得了較好成績，但與省市要求還有一些距離，在實際操作過程中，也還存在一些問題和不足。我們將以這次中央督導組到我鎮檢查指

導工作為契機，認真查找工作差距，以更高的標準、更嚴的要求，扎實抓好后階段的工作，確保高質量地完成整改提高階段的各個環節的任務，把第二批教育活動善始善終抓好，努力實現“黨員受教育、群眾得實惠”的目標。篇四：督導組情況匯報

督導組對小學督查情況匯報 2014年3月19日學區督導室主任曾xx一行對我校的各項工作進行了督查，在督查中對我校的成績給予了高度評價，同時對學校還存在的問題也一一指出，并提出了整改意見。

一、督查情況反映出學校做了大量的工作 安全管理方面：一是加強組織領導，落實各項安全工作責任制。確定了安全工作的指導思想及總體目標：以樹立安全意識為主線，以強化層層管理責任制為核心，以落實具體措施為重點，及時全面排查、清理和整頓校園內安全隱患，努力創建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環境安定、校風良好的安全文明校園，確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。二是強化安全教育，樹立安全意識。提出樹立六種意識、開展“六防”教育、克服四種疏理、堅持“四不放過”、營造“四講”氛圍。六種意識：即“大于天”意識、“責任”意識、“憂患”意識、“第一”意識、“防范”意識、“共管”意識；開展“六防”教育，即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故教育活動。營造“四講”氛圍，即利用橫幅標語、校園廣播、班級黑板報、主題班會等多種形式進行廣泛宣傳，營造了一個“人人講安全，處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。三是建立各種報告制度，加強安全管理。俗話說“沒有規矩不成方圓”學校建立了安全工作日報告和安全整改通知書制度、重大傷亡事故報告制度、學生課間休息教師巡查制度、寢室文明公約、教師課間交接班制度、保安巡防制度等以此確保學校安全，杜絕事故發生。四是加強校園安全隱患再排查再整改。學校經常性地開展安全自查工作，每次安全檢查，學校主要領導都親自帶隊督查，落實安全防范措施，發現一處，及時整改一處。樹立“勿以事小而不為”的意識，對每個安全隱患都認真采取措施，及時整改。五是重視食學生生活管理。安排一名副校長專門管理食堂，組織食堂工人定期體檢，學校領導堅持餐餐進食堂監管學生伙食衛生，要求食堂餐餐留樣，定期消毒，采買登記。落實專人負責學生營養蛋、奶的發放，班主任督促學生飲食讓國家對農村學生的優惠政策落到實處。規范辦學行為方面：一是學校加強組織領導，確保專項檢查各項工作的落實。為了使學校辦學行為做到合理、合規、合法，通過自查自糾，查找辦學行為中存在的不足和問題，學校成立了學校規范辦學行為工作自查自糾工作領導小組。由組長擔負規范辦學行為工作的主要領導責任，相關職能部門各負其責，承擔具體工作，形成了主要領導親自抓，分管領導主動抓，各處室密切配合具體抓的領導機制和工作機制。二是提高教師隊伍素質，狠抓師德師風建設，規范辦學行為。學校把師德教風建設放在師資隊伍建設的突出位置，圍繞師德師風建設扎實開展了師德教育活動。三是堅持校務公開，促進科學民主管理，規范辦學行為。對學校工作的內容做到“四公開”即：①重大決策公開。對學校全局性、長遠性和影響大的重大決策都通過多種途徑認真聽取廣大教職工的意見，召開教代會討論通過。②人事制度公開。學校教師的考核、晉級以及評先獎優、職稱評聘及各黨支部的發展對象等都實行公開公示制度，做到政策標準公開，評聘程序公開，評聘結果張榜公布，做到公開、公正、公平。③財務制度公 開。大宗設備的采購嚴格按照上級有關文件精神執行，并定期公示，堅決杜絕“暗箱操作”行為，增加透明度。四是加強學校常規管理，規范辦學行為。學校領導在辦學的實踐中深刻的認識到：由于辦學行為不端正，給學校行業之風帶來了很大的負面影響、造成社會、家長對學校有意見，影響了學校的教育形象。于是學校做出如下規定：不辦慢班、重點班、特長班、實驗班、和小班。嚴格執行課程標準，嚴把教學流程關，開全學科，開足課時。減輕學生課業負擔，嚴格控制作業量。五是建立和完善長效工作機制，規范辦學行為。為進一步加強民主評議規范辦學行為工作建設，建立和完善長效工作機制，使民主評議規范辦學行為工作逐步走向規范化、制度化、常態化，學校提出了“五有”目標，即有強烈的責任意識、有規范的辦事程序、有良好的工作作風、有滿意的服務質量、有較高的社會評價。六是開辟責任督學掛牌督導專欄。責任督學掛牌督導是一項促進教育發展的新工作、新舉措，學校在校門口醒目的位置掛起了學區督學公示牌接受學生、學生家長及社會人士的監督。扎實推進掛牌督導工作，進一步規范辦學行為、提升教育質量，促進學校工作的全面發展。黨的群眾路線教育實踐活動方面：在活動中學校堅持把群眾路線教育實踐活動與實際工作緊密地結合起來，各項工作做到及時、有效、務實。一是及時制定學校的活動實施方案。二是強化陣地建設，成立了活動領導小組，下設辦公室、宣傳組、督查組、考評組，確立了各個組的職責，并上綱上墻，公布于校內外。三是認真組織學習材料。四是加強宣傳。懸掛了3服永久性標語，制作了5張相關內容的展板，各班都辦了黑板報，召開了主題班會。五是完善檔案。學校到共制作了16盒檔案。六是以制度促進活動更好更深的開展。俗話說“沒有規矩不成方圓”，制度能起到約束作用，也能起到導向的作用，為確保活動有效開展，學校制定出了五項與教育實踐活動相關的制度。七是為老師們“改換口味”變換學習方式，采取自學、集中學、聽專家講座、網絡聯動等方式，讓老師們學習變換不同方式，學起來不煩不燥不膩。

二、督查中存在的問題 1.硬件設施配備不全。學校食堂屬彩鋼棚，冬冷夏熱，質量也較差。功能室不齊：實驗室破舊，不規范，沒有專門的桌凳；音體美教室沒有，影響學生正常上課。2.索證、留樣、制度落實不到位。學校食堂食品原料購進存在未按要求索證登記;留樣飯菜時間過長，致使部分留樣出現發霉變質現象;制度上墻但流于形式，有些沒按制度執行。3.學生運動場地少，600多人的學校只有一個籃球場，其他體育場地和設施沒有，嚴重影響學生成長。

