第一篇：市財政局書面匯報材料提綱

《河源市100噸優(yōu)質(zhì)茶葉加工廠新建項目》

建設(shè)實施匯報材料

一、項目實施、管理和完成情況

東源縣上仙湖茶業(yè)開發(fā)有限公司是成立于2005年的責(zé)任有限公司，河源市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司采用“公司+基地+茶農(nóng)”的經(jīng)營模式，帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)戶扎根于仙湖山脈，積極發(fā)展茶葉種植加工產(chǎn)業(yè)。2009年，公司在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等技術(shù)力量的幫扶下，根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，制定了《河源市100噸優(yōu)質(zhì)茶葉加工廠新建項目》（以下簡稱《項目》），并申請了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金補貼。項目于2009年7月獲批國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目補助資金108萬元，其中中央財政資金60萬元，省配套資金48萬元。

項目于2009年6月正式啟動實施。為更好地實施項目，公司成立了由鐘志昌總經(jīng)理負責(zé)的項目指揮部，下設(shè)工程建設(shè)部、財務(wù)部、辦公室，全權(quán)負責(zé)項目的建設(shè)施工。經(jīng)過相關(guān)部門的考核篩選，工程建設(shè)由東源縣建筑安裝工程有限公司承包實施，同時接受項目指揮部的監(jiān)督與指導(dǎo)。

截止2011年3月，項目廠房建設(shè)、供水供電工程、場地平整工程和機耕路建設(shè)等已完成。由于茶葉加工實際需要，目前，加工廠只裝備了仙湖茶加工設(shè)備，烏龍茶加工設(shè)備及其他輔助設(shè)備計劃在今年6月份購置。

二、項目資金撥付、使用和管理情況

目前，項目已總共投入391.5萬元，其中自籌資金291.5萬元，財政專項資金100萬元（財政資金于2010年2月?lián)芨兜轿夜編簦?，具體使用情況如下：

（1）場地平整投入10萬元，已完成；

（2）機耕路建設(shè)投入資金45萬元，安排財政資金20萬元。5公里機耕路已建成；

（3）茶葉加工車間工程實際面積890平方米，主體工程建設(shè)、裝修、發(fā)酵車間、倉房等總共投入154.5萬元，其中安排財政資金35萬元；

（4）供水、供電工程投入66萬，其中安排財政資金25萬元；（5）機械設(shè)備總共投入18萬元，其中仙湖茶設(shè)備12萬元，檢測設(shè)備3萬元，培訓(xùn)及辦公設(shè)備3萬元，總共安排財政資金12萬元；

（6）技術(shù)培訓(xùn)投入8萬元，安排財政資金8萬元；（7）流動資金投入90萬元。

三、項目實施內(nèi)部控制制度建立健全情況

（1）嚴格分工，逐層問責(zé)制度。為順利組織實施項目，公司成立了以鐘志昌總經(jīng)理為負責(zé)人的項目指揮部，下設(shè)多個部門；明確和界定了各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限，建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級問責(zé)制度，確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能；設(shè)立了完善的控制架構(gòu)，保證管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。（2）公司實行嚴格的工程管理規(guī)范，對工程進度、質(zhì)量、文明、安全、成本進行全方面的監(jiān)控。公司制訂了相應(yīng)的成本控制制度，包括設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、工程合同、工程預(yù)結(jié)算等各項管理辦法。項目管理中實施成本預(yù)警管理，對工程變更、洽商推行按月審結(jié)，強化成本的過程管理和控制

（3）實施嚴格的工程招標(biāo)管理：工程招標(biāo)采用邀請的方式，對于施工承包方招標(biāo)書進行嚴格審批分析。公司嚴格把關(guān)，層層篩選，選用資質(zhì)好、施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量雄厚的承建單位。

（4）工程進度管理，公司有嚴格的控制程序。所有分項項目在啟動前均需編制項目進度計劃，項目施工方的施工計劃由公司總經(jīng)理審批后下發(fā)執(zhí)行。項目進度計劃具有嚴肅性，確定后不可隨意變更。確因公司經(jīng)營需要、國家宏觀政策、市場環(huán)境發(fā)生重大變化，擬對項目生產(chǎn)經(jīng)營計劃作出重大變更或調(diào)整的，必須報公司總經(jīng)理審批。施工公司每月至少進行一次審查，監(jiān)控項目進度，及時更新進度差異，并報送公司項目指揮部。

（5）工程款支付。公司對工程款的支付有嚴格的審批程序，首先由施工單位填寫工程付款申請單，對工程完成的進度情況進行描述，并附上所有相關(guān)資料，包括工程完成進度統(tǒng)計，并經(jīng)過外部監(jiān)理公司審核，施工公司人員在監(jiān)理審核的基礎(chǔ)上復(fù)核，后經(jīng)財務(wù)部審核簽字后，報財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批。財務(wù)部在上述手續(xù)完備之后進行付款。

（6）工程竣工驗收合格，承包單位將整理齊全的工程結(jié)算資料 報送工程建設(shè)部，建設(shè)部對其進行審核并簽字后，由財務(wù)部進行復(fù)審。財務(wù)部復(fù)核后，由總經(jīng)理簽署意見。

