第一篇：湖南省中等職業教育國家助學金使用管理辦法

湖南省中等職業教育國家助學金使用管理辦法（暫行）

為幫助貧困家庭學生順利接受中等職業教育，促進教育公平，加快中等職業教育發展，從2006年起，中央和省財政設立中等職業教育國家助學金。為加強資金管理，保證中等職業學校貧困家庭學生資助工作的順利實施，特制定本辦法。

一、資助對象和資助標準

（一）資助對象

中等職業教育國家助學金資助的對象為中等職業學校（包括公辦和民辦的普通中專、職業中專、成人中專、職業高中、高職院校中職部和技工學校）全日制在校學生中家庭經濟困難的學生。凡熱愛社會主義祖國，遵守學校的各項規章制度，誠實守信、品德優良，勤奮學習、積極上進，具有下列情況之一者，可以申請中等職業教育國家助學金：

1、持有農村特困戶資助證或城市居民最低生活保障金領取家庭學生；

2、農村人均年收入低于882元或城市父母均失業下崗家庭學生；

3、父母重大疾病喪失勞動能力家庭學生；

4、父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經濟困難學生；

5、因突發事件導致家庭貧困的學生；

6、烈士女子；

7、因建設征地導致農村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經濟嚴重困難的學生；

8、當地政府規定的其他需要資助的學生。

（二）資助標準

中等職業教育國家助學金用于資助對象的生活補助，其中中央財政國家助學金補助標準為每生每學年1000元，省財政國家助學金補助標準為每生每學年500元。

二、發放和評定辦法

（一）發放辦法

國家助學金發放遵循適度傾斜和按在校學生數比例分配相結合的原則.1、扶貧縣享受適度傾斜政策。國家助學金總額的15%按在校學生數向國家級、省級扶貧縣發放；

2、農林類條件艱苦專業享受適度傾斜政策。各市州在安排國家助學金時，要安排一定額度向農林、地礦等條件艱苦類專業傾斜；

3、國家助學金總額的85%按在校學生數發放到市州。享受傾斜政策的縣和專業同時享受按在校學生數分配的資金額度。

4、市州教育局、財政局根據縣、市財政、居民人均收入水平和中等職業教育發展水平確定所屬縣、市國家助學金發放比例和發放額度，報同級人民政府批準后實施。

5、市（州）、縣（市、區）教育局、財政局共同逐校測算所屬學校貧困家庭學生比例，確定所屬學校國家助學金比例和發放額度，報同級人民政府批準后實施。

（二）評定辦法

1、學生本人向所在學校申請國家助學金，填寫《中央財政國家助學金申請表》（見附表1）或《湖南省財政國家助學金申請表》（見附表2），并經村委會（或社區居委會）和所在學校核實證明。

2、學校受理學生的申請材料，按照公開、公平、公正的原則組織初審，并對初審合格聽擬資助對象進行為期7天的公示。公示無異議后，由學校將擬享受中央財政和省財政國家助學金學生名單分別匯總，于當年9月30日前報同級財政、教育部門復核。

3、國家助學金分學年度申請發放，學生在校期間可重復申請重復享受，但不得超過學制年限。

4、市州、縣市教育局、財政局對中等職業學校上報的擬享受國家助學金學生名單復核后聯合行文明確年度資助學生名單，下達預算并及時向學校撥付資金，由學校及時足額發放到受資助學生手中；有條件的地區可實行國庫集中支付，直接將資金發放到受資助學生手中。

5、市州教育、財政部門匯總享受國家助學金學生名單（附表

3、附表4），及時上報省教育廳、省財政廳備案。

三、組織機構和工作職責

1、縣級以上人民政府成立中等職業教育國家助學金工作領導小組，組長由分管教育的政府領導擔任，教育、財政等部門為領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設教育行政部門。