4.個別學校門口屬交通要道，缺少交通標志和減速設施。

三、處理意見

上述問題的存在將影響學校師生安全和教育教學活動的有序進行。根據學校安全管理辦法和學校辦學條例相關規定，督導組經研究決定：學校要針對督查中存在問題，制定專項整改方案，明確責任，限期一個月進行整改。

第二篇：黨風廉政督導組匯報

第三督導組2010年

黨風廉政建設責任制年中督導報告

一、引言

為及時準確地掌握各地各單位上半年黨風廉政建設責任制工作情況，確保年初制定的各項目標任務圓滿完成，按照省委、省政府和省黨風建設責任制工作領導小組《關于對落實黨風廉政建設責任制情況進行年中督導的通知》要求和工作安排，近期，我們對***、***、省人大等10個省直單位和省氣象局等3個中央駐豫單位上半年貫徹執行黨風廉政建設責任制情況進行了督導。

整個督導工作主要采取聽取匯報、個別談話、查閱資料和深入實地檢查的方式，時間從8月23日開始到9月8日全部結束。

從督導情況看，被督導單位普遍能夠以黨的十七屆四中全會、中紀委五次全會和省紀委五次全會精神為指針，認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設的有關規定，圍繞中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，從加強教育，健全制度、強化監督，改進作風等方面入手，狠抓各項工作落實。由于各級領導高度重視，責任分工明確，監督考核嚴格，責任追究有力。上半年，各單位黨風廉政建設責任制得到了較好貫徹落實，成效較為明顯。

二、反腐倡廉建設工作開展情況

（一）黨風廉政建設責任落實較好。

1.領導高度重視，責任意識較強。各級領導班子能站在講政治、講大局、促發展的高度，充分認識黨風廉政建設責任制及反腐敗斗爭的重要性，始終把黨風廉政建設責任制工作當作大事、要事來抓。各單位在年初都普遍制定了《黨風建設責任目標》，把實行黨風廉政建設責任制作為深入開展反腐倡廉工作的有力抓手，擺上重要日程，納入總體規劃。堅持“一把手”負總責，對黨風廉政建設和反腐工作重要問題親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。領導班子其他成員也能按照黨風建設責任目標,認真履行”一崗雙責”。上半年，公安廳秦玉海副省長共親批徹查民警違紀違法案件11起，并在6月18號為機關干部講黨課倡導做到“四要四不要”,培育機關良好風氣；省殘聯定期召開黨風廉政建設工作情況匯報會，由各單位“一把手”親自匯報，進一步發揮了第一責任人的作用。

2.細化任務分解，目標責任明確。各單位把實行黨風廉政建設責任目標作為推進反腐倡廉建設的重要手段，抓好責任分解，明確責任分工。進一步落實了黨委（組）統一領導、紀檢監察部門組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制，建立了“一級抓一級、層層抓落實”和“各負其責、齊抓共管”的責任體系。省審計廳、省發改委結合單位實際創新黨風廉政建設責任目標管理方式，建立了較為科學的廉政評估指標體系；***各級共簽訂黨風廉政建設責任 2

書***份，廉政承諾書***份，反腐倡廉工作操作性更強，職責更加明確。

3.懲防體系建設穩步推進。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》及責任分工的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把懲治和預防腐敗體系建設貫穿于工作大局之中。以監督和制約執法權、行政管理權為核心，推進教育、制度、監督、糾風、懲治等各項工作，制定完善了一批貼近實際、有效管用的制度。積極運用信息技術等多種手段強化廉政風險防控，懲防體系建設形成整體推進的良好態勢。省招標局加強重點領域和關鍵環節的反腐倡廉工作，拓展從源頭上防止腐敗的工作領域；省檢驗檢疫局積極開展廉政風險防范試點，取得了積極進展；省殘聯加強了基層黨風廉政建設，把廉政監督觸角向基層組織延伸。

4.對執法權和行政管理權的監督進一步深化。各單位注重把懲防體系建設任務和黨風廉政建設目標落實情況作為重點督查項目，納入機關目標考核，推動工作落實。審計廳、公安廳、安全廳和中國電信***組織下發了《2010反腐倡廉建設工作檢查考核實施方案》，并在全面自查的基礎上，由黨政班子成員帶隊，對所屬單位黨風廉政建設責任制的履行情況和接受監督情況進行了重點抽查，有力地推進了黨風建設責任制工作的落實。省氣象局、中國電信**分公司注重考核結果運用，將考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內容，作為年終考核、評先選優、干部使用的重要依據。

5.責任追究力度進一步加大。上半年，各單位嚴格落實黨內監督各項規章制度，在加強督促檢查的基礎上，認真落實責任追究制度。對監督檢查中發現的責任落實不到位、工作推進不得力、取得成效不明顯、滿意度和認可度不高的單位和部門，按照黨風廉政建設責任制有關規定實施責任追究。今年以來，公安廳共有***名領導干部因違反責任制規定受到追究，與3名廳處級領導干部進行了誡勉談話，對三個省轄市的公安局長進行了崗位調整，起到了很好的警示教育作用。

（二）領導干部廉潔自律工作開展情況

1.認真學習貫徹《廉政準則》。各單位把學習貫徹《廉政準則》作為當前的重要任務，迅速行動，層層推進。省人大在第一時間召開黨組擴大會議，認真組織學習并制定了學習《廉政準則》教育工作實施方案；省招標局采取聽輔導報告、開展討論、發放資料等形式全面開展《廉政準則》宣傳教育；省審計廳、省殘聯、省僑聯和物資管理局積極參加“中原清風杯”廉潔從政法規知識競賽，通過學習，大家進一步加深了對《廉政準則》的理解，增強了執行落實的自覺性和堅定性。

2.作風建設與黨性修養進一步加強。省團委把加強領導干部作風建設列入2010年抓落實的重點工作，以“爭先創優和爭創學習型黨組織、爭當學習型團干部”為主題，推動機關干部求真務實、狠抓落實的工作作風；省安全廳黨委班子堅持率先垂范，通過樹立自身形象在黨員干部中樹立威信，增強說服力和感召力；省殘聯提出嚴格按照政策規定組織實施好重點工

程建設，做到管好資金、用好權力，確保社會殘疾事業健康發展；省發改委強化資金分配集體決策，堅持分配程序和結果公開，做到公開、公平、公正；省公安廳組織開展“整治突出執法問題、推進公正廉潔執法”活動，查擺出執法問題5094件（個），截至8月20日，已整改了3860個，有力地推進公安部門依法廉潔行政；省儲備局在干部管理中注重加強風氣建設，樹立正確導向，干部隊伍的凝聚力、戰斗力進一步增強。