附表：資金投入明細表

東源縣上仙湖茶業(yè)開發(fā)有限公司

2011年4月4日

第二篇：市財政局

市財政局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動整改方案（征求意見稿）按照市委學(xué)習(xí)整改活動的統(tǒng)一安排部署，我們針對查找問題階段征求意見、建議的梳理情況，結(jié)合財政工作實際，特制

定如下整改方案。

一、認真履行財政職能，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。

（一）針對“為市委、政府當(dāng)好參謀方面做的不夠，在確保把有限的財力集中辦大事，管好用好財政資金，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供保障方面有待進一步增強”問題，我們將嚴格按照市委、政府的要求，緊緊圍繞“大力強化五種觀念，切實解決五大問題”，努力營造和諧、文明的理財氛圍。近年來，我市財政保持了持續(xù)增長的好勢頭，但由于全市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各種自然災(zāi)害頻發(fā)等不利因素，本級財政可用財力增長十分有限，即使如此，市財政在保證工資發(fā)放、辦公及業(yè)務(wù)費按時撥付并略有增長以及有關(guān)政策性專項支出和法定支出盡力落實到位的情況下，集中有限財力努力保證市委、市政府確定的重點支出所需。繼02、03年丹江大道改造、江北大橋建設(shè)等大型重點工程相繼開工并建成之后，04年又開工南水北調(diào)施工大橋建設(shè)并于06年建成通車。近五年中，市財政先后直接或間接投資近2億元用于市大型骨干項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除上述兩橋一路外，還改造了環(huán)城路、車站路、均州一路及右岸漢江大道二期路面刷黑等基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時，市財政還安排資金1200萬元用于農(nóng)夫山泉、鋁貿(mào)公司等重點大型招商引資的配套建設(shè)和優(yōu)惠政策落實，今年又專項安排近440萬元用于雨潤集團貸款的還本付息。在保重點建設(shè)支出需要的同時，市財政還用三年時間相繼安排近700萬元用于大模段職工借支兌付，安排335萬元用于05年“三八”黃磷事故善后處理。這些項目的建設(shè)和資金的投入，對我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的發(fā)展必將起到巨大的推動作用。

目前，全市上下正在圍繞市委、政府所確定的構(gòu)建繁榮、生態(tài)、和諧丹江口而努力，作為財政部門我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)，進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在堅持“三保”基礎(chǔ)上，盡力集中更多財力用于經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展上，為全

市人民辦更多好事、大事。

（二）針對“在為服務(wù)對象服務(wù)方面，對單位提出的要求未能全部滿足，解釋少、溝通不夠。尤其是部分單位反映，中行長虹分理處服務(wù)態(tài)度差，作為全市國庫服務(wù)網(wǎng)點，希望財政局領(lǐng)導(dǎo)與中行領(lǐng)導(dǎo)溝通”問題，我們已作出了公開服務(wù)承諾。一是辦理業(yè)務(wù)或接受咨詢，做到主動熱情、耐心細致、高效運作、規(guī)范服務(wù)。凡屬職責(zé)內(nèi)的工作，責(zé)任人要熱情接待、依法辦理；不屬職責(zé)內(nèi)的事項，要積極受理，并及時轉(zhuǎn)告有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)科室。對涉及面廣、政策性強、群眾比較關(guān)注的改革和有關(guān)業(yè)務(wù)工作，要及時提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù)；二是在嚴格遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，快速準(zhǔn)確地辦理各項業(yè)務(wù)，提高辦事效率，積極協(xié)調(diào)好國庫集中支付與各服務(wù)網(wǎng)點的工作。凡資料齊全、手續(xù)完備的業(yè)務(wù)申請，做到辦理及時、準(zhǔn)確，資金撥付迅速；凡資料不齊、手續(xù)不完備的，向經(jīng)辦人解釋清楚，待補齊資料、手續(xù)后及時辦理。

二、強化宗旨觀念，深入基層調(diào)研，牢固樹立全心全意

為人民服務(wù)的思想。

針對“財政局班子成員之間深入基層調(diào)查研究不夠，與干部、職工交心談心少，未能最大限度的調(diào)動職工的工作積極性”問題，局黨委在民主生活會上已作專題研究，明確提出在下半年的工作中局班子成員要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，以強化宗旨意識，促進財政事業(yè)發(fā)展為目的，堅持做到“三個深入”、“三個減少”。即深入基層、深入實際、深入群眾；減少會議、減少文件、減少報道。把調(diào)查研究作為“必修課”，班子成員每季度至少一次主動到相關(guān)部門、單位、企業(yè)和聯(lián)系點財政所，圍繞財政管理與改革中的熱點、難點問題和同志們交心、談心，廣泛聽取群眾意見和建議。切實為基層群眾排憂解難，為基層辦實事，辦好事，真正做到想基層之所思，急群眾之所憂，謀群眾之所需，不搞花架子，不圖虛名譽。對基層反映的問題要滿腔熱情地接納處理，及時解決，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

三、加強干部隊伍綜合素質(zhì)教育，不斷提高駕馭財政工作的能力和服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)的水平。