2、中等職業教育學校成立國家助學金評審管理領導小組，領導小組由學校黨政主要領導牽頭，職能部門、教師代表、學生及學生家長代表共同組成。

3、各級中等職業教育國家助學金工作領導小組負責組織、管理、協調中等職業教育國家助學金實施工作，其中財政部門主要負責籌集和管理資金，按照辦理撥付手續，加強對資金使用的監督等。教育部門負責收集整理涉及資助政策的有關基礎數據，遴選確定中等職業學校資助對象，建立相應的審核機制、監督機制、貧困學生動態管理機制和資助資金發放管理機制。教育、財政共同制定國家助學金使用管理辦法，共同確定發放比例，共同審核確定發放對象。各中等職業學校認真做好貧困家庭學生資助有關政策的宣傳，負責本校貧困家庭學生的資格初審，及時反饋貧困家庭學生變動情況并按時統計報送資助信息。

四、實施要求

（一）加強領導

對中等職業學校貧困家庭學生進行資助是貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》和《中共湖南省委、湖南省人民政府關于大力發展職業教育的決定》的重大舉措，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。各級黨政部門要充分認識到做好中等職業學校貧困家庭學生資助工作對構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的重要意義，充分發揮部門、行業企業、中等職業學校、金融機構、社會團體以及公民個人在資助體系中的作用，通過各方面共同努力，構建覆蓋面廣、形式多樣、功能完善、機制健全的全省中等職業教育貧困家庭學生資助體系，確保這項民心工程、德政工程順利實施，（二）嚴格資助對象審核

各地各校要嚴格按照有關政策要求，堅持公開、公平、公正的原則，認真做好中等職業學校貧困家庭學生的界定、公示、審核和上報工作。財政供養人員家庭學生、城鄉比較富裕家庭的學生，不得進入資助范圍；嚴格按本辦法規定的原則和標準發放國家助學金，堅決杜絕輪流享受助學金或將助學金分解平攤給不同學生的做法。各地要立足實際，充分調查研究，制定工作細則，提出明確要求，并根據貧困家庭學生的變化適時進行調整，建立健全中等職業學校貧困家庭學生動態管理機制。

（三）政府主導，多渠道建立國家助學金資金籌措機制

市（州）、縣（市、區）政府財政都要設定專項經費，建立中等職業教育國家助學金制度。中央和省財政中等職業教育國家助學金的分配將根據各地對中等職業教育國家助學金制度建設情況進行確定，各中等職業學校要認真貫徹《中共湖南省委、湖南省人民政府關于大力發展職業教育的決定》精神，足額提取學校收入的5%，專項用于貧困學生的資助。各級教育行政部門貧困學生救助中心設立職業院校貧困生救助專用賬戶，經常性募集社會救助資金。

（四）加強管理

1、各中等職業學校要認真做好國家助學金的評審和發放工作，建立資助學生檔案制度，將有學生本人和班主任簽字的助學金發放憑證分年度登記造冊，保存3年備查。嚴禁以實物或服務等形式，抵頂或扣減中等職業教育國家助學金。

2、各級財政、教育部門要積極協調有關部門，將不同來源渠道的中等職業教育國家助學金統籌規劃，集中使用。

（五）加強宣傳

各地要切實抓好中等職業教育國家助學金制度的宣傳工作，使每個初中畢業生和中等職業學校學生都了解貧困家庭學生可以獲得國家資助的信息。在每年中等職業學校招生期間，各地、各校要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，向廣大初中畢業生和社會廣泛宣傳中等職業學校貧困家庭學生資助政策。各中等職業學校在印發招生簡章和入學通知書時，都要介紹各級國家資助貧困家庭學生的有關政策和本校的具體措施，使相關政策措施家喻戶曉、深入人心，在全社會形成關注中等職業學校貧困家庭學生，支持中等職業教育大力發展的良好氛圍。

第二篇：中等職業學校國家助學金管理辦法

關于印發《中等職業學校國家助學金管理辦法》的通知

財教[2013]110號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產建設兵團財務局、教育局、人力資源社會保障局：

