第一篇：WTO本來(lái)是關(guān)于全球貿(mào)易的國(guó)際組織

WTO本來(lái)是關(guān)于全球貿(mào)易的國(guó)際組織,但是發(fā)達(dá)國(guó)家卻試圖將金融,投資,政府采購(gòu)等領(lǐng)域納入WTO的管轄權(quán)限.為什么發(fā)達(dá)國(guó)家熱衷于擴(kuò)大WTO的實(shí)權(quán) 因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)現(xiàn)它們可以很方便地控制WTO,尤其是可以通過(guò)WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制制裁其他國(guó)家有一個(gè)阿拉伯人的故事.一只駱駝想鉆進(jìn)阿拉伯人的帳篷取暖,阿拉伯人拒絕讓駱駝進(jìn)來(lái).駱駝就說(shuō):“能不能只讓我把一只腳伸進(jìn)來(lái).”阿拉伯人想了想,就同意了.過(guò)了一會(huì)兒,駱駝?wù)f:“我這只腳已經(jīng)暖和了,能不能讓我把另外的腳也伸進(jìn)來(lái).”阿拉伯人又同意了.再過(guò)一會(huì)兒,駱駝?wù)f:“我的腳都暖和了,就是頭還有點(diǎn)冷,能不能讓我把頭也伸進(jìn)來(lái).”最后的結(jié)果是:駱駝終于鉆進(jìn)了阿拉伯人的帳篷,把阿拉伯人趕到了帳篷外邊.早在1996年新加坡舉行的WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,發(fā)達(dá)國(guó)家就曾經(jīng)建議把投資,競(jìng)爭(zhēng)和政府采購(gòu)等議題納入WTO的談判,發(fā)展中國(guó)家普遍提出了抗議.于是,發(fā)達(dá)國(guó)家施展了駱駝的伎倆,他們建議設(shè)立相關(guān)的工作組,討論貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策之間的關(guān)系,政府采購(gòu)的透明度等問(wèn)題.6年過(guò)去了,發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在拿出來(lái)一套詳盡的草案,要求在明年的多哈回合部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上討論.從本質(zhì)上說(shuō),這些議題都不是貿(mào)易問(wèn)題,WTO來(lái)關(guān)注這些問(wèn)題只能分散其注意力.這些新議題一旦進(jìn)入WTO的框架之中,發(fā)展中國(guó)家必將進(jìn)一步失去制定經(jīng)濟(jì)政策的自主權(quán),陷入更大的困境.WTO本來(lái)是關(guān)于全球貿(mào)易的國(guó)際組織,但是發(fā)達(dá)國(guó)家卻試圖將金融,投資,政府采購(gòu)等領(lǐng)域納入WTO的管轄權(quán)限.為什么發(fā)達(dá)國(guó)家熱衷于擴(kuò)大WTO的實(shí)權(quán) 因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)現(xiàn)它們可以很方便地控制WTO,尤其是可以通過(guò)WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制制裁其他國(guó)家.發(fā)達(dá)國(guó)家總是試圖控制所有的國(guó)際組織,但是它們并非總能成功.發(fā)達(dá)國(guó)家想操縱聯(lián)合國(guó),但卻發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)的影響力越來(lái)越大.于是它們?cè)絹?lái)越不愿意繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi).發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)控制了IMF,但是用IMF操縱發(fā)展中國(guó)家有一定的局限性.除非一個(gè)國(guó)家需要向IMF貸款,否則IMF的手無(wú)法伸進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)政.正因?yàn)槿绱?發(fā)達(dá)國(guó)家和WTO打得火熱,竭力將新的權(quán)力賦予WTO,以便將不服從他們的國(guó)家直接告上法庭,實(shí)施貿(mào)易制裁.對(duì)發(fā)展中國(guó)家更不利的是,WTO的決策程序非常不民主.這使得發(fā)展中國(guó)家想要改變對(duì)自己不利的規(guī)則非常困難.現(xiàn)行的規(guī)則和決策程序本身就是有利于發(fā)達(dá)國(guó)家的,發(fā)展中國(guó)家只能在現(xiàn)有的規(guī)則和程序下謀求改革.但是,即便如此,發(fā)展中國(guó)家也必須起來(lái)抗?fàn)?否則,一旦對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利的新規(guī)則出臺(tái),再想更改就難上加難.而且,從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的利益爭(zhēng)斗正在白熱化,留給發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自己利益的時(shí)間已經(jīng)不多了.發(fā)達(dá)國(guó)家的貪婪要價(jià) 只要我們仔細(xì)看看發(fā)達(dá)國(guó)家提出的議案,就能夠知道他們的真實(shí)動(dòng)機(jī),也就會(huì)認(rèn)識(shí)到,發(fā)達(dá)國(guó)家是多么地貪婪.首先看投資議題.發(fā)達(dá)國(guó)家提出投資議題的用意就是要讓外國(guó)投資者在發(fā)展中國(guó)家享有充分自由的權(quán)利,無(wú)條件地進(jìn)入各國(guó)市場(chǎng),不受限制條款的約束,可以自由地進(jìn)行投資,享受?chē)?guó)民待遇.在WTO的規(guī)章中,明確地指出其最根本的宗旨就是要提高全體人民的生活水平.這才是WTO的神圣原則.但是發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了話(huà)語(yǔ)權(quán),它們按照自己的定義拼命鼓吹國(guó)民待遇原則,久而久之,連發(fā)展中國(guó)家也相信了國(guó)民待遇原則才是WTO的基本原則.發(fā)達(dá)國(guó)家鼓吹國(guó)民待遇原則的最終目的是在發(fā)展中國(guó)家擁有100%的所有權(quán),外國(guó)公司只要想進(jìn)入一個(gè)國(guó)家,就可以進(jìn)入,當(dāng)?shù)卣疀](méi)有任何干預(yù)外來(lái)投資的權(quán)利,并且也不能向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個(gè)人提供任何優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼.由于這項(xiàng)議題一面倒向發(fā)達(dá)國(guó)家而備受非議,目前其主要的建議者又提出了修正建議,即第一階段主要注重透明化措施,接著