針對“少數(shù)干部、職工理論學(xué)習(xí)不夠，正確把握政策的理論水平和愛崗敬業(yè)意識有待進一步增強，主動開展工作的積極性有待進一步提高” 和“思想解放力度不夠，創(chuàng)新意識不強，少數(shù)干部在素質(zhì)和能力上與新時期財政工作要求有一定差距，缺乏批評與自我批評的勇氣”問題。我們將以這次學(xué)習(xí)整改活動為契機，在系統(tǒng)上下大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識同不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)結(jié)合起來，不斷增強適應(yīng)新形勢下財政工作的能力。

（一）端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)時效。按照黨的“十六大”提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”的要求，每名干部職工都必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要加強學(xué)習(xí)的緊迫感，講求學(xué)習(xí)時效，結(jié)合學(xué)習(xí)任務(wù)和個人情況制定自己的學(xué)習(xí)計劃，切實把自身學(xué)習(xí)抓緊抓好，真正做到“政治思想好、能力素質(zhì)強、本職業(yè)務(wù)精”。

（二）改進學(xué)習(xí)方法，以學(xué)習(xí)促工作。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。干部職工都要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，注重把提高理論素養(yǎng)與提高業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來，自覺地用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實踐。學(xué)習(xí)中要注意開拓視野，要有超前意識，主動圍繞本職工作學(xué)習(xí)新知識，研究新問題，注重對新知識、新技能的積累和應(yīng)用，不斷創(chuàng)新，力爭在工作上出新成果。

（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)“四落實”。抓好學(xué)習(xí)是每個單位的基本職責(zé)，單位、科室負責(zé)人要切實負責(zé)、加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)在“時間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量”上得到落實。局黨委每半年組織相關(guān)科室對各單位的學(xué)習(xí)情況進行一次檢查?？磳W(xué)習(xí)是否做到了四落實；看是否建立了個人學(xué)習(xí)檔案，是否有學(xué)習(xí)記錄；看職工個人心得體會全年是否達到了10000字以上。

四、加大財政改革力度，促進財政職能轉(zhuǎn)換。針對“進一步開源節(jié)流，加大資金監(jiān)管，積極籌集資金，及時足額解決全市干部職工津補貼，全面落實上級出臺的工資政策，減少部門間的工資差異，縮小地區(qū)間的工資差異。在部門預(yù)算中力爭做到市直單位公用經(jīng)費一視同仁”問題。我們按照省人民政府關(guān)于做好規(guī)范公務(wù)員津補貼的統(tǒng)一部署，財政、人事部門積極配合，對公務(wù)員津補貼進行了認真清理、歸并，結(jié)合非稅收入及地方財政承受能力，制定了2007年全市各職級人員津補貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市委、政府研究同意后，向省財政廳和十堰市財政局上報了《丹江口市規(guī)范公務(wù)員津貼補貼實施方案》，目前此方案正在批復(fù)中。待批復(fù)下達后，我們將嚴格按《實施方案》積極認真組織實施。在此基礎(chǔ)上今年我們將視財力的增長、提高情況，在公用經(jīng)費及業(yè)務(wù)費的安排上進行適當(dāng)調(diào)整，逐步縮小部門間的工資差

異。

五、加強財政監(jiān)督，樹立部門良好形象。針對“財政監(jiān)督職能有待進一步加強，遏止部門腐敗風(fēng)氣和不良之風(fēng)，從嚴監(jiān)督管理，嚴肅處理違規(guī)違紀事件的發(fā)生”問題。財政監(jiān)督是財政的一項重要職能，貫串于財政收支管理活動的全過程，在下半年工作中，我們將圍繞財政工作的任務(wù)和目標(biāo)，完善事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的監(jiān)督機制，通過部門預(yù)算、政府采購、政務(wù)公開等多種手段，強化財政監(jiān)管，確保資金的安全性、有效性、規(guī)范性。一是加強財政法制建設(shè)，抓好《財政違法行為處罰處分條例》及各項財政政策、法規(guī)的宣傳貫徹，維護正常的財經(jīng)秩序；二是建立較為靈敏的財政信息網(wǎng)絡(luò)，建立準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對財政工作出現(xiàn)傾向性問題進行深入的分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；三是切實抓好財政與編制政務(wù)公開工作。把涉及群眾切身利益和新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金作為公開的重點，擴大公開面，進一步做好網(wǎng)上答復(fù)和處理工作，提高人民群眾參與度和滿意率。在此基礎(chǔ)上規(guī)范和完善“財政報表制”和“報賬制”，建立新的籌資機制，為經(jīng)濟建設(shè)注入活力；四是加大處理處罰力度，不斷增強財政監(jiān)督的震懾力，不斷強化各行政事業(yè)單位自我約束能力。下一步要結(jié)合對財政所財政財務(wù)檢查和會計信息質(zhì)量檢查，對那些屢查屢犯，嚴重違反財經(jīng)法紀的單位將按《條例》規(guī)定，給予嚴肅處理，該通報的通報、該罰款的罰款、該收繳的收繳；從而達到規(guī)范財經(jīng)秩序，維護財經(jīng)紀律，樹立部門良好形象的目的。