3.領導干部廉潔從政行為進一步規范。各單位普遍能夠按照《2010年全省領導干部廉潔自律工作實施意見》，認真落實民主生活會、述職述廉、重大事項報告、廉政誡勉談話、禮品登記等制度，強化對領導干部廉潔自律情況監督，促進領導干部廉潔從政。積極開展領導干部任中經濟責任審計，推動審計監督關口前移。在重要節日等敏感時期，能夠認真落實中央厲行節約要求，狠剎鋪張浪費之風。嚴格控制出國（境）團組數量和規模，完善因公出國（境）管理制度。認真開展小金庫治理工作，不斷完善財務管理制度，從源頭上治理領導干部違反規定收受現金、有價證券、支付憑證等問題。

4.加大對違法違紀行為的懲處工作力度。在推動整體業務工作的同時，各單位結合實際，圍繞權力的配置與制約、責任與權利的平衡、黨政主要領導干部的監督三個方面，以加強對領導班子和領導干部監督為重點，加強了“三重一大”事項集體討論、民主集中制、民主生活會、述職述廉方面的監督。認真落實《紀檢監察信訪舉報工作辦法》，嚴格執行信訪臺帳、分級閱批、限時處置、重要案情報告、轉辦件處理結果集中備案和交辦件審核結案等制度，切實做好信訪舉報問題的處理和案件查處工作。上半年，審計廳共向紀檢監察和司法機關移交各類案件***（起），涉及人員**人，涉案人員被追究了相應的行政或法律責任。

三、存在問題和原因

（一）對黨風廉政建設責任制工作的重要性認識不到位。少數單位和部門領導班子成員對落實責任制工作的重要性認識不到位，“一手抓業務工作、一手抓黨風廉政建設，兩手都要硬”的意識不夠牢固。

（二）制度執行力有待進一步加強。總的看，全省各級黨員干部隊伍整體素質是好的，但是也應看到，在實際工作中，有時是憑經驗和傳統的方法進行辦理，隨意性比較大，執行力上還存在執行標準不高、執行速度不快、執行力度不大、執行辦法不多、執行能力不強、執行動機不純等問題。

（三）工作被動應付，缺少創新。在處理疑難問題和解決復雜矛盾上，個別單位的責任分解結合本單位的實際工作、主要任務不緊密，研究思考不夠，照抄照搬上級規定。一些單位對上級部署的工作被動應付，學習文件不認真，落實制度不嚴格。

（四）黨委（黨組）書記帶頭講廉政黨課制度落實不夠嚴格。一些地方和單位對書記帶頭講廉政黨課制度落實不夠嚴 6

格，有的以其它形式、內容代替黨課，有的沒有安排專題講廉政黨課。

四、探索創新工作方式方法和機制制度情況

上半年，各單位在做好黨風建設工作的同時，在黨風廉政建設的方法和途徑上做了一些有意義的探索。

1.積極推進制度建設和機制創新。扎實推進教育、監督、預防和懲治四個方面的制度建設，重點推進風險防控機制建設。省發改委專門成立了規范權力運行工作領導小組。通過對各處室崗位職責的梳理、完善工作流程和程序、排查崗位廉政風險點、制定防控措施、完善相關制度等步驟，逐步建立健全規范權力運行的制度體系和監控機制；省殘聯機關成立民主理財小組，對機關日常經費支出一律實行民主理財小組會簽，實現了公開、透明、陽光操作，進一步規范機關的支出行為。

2.嚴格考核程序，突出考核重點。始終把規范和強化考核作為一個突破口，檢驗檢疫局把廉政目標列入績效考核和ISO管理體系，做到同布置、同檢查、同考核，切實增強考核的針對性和有效性，廉政評價體系更加完善。

3.創新宣傳廉政文化手段，貼近群眾生活。積極運用各種載體進行反腐倡廉宣傳教育。中國氣象局、省文聯努力創作出貼近老百姓思想實際、喜聞樂見的形式的反腐倡廉小說、歌曲、戲劇，使正面的聲音入情入理、入腦入心，增強了宣傳工作的吸引力和感染力。

五、督導組的意見和建議

1.加強對黨風廉政建設責任目標落實情況的監督檢查。加強日常監督和年底考核，強化結果運用和責任追究，確保黨風廉政建設責任制及2010黨風廉政建設責任制目標落到實處。

2.加強廉政文化建設。可以充分發揮專業文藝團體和文藝隊伍的作用，鼓勵文藝工作者和廣大干部群眾積極創作以廉政為主題的文藝作品。充分發揮基層黨組織在群眾性廉政文化活動中的組織作用，鼓勵廣大群眾積極參與廉政文化建設，把廉政文化融入群眾日常生活之中。整合廉政文化資源，構建全方位多層次的廉政文化體系，形成全黨全社會齊抓共管的良好局面，不斷把廉政文化建設工作引向深入。

3.加大反腐倡廉建設創新的科技含量。重視和加強現代科技手段在反腐倡廉建設中的運用，走“制度+科技”的路子，將其融入到權力運行的制度設計和管理流程之中，不斷提高反腐倡廉建設的科技含量。

4.提高制度的執行力。把制度執行情況納入黨風廉政建設檢查考核和領導干部述職述廉內容，對執行制度不力的要堅決追究，對游離于制度之外、凌駕于制度之上的要堅決制止，對隨意變通、故意規避制度的要堅決糾正，對違反制度、頂風違紀的要堅決查處。

5.繼續加大案件查處力度。規范辦案工作，提高辦案水平，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大整治腐敗的力度。發揮辦案治本功能，對發生的典型案例，可以深入剖析，舉一反

三，增強各級黨員干部的廉潔自律意識。

6.推進權力運行內控機制建設。把內控機制建設作為懲防體系建設的重要內容，要切實加強風險管理。從重點領域、重點部門、重點環節入手，強化權力制約，堅守制度漏洞，保證責任落實，構筑反腐倡廉制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

第三督導組 組 長:趙戰平副組長:顧恒東 成 員:陳化嬰 二〇一〇年九月十六日

第三篇：督導組匯報9-28

天津西站指揮部 督導工作落實情況匯報

路局督導組對北聯工程進行督導后，每次都提出督導要求，指揮部和施工單位均由衷感謝各位專家的指導，虛心接受督導組提出的要求和建議，結合現場情況，分別落實相關要求，針對督導組提出的指導意見，結合目前現場工作進展情況及存在的問題，匯報如下：

一、目前工程進展情況（截止9.25）

1、京滬北聯工程：

梁下工程：剩余鉆孔樁45根，承臺16個，墩身45個，簡支現澆箱梁1孔，T梁預制35孔，T梁架設109孔。

特殊結構：①懸澆連續梁2聯（79-82#墩連續梁：81#墩剩余2-6#塊及合攏段、80#主墩剩余3-6#塊及合攏段；76-79#墩連續梁：78#墩剩余2-6#塊及合攏段、77#主墩剩余1-6#塊及合攏段。）；②支架現澆梁4聯（48+80+48跨南水北調連續梁正在進行綁筋支模；32+48+32米跨陜氣進津連續梁正在進行支架搭設；受拆遷影響的上行線跨規劃子牙河北路40+64+40米連續梁，正在進行承臺施工；受居民阻工影響，直至9月19日才全面施工的下行線跨規劃子牙河北路32+48+32米連續，正在進行樁基施工）。