按照《財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源社會保障部關于擴大中等職業教育免學費政策范圍 進一步完善國家助學金制度的意見》（財教〔2012〕376號）規定，為加強中等職業學校國家助學金的管理，確保助學金政策順利實施，我們制定了《中等職業學校國家助學金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：中等職業學校國家助學金管理辦法

財政部 教育部 人力資源社會保障部

2013年6月3日

附件：

中等職業學校國家助學金管理辦法

第一條 為了規范中等職業學校國家助學金管理（以下簡稱國家助學金），確保資助工作順利實施，根據《財政部 國家發展改革委教育部 人力資源社會保障部關于擴大中等職業教育免學費政策范圍 進一步完善國家助學金制度的意見》（財教〔2012〕376號）等有關規定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱中等職業學校是指經政府有關部門依法批準設立，實施全日制中等學歷教育的各類職業學校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等院校附屬的中專部、中等職業學校等。

第三條 國家助學金資助對象是具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。

六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等11個連片特困地區和西藏及四省藏區、新疆南疆三地州中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入享受國家助學金范圍。

第四條 國家助學金由中央和地方政府共同出資設立，主要資助受助學生的生活費開支，資助標準每生每年1500元。以后，將根據經濟發展水平和財力狀況適時調整資助標準。

第五條 國家助學金按學期申請和評定，按月發放。學校應將《中等職業學校國家助學金申請表》（附1）及《中等職業學校國家助學金申請指南》（附2）隨同入學通知書一并寄發給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內向就讀學校提出申請，并遞交相關證明材料。

中等職業學校應當根據本辦法和各地制定的國家助學金實施細則，受理學生申請，組織初審，并通過全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統報至同級學生資助管理機構審核、匯總。學生資助管理機構將審核結果在相關學校內進行不少于5個工作日的公示。

第六條 中央財政于每年9月30日前按照財政部提前通知轉移支付指標的有關規定，根據全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統核定的受助學生數和生源結構，按照一定比例提前下達下一應承擔的國家助學金預算。省級財政部門在收到提前下達的助學金預算后，應盡快分解下達，確保下一春季學期國家助學金按時發放到受助學生手中。

中央財政于每年10月重新核定當年應承擔的國家助學金預算。地方各級財政部門應當足額安排應承擔的國家助學金預算，按時撥付國家助學金。

第七條 國家助學金通過學生資助卡發放給受助學生。中等職業學校或學生資助管理機構為每位受助學生辦理學生資助卡，學生本人持身份證原件和學生證，到發卡銀行網點柜臺激活資助卡后方可使用。不得向學生收取卡費或押金等費用，也不得以實物或服務等形式，抵頂或扣減國家助學金。

第八條 中等職業學校國家助學金實行學校法人代表負責制，校長是第一責任人，對學校助學工作負主要責任。學校應當制定本校國家助學金具體實施辦法，設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作。

中等職業學校應當建立專門檔案，將學生申請表、受理結果、資金發放等有關憑證和工作情況分建檔備查。

第九條 省級教育、人力資源社會保障、財政部門要根據實際情況，對享受資助政策的民辦中等職業學校，在辦學條件、學費標準、招生就業、資助家庭經濟困難學生措施等方面做出明確規定，督促民辦中等職業學校依法辦學，規范收費。

第十條 國家鼓勵地方政府、行業企業和社會團體設立中等職業學校助學金、獎學金，鼓勵和引導金融機構為接受中等職業教育的學生提供助學貸款。中等職業學校應當開辟“綠色通道”，對攜有可證明其家庭經濟困難材料的新生，可先辦理入學手續，根據核實后的家庭經濟情況予以不同方式的資助，再辦理學籍注冊。

第十一條 各級財政、教育、人力資源社會保障部門應加強對國家助學金的管理，實行專款專用、專賬核算，并接受審計、監察部門的檢查和社會的監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為，將追究直接責任人和相關領導的責任。