丹江口市財政局 二00七年六月二十一日

第三篇：市財政局工作計劃

市財政局工作計劃

xxxx年市財政局工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，按照全省財政工作會議和全市經(jīng)濟工作會議要求，圍繞“穩(wěn)中求進”和“競進提質(zhì)”，持續(xù)推進“六型”財政建設(shè)；落實積極的財政政策，堅持集中財力辦大事，著力支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強財源建設(shè)，狠抓增收節(jié)支，不斷壯大財政實力；堅持依法理財，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生；完善預(yù)算管理措施，將績效理念和要求貫穿于財政管理的各個方面，努力提高財政績效，更好地服務(wù)“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)。

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，xxxx年全市地方公共財政預(yù)算收入增長目標(biāo)22%，奮斗目標(biāo)增長30%。

一、狠抓增收節(jié)支，著力完成財政收支任務(wù)

（一）完善組織收入機制，提高財政收入質(zhì)量和效益。堅持收入目標(biāo)管理，將收入任務(wù)細化分解到位。堅持財稅庫聯(lián)席會議制度，抓好組織協(xié)調(diào)工作，做到足額入庫、均衡入庫。加強重點稅源監(jiān)控，及時掌握動態(tài)稅源，挖掘收入潛力。認真落實各項稅費減免政策，注重涵養(yǎng)稅源。密切關(guān)注國家結(jié)構(gòu)性減稅等財政體制改革動向，做好分析應(yīng)對工作。強化收入質(zhì)量考核，穩(wěn)步提高財政收入占全省比重、稅收收入占地方公共財政預(yù)算收入比重。

（二）牢固樹立過緊日子思想，從嚴控制一般性支出。認真落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”，從嚴控制一般性支出，降低行政成本。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，探索推進會議費、差旅費管理和公務(wù)接待制度改革，清理規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動，切實厲行節(jié)約、狠剎鋪張浪費。

（三）加強預(yù)算執(zhí)行管理，提高財政支出的及時性、均衡性、有效性和安全性。樹立預(yù)算引領(lǐng)執(zhí)行、預(yù)算約束決算的預(yù)算執(zhí)行觀，切實增強非稅收入預(yù)算、績效預(yù)算、政府采購預(yù)算、政府專項資金預(yù)算的約束力，維護預(yù)算的嚴肅性。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機制，實行支出進度通報制度，加快支出撥付進度。進一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算調(diào)整、財政撥款結(jié)余資金、會議費和因公出國（境）經(jīng)費管理等預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)工作。

二、發(fā)揮財政職能，著力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）大力支持做大做實做強投資。把握國家投資重點方向，圍繞“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)內(nèi)容，精心抓好項目策劃儲備，加大向上爭取資金和項目力度，確保爭取資金比上年增長10%以上。保障招商引資工作經(jīng)費，引入績效評價機制，提高招商項目的質(zhì)量。落實財政激勵政策，鼓勵引進區(qū)域性總部和結(jié)算中心。加大對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和小微企業(yè)的扶持力度，激活民間投資，壯大市場主體。

（二）大力支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。綜合運用預(yù)算、國債、貼息、擔(dān)保、注入資本金、投資參股、政府信用平臺等手段，培育大產(chǎn)業(yè)、做強大企業(yè)、建設(shè)大平臺。管好用好省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和其他各類發(fā)展資金，認真落實現(xiàn)場辦公會確定的“一企一策”財政支持政策，鼓勵企業(yè)加大固定資產(chǎn)有效投入，支持企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難和流動資金短缺。探索財政專項資金跟投信貸資金機制，促進戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市級投融資平臺建設(shè)，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。推動商圈建設(shè)項目和市場外遷，完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。認真落實中央1號文件精神，研究制定支持農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè)財政政策。落實農(nóng)業(yè)投入政策，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。統(tǒng)籌市級財政支農(nóng)資金，支持建設(shè)襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、樊城都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財政政策，扶持一批龍頭企業(yè)進入國家重點培育計劃，鼓勵爭創(chuàng)“中國地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。

（四）大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓住國家大力推進城鎮(zhèn)化的機遇，通過積極向上爭取項目資金、盤活經(jīng)營性資產(chǎn)、支持組建投融資平臺等方式，多渠道籌集建設(shè)資金，加快新城新區(qū)建設(shè)，推進舊城更新和城市功能開發(fā)、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

三、落實民生政策，著力為群眾解難題辦實事

（一）不折不扣完成“十件實事”財政籌資任務(wù)。認真測算“十件實事”財政資金投入任務(wù)，做好資金籌集工作，科學(xué)調(diào)度資金，保證資金及時撥付。

（二）推進惠農(nóng)政策落實。繼續(xù)落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，加大督促檢查力度，確保及時足額到位。支持農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)等工作，扎實推進“萬名干部進萬村潔萬家”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）推動教育事業(yè)加快發(fā)展。落實財政教育經(jīng)費法定增長要求，重點加強教育經(jīng)費使用管理。加大學(xué)前教育投入力度，落實義務(wù)教育經(jīng)費保障政策，加快優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，支持推進職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，促進教育公平。