橋梁附屬：隨架梁進度滯后5天能完成。

軌道工程：已完成約1.6公里，剩余約8公里。

2、津保代建工程

路基工程：已全部填筑完成。

梁下工程：剩余鉆孔樁41根，承臺47個，墩身136個，簡支現澆箱梁3跨，T梁預制112孔，架設328孔。

特殊結構：①懸澆連續梁4聯（高右跨南曹連續梁94-97#墩：兩個主墩剩余1-6#塊及合攏段；高左跨南曹連續梁連續梁102#-105#：兩個主墩剩余5-6#塊及合攏段；正線跨南曹連續梁連續梁69#-72#：兩個主墩剩余4-6#塊及合攏段；津保正線跨京滬北聯上行線連續梁124-127#：兩個主墩剩余1-10#塊及合攏段)。②支架現澆箱梁：1-48米箱梁：高速聯左線105#-106#墩、高速聯右線100#-101#墩、津保正線73#-74#墩，支架搭設及預壓完成，正在進行鋼筋綁扎；津保正線13孔道岔梁（津保正線76#-89#墩）：橋墩全部完成，1、2、3現澆段澆筑完成，剩余第4、5現澆段施工；預制箱梁改支架現澆箱梁：已完成部分支架搭設及預壓，正在進行支模及鋼筋綁扎。

橋梁附屬：隨架梁進度滯后5天能完成。軌道工程：已完成約3.8公里，剩余約17公里。

二、進度組問題落實情況

（一）第一次督導問題落實情況

1、督導建議：編制實施性施組，細化工序到每天，用EXCEL表示。

落實情況：施工單位已于9月22日完成實施性施組編制，并已報監理及建設單位審批，施組針對每座橋分別繪制了施工形象進度圖，并對架梁及特殊結構進行詳細安排。

2、督導建議：對重點關鍵工點采取日計劃考核措施。六局對兩個公司，兩個公司對項目部，項目部對勞務隊，勞務隊對班組，每周考核。各個參建單位的制定考核辦法，細化到每個工序所對應的excel表）。

落實情況：施工單位指揮部已于9月5日完成對北京、天津公司的獎罰辦法的編制工作，兩個公司也均和勞務隊伍之間制定了考核辦法，同時指揮部安質部牽頭制定項目部編制了落實班組、作業人員的考核辦法，每日碰頭會對當日情況進行通報，每周兌現考核結果。

3、督導建議：建議下行線26#-12#墩，采用汽車吊架梁（據齊指介紹有條件）這樣可以不用2#架橋機進場，由1#架橋機完成下行線67#-26#墩（41孔）架設任務后轉場至上行線82#-35#墩（32孔）進行架梁施工。

落實情況：9月17日，六局集團公司趙劍發總經理再次組織召開了京滬北聯及津保代建剩余工程工期梳理及方案梳理會，結合現場條件，為解決受征拆及居民阻工影響，特殊結構施工進度滯后的問題，進一步優化了架梁方案，確定上行子牙河以北（76#-35#墩）及下行線規劃子牙河北路連續梁以北（23#-12#墩）共計43孔梁采用汽車吊架梁，運

梁便道自津霸公路沿京滬高鐵向南修3公路臨時便道，確保按期完成架梁工程。

4、建議重視橋梁附屬工程及接口工程施組安排。

落實情況：按照六局集團公司趙劍發總工程師9月17日確定的架梁及后續工程方案及工期安排，六局指揮部組織兩個參建單位對橋梁附屬工程及接口工程進行了重新安排，明確了橋面系及濕接縫，鋪軌的施工節點，確定了四電工程，特別是信號工程的工作流程圖，對鋪軌及橋梁附屬工程施工力量進行了補充，新增了軌料提升點及線上料運輸設備等，并且每周召開鋪軌及四電的專題對接會，推進現場進度。

5、重點關注梁的張拉工作，特別是道岔梁的張拉。

落實情況：六局集團公司趙劍發總工程師在9月17日組織六局有關專家對道岔梁的施工方案，特別是針對梁體內模固定、波紋管定位及加固、混凝土澆筑工程控制以及梁體張拉工作，提出了明確的要求和意見，北京、天津公司及項目部已按照專家的意見組織落實。

6、提示津保正線現澆箱梁地基處理。

落實情況：指揮部組織項目部對基礎試驗報告進行了檢查，并嚴格指導及監督項目部對支架體系按照要求進行了認真預壓。目前現場已完成支架預壓地段已開始進行鋼筋綁扎及模板安裝施工。

7、提示留足上料通道、道砟、軌枕等。

落實情況：為確保線上料施工的順利推進，指揮部組織項目部成立了線上料施工協調組，由常務副指揮長齊東升任組長，天津公司由總工程師王金海負責，北京公司趙同進負責，針對架梁情況，每日對接進度，每周進行總結。計劃隨架梁進度及時完成，在架梁完成15-20天完成上料、鋪軌、起道作業，目前已按照工期安排配備了充足的勞務隊伍及作業人員。

8、關注42#道岔的調試，精調。

落實情況：施工單位已組織津保二分部及三分部技術人員對42#道岔的調試和安裝工作進行了對接，明確了調試前必須達到的條件、調試步驟、相關人員的配合等，計劃10月中旬道岔進場，10月下旬開始組裝，11月初完成。

9、重視既有線施工安全、跨南曹、動A線。

落實情況：指揮部牽頭，每天對重要工點進行全面巡視檢查，并督促項目部形成自檢記錄。

10、專業隊伍放到重點工點，集中優勢資源打殲滅戰。

落實情況：六局集團公司調集鋪架公司負責津保代建工程部分剩余T梁架設工作，并已于9月11日正式進場，目前已完成架梁約10孔，減輕了天津公司的架梁施工壓力。北京公司增加管理人員20人，協助隊伍1個，勞力500人員，負責跨規劃子牙河北路上下行連續梁及跨子牙河北側懸澆連續梁施工，通過調整目前進度基本能夠達到9月17日

六局集團公司趙劍發總工程師提出的要求；天津公司增加兩個整建制項目部分別負責受拆遷影響較大，進度滯后的鋼材市場、順通市政區域的墩臺施工，并相應增加了施工隊伍及勞力、機具，目前墩臺進度已有明顯改善。通過管理力量的加強、施工隊伍及施工機具的投入，目前進展情況較好。