第十二條 本辦法由財政部、教育部、人力資源社會保障部負責解釋，各省（區、市）可依據本辦法制定實施細則，并報財政部、教育部、人力資源社會保障部備案。

第十三條 本辦法自2013年7月1日起施行。原《財政部 教育部關于印發<中等職業學校國家助學金管理暫行辦法>的通知》（財教〔2007〕84號）和《財政部 勞動保障部關于做好技工學校國家助學金發放管理工作的通知》（財教〔2007〕85號）同時廢止。

附：1.中等職業學校國家助學金申請表 2.中等職業學校國家助學金申請指南

第三篇：湖南省普通高中國家助學金管理辦法

湖南省普通高中國家助學金管理辦法

第一條 為加強我省普通高中國家助學金管理，確保普通高中家庭經濟困難學生資助工作順利實施，根據《財政部 教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》（財教〔2010〕356號）、《湖南省財政廳、湖南省教育廳關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》（湘財教〔2010〕75號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于根據國家有關規定批準設立、實施普通高中學歷教育的全日制普通高中學校和完全中學的高中部。

第三條 普通高中國家助學金的資助對象為具有正式注冊學籍的普通高中在校生中的家庭經濟困難學生，優先考慮城鄉低保家庭學生、孤殘學生、烈士子女、父母喪失勞動能力學生、少數民族貧困學生和家庭遭受重大災害或變故的學生。

第四條 我省普通高中國家助學金和平均資助面為普通高中在校生總數的20%，具體由各地結合實際分類確定，適當向農村和縣鎮普通高中學校傾斜。

第五條 我省普通高中國家助學金平均資助標準為每生每年1500元，具體由各地結合實際在1000元-3000元范圍內確定，可以參照以下辦法分為2檔或3檔：一是分2檔資助，一等助學金每生每年2000元，二等助學金每生每年1000元；二是分3檔資助，一等助學金每生每年3000元，二等助學金每生每年2000元，三等助學金每生每年1000元。

第六條 普通高中國家助學金由中央和地方政府共同出資設立。我省普通高中國家助學金所需資金由中央與地方按6：4的比例分擔，地方負擔部分由省、市、縣財政按照《湖南省財政廳、湖南教育廳關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》（湘財教〔2010〕75號）明確的辦法分擔。

第七條 申請國家助學金的基本條件:

1、熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導；

2、遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

3、誠實守信，道德品質優良；

4、勤奮學習，積極上進；

5、家庭經濟困難，生活儉樸。

第八條 國家助學金按學年申請和評審，按學期發放。第九條 每年7月底前，省財政廳、省教育廳將財政部、教育部下達我省的國家助學金名額及預算分解下達到省級主管部門和各市州、省直管縣市財政、教育部門。每年8月底前，市縣財政、教育部門和省級主管部門負責將國家助學金名額和預算下達到所屬普通高中。

第十條 各普通高中要根據本辦法和各地制定的國家助學金實施細則，結合家庭經濟困難學生等級認定情況，于每年9月30日前受理學生申請，按照公開、公平、公正的原則，對學生提交的《普通高中國家助學金申請表》(附表1)及相關材料，組織由學校領導、班主任和學生代表、家長代表組成的評審小組進行認真評審，評審結果在學校內進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，即可發放國家助學金。每年11月15日前，各普通高中將當年國家助學金政策的落實情況報同級教育、財政部門備案，并填寫《湖南省普通高中國家助學金受助學生明細表》(附表2)報同級學生資助管理中心。每年11月20日前，市縣學生資助管理中心將《湖南省普通高中國家助學金市縣匯總表》(附表3)報送省學生資助管理中心備案。

第十一條 各普通高中要把資助家庭經濟困難學生作為一項重要的工作任務，實行校長負責制，指定專門機構，確定專職人員，具體負責此項工作。學校要制定國家助學金具體實施辦法，要為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將國家助學金發放到受助學生手中，一律不得以實物或服務等形式，抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡，不得向學生收取卡費或押金等費用，也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。