（四）建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。全面落實更加積極的就業(yè)政策，推行普惠制創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，落實穩(wěn)崗補貼政策。支持建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。進一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會保障全覆蓋制度，支持完善新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村醫(yī)療救助等各項社會保障統(tǒng)籌銜接。建立和完善社會化養(yǎng)老服務(wù)補償機制、城鄉(xiāng)低保收入審核機制和社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機制，落實疾人社會保障、救助救濟、低收入人群生活保障政策。加強社?；鹫魇帐褂霉芾?，做好基金保值增值工作。

（五）支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險管理體制，逐步提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例。推行基本醫(yī)療保障付費總額控制和城鄉(xiāng)居民大病保險工作。加快完善基本藥物制度，支持基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力?？偨Y(jié)推廣縣級公立醫(yī)院改革工作，做好基層醫(yī)療機構(gòu)化債工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機制。

（六）支持保障性安居工程。繼續(xù)推進以公共租賃住房建設(shè)為主的保障性安居工程建設(shè)，抓好保障性住房建設(shè)資金的籌集工作。做好全國城鎮(zhèn)保障性安居工程財政預(yù)算績效評價試點。加強保障性住房建設(shè)資金監(jiān)管，全面推行報賬制。

（七）推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實文化投入政策，支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實施文化惠民工程，推進博物館、圖書館、文化館（站）等公益性文化設(shè)施免費開放。支持申報創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，申報爭取襄陽古城墻列入世界文化遺產(chǎn)，支持加快修復(fù)建設(shè)襄陽古城墻、古隆中、米公祠、習(xí)家池等重點文物。落實財政扶持政策，支持文化體制改革，培育骨干文化企業(yè)。

（八）支持加強和創(chuàng)新社會管理。推動完善市級政法經(jīng)費分類保障政策，加強政法經(jīng)費保障。支持做好法律援助和司法救助。積極推進城市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，開展政府購買社會工作服務(wù)試點。

四、持續(xù)推進創(chuàng)新，著力增強財政工作活力

（一）全力推進預(yù)算績效創(chuàng)新。完善預(yù)算績效管理制度體系和績效評價體系，將所有預(yù)算單位納入預(yù)算績效管理，確保實施績效管理的資金占本級支出的比例達到50%以上。對部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金、市級政府專項資金及政府追加支出中50萬元以上的項目，全面實施預(yù)算績效管理。探索引入第三方參與績效管理工作，提高評價結(jié)果的權(quán)威性和公正性。

（二）全面推進梯級財源建設(shè)。強化財源建設(shè)服務(wù)局工作職能，充實工作力量，以“培育增量、挖掘存量、做大總量、提升質(zhì)量”作為推進財源的總思路，認真研究謀劃全市財源建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮財源信息平臺作用，組織開展財源信息采集，加強比對分析，為組織收入搞好服務(wù)。

（三）探索推進財政專項資金競爭性分配改革。選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市級專項資金等開展試點，在資金分配環(huán)節(jié)引入競爭機制，提高財政資金分配和使用效益。

（四）探索財政資金階段性參股辦法。落實《襄陽市財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金股權(quán)投資管理辦法》，在省域副中心城市發(fā)展基金和科技發(fā)展專項中，安排一定比例的資金，設(shè)立市財政股權(quán)投資資金，以股權(quán)投資的形式支持全市“一個龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)中重點成長的科技型中小企業(yè)。

（五）持續(xù)創(chuàng)新非稅收入稅式改革。編制非稅收入計劃，建立非稅收入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將市直所有單位及其收入項目、標(biāo)準(zhǔn)、變更情況納入數(shù)據(jù)庫管理。進一步完善網(wǎng)絡(luò)化征管體系，實施票據(jù)電子化管理，探索pOS機刷卡和網(wǎng)上銀行繳費的非稅收入稅式管理新方法。推進非稅收入稅式改革市、縣全覆蓋。

（六）探索建立“1+4”預(yù)算編制體系。強力推進全口徑預(yù)算制度建設(shè)，編制“1+4”（即公共財政、政府性基金、國有資本經(jīng)營、社會保障基金、政府性債務(wù)）全口徑預(yù)算。

（七）扎實辦好國家級示范試點，力爭在全國創(chuàng)造經(jīng)驗。全力以赴辦好全國農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點，精心周密部署，制定實施方案，配套相關(guān)辦法，確保取得實效，探索出經(jīng)驗。認真組織好全國節(jié)能與新能源汽車示范營運試點城市工作，全面完成示范營運任務(wù)。積極支持相關(guān)地區(qū)和部門辦好可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、金太陽示范工程城市、谷城城市礦產(chǎn)示范試點城市、全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點城市、國家級家紡和汽車零部件出口基地、再生資源回收體系試點基地、電子商務(wù)示范基地、國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市等國家級示范試點。

（八）持續(xù)推進財政體制機制創(chuàng)新。從促進科學(xué)發(fā)展和強化監(jiān)督管理的需要出發(fā)，加快建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三系互動制衡”的管理體制。積極穩(wěn)妥推進“大科室制”改革，將職責(zé)相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合，優(yōu)化財政職能配置，提高財政組織效能，激發(fā)工作活力。

（九）持續(xù)推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理創(chuàng)新。研究擬定市直行政事業(yè)單位國有土地及房產(chǎn)處置方案、襄陽市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法，并提交市政府研究。