（二）第二次督導問題落實情況

1、督導建議：編制實施性施組（調整報告），包括項目的平面示意圖；施組形象進度圖等，報建設單位審批。

落實情況：施工單位已于9月22日完成實施性施組編制，并已報監理及建設單位審批，施組針對每座橋分別繪制了施工形象進度圖，并對架梁及特殊結構進行詳細安排。

2、督導建議：細化控制性工程和特殊結構的進度計劃表，包括橋梁附屬設施及生產要素的配置。

落實情況：施工單位在施組中已針對每座橋分別繪制了施工形象進度圖，并對架梁及特殊結構進行詳細安排。項目部編制了橋梁附屬及軌道工程的施工進度計劃表，落實了相關責任人，并在每天交班會進行總結，每周進行考核兌現。

3、督導建議：根據明確的開通時間節點目標，倒排架梁、上碴、鋪軌、換長軌條、四電、精調等的必要時間等。

落實情況：根據開通時間節點及目前進展情況，六局集團公司趙劍發總工程師9月17日，組織各參建單位對

京滬北聯及津保代建工程工期進行了第二次梳理會，會上重申了：10月20日預制T梁完成，11月10日全部橋梁貫通，11月25日全部軌道貫通、11月26日-12月5日換鋪長軌，12月10日四電工程完成，12月16日達到聯調聯試條件的主要節點工期，對影響開通的特殊結構及架梁、鋪軌等關鍵工程的節點工期目標和總體鋪架組織方案進行了梳理和明確。

會后指揮部又組織北京、天津、豐橋及鋪架公司對T梁的制、存、裝、運、架進行了細化，明確了各方責任，確定了每一孔梁的從預制到架設的完成時間，對應墩身的完成時間、承臺、樁基的最晚完成時間等。

結合站前工程進展及下步主要節點工期計劃，組織電務公司完成了四電物資計劃的提報工作，與四電參建各方完成了工作流程的排定工作，完成了對天津西站、京津聯線路所既有設備現狀的調查，正在辦理營業線施工審批手續。

4、督導建議：編制42#道岔的專項方案，包括運輸方案和調試方案等。

落實情況：施工單位已組織津保二分部（天津公司）與津保三分部（電務公司）進行了專業對接，津保二分部（天津公司）項目部已組織技術、物資、工班長共同研究編制了安裝方案，正在報天津公司審核中。

三、質量安全組問題落實情況

1、建立問題庫管理制度。對檢查發現的質量安全問題要納入問題庫，建設單位明確專人負責，督促整改銷號，實現閉合管理。并對問題庫的整改情況每日進行通報。

整改情況：指揮部安質部已經建立問題庫管理制度。對當日檢查發現的安全質量問題按項目部劃分，及時納入問題庫，并以現場立即通知、下發通報或安全質量巡視檢查單的形式，督促施工單位對問題進行整改。問題庫的內容包括：問題性質、問題內容、整改措施及整改情況、問題發現日期、問題銷號日期、整改問題責任人。目前津保二分部問題54項，已經整改完成45項，仍有9項未銷號；北聯二分部問題20項，整改完成12項，仍有8項未銷號。

2、對于大型支撐體系的專項方案，要委托有資質的單位進行設計檢算，經過監理單位審核把關。施工中嚴格落實施工方案,按規定程序進行階段驗收。確保質量安全。

整改情況：對于大型支撐體系的專項方案，要求施工單位委托有資質的單位進行設計檢算，并要求監理單位審核要嚴格把關驗收，此工作正在進行中。其中津保工程道岔梁區域、現澆箱梁區域支撐體系委托天津城建大學檢算，其他區域支撐體系委托六局設計院檢算，全部檢算完成（道岔梁區域總共分5次澆筑，已經完成3次澆筑，正在進行第4段鋼筋綁扎；跨動車A線40米箱梁已經預壓，正在進行鋼筋綁扎；道岔梁以西區域32米現澆箱梁正在搭設支架）；北聯工

程所有支撐體系委托六局設計院檢算，除跨規劃路的下行48米，上行64米連續梁體系外，其他已經檢算完畢（跨南水北調80米連續梁已經預壓完成，正在鋼筋綁扎；跨陜氣進津48米連續梁正在搭設支架；跨子牙河南路40米箱梁已經拆模；跨熱力管線40米箱梁已經預壓，正在鋼筋綁扎）。

3、強化營業線施工管理。嚴格施工方案和施工計劃的編制及上報,確保施工方案和施工計劃與現場的一致性,避免兩層皮現象,加強現場盯控，嚴格落實《建設工程重大危險源管理辦法》（京鐵建[2011]144號）和《建設工程大型施工機械設備安全管理辦法》（京鐵建[2013]154號）文件規定，確保營業線施工安全。

整改情況：要求施工單位對上報的施工計劃與現場保持一致，存在出入的，10月份施工計劃中進行調整。指揮部對門式墩區域臨近營業線安排指揮部安質部葉山，監理單位專人，施工單位除安排副經理、領工員進行包保盯控外，還安排安全員王曉軍、工程部長辛育澤施工中專職盯控。要求施工單位重新調整重大危險源項目，對正在實施的重大危險源落實《建設工程重大危險源管理辦法》（京鐵建[2011]144號）文件規定，現場設置標示牌和記錄本。

4、加強現場施工、監理單位專業人員管理。根據現場需要及時補充專業技術管理人員，并落實現場簽認施工過程控制記錄表。

整改情況：根據現場需要施工已經補充專業技術管理人員，指揮部每天抽查監理、安全員、技術員、質檢員、試驗員的到位情況，并要求技術管理人員認真落實現場簽認安全記錄表。監理單位增加了8人；北聯二分部增加了管理人員10人，津保二分部增加了管理人員22人。

5、落實驗收程序。對涉及質量安全的關鍵環節要參建單位各方現場簽認，特別是隱蔽工程的施工，必要時要留下影像資料。

整改情況：嚴格落實驗收程序。對涉及質量安全的關鍵環節的施工項目已經嚴格要求參建單位方現場簽認，并明確責任人。指揮部關于施工過程控制記錄表和影像資料要求的紅頭文件已經于9月26日完成，下一步督促施工監理單位，按文件要求進行工序簽認并對隱蔽工程留下影像資料。

四、綜合組問題落實情況

1、“四電”工程

建議建設單位組織施工、設計單位人員就站后工程與站前工程銜接的項目進行現場專業對接，避免不必要的返工。特別是站前工程為站后工程施工提供的預埋件等連接部位必須核實是否存在問題。