是銜接步驟,展開(kāi)連續(xù)為期兩年的談判,然后自動(dòng)提升到另一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)約的談判.像這樣一個(gè)接一個(gè)步驟的修正建議,其最終目的無(wú)非是要成員國(guó)最終同意把發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于投資條例的概念列入WTO授權(quán)的規(guī)范內(nèi),讓外國(guó)投資者享有最高程度的權(quán)利,把發(fā)展中國(guó)家政府原有的各項(xiàng)權(quán)利和制定政策空間削減至最低程度.這必將對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì),社會(huì)和政治的各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果,影響發(fā)展中國(guó)家工商企業(yè)發(fā)展的各方面條件,削弱政府相對(duì)于外國(guó)投資者和債權(quán)人的談判地位.第二個(gè)議題是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)的議題.競(jìng)爭(zhēng)聽(tīng)起來(lái)總是一個(gè)很順耳的詞.但實(shí)際上發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的理解卻大相徑庭.在發(fā)展中國(guó)家看起來(lái),競(jìng)爭(zhēng)政策的主要目的應(yīng)該是反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司,因?yàn)樗鼈冏鳛閴艛嗟拇?恰恰站在競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面,這些跨國(guó)公司肆無(wú)忌憚地在發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)橫沖直撞,極大地危害到發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè).在發(fā)達(dá)國(guó)家看來(lái),競(jìng)爭(zhēng)政策的主要目的卻是允許發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)能夠在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)上和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“平等”競(jìng)爭(zhēng).1996年新加坡舉行的WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,各國(guó)同意設(shè)立一個(gè)工作組研究貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策之間的關(guān)系.按照當(dāng)時(shí)的說(shuō)法,這項(xiàng)協(xié)議并不是要成員國(guó)承諾將來(lái)談判關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)的議題.但是,目前歐盟仍然不斷催促落實(shí)關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)議題的談判,并且建議把它列入明年的部長(zhǎng)級(jí)談判.正如美國(guó)與歐盟的貿(mào)易代表所宣布的,他們的共同目標(biāo)就是為了在發(fā)

展中國(guó)家訂立競(jìng)爭(zhēng)條例,以方便外國(guó)企業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng),進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng).這對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講是有利的,可對(duì)于發(fā)展中國(guó)家卻是不公平的.一旦這項(xiàng)協(xié)議納入WTO的框架之中,必將削弱發(fā)展中國(guó)家的政府為本地企業(yè)提供優(yōu)惠的權(quán)利,同時(shí)發(fā)展中國(guó)家也不能伸縮性地選擇適合各自國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)模式,以迎合不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變遷.第三個(gè)議題是政府采購(gòu).1996年新加坡WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上同意的議案是建立一個(gè)工作組研究政府采購(gòu)中的透明化問(wèn)題.但是,到如今,歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擬定了一份詳細(xì)的要求將政府采購(gòu)納入WTO談判的議案.直到目前為止,政府采購(gòu)可以豁免貿(mào)易自由化.但是如果發(fā)達(dá)國(guó)家如愿以?xún)數(shù)貙⑷蛐缘恼少?gòu)事務(wù)及相關(guān)的市場(chǎng)全部納入WTO規(guī)范化的市場(chǎng)條例管制之下,發(fā)展中國(guó)家就將受到極大的沖擊.一般來(lái)說(shuō),除了少數(shù)國(guó)家,對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)GDP中的比重大致在20-30%左右.政府采購(gòu)卻包括了中央政府,各級(jí)地方政府和與政府有關(guān)聯(lián)的企業(yè)的采購(gòu),這樣算下來(lái),政府采購(gòu)要平均占到GDP的70%以上.歐盟提出 的政府采購(gòu)的議案中要求發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放各級(jí)政府采購(gòu),比如社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理工作,城市街道的垃圾清理,甚至包括清晨送奶.對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),政府采購(gòu)的意義并不僅僅是政府購(gòu)買(mǎi)多少臺(tái)電腦或多少套軟件.當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)處于衰退的時(shí)候,政府采購(gòu)可以有助于擴(kuò)大本國(guó)國(guó)內(nèi)需求,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;當(dāng)國(guó)內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期的時(shí)候,政府采購(gòu)有助于迅速地培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng),推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;如果出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,政府也可以方便地用政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)自己的政策目標(biāo).一旦政府采購(gòu)必須納入WTO管制,則意味著發(fā)展中國(guó)家在很大程度上喪失了政策自主性,發(fā)展中國(guó)家政府不能再給給予本國(guó)公司任何提供公共用途商品,參與公共服務(wù)和承包政府工程的優(yōu)先權(quán).假如這些新議題一旦進(jìn)入WTO的框架,那么發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)機(jī)構(gòu)就可以自由地進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng),發(fā)展中國(guó)家必將失去管制那些外國(guó)企業(yè)的自主權(quán),也必將喪失制定相關(guān)的國(guó)內(nèi)政策的自主權(quán),難以有效運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì),金融,發(fā)展政策和政府采購(gòu)政策滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)政策

目標(biāo).在發(fā)展中國(guó)家不斷喪失自主權(quán)的同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家卻試圖將勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境問(wèn)題納入