（十）探索建立干部績效考評制度體系。創(chuàng)新干部評價機制，建立干部績效考核考評體系，重點在工作績效、規(guī)范管理、團隊建設(shè)和獎勵加分等方面進行創(chuàng)新，實行平時考核與定期考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的考評制度，實行網(wǎng)上考評，提升考評質(zhì)量。注重運用考核結(jié)果，激發(fā)干部的積極性。

五、加強財政管理，著力提升財政工作績效

（一）規(guī)范部門預(yù)算編制。堅持統(tǒng)籌兼顧，將所有政府性資金納入財政管理，綜合編制財政預(yù)算，分別編制部門預(yù)算和專項資金預(yù)算。堅持突出重點，保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，保證重大民生政策支出，主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加強預(yù)算編制執(zhí)行管理，加大結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。

（二）加強財政國庫管理。完善國庫單一賬戶體系。建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保國庫集中支付資金安全。加大公務(wù)卡應(yīng)用推廣力度，規(guī)范公務(wù)卡財務(wù)報銷程序。加強市直預(yù)算單位賬戶清理整頓工作。制定財政決算工作規(guī)則，對所有單位進行部門決算的批復(fù)和檢查。強化國庫現(xiàn)金管理，提高國庫資金的使用效率。落實政府性資金存放管理辦法，嚴格考核機制，發(fā)揮政策效應(yīng)。

（三）強化財政監(jiān)督管理。整合財政監(jiān)督資源，實行統(tǒng)分結(jié)合監(jiān)督模式，財政監(jiān)督局牽頭管總，有關(guān)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)分兵把口，實現(xiàn)財政監(jiān)督的寬領(lǐng)域、廣覆蓋，實現(xiàn)財政部門全員監(jiān)督、資金運行全過程監(jiān)督。注重與監(jiān)察、審計部門配合，加強各類民生資金和重點建設(shè)資金檢查，提高專項檢查效力。認真貫徹《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，加強對“4+2”內(nèi)控機制落實的檢查督辦力度，確保落實到位。

（四）加強基層財政管理。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度建設(shè)，開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作。規(guī)范村級會計委托代理服務(wù)工作，實現(xiàn)“鄉(xiāng)財縣管”改革全覆蓋。組織1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。

（五）加強財政投資評審工作。以提高評審質(zhì)量為重點，規(guī)范工作程序，加強內(nèi)部管理，提高投資評審質(zhì)量。注重投資評審管理與績效評價相結(jié)合，切實抓好預(yù)算評審、招標(biāo)控制評審、工程結(jié)算評審、工程財務(wù)決算評審和專項檢查等各項評審業(yè)務(wù)。

（六）加強財政金融、外國政府貸款和國際金融組織貸款管理工作。圍繞市委、市政府確定的發(fā)展重點，增強主動性和創(chuàng)新性，積極拓寬外國政府貸款和國際金融組織貸款合作領(lǐng)域，支持我市基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、能源建設(shè)、環(huán)境保護、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步規(guī)范和加強外國政府貸款和國際金融組織貸款管理，健全還貸機制，維護政府對外信譽。

（七）推進政府采購管理。加強政府采購預(yù)算管理，堅決杜絕無計劃隨意采購。規(guī)范政府采購運作，堅持公開公正、公平競爭的原則，保證采購過程公開透明。建立供應(yīng)商誠信檔案，促進誠信采購、陽光采購建設(shè)。

（八）加強財政法制建設(shè)。開展“六五”財政法制宣傳教育，做好財政法治惠民工程重點項目工作。加強規(guī)范性文件的管理，繼續(xù)開展清理規(guī)范市級財政行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項。加強財政稅政管理，認真組織“營改增”試點工作，開展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查，做好高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用等資格認證的初審和各項稅收政策的貫徹落實工作。

（九）強力推進財政信息公開工作。建立和完善預(yù)算信息公開制度，充分利用財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)，加大財政預(yù)、決算公開、專項資金公開和市直單位“三公”經(jīng)費公開工作。

（十）加強會計管理和注冊會計師行業(yè)管理工作。大力開展會計法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度的宣傳培訓(xùn)和貫徹實施，穩(wěn)步推進會計人員基礎(chǔ)管理信息化系列平臺建設(shè)，積極探索繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分制管理模式，抓好高端會計領(lǐng)軍（后備）人才的培養(yǎng)、選拔和推薦工作。加強注冊會計師事務(wù)所和代理記賬機構(gòu)行業(yè)動態(tài)監(jiān)管，推動行業(yè)誠信建設(shè)，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

（十一）推進財政信息化建設(shè)。推動財政核心管理系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)和云計算機系統(tǒng)建設(shè)，完善運行保障體系，確保網(wǎng)絡(luò)暢通、運行穩(wěn)定、信息安全。加快推進市財政局辦公自動化建設(shè)。加快建設(shè)省級異地災(zāi)備系統(tǒng)。

（十二）加強財政科研和新聞宣傳工作。深入基層，有針對性地開展課題調(diào)研，辦好《新財苑》雜志，組織財政學(xué)會換屆工作。依托各類新聞媒體、信息載體和財政門戶網(wǎng)站，加強財政宣傳和信息工作。嚴格財政對外信息發(fā)布制度，提高財政信息宣傳質(zhì)量和效果。