目前進展情況：指揮部已經組織施工、設計人員對站后工程與站前工程銜接的項目進行了對接，組織了專題會議，指揮部總工葉遒和工程部副部長王靜渤主抓此事，對接觸網

支柱限界、預埋件標準問題，人行道欄桿與支柱沖突問題，電纜鋪設等問題，均提出了明確的解決方案。

2、房建工程

綜合維修工區部位因路局運營單位的需求引起的變更，建議完善路局相關業務處結合自身需求出具的變更通知或會議紀要，做為解決費用的支撐性材料。

目前進展情況：施工單位將相關的會議紀要已起草完畢，正在組織上報。

3、代建合同范圍調整

該調整批復權限在津保公司，且津保公司以會議紀要的形式確定范圍調整，目前施工單位已經開始施工該范圍的工程項目。為解決施工單位的壓力、滿足進度需求，建議代建單位向津保公司申請按照設計院的設計概算進行批復，簽訂代建協議，并盡快完成與施工單位補充協議的簽訂。在條件不允許的情況下，建議與施工單位簽訂臨時補充協議，并明確暫定金額比例，待正式補充協議簽訂時調整。

目前進展情況：目前該補充協議已簽訂。

4、京滬便線I類變更

鑒于該一類變更設計已經按照鐵道部的要求編制完畢，本次重新編制，需要進一步完善相關支撐性資料。相關建議如下：出具路局業務處針對原一類變更方案的審查意見或會議紀要，明確原過渡方案在短時間內利舊的要求。

出具工務處針對便線使用壽命延長后的專題方案研究會議紀要，明確原一類變更設計必須調整。

建設單位向設計院發出“關于完善京滬便線I類變更設計的函”，明確將需要補充的項目補進本次一類變更。

目前進展情況：相關的方案、數量基本確定，由指揮部組織設計院、施工單位等召開專題會議討論定案后，進行上報。5、1-40米異形梁變更為48米連續梁

鑒于該變更受南水北調工程影響，建議盡快與南水北調工程建設指揮部溝通，促成對方向建設單位及設計院以函件的形式完善相關費用解決的支撐性材料。同時，與津保公司溝通將兩孔預制梁的制運架費用調整至代建范圍。

目前進展情況：施工單位正在積極聯系南水北調工程建設指揮部促成對方形成函件。

6、當地料運輸方案變化

目前，施工單位收集了站段不辦理卸貨業務的相關支撐性材料。結合清理需要，建議施工單位與路局業務處溝通相關文件或會議紀要等支撐性資料。結合上述資料，向建設單位書面匯報設計方案中火車運輸無法實施，并申請變更當地料運輸方案，以完善相關證據鏈。建設單位按批準的運輸方案組織三院審核施工單位編制的運費變更概算。

目前進展情況：目前站段不辦理卸貨業務證明已有，正

在辦理蓋章中。向指揮部提報申請變更方案已有，申請文件施工單位正在形成中，施工單位正在編制預算中。

7、架梁方案的變化

鑒于工期調整，導致施工工期節點發生變化，建議建設單位以會議紀要的形式明確架梁施工節點的調整，并要求施工單位結合架梁施工節點的調整研究架梁方案；施工單位在編制完調整后的架梁方案后，以書面形式向建設單位報告并申請調整后方案的審查，申請中明確“受節點工期調整，原架梁方案不能實施，建議建設指揮部對調整后方案進行審查”；結合施工單位的申請，建設單位組織相關單位對變更后架梁方案進行審查并形成會議紀要。通過上述資料的完善形成完整的證據鏈。并由建設單位組織監理對項目數量進行管理并復核后，委托第三方審價，納入清概項目。

目前進展情況：津保：已計劃走大二類變更，變更手續施工單位、監理單位、建設單位已經會簽，正報設計單位會簽。

北聯：已編制建設單位會議紀要及架梁變更方案，并完善申請資料，其它形成完整的證據鏈資料整理中。

8、其他需要解決費用的項目

要求施工單位在目前清理資料的基礎上進一步認真梳理，合理歸類，并完善相關支撐性資料，補足證據鏈，為概算清理做好準備。

目前進展情況：其它變更及預備費項目資料準備中，并逐漸形成簽認，北聯清單資料已報指揮部。

按照路局督組提出的寶貴意見，我指揮部積極組織各參建單位組織落實。完成了實施性施組的編制、優化了重點工程方案，建立了考核獎罰辦法，補充了管理人員，增加了勞務隊伍、勞力及施工機具，細化過程控制，嚴格盯控施工關鍵環節，力求保證營業線安全，杜絕火災，保證施工質量，同施工單位一起，做好設計變更資料收集整理工作，協調資金，全力解決阻工問題，盡全力確保工程如期完成。

2014年9月27日

第四篇：xx區省督導組匯報材料

突出重點 綜合施策 強化落實 扭轉局面

----省督查組來xx信訪工作情況匯報

今年以來，特別是全省xx工作會議召開之后，我區xx工作緊緊圍繞為黨的“十八大”順利召開營造和諧穩定的社會環境這一總目標，突出領導干部接訪和帶案下訪、xx積案攻堅整體戰及減少進京訪和越級訪、綜合施策以徹底扭轉不利工作局面等重點，認真梳理反思工作中存在的問題與薄弱環節，并制定出具體改進意見，真抓實干，攻堅克難，取得了初步成效。現將有關情況匯報如下：

一、深化領導干部接訪下訪活動，著力推動xx問題及時就地解決。

為強力推動領導干部接訪下訪活動，區xx局多次向區委、區政府主要領導和分管領導專題匯報，并將省、市“關于開展領導干部大接訪、帶案下訪工作要求”和印制的《xx宣傳手冊》，在區級黨政領導干部中心組學習會上進行傳達和學習，手冊著重將xx責任追究和制度管理進一步進行了歸納、并逐人發放。在去年大接訪活動基礎上進一步完善各環節工作。在領導接訪公示環節，嚴格在xx、《xx》及區委、區政府黨務政務公開欄上提前公示。在接訪環節，一是每周二周五的前一天制發《領導接訪報告單》一式兩聯，送次日接訪領導及陪同接訪部門和單位；二是在接訪大廳營造濃厚工作氛圍重新制作了“真誠面對群眾、真情服務民生”橫幅一條，制作接訪公示欄一塊，將接訪當天參加接訪的縣級領導姓名、職務、分管工作以及參加陪同接訪的部門和單位名稱予以展示；三是認真做好參加接訪領導和陪同接訪部門（單位）的接訪登記、接訪談話記錄，當場協調解決的，及時制發領導“接訪紀要”。指示交辦處理的，領導當場批示交辦單。對交辦事項做好跟蹤督辦，并將有關資料及時整理歸卷，形成領導接訪事項一案一卷。