WTO體系,以便在妨礙到其國(guó)內(nèi)利益的時(shí)候,方便地祭起保護(hù)主義的大旗,限制發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)商品進(jìn)入他們的市場(chǎng).針?shù)h相對(duì) 據(jù)理力爭(zhēng) 對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家提出的這些不合理的要求,發(fā)展中國(guó)家必須要有清醒的認(rèn)識(shí).聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿奎日教授曾經(jīng)談到,中國(guó)加入WTO之后最迫切的需要是培育1000 名精通WTO規(guī)則和談判之道的律師,在WTO的談判桌上針?shù)h相對(duì),據(jù)理力爭(zhēng),捍衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家利益.從當(dāng)前的情況來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家在新一輪的談判中應(yīng)該共同提出如下要求:第一,首先敦促發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)已經(jīng)通過(guò)的議案,比如取消對(duì)紡織品的進(jìn)口限制,減少對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼和保護(hù).只有在這些任務(wù)已經(jīng)完成的前提下,才能提交的新的議題.在現(xiàn)有WTO協(xié)議下,發(fā)達(dá)國(guó)家一方面勸誘甚至強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放其農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,聲稱(chēng)這將帶來(lái)發(fā)展中國(guó)家資源配置的改善,聲稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)外開(kāi)放可能帶來(lái)的問(wèn)題比如本國(guó)農(nóng)民的失業(yè)和收入下降都將只是暫時(shí)性的,另一方面,他們自己卻在千方百計(jì)地保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)部門(mén).發(fā)達(dá)國(guó)家仍然普遍實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼,以及對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的高關(guān)稅保護(hù),在有的發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅甚至高達(dá)300%.這種不對(duì)稱(chēng)的保護(hù),使得發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品可以以低廉的價(jià)格進(jìn)口到發(fā)展中國(guó)家,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了很大的沖擊.從紡織品貿(mào)易來(lái)看,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)承諾在2005年之前取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家紡織品的進(jìn)口限制,但是到目前為止,美國(guó),歐洲和加拿大等國(guó)家已經(jīng)廢除的紡織品種類(lèi)尚不足10%.第二,即使提交新的議題,這些議題也必須是與貿(mào)易有關(guān)的議題,反對(duì)把非貿(mào)易的議題強(qiáng)加給WTO體系.那些非貿(mào)易的問(wèn)題并非說(shuō)不重要,但是WTO顯然不是討論這些問(wèn)題的最適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所,比如有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的談判,為什么不放在國(guó)際勞工組織這種已經(jīng)存在的專(zhuān)門(mén)的國(guó)際組織去談判 第三,必須改革WTO的談判規(guī)則.今年5月份,在WTO的議會(huì)大廳,15個(gè)發(fā)展中國(guó)家共同提出了如何提高明年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議效率的建議,其中的一條建議是,發(fā)展中國(guó)家提出的議題必須登記并列入討論的日程表.這聽(tīng)起來(lái)似乎相當(dāng)荒謬,因?yàn)檫@是任何一個(gè)組織都需要滿(mǎn)足基本原則.設(shè)想在開(kāi)會(huì)的時(shí)候,有的會(huì)議代表的議案根本無(wú)法擺上談判桌,這種組織能夠說(shuō)是民主的嗎 但這正是WTO的現(xiàn)狀.發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的議題置之不理,在最后的談判中我行我素地拋出完全代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益的草案要求大家討論.所以,發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取自己利益的斗爭(zhēng)是相當(dāng)艱巨的,我們必須從最基本的權(quán)利開(kāi)始爭(zhēng)取.引自《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2002年6月 15

第二篇：WTO達(dá)成首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)議,將增加全球近萬(wàn)億美元貿(mào)

WTO達(dá)成首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)議，將增加全球近萬(wàn)億美元貿(mào)

世界貿(mào)易組織（WTO）近160個(gè)成員國(guó)部長(zhǎng)終于達(dá)成了首份WTO全球性貿(mào)易協(xié)定，12年多哈回合談判獲歷史性突破。周六在印度尼西亞巴厘島達(dá)成了歷史性協(xié)議，將給全球經(jīng)濟(jì)增加近1萬(wàn)億美元的貿(mào)易額。

WTO總干事羅伯托·阿澤維多（Roberto Azevedo）在致辭中一度哽咽，稱(chēng)從未見(jiàn)過(guò)成員部長(zhǎng)如此的努力和投入，各成員展示出了政治意愿和靈活性，終于達(dá)成共識(shí)，“我們強(qiáng)化了支持增長(zhǎng)與發(fā)展的努力”。

周二開(kāi)始的巴厘島會(huì)議也是一波三折。本屆會(huì)議原定于周五結(jié)束，但由于最后時(shí)刻古巴要求美國(guó)放棄制裁導(dǎo)致談判陷入僵局。最后古巴同意與美國(guó)達(dá)成妥協(xié)，使得協(xié)議最終于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周六早上達(dá)成。由于巴厘島有著“世界之晨”的別稱(chēng)。本屆會(huì)議主席、印尼貿(mào)易部長(zhǎng)吉塔·維亞萬(wàn)在宣讀《巴厘部長(zhǎng)宣言》草案時(shí)說(shuō)：“巴厘島為世貿(mào)組織帶來(lái)新的晨曦。”