六、培養(yǎng)新風(fēng)正氣，著力加強財政團隊建設(shè)

（一）加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。弘揚襄陽財政精神，加強財政文化建設(shè)，堅持把爭先創(chuàng)優(yōu)作為一種追求，把對標(biāo)一流作為一種常態(tài)，把愛崗敬業(yè)作為一種責(zé)任，把自我約束作為一種習(xí)慣，聚集正能量。開展學(xué)習(xí)提能活動，堅持辦好“財政講壇”、“財政夜?！?，提高財政干部理解能力、執(zhí)行能力和操作能力。培養(yǎng)新風(fēng)正氣，大興親民便民之風(fēng)、克難求進之風(fēng)、雷厲風(fēng)行之風(fēng)；敢于堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、敢于批評與自我批評。健全干部選拔任用機制，完善民主推薦、競爭上崗等方式，擴大干部輪崗交流的范圍和力度，做好直屬單位干部的調(diào)整、配備工作。通過公開招考、遴選等方式，引進一批人才，充實財政干部隊伍。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。

（二）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實落實“一崗雙責(zé)”。全面開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制。加強機關(guān)黨建和基層組織建設(shè)，探索和改進黨建工作方法，認真做好新時期黨員發(fā)展和處置不合格黨員工作。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，進一步鞏固財政懲防體系建設(shè)，完善風(fēng)險防控措施。認真落實中央“八項規(guī)定”和市委“八條禁令”，加強干部教育和引導(dǎo)，力行艱苦奮斗，反對鋪張浪費。

（三）搞好機關(guān)后勤服務(wù)工作和老干部工作。做好社會治安綜合治理、人口與計劃生育、車輛管理和工青婦等工作，增強后勤服務(wù)保障能力。認真執(zhí)行各項管理制度，加強機關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范、減少“三公”經(jīng)費開支。繼續(xù)按政策規(guī)定落實離退休干部職工的政治待遇和生活待遇。

第四篇：市財政局工作計劃

市財政局2008年主要工作規(guī)劃

2008年財政工作基本思路為：

“一個提高”和“三個突破”?！耙粋€提高”是指全面提高財政綜合保障能力；“三個突破”是指財政實力有新的突破，預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌能力有新的突破，財政資金集約使用度有新的突破。

2008年財政工作主要目標(biāo)為：

1、全口徑財政收入增長20%，一般預(yù)算收入

增長18%，收入總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。

2、全面實施政府非稅收入管理改革，增強政府對非稅收入的調(diào)控能力。

3、積極參與政府投融資體制改革，拓寬投融資渠道，試行項目“代建制”。

4、逐步推行績效預(yù)算，探索建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公共財政體系。

5、完善財政國庫集中收付制度，提高財政資金使用效率。

6、加強對行政事業(yè)單位經(jīng)營性及非經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

7、建立和完善對綜合財政預(yù)算編制、執(zhí)行的事前、事中、事后相結(jié)合的全過程監(jiān)管機制。

8、擴充政府采購專家?guī)?，完善供?yīng)商登記制度，提高政府采購效能。

9、建立財政增收激勵機制，促進做大財政收入“蛋糕”。

10、強化行政效能建設(shè)，全面提升機關(guān)服務(wù)水平。

2008年財政工作主要措施和抓手是：

一是促進經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)公共財政需求，以培植地方財力為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進科技進步，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮財政“四兩拔千斤”的作用，加快財源建設(shè)。

二是加強收入征管。進一步加強財稅聯(lián)系，嚴格征收管理，依法治稅，各項“金”“費”做到應(yīng)收盡收；全面實現(xiàn)契稅財政自主征收，進一步擴大契稅占一般預(yù)算收入的份額；積極應(yīng)對，減輕出口退稅政策對地方財力的影響。

三是優(yōu)化財政支出。轉(zhuǎn)變理財觀念，善于用市場的觀念、市場的手段來分析和解決財政問題。按照公共財政的要求，消除“越位”和“缺位”現(xiàn)象，保重點、保穩(wěn)定、重“三農(nóng)”，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定財政支出范圍，規(guī)范財政資金使用行為。探索建立績效預(yù)算和績效財政，切實提高財政資金的使用效益。

四是推進財政改革。完善國庫集中收付制度建設(shè)，增強財政資金的保障能力；積極組織實施政府非稅收入管理改革，增強政府的調(diào)控能力；制訂激勵措施，進一步激發(fā)鎮(zhèn)級增收積極性，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是強化財政監(jiān)督。進一步健全完善財政監(jiān)督機制，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，實行全過程動態(tài)監(jiān)控，切實提高對政府投資建設(shè)項目資金、國有資產(chǎn)的保值增值及各種專項資金使用情況的監(jiān)管水平。同時，以貫徹《小企業(yè)會計制度》為契機，加強會計教育和會計培訓(xùn)，進一步規(guī)范中小企業(yè)財務(wù)管理，提高會計信息質(zhì)量。

六是優(yōu)化財政服務(wù)。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和效能型機關(guān)，提高財政干部的政策理論水平和解決問題的能力，真誠服務(wù)，依法理財，把財政工作提高到一個新水平。