大接訪活動中我們及時結合本區實際，制發了《2012年xx領導

干部大接訪活動實施方案》（xx[2012]6號），對區領導、機關各部門、鄉鎮（街道）的領導接訪工作做出具體布臵，細化目標要求明確接訪工作重點。在今年全區xx工作會議上對領導接訪工作又專門做了部署，提出了嚴格要求，并要求結合中央省xx工作督查在領導接訪、帶案下訪工作中創造實效，通過扎實推進該項工作，解決一批重點、難點矛盾和xx問題，密切黨群、干群關系，維護全區社會和諧穩定大局，今年一季度，區本級共安排黨政領導接訪xx期，區黨政領導干部共接待來訪xx批xx人次，其中區黨政主要領導接訪xx 批xx人次，當場作出處理意見解決問題x批，當場指示交辦處理x批。一季度，區黨政領導干部帶案下訪x批次，其中黨政主要領導帶案下訪x批次。

二、關于重點領域xx問題化解情況

近幾年來，我區群眾xx反映的突出問題主要表現在以下方面：

（一）勞動社保方面涉及的問題

1、部分國有及集體改制企業退休職工反映醫療保障問題。我區大多均是市下劃企業，國有、集體小型企業較多，改制中由于企業大部分資產較少，有的是零資產或負資產，在解決職工身份臵換補償等問題后，已無力再解決醫療保障問題。因此造成經常性集體訪。

2、我區坐落在xx，x，規定了x環保防護范圍，也影響到我區部分企業改制資金由原來可定位商業用地變為企業用地，影響了企業職工養老保險和醫療保險資金的縮減安臵。

（二）城鎮房屋拆遷方面問題

城鎮房屋是我區群眾xx反映的問題最多的領域，也是極難解決的問題方面之一。表現的主要形式有：不能按時還房。一是國家重點建設項目xx，xx年實施拆遷，還建房問題；二是老城區危房改造問題，xx內居民房屋多見70-80年代，危房多處，亟待棚戶區改造。

（三）一些利益群體反映的難點問題。一是我區60年代下放回城戶共約xx人左右，按規定每人每月享受xx元補助，他們認為太低，要求增加并辦理養老、醫療保險；二是一些特殊群體訴求，如對越自

衛反擊戰傷殘人員，要求政府確保其生活不低于當地平均生活水平；

三、xx積案化解情況

省、市開展xx積案化解推進年活動以來，市xx積案攻堅整體戰工作方案下發后，我區積極行動認真落實各項具體工作，一是在區委、區政府主要領導和分管領導對相關工作做出重要指示后，于3月xx日召開了全區xx工作會議，動員部署我區xx積案攻堅化解工作，在會上，整理下發了積案化解攻堅整體戰具體要求，交辦了我區省交辦積案，排查了區級xx積案，對工作落實特別是責任落實由參會兩位區分管領導做了強調要求；二是結合區情轉發了《全市xx積案攻堅整體戰工作方案》，以指導該專項工作；三是成立了區xx積案化解工作領導小組，落實了各xx積案的領導包案、責任單位及包保責任人員；四是全力開展攻堅化解工作。

四、下一步工作

今年的xx工作形勢嚴峻、壓力巨大。我們將進一步貫徹落實全省xx工作會議和全市xx局長會議精神，緊緊圍繞三個“千方百計”的工作目標，針對工作中存在的問題拿出切實可行的改進意見，采取有力措施，創新工作思路，扎實工作，為徹底扭轉我區當前不利的工作局面而不懈努力，以優異的成績迎接黨的“十八大”順利召開。

1、集中疏理一批重點領域、疑難未覺xx問題，以領導約訪、約談、帶案下訪等形式，推動案件責任單位重點突破及時妥善處理問題，化解矛盾，推動重點領域突出問題集中解決；

2、做好領導接訪、帶案下訪案卷及材料收集整理、統計工作。區已擬定初步方案意見，對未在區接訪室進行的領導接訪，由黨辦、政辦聯系各位區級領導的工作人員（秘書），負責將相關領導約訪、隨訪帶案下訪群眾的事項，認真填寫情況登記表，制作詳細談話筆錄。由區xx局每月定期收集相關登記表和記錄，并負責整理歸檔。

3、針對省、市交辦的重點xx案件，以領導包案，一包到底，并跟蹤督辦問題，推動案件的妥善處理；

4、對上級交辦，自接重要信件，通過呈閱領導閱示，加大協調和限期督辦的力度，并將辦信結果與寫信人見面，提高辦信質量。

5、每月組織召開一次xx隱患和矛盾排查化解點評會，督促評查各單位xx問題和隱患的排查化解工作，重點和可能越級xx人員疏導穩控工作動態，堅決杜絕進京非訪以及集體越級上訪發生。

6、為有效減少和控制越級訪和越級集體訪，積極推行xx代理員制度，在鄉鎮（街道）及村居設立xx代理員，明確職責任務，集中民情民意及xx人意見代理上訪。

7、加強區級鄉鎮（街道）xx人員隊伍建設，加大業務培訓，提高整體辦信辦訪能力。

8、積極籌建區聯合接訪大廳，待年底區辦公樓交付使用后實施，落實聯合接訪通過“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決”xx工作創新方法，推動群眾工作統攬xx工作，推動全區xx工作上臺階。

五、工作中存在的問題和建議

(一)存在的問題

1、xx工作的職責不明晰。《xx條例》中雖有明確規定，如涉法涉訴、行政復議、勞動仲裁、人事仲裁和xx三級終結的事項，均屬于不予受理或不再受理范圍。但實際中，絕大多訴求人不走正常的訴求途徑，以人民政府必須為人民辦事或不懂法等為借口找黨委、政府領導纏訪、越級上訪甚至進京非訪形式施壓，以達到個人目的。而一旦訴求人找領導纏訪或者越級上訪，領導或者上級機關，也不管是不是應該受理的xx事項，都直接通知xx部門接訪或交xx部門辦理，如此便形成“xx部門是個筐，什么都往里裝”的局面。特別是有些涉法涉訴或xx三級終結的問題，甚至是法院已經裁決了的問題，本應堅持依法處臵的轉了一圈后又回到了xx渠道。

2、xx秩序難以維護。現在群眾的法律觀念確實普遍得到了提高，但少部分人在xx過程中只要求政府遵守法律、法規辦事，自己則從來不遵章守紀，把政府看成了是菜市場，出入如無人之境，把領導辦公

動、重大會議期間，少數人更是善于借勢上訪，動不動就以進京到省上訪相威脅。

3、xx老戶穩控難。有些xx老戶在長期上訪過程中積累了一定的經驗，對他們實施穩控難度相當大，既不能讓他們發現，又不能限制其人身自由。

4、對違法上訪的處臵難。現行的法律法規對纏訪、鬧訪、越級訪、集體訪等行為沒有明確的規定。到北京敏感地區的上訪，也僅僅定性為“非訪”，處臵起來難度很大，致使少數上訪人有恃無恐，長期進京上訪、非訪。