各普通高中要建立專門檔案，將學生申請表、受理結果、資金發放等有關憑證和工作情況分建檔備查。第十二條 各地教育部門和普通高中要加強學生學籍管理，統籌利用現有中小學電子學籍信息系統，建立完善普通高中學生電子學籍及學生資助信息系統，確保學生資助信息真實、可靠。

第十三條 各級財政、教育部門和普通高中要切實加強國家助學金的管理，嚴格執行國家財經法規和相關管理辦法的規定，對國家助學金實行分賬核算，專款專用，同時接受財政、審計、紀檢監察、主管機關等部門的檢查和監督。對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，財政部門將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）有關規定嚴肅處理。

第十四條 普通高中要從事業收入中提取3-5%的經費，用于減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等支出。省屬普通高中提取的具體比例由省財政廳商省教育廳確定，市縣所屬普通高中提取的具體比例由各市縣確定。

第十五條 民辦普通高中學校按照國家有關規定規范辦學、舉辦者按照本辦法第十四條規定的比例從事業收入中足額提取經費用于資助家庭經濟困難學生的，其招收的符合本辦法規定申請條件的普通高中學生，也可以申請國家助學金。具體由市縣綜合考慮民辦普通高中收費標準、學生平均家庭經濟狀況等因素制定實施辦法。

第十六條 各級財政、教育部門要進一步落實、完善鼓勵捐資助學的相關優惠政策措施，積極引導和鼓勵企業、社會團體及個人等面向普通高中設立獎學金、助學金。

第十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第四篇：《中等職業學校國家助學金管理辦法》

《中等職業學校國家助學金管理辦法》

2013年6月3日，財政部、教育部、人力資源社會保障部聯合印發《中等職業學校國家助學金管理辦法》。《辦法》提出，國家助學金資助對象是具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。國家助學金由中央和地方政府共同出資設立，主要資助受助學生的生活費開支，資助標準每生每年1500元。以后將根據經濟發展水平和財力狀況適時調整資助標準。《辦法》還明確國家助學金按學期申請和評定，按月發放。新生和二年級學生在新學年開學一周內向就讀學校提出申請，并遞交相關證明材料。

第五篇：國家助學金管理辦法

國家助學金管理辦法

第一條 為落實《 中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》（國發〔2007〕13號），加強我校國家助學金的管理，確保資助工作順利實施，制定本辦法。

第二條 國家助學金資助對象是具有中等職業學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農村戶籍的學生和縣鎮非農戶口的學生以及城市家庭經濟困難學生。

中等職業學校在校三年級學生通過工學結合、頂崗實習獲得一定報酬，用于支付學習和生活費用。

第三條 國家助學金主要資助受助學生的生活費開支，資助標準每生每年1500元。

第四條 國家助學金按學年申請和評定，按月發放。學校應將《中等職業學校國家助學金申請表》及《中等職業學校國家助學金申請指南》隨同入學通知書一并寄發給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內向學校提出申請，并遞交相關證明材料。

第五條 各班主任要根據本辦法和制定的國家助學金實施細則，受理學生申請，進行初審，學校貧困生資助工作領導小組再進行復審,并將審核結果在學校內進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，學校將《中等職業學校國家助學金受助學生匯總表》報財政、教育部門審批,待相關部門審批后,學校應及時將國家助學金發放到受助學生手中。

第六條 學校國家助學金實行學校法人代表負責制，校長是第一責任人，對學校助學工作負主要責任。學校要為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將助學金發放到受助學生手中，一律不得以實物或服務等形式，抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡，不得向學生收取卡費或押金等費用，也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。

第七條 學校要建立專門檔案，將學生申請表、受理結果、資金發放等有關憑證和工作情況分建檔備查。

第八條 學校要積極實行“綠色通道”制度，對攜有可證明其家庭經濟困難材料的新生，可先辦理入學手續，根據核實后的家庭經濟情況予以不同方式的資助，再辦理學籍注冊。

第九條 學校應加強對國家助學金的管理，實行專款專用、專賬核算，并接受審計、監察部門的檢查和社會的監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為，將追究直接責任人和相關領導的責任。