達(dá)成的“巴厘一攬子協(xié)定”包括10份文件，內(nèi)容涵蓋了簡(jiǎn)化海關(guān)及口岸通關(guān)程序、允許發(fā)展中國(guó)家在糧食安全問(wèn)題上具有更多選擇權(quán)、協(xié)助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展貿(mào)易等內(nèi)容。此外本屆會(huì)議還規(guī)劃了“后巴厘工作計(jì)劃”框架，表示將協(xié)助WTO貿(mào)易談判委員會(huì)在未來(lái)一年內(nèi)就多哈發(fā)展議程遺留議題建立清晰的工作計(jì)劃。這些工作首要關(guān)注農(nóng)業(yè)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題，并以本屆會(huì)議所達(dá)成協(xié)議為基礎(chǔ)。

另?yè)?jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站昨日發(fā)布的信息，本屆會(huì)議通過(guò)了“早期收獲”協(xié)議，包括貿(mào)易便利化、部分農(nóng)業(yè)議題以及發(fā)展三個(gè)部分。據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告，一旦達(dá)成上述協(xié)議，將給全球每年增加9600億美元貿(mào)易額，并將提供2100萬(wàn)個(gè)職位，其中1800萬(wàn)個(gè)位于發(fā)展中國(guó)家。據(jù)經(jīng)合組織研究報(bào)告，“早期收獲”中貿(mào)易便利化協(xié)議將幫助發(fā)展中國(guó)家出口增長(zhǎng)10%，發(fā)達(dá)國(guó)家出口增長(zhǎng)5%。

上述利好數(shù)據(jù)，對(duì)處于脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)而言，無(wú)疑是重大利好。而對(duì)WTO本身以及全球貿(mào)易體系而言，“巴厘一攬子協(xié)定”的意義在于保住了WTO作為全球首要多邊貿(mào)易談判機(jī)制的地位，對(duì)避免全球貿(mào)易體系碎片化起到了積極作用。正如歐盟貿(mào)易代表德古赫特（Karel De Gucht）所說(shuō)的，協(xié)定挽救了WTO，使其免于落入“靠邊站的黑暗”。

歐盟貿(mào)易代表德古赫特稱(chēng)，“我們拯救了WTO。”美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼（Michael Froman）在會(huì)后發(fā)表聲明稱(chēng)，WTO進(jìn)入了一個(gè)“新時(shí)代”。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說(shuō)，這說(shuō)明WTO重回正軌，開(kāi)始采取真正的改革。

文章來(lái)源于交易家

第三篇：三大國(guó)際組織應(yīng)邀參加北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)

三大國(guó)際組織應(yīng)邀參加北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)

手機(jī)免費(fèi)訪(fǎng)問(wèn)2012年02月22日 17:33 法制晚報(bào)

本報(bào)訊(記者 張?chǎng)?中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)將于今年5月28日在京開(kāi)幕。目前，世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)合作組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議均表示將應(yīng)邀參會(huì)。

北京市商務(wù)委副主任許康表示，“京交會(huì)”是全球唯一涵蓋所有服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的交易平臺(tái)，自今年起，將每年舉行一屆，涵蓋商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)等十二類(lèi)服務(wù)貿(mào)易。

北京市副市長(zhǎng)程紅在京交會(huì)簽約儀式上表示，目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅占貿(mào)易總額的10.9%，低于19%的世界平均水平，且長(zhǎng)期逆差。京交會(huì)將提升北京乃至全國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)，并在中國(guó)形成南有貨物貿(mào)易“廣交會(huì)”、北有服務(wù)貿(mào)易“京交會(huì)”的格局。

許康透露，截至2月16日，已得到部分國(guó)外政要、外國(guó)團(tuán)組等回應(yīng)，且世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)合作組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議三大國(guó)際組織和非盟都將應(yīng)邀參會(huì)。另外，港澳臺(tái)、國(guó)內(nèi)7個(gè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)省市和其他省、自治區(qū)也將參會(huì)。4天會(huì)期內(nèi)，將舉辦開(kāi)幕式、高峰論壇、高層論壇、洽談推介等100余場(chǎng)活動(dòng)。

第四篇：我國(guó)應(yīng)對(duì)WTO全球多邊貿(mào)易體制新發(fā)展的對(duì)策

我國(guó)應(yīng)對(duì)WTO全球多邊貿(mào)易體制新發(fā)展的對(duì)策

2011年,我國(guó)加入WTO以后已經(jīng)有10年了,同時(shí)也是多哈回合談判走過(guò)的第10個(gè)年頭。10年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn),提升了中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和事務(wù)中的地位，世界對(duì)中國(guó)的期望大大提高,開(kāi)始用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求中國(guó),希望中國(guó)在多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國(guó)的作用。雖然中國(guó)已經(jīng)從剛加入W TO時(shí)的邊緣狀態(tài)走出,成為在多哈回合談判、制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則方面的主要成員之一,但客觀地說(shuō),發(fā)展中國(guó)家還是比較弱的力量,起主導(dǎo)作用的仍是歐美等國(guó)家,中國(guó)仍需作出多方面的努力與嘗試。為了確保我國(guó)在融入經(jīng)濟(jì)全球化的同財(cái)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，特提出如下對(duì)策建議。

一、合理利用多邊貿(mào)易規(guī)則，大力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，反過(guò)來(lái)加速了國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，凡是積極參與的，都從國(guó)際貿(mào)易中獲得了益處。中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際合作，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，大力發(fā)展雙邊及多邊貿(mào)易。我國(guó)可以在世貿(mào)組織非歧視原則下，在一個(gè)多邊的、平等的、互利的框架下，進(jìn)行雙邊及多邊貿(mào)易，可以聯(lián)合廣大第三世界國(guó)家，在建立國(guó)際新秩序中發(fā)揮建設(shè)性作用，還能利用世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的機(jī)制，平等地解決與其他成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)糾紛。因此，應(yīng)盡快調(diào)整我國(guó)的外貿(mào)政策，改革外貿(mào)體制，加強(qiáng)國(guó)際之間的合作。