（二）解決問題的建議

1、應明確xx和違法行為的界限。《xx條例》規定，xx應該是到指定的地點和場所反映問題的行為。而現實，不管到那里反映訴求的都納入了xx范圍，使得xx范圍無限擴大，xx部門無法承擔巨大壓力。根據條例結合現實，應該盡快出臺規定，進一步明確上訪和違法行為的界限。不到指定地點和場所反映訴求的應一律視為擾亂公共秩序行為，并依據相關法律法規依法處臵。

2、應區別對待各種訴求。上級xx部門在接待訴求人時應該區分情況，不屬于xx部門受理范圍的應該按照《xx條例》不予受理或不再受理，不應交辦和轉辦，不應統計和交辦杜絕訴求人產生錯誤想法和要求。特別是涉法涉訴的應支持和配合下級xx部門引導訴求人通過司法程序解決問題，更不能將這類問題交下級xx部門辦理。

3、接勸返機制應完善。按照目前的機制，只要是進京上訪的，大都是由所在地政府將上訪人接回當地，這就使得上訪人產生了一種地方政府怕上訪人上訪的心理，他們就會通過不斷的進京上訪向政府施壓，以達到個人目的。

4、加強鄉鎮xx工作機構建設。xx工作大多發生在基層，應在鄉鎮一級建立完善的xx工作機構，筑牢并發揮“第一道防線作用”。今

年省xx局推出“xx代理”，也要考慮規范完善基層工作人員的編制和待遇，做到有人做事，有錢辦事，真正把矛盾糾紛解決在基層，解決在始發階段。

5、嚴格落實責任制和責任追究制。真正將xx工作納入干部政績考核體系、獎懲體系，不能只停留在口頭和形式上，形成自上而下齊抓共管的良好局面。

6、以群眾工作統攬xx工作，各地市應統一，只是在xx局加掛一塊“群眾工作部”，換湯不加編制和待遇不到位的做法只會給xx部門空添任務。

中共xx區委 xx區人民政府xx局 2012年5月xx日

第五篇：迎接國家督導組檢查匯報材料

永貴能源開發有限責任公司新田煤礦匯報材料

永貴能源開發有限責任公司新田煤礦

匯報材料

尊敬的各位領導：

我代表新田煤礦全體干部職工向陳局長一行蒞臨新田煤礦督查指導工作表示崇高的敬意和熱烈的歡迎！下面，我就新田煤礦基本情況、雨季三防、汛期安全生產工作執行落實情況向在座的各位領導簡要匯報如下：

第一部分 礦井基本情況

新田煤礦是河南能源在貴州獨資建設的第一對礦井，設計規模120萬噸/年，分兩期建設，一期60萬噸;目前，礦井共布置1面4頭【1401綜采工作面、1901運輸順槽反掘聯絡巷、1901運輸順槽外段聯絡巷、1901回風順槽聯絡巷、1402回風順槽】。

我礦主排水系統情況：安裝3臺水泵、一用一備一檢修

1、水泵型號：MD500-57*7；

2、水泵流量：500m3；

3、水泵揚程：399m；水泵配套電機電壓等級：10KV；

4、安裝2趟排水管路，可交替排水或同時排水；管路直徑DN300mm，長度1300m；

5、外水倉容積：1754m3，內水倉容積：1130m3； 6、4月份由貴州省質檢中心做性能檢測，符合要求，并且做水泵聯合試運轉，排水能力、供電系統等設施均符合新版煤礦安全規程規定。

一、新田煤礦堅持“逢掘必探、先探后掘”的探放水原則，對待掘巷道提前進行探放水工作（探放水鉆機共14臺，永貴能源開發有限責任公司新田煤礦匯報材料

CM1-4000型履帶鉆車3臺、ZY-2300鉆機8臺、ZY-1250鉆機3臺），井下設立水量觀測站一個，在井底車場水倉口位置，每旬按時對涌水量進行觀測，進入6月份后由于地表降雨量增大，礦井涌水量也有增大現象，最近一次觀測礦井涌水量為153m3/h。現各掘進巷道及采面均配備有滿足需要的排水系統，杜絕“淹頭、淹面”的情況出現。

二、進入雨季后掌握了地表降雨與井下涌水量變化的規律。5月份礦井最大涌水量115.2 m3/h、1401綜采工作面最大涌水量71.54 m3/h；6月份礦井最大涌水量180 m3/h、1401綜采工作面最大涌水量67.3 m3/h；7月份礦井最大涌水量193.4 m3/h、1401綜采工作面最大涌水量78.2 m3/h；5月份地面最大降雨量46mm/天，全月總降雨量220.3mm;6月份最大降雨量85.5mm/天，全月總降雨量334.5mm。

第二部分 雨季三防、汛期安全生產工作執行落實情況 按照《國家安全監管總局關于扎實做好強降雨天氣安全生產應急準備工作的緊急通知》（安監總明電【2016】7號）、《貴州省安全生產監督管理局貴州煤礦安全監察局》關于轉發安監總明電【2016】7號的通知（黔安監辦函【2016】23號）及畢節市安委辦、黔西縣人民政府等一系列汛期安全生產應急準備工作的緊急通知，新田煤礦嚴格按照文件精神執行落實，組織全礦學習、結合礦井雨季三防修訂新田煤礦汛期安全生產工作實施方案。

一、嚴格落實礦井雨季三防、汛期安全生產工作實施方案

成立雨季三防、汛期安全生產工作領導小組，下設辦公室在調度室，安監部負責組織全礦人員認真學習文件精神，永貴能源開發有限責任公司新田煤礦匯報材料

調度室負責組織機關部室人員5月初完成了井底大巷水溝、沉淀池、井底中央水倉及地面排水溝清理工作，同時對應急救援物資進行清點工作，7月份開展雨季三防、汛期安全專項檢查。

機電部4月份開展礦井主排水系統聯合試運轉工作，單臺水泵效率均在75%以上，排水設施及供電系統均符合新版《煤礦安全規程》規定，并加強對排水系統的維檢工作，定期安排專人對水泵、管路、供電系統、蝶閥、控制箱等設施進行全面巡檢；黔西縣氣象局4月份對礦井地面防雷系統檢測，無重要隱患；礦井定期開展地面供電系統及架空線路專項檢查；

生產技術部負責礦井氣象觀測、礦井涌水量觀測、地面巡查工作；

各個部門按照職責范圍圍繞雨季三防、汛期安全生產工作開展各項工作。

進入雨季以來，調度室對各部室應急值守進行了查崗，充分體現出雷聲就是命令,雷聲就是查崗。各級領導聽到雷聲10分鐘之內到調度室進行簽到，待崗。為礦井安全生產工作保駕護航。

2016年7月13日