第五篇：市財政局工作計劃

市財政局工作計劃

**年市財政局工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，按照全省財政工作會議和全市經(jīng)濟工作會議要求，圍繞“穩(wěn)中求進”和“競進提質(zhì)”，持續(xù)推進“六型”財政建設(shè)；落實積極的財政政策，堅持集中財力辦大事，著力支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強財源建設(shè)，狠抓增收節(jié)支，不斷壯大財政實力；堅持依法理財，優(yōu)化支出

結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生；完善預(yù)算管理措施，將績效理念和要求貫穿于財政管理的各個方面，努力提高財政績效，更好地服務(wù)“兩個中心、四個**”建設(shè)。

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，**年全市地方公共財政預(yù)算收入增長目標(biāo)22%，奮斗目標(biāo)增長*%。

一、狠抓增收節(jié)支，著力完成財政收支任務(wù)

（一）完善組織收入機制，提高財政收入質(zhì)量和效益。堅持收入目標(biāo)管理，將收入任務(wù)細化分解到位。堅持財稅庫聯(lián)席會議制度，抓好組織協(xié)調(diào)工作，做到足額入庫、均衡入庫。加強重點稅源監(jiān)控，及時掌握動態(tài)稅源，挖掘收入潛力。認真落實各項稅費減免政策，注重涵養(yǎng)稅源。密切關(guān)注國家結(jié)構(gòu)性減稅等財政體制改革動向，做好分析應(yīng)對工作。強化收入質(zhì)量考核，穩(wěn)步提高財政收入占全省比重、稅收收入占地方公共財政預(yù)算收入比重。

（二）牢固樹立過緊日子思想，從嚴控制一般性支出。認真落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”，從嚴控制一般性支出，降低行政成本。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，探索推進會議費、差旅費管理和公務(wù)接待制度改革，清理規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動，切實厲行節(jié)約、狠剎鋪張浪費。

（三）加強預(yù)算執(zhí)行管理，提高財政支出的及時性、均衡性、有效性和安全性。樹立預(yù)算引領(lǐng)執(zhí)行、預(yù)算約束決算的預(yù)算執(zhí)行觀，切實增強非稅收入預(yù)算、績效預(yù)算、政府采購預(yù)算、政府專項資金預(yù)算的約束力，維護預(yù)算的嚴肅性。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機制，實行支出進度通報制度，加快支出撥付進度。進一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算調(diào)整、財政撥款結(jié)余資金、會議費和因公出國（境）經(jīng)費管理等預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)工作。

二、發(fā)揮財政職能，著力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）大力支持做大做實做強投資。把握國家投資重點方向，圍繞“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)內(nèi)容，精心抓好項目策劃儲備，加大向上爭取資金和項目力度，確保爭取資金比上年增長10%以上。保障招商引資工作經(jīng)費，引入績效評價機制，提高招商項目的質(zhì)量。落實財政激勵政策，鼓勵引進區(qū)域性總部和結(jié)算中心。加大對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和小微企業(yè)的扶持力度，激活民間投資，壯大市場主體。

（二）大力支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。綜合運用預(yù)算、國債、貼息、擔(dān)保、注入資本金、投資參股、政府信用平臺等手段，培育大產(chǎn)業(yè)、做強大企業(yè)、建設(shè)大平臺。管好用好省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和其他各類發(fā)展資金，認真落實現(xiàn)場辦公會確定的“一企一策”財政支持政策，鼓勵企業(yè)加大固定資產(chǎn)有效投入，支持企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難和流動資金短缺。探索財政專項資金跟投信貸資金機制，促進戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市級投融資平臺建設(shè)，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。推動商圈建設(shè)項目和市場外遷，完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。認真落實中央1號文件精神，研究制定支持農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè)財政政策。落實農(nóng)業(yè)投入政策，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。統(tǒng)籌市級財政支農(nóng)資金，支持建設(shè)襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、樊城都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財政政策，扶持一批龍頭企業(yè)進入國家重點培育計劃，鼓勵爭創(chuàng)“中國地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。

（四）大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓住國家大力推進城鎮(zhèn)化的機遇，通過積極向上爭取項目資金、盤活經(jīng)營性資產(chǎn)、支持組建投融資平臺等方式，多渠道籌集建設(shè)資金，加快新城新區(qū)建設(shè)，推進舊城更新和城市功能開發(fā)、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

三、落實民生政策，著力為群眾解難題辦實事

（一）不折不扣完成“十件實事”財政籌資任務(wù)。認真測算“十件實事”財政資金投入任務(wù)，做好資金籌集工作，科學(xué)調(diào)度資金，保證資金及時撥付。

（二）推進惠農(nóng)政策落實。繼續(xù)落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，加大督促檢查力度，確保及時足額到位。支持農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)等工作，扎實推進“萬名干部進萬村潔萬家”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）推動教育事業(yè)加快發(fā)展。落實財政教育經(jīng)費法定增長要求，重點加強教育經(jīng)費使用管理。加大學(xué)前教育投入力度，落實義務(wù)教育經(jīng)費保障政策，加快優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，支持推進職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，促進教育公平。

（四）建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社