二、立足國(guó)情，加大國(guó)有企業(yè)改革的力度，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

世界級(jí)的大企業(yè)往往代表著一國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)，并主宰著世界經(jīng)濟(jì)格局。國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是跨國(guó)公司名牌產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)限于國(guó)力和財(cái)力，很少有躋身國(guó)際市場(chǎng)的跨國(guó)企業(yè)。為了能夠在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下加速發(fā)展自己，中國(guó)的企業(yè)特別是大型企業(yè)要走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，但前提必須加快外貿(mào)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)機(jī)建制”。通過(guò)建立

現(xiàn)代企業(yè)制度，可以綜合地解決國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)所遇到的一系列體制性矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)商品出口是粗放式經(jīng)營(yíng)，以數(shù)量而不是以質(zhì)量取勝，這種廉價(jià)銷(xiāo)售與外國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或第三國(guó)(替代國(guó))市場(chǎng)同類(lèi)商品價(jià)格相比 ,往往給人留下傾銷(xiāo)的印象。近年我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)雖然不斷改善，但并沒(méi)有從根本上改變這種狀況。因此，外貿(mào)企業(yè)必須轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)革命提高生產(chǎn)率的集約型增長(zhǎng)機(jī)制，提高單位資本的產(chǎn)出率，使企業(yè)真正做到自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展。同時(shí)，又要根據(jù)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，積極推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)向集團(tuán)化、實(shí)業(yè)化、國(guó)際化、綜合化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，提高規(guī)模效益。而中小企業(yè)由于在一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(輕工、紡織、工藝等)和一些高科技產(chǎn)品的國(guó)際交換中，往往擁有大企業(yè)集團(tuán)無(wú)可比擬的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理 ,積極調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮它們?cè)谕赓Q(mào)發(fā)展中的作用。

三、善用機(jī)制爭(zhēng)端解決策略，更好地在多邊貿(mào)易中維護(hù)利益。

第一要積極參與規(guī)則的制定，“入世”后我國(guó)在WTO環(huán)境進(jìn)程中的總體目標(biāo)就是要通過(guò)自身積極的參與，以及與發(fā)展中國(guó)家協(xié)調(diào)相應(yīng)立場(chǎng)和觀點(diǎn)，推動(dòng)WTO體制內(nèi)的貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題討論的進(jìn)一步深入，并在時(shí)機(jī)和條件成熟時(shí)，通過(guò)多邊談判導(dǎo)致產(chǎn)生一項(xiàng)既符合貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展原則與要求又能充分顧及發(fā)展中國(guó)家利益的權(quán)利與義務(wù)相平衡的多邊環(huán)境協(xié)議。第二要重視規(guī)則的運(yùn)用，盡快收集整理WTO爭(zhēng)端解決方面的相關(guān)信息資料，組織力量深入研究爭(zhēng)端解決規(guī)則與實(shí)踐，仔細(xì)分析已有案例，重視“第三方權(quán)利”，通過(guò)對(duì)爭(zhēng)端解決的直接或間接的參與，使WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制更為廣泛地保障我國(guó)的利益。第三要構(gòu)建政府與企業(yè)之間迅疾有效的溝通機(jī)制。由于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是成員政府之間處理貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制，企業(yè)不能直接參與這一機(jī)制，須由政府出面，而最先感受到利益受損、需要尋求法律援助的又往往是處于市場(chǎng)前線(xiàn)的企業(yè)，因此，這樣一種溝通機(jī)制的建立是不可或缺的，是有效利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的關(guān)鍵一環(huán)。此外，多邊貿(mào)易談判中，還應(yīng)重視我國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”待遇問(wèn)題，爭(zhēng)取使該問(wèn)題在多邊框架下得到根本性的解決，以改變貿(mào)易中因此問(wèn)題而遭遇的不公平待遇。

四、提升全球化質(zhì)量經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量抵御風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)壁壘最突出的是質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)體系，未來(lái)國(guó)際貿(mào)易已是質(zhì)量與品牌的競(jìng)爭(zhēng)，打破國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的關(guān)鍵在于盡快提升企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略新理念。應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘，實(shí)施全球化質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，首要的就是要提升質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略理念，以質(zhì)量經(jīng)營(yíng)打破技術(shù)壁壘。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，質(zhì)量必須要達(dá)到國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新要求，取得國(guó)際權(quán)威技術(shù)論證和進(jìn)口國(guó)特殊技術(shù)許可。另一方面，則要強(qiáng)化滿(mǎn)意度質(zhì)量意識(shí)，即努力使產(chǎn)品與服務(wù)達(dá)到進(jìn)口方國(guó)家、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)代理者與社會(huì)等方面的認(rèn)可，提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的滿(mǎn)意度。

五、積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

首先把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略。一國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)以外貿(mào)為輔，內(nèi)需為主，在內(nèi)需不足的情況下，外貿(mào)的快速發(fā)展能夠刺激有效需求，促進(jìn)GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但一味地依靠外貿(mào)的增長(zhǎng)來(lái)帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則會(huì)隱患無(wú)窮。外貿(mào)依存度過(guò)高，就會(huì)使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)過(guò)分地依賴(lài)其貿(mào)易伙伴，一旦貿(mào)易伙伴出現(xiàn)政治或經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)蕩，本國(guó)將為之付出慘重的代價(jià)。另外，過(guò)高的外貿(mào)依存度還容易引發(fā)與貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)摩擦。沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)家力量支持，嚴(yán)重的依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)是不可想象的。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，我國(guó)宏觀調(diào)控的著眼點(diǎn)應(yīng)該更多地放在擴(kuò)大內(nèi)需上。其次，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控，整頓外貿(mào)出口順序。國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)出口的一個(gè)主要原因是出口秩序混亂。因此，加強(qiáng)對(duì)出口秩序的規(guī)范，設(shè)置合理、有效的出口經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立并強(qiáng)力執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口準(zhǔn)入制度，是減少對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)指控的有效措施。最后是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。我國(guó)應(yīng)加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化步伐，盡快建設(shè)與國(guó)際接軌的具有中國(guó)特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，早日取得在國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的發(fā)言權(quán)。

總之，目前多邊貿(mào)易體制已進(jìn)入一個(gè)政策不穩(wěn)定的時(shí)期，需要實(shí)現(xiàn)重大改革以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)。我國(guó)已經(jīng)享有了參與世界貿(mào)易規(guī)則制定和修改的合法權(quán)利，世界對(duì)中國(guó)的期望大大提高，希望中國(guó)在多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國(guó)的作用，我們要充分考慮到我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，始終以國(guó)家利益為重，在多邊貿(mào)易談判中善用談判策略，并繼續(xù)扮演全球貿(mào)易治理者和協(xié)調(diào)者角

色的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，聯(lián)合一些發(fā)展程度相近的發(fā)展中成員方，發(fā)揮集體力量，爭(zhēng)取有利的談判地位，從而更好地維護(hù)了國(guó)家的農(nóng)業(yè)利益。

第五篇：深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市貿(mào)易發(fā)展局關(guān)于中國(guó)加入WTO深圳外貿(mào)若干

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號(hào)】深府[2001]13號(hào) 【發(fā)布日期】2001-01-21 【生效日期】2001-01-21 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市貿(mào)易發(fā)展局關(guān)于

中國(guó)加入ＷＴＯ深圳外貿(mào)若干對(duì)策的建議的通知

（2001年1月21日深府〔2001〕13號(hào)）

市貿(mào)易發(fā)展局《關(guān)于中國(guó)加入ＷＴＯ深圳外貿(mào)若干對(duì)策的建議》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

關(guān)于中國(guó)加入ＷＴＯ深圳外貿(mào)若干對(duì)策的建議

市政府：

加入ＷＴＯ對(duì)我國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放具有深遠(yuǎn)的影響和重要的意義。深圳20年改革開(kāi)放取得了巨大的成就，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和改革開(kāi)放的“窗口”和“試驗(yàn)場(chǎng)”，深圳應(yīng)首先成為中國(guó)與ＷＴＯ規(guī)則接軌，提前準(zhǔn)備、及時(shí)實(shí)施“入世”過(guò)渡期內(nèi)及過(guò)渡期后承諾的起步區(qū)。對(duì)外貿(mào)易在深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占用十分重要的地位。2000年深圳外貿(mào)進(jìn)出口總額完成638億美元，已連續(xù)八年位居全國(guó)大中城市首位。其中出口總額達(dá)345億美元。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立20年來(lái)外貿(mào)出口年均遞增49％。中國(guó)加入ＷＴＯ與深圳外貿(mào)帶來(lái)了機(jī)遇，深圳外貿(mào)將會(huì)有很大的發(fā)展空間和迅猛的發(fā)展。但是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。深圳在外貿(mào)體制改革、一般貿(mào)易的發(fā)展、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型、服務(wù)貿(mào)易推進(jìn)等領(lǐng)域，將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要遵照江澤民總書(shū)記關(guān)于“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓”的重要指示，抓緊時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整外貿(mào)政策，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，率先按ＷＴＯ規(guī)則辦事，實(shí)施我國(guó)“入世”的承諾，這對(duì)推動(dòng)我市“十五”期間經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步拓展我市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際空間具有重大的意義。為此，提出以下十條對(duì)策建議：

一、一、按照ＷＴＯ規(guī)則，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

市政府外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要抓住“入世”的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)政府職能由審批為主到服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變；由管理具體事務(wù)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的轉(zhuǎn)變。根據(jù)ＷＴＯ非歧視、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和我國(guó)政府的承諾，制定新的有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，有利于市場(chǎng)開(kāi)拓，有利于外貿(mào)改革的貿(mào)易政策。研究ＷＴＯ主要成員的經(jīng)濟(jì)法律、貿(mào)易政策，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力提供良好的政策、法律咨詢(xún)服務(wù)，創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善“網(wǎng)上政府”工程，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)辦理政府對(duì)企業(yè)的行業(yè)管理事務(wù)，提高工作效益；加強(qiáng)與海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等相關(guān)部門(mén)合作和協(xié)調(diào)，創(chuàng)造優(yōu)良的外貿(mào)大環(huán)境。對(duì)應(yīng)ＷＴＯ規(guī)則和其透明度原則的要求，用半年時(shí)間完成對(duì)現(xiàn)行的外經(jīng)貿(mào)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的清理，提出生效、修訂或廢止的意見(jiàn)，對(duì)有效實(shí)施的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章予以公布；對(duì)應(yīng)繼續(xù)實(shí)施的有關(guān)政策，如對(duì)有關(guān)進(jìn)出口商品的配額、廣交會(huì)攤位招標(biāo)等項(xiàng)事務(wù)的規(guī)定加以規(guī)范，在《深圳市人民政府公報(bào)》上發(fā)布，增強(qiáng)政府工作的公開(kāi)化和透明度。

根據(jù)我市外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀和“入世”對(duì)我市外貿(mào)影響的分析，努力爭(zhēng)取中央允許深圳在我國(guó)“入世”后的過(guò)渡期先行按ＷＴＯ規(guī)則運(yùn)作，在對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行登記制的基礎(chǔ)上，制定外貿(mào)企業(yè)的獲準(zhǔn)進(jìn)出口權(quán)的規(guī)范，逐步放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，試行貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)登記制。

二、二、設(shè)立ＷＴＯ事務(wù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為深圳外貿(mào)企業(yè)及外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)

按照ＷＴＯ規(guī)則的要求，其成員政府應(yīng)設(shè)立ＷＴＯ咨詢(xún)中心，處理與ＷＴＯ相關(guān)的事務(wù)。為與ＷＴＯ運(yùn)作相銜接，建議由市政府設(shè)立半官方的服務(wù)機(jī)構(gòu)－－深圳市ＷＴＯ事務(wù)咨詢(xún)服務(wù)中心。該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)和流通企業(yè)提供有關(guān)ＷＴＯ組織、規(guī)則運(yùn)作的咨詢(xún)，提供ＷＴＯ主要成員的法律、貿(mào)易政策的咨詢(xún)；進(jìn)行市場(chǎng)供求分析研究；對(duì)企業(yè)提供ＷＴＯ成員的投資環(huán)境、進(jìn)出口情況的信息；幫助企業(yè)與有關(guān)商會(huì)及政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)，解決企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題；組織我市企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)訴訟，分析了解外國(guó)商品進(jìn)入我市市場(chǎng)的情況，接受企業(yè)受外國(guó)商品傾銷(xiāo)損害的報(bào)告，及時(shí)提交外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)對(duì)外國(guó)商品實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查。

此項(xiàng)工作由市體改辦會(huì)同市貿(mào)發(fā)局、外資局、經(jīng)發(fā)局、法制局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、編辦提出方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

三、三、實(shí)施ＷＴＯ知識(shí)及人才培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)國(guó)際化人才

研究制定并抓緊實(shí)施我市領(lǐng)導(dǎo)干部、市區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干等不同層次和對(duì)象的培訓(xùn)計(jì)劃，普及ＷＴＯ知識(shí)，使之了解、熟悉、掌握ＷＴＯ的基本規(guī)則，提高應(yīng)對(duì)ＷＴＯ的能力，為我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)懂得國(guó)際規(guī)則的管理人才和國(guó)際化的業(yè)務(wù)骨干。

四、四、抓住加入ＷＴＯ的有利機(jī)遇，擴(kuò)大和強(qiáng)化一般貿(mào)易出口

“入世”后，我國(guó)外貿(mào)出口的外部大環(huán)境將得到改善，我們要乘勢(shì)抓住機(jī)遇，努力擴(kuò)大對(duì)ＷＴＯ成員的一般貿(mào)易出口，提高一般貿(mào)易在我市出口中的比重，改善我市外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。

“入世”將為一般貿(mào)易出口創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和更為廣闊的市場(chǎng)空間，但并不意味著競(jìng)爭(zhēng)的減弱。相反，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日益加劇，只有優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，才能利用“入世”機(jī)遇，擴(kuò)大出口。應(yīng)堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。我市此前已擬訂“科技興貿(mào)”行動(dòng)計(jì)劃，要在新形勢(shì)下不斷完善和抓緊落實(shí)；大力培育我市優(yōu)質(zhì)品牌商品的出口；充分利用我國(guó)加入ＷＴＯ后在過(guò)渡期所享受的一些寬松待遇，研究制定符合ＷＴＯ規(guī)則要求的對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品的支持政策。

加大國(guó)有外貿(mào)企業(yè)改革力度，造就一大批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)是目前我市一般貿(mào)易的主要力量，由于種種原因，部分外貿(mào)企業(yè)效益不高，資產(chǎn)不良，資金不足，生存日益困難，很難適應(yīng)“入世”后更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快我市國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（深府〔2001〕8號(hào)）要求，加快國(guó)有外貿(mào)企業(yè)改革的步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)行之有效的改革，造就出一大批能適應(yīng)“入世”后參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)充滿(mǎn)活力的外貿(mào)企業(yè)。

利用“入世”后的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，積極開(kāi)拓一般貿(mào)易新的出口市場(chǎng)和領(lǐng)域。充分利用ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制，維護(hù)我方正當(dāng)、合理的出口權(quán)益。

五、五、貫徹ＷＴＯ市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，同步發(fā)展出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易

市場(chǎng)準(zhǔn)入原則是ＷＴＯ重要原則之一，它能增加各國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制的透明度，減少和取消關(guān)稅壁壘、數(shù)量限制及其它非關(guān)稅壁壘，擴(kuò)大各成員市場(chǎng)開(kāi)放度，從而達(dá)到促進(jìn)世界貿(mào)易增長(zhǎng)，各國(guó)商品在世界市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的目的。利用這一原則，我們可以抓住機(jī)遇，擴(kuò)大出口。但也應(yīng)該看到，市場(chǎng)準(zhǔn)入是雙向的，別人對(duì)我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，也要求我國(guó)向ＷＴＯ成員開(kāi)放市場(chǎng)。我國(guó)已對(duì)加入ＷＴＯ后的市場(chǎng)準(zhǔn)入作出具體承諾。可以預(yù)期，“入世”后進(jìn)口貿(mào)易會(huì)有較大的發(fā)展。因此，必須研究相應(yīng)對(duì)策，積極引導(dǎo)，結(jié)合貫徹ＷＴＯ市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，在努力擴(kuò)大出口的同時(shí)，抓好進(jìn)口，使進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展。

要認(rèn)真研究、掌握我國(guó)“入世”后在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的有關(guān)承諾，如關(guān)稅減讓的目錄及時(shí)間表、進(jìn)口配額管理的變化等，向我市外貿(mào)企業(yè)提供政府指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)抓住機(jī)遇和有利條件，適時(shí)擴(kuò)大進(jìn)口。

要把擴(kuò)大進(jìn)口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是“十五”規(guī)劃，采取“對(duì)消費(fèi)品進(jìn)口不鼓勵(lì)、不限制；對(duì)有助于我市及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技進(jìn)步、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料等生產(chǎn)資料進(jìn)口大力支持、積極鼓勵(lì)”的政策。

進(jìn)口和出口結(jié)合，可以相互促進(jìn)。今后在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)中，既要努力擴(kuò)大對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的出口，也應(yīng)注意從目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)口。如在組織境外展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)時(shí)，既進(jìn)行出口推銷(xiāo)，也進(jìn)行進(jìn)口采購(gòu)，以進(jìn)口促出口，減少貿(mào)易不平衡所帶來(lái)的磨擦。

六、六、按照經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境的變化，優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展

加工貿(mào)易在深圳外貿(mào)進(jìn)出口中具有十分突出的地位，成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重要手段。“入世”后深圳發(fā)展加工貿(mào)易的條件將發(fā)生一些變化，要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易，辦好深圳出口加工區(qū)，利用我市加工貿(mào)易配套環(huán)境較好的優(yōu)勢(shì)，吸收更多發(fā)達(dá)國(guó)家的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入我市，提升深圳產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)高速度、高效益發(fā)展。

七、七、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間

加入ＷＴＯ后，利用成員都要履行ＷＴＯ《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》的機(jī)會(huì)，在海外建立生產(chǎn)基地，開(kāi)展境外加工貿(mào)易，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)商品出口，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、原材料和零部件出口。

積極制定符合ＷＴＯ規(guī)則的政策性措施，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)走出國(guó)門(mén)開(kāi)展投資和貿(mào)易，把商品的出口與資本的輸出結(jié)合起來(lái)，積極利用國(guó)際的資源、跨國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道，采購(gòu)原材料和初級(jí)產(chǎn)品，就地加工或跨國(guó)加工成制成品再銷(xiāo)售到最終消費(fèi)國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源配置的國(guó)際化和海內(nèi)外生產(chǎn)的一體化。

引導(dǎo)企業(yè)積極參加各種形式的國(guó)際博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，尤其是國(guó)際著名的專(zhuān)業(yè)博覽會(huì)，將深圳的名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品推上世界產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)品的影響力和輻射力。同時(shí)，充分發(fā)揮我市已建立的海外貿(mào)易中心的作用，建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，分銷(xiāo)深圳產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)空間。

實(shí)現(xiàn)利用外資方式的創(chuàng)新，積極探索利用收購(gòu)、兼并與戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與大型跨國(guó)公司進(jìn)行多層次的合作，成為其全球化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分。

八、八、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

適時(shí)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易是我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。抓住加入ＷＴＯ的機(jī)遇，徹底轉(zhuǎn)變以往只注重貨物貿(mào)易而忽視無(wú)形貿(mào)易的傳統(tǒng)觀念，結(jié)合實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。積極發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、分銷(xiāo)、包裝、信息咨詢(xún)等服務(wù)貿(mào)易。通過(guò)舉辦服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的推介和管理，加快服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易法規(guī)、規(guī)章制度的建設(shè)，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，創(chuàng)造推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境。

研究制定高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)劃和利用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，研究制定推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外投資計(jì)劃。

重視高新技術(shù)成果和管理科學(xué)成果的軟件出口。充分利用我市高新技術(shù)成果及其資源，在擴(kuò)大硬件出口的同時(shí)，加大軟件出口。

建立服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的建設(shè)。

九、九、用電子商務(wù)等現(xiàn)代資訊手段，為促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)

通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、演示會(huì)等形式，向全社會(huì)推廣普及電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。

探索切實(shí)有效的電子商務(wù)模式，推動(dòng)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的電子商務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

抓緊規(guī)劃并率先建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，以形成連接國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口專(zhuān)用的信息網(wǎng)、交易網(wǎng)，使外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和高新技術(shù)產(chǎn)品的信息，及時(shí)捕捉商機(jī)。

加強(qiáng)與海關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)獲取信息資料，跟蹤監(jiān)測(cè)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況，有效地打擊走私騙稅等違法犯罪活動(dòng)。

建立深圳進(jìn)出口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)了解海外市場(chǎng)信息，讓境外企業(yè)了解深圳企業(yè)和產(chǎn)品，為深圳產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。

十、十、建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，維護(hù)我市正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益

監(jiān)督世貿(mào)組織成員對(duì)我國(guó)履行開(kāi)放市場(chǎng)及相關(guān)義務(wù)的情況，為政府及企業(yè)提供相關(guān)的信息，以便充分利用ＷＴＯ解決爭(zhēng)端機(jī)制、貿(mào)易政策審議機(jī)制及其他規(guī)則維護(hù)我市外貿(mào)企業(yè)的合法利益。

利用ＷＴＯ已建立的一整套貿(mào)易自由化下的保障體系，在企業(yè)、政府職能部門(mén)與中央政府主管部門(mén)之間形成一種快速反應(yīng)機(jī)制，以便采取相應(yīng)的對(duì)策。如對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的傾銷(xiāo)及補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易行為，采取反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼、進(jìn)口保障、普遍例外、國(guó)家安全例外、國(guó)際收支不平衡例外等措施。根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與其他職能部門(mén)協(xié)調(diào)，制定相關(guān)的地方性法規(guī)，如服務(wù)業(yè)中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，有效保障深圳企業(yè)的利益。

深圳市貿(mào)易發(fā)展局

二000年十二月二十六日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。