第一篇：關于“全面小康村”建設情況的匯報

關于“全面小康村”建設情況的匯報

袁中飛

（2006年10月26日）

各位主任：

現在，我代表市政府就“全面小康村”建設情況作一匯報，請予審議。

今年以來，按照新農村建設的總體部署，圍繞“全面小康村”建設目標，全市上下高度重視，加強領導，加大投入，精心組織，強勢推進。目前，30個創建村正按照既定的目標任務，有組織、有計劃、有步驟地組織實施。

一、加強組織領導，強化宣傳發動

為扎實有效地開展“全面小康村”創建、推進新農村建設，市里在去年建立“全面小康村”建設工作領導小組的基礎上，整合力量，充實人員，專門成立了以市委、市政府主要負責同志為組長、各相關部門主要負責人為成員的新農村建設工作領導小組，下設辦公室，具體負責組織協調、政策制定、督查考核等項工作。各鎮黨委、政府也成立了相應的工作班子，上下聯動，形成合力，共同推進。為充分調動廣大干部群眾建設新農村、創建小康村的積極性，市委、市政府組織400多人赴江陰市華西村等地參觀學習，并專題召開新農村建設千人大會，1 動員部署全市新農村建設工作。同時，組織30個創建村支部書記參加揚州市全面小康村培訓以及赴蘇南、浙江等地學習考察活動，分階段召開30個創建村支部書記交流會，學習借鑒，總結經驗，排查問題，研究對策。并通過開辟專欄、進村宣講、印發宣傳資料等形式，廣泛宣傳新農村建設和“全面小康村”創建的目的意義和任務要求，提高了廣大干部群眾參與的主動性、自覺性和積極性。至目前，全市共開辟專欄35個，制作專題節目55檔，組織宣講團27個，宣講近180場次，印發宣傳資料近2萬份，為新農村建設和小康村創建營造了濃厚的社會氛圍。

二、認真調查研究，堅持科學規劃

年初，按照全市新農村建設要求，結合“全面小康村”創建活動，市委、市政府組織以農口部門為主的百名機關干部，圍繞農業結構調整、環境綜合整治、勞動力轉移、幫扶創業等方面，利用十天時間赴鎮到村入戶開展調研。特別是根據“全面小康村”建設19項指標要求，對30個創建村開展調查摸底，逐一對照，逐一分析。19項指標中，人均集體可支配收入、勞動力就業率、低保農戶應保率、計劃生育率、義務教育入學率等11項指標已基本達標，新型農村合作醫療覆蓋率、農民人均純收入等8項指標還存在一定差距，30個創建村村級實情基本摸清，為“全面小康村”創建工作提供了可靠依據。在此基礎上，按照因村制宜、分類指導，著眼長遠、統籌發展的原則，2 制訂了符合不同層次要求的小康村建設規劃。內容包括：村級近期3-5年、遠期10-20年的經濟發展規劃，社會事業發展規劃，村莊建設規劃等，力求做到“五個高”，即高起點規劃、高標準建設、高強度整治、高效率完成、高水平管理。目前30個創建村的規劃編制工作已基本完成。

三、完善基礎設施，狠抓實施到位

建設“全面小康村”，重點在村強民富，難點在村容村貌，關鍵在發展經濟。通過調查分析，30個創建村今年要達標，所存在的問題重點集中在經濟發展、生活質量和資源環境三個方面，其中又以農戶自來水普及、農戶擁有衛生廁所、農戶室外道路硬質化、垃圾集中堆放處理和河道疏浚治理等硬性指標差距尤為明顯。創建工作中，各鎮村按照“統籌規劃、整體推進，序時作戰、分期達標”的要求，加快重點項目實施。截止9月底，30創建村自來水安裝率達96.6%、衛生廁所普及率達75.9%、村組硬質化道路普及率達88.1%、垃圾集中處理率達62.7%。改廁方面，各地因地制宜，創新方法，衛生廁所改造步伐不斷加快。吳橋鎮將9月份作為改廁突擊月，全鎮共新建三格式無害化標準衛生廁所368座。大橋鎮童興村借鑒去年三豐村的成功經驗,開展“茅缸革命”，投資8萬余元,以每只茅缸補償農戶50-80元的標準，共取締露天茅缸1800個，同時按照統一設計的樣式，組織人員幫助農戶改建標準化衛生廁所300余座。道路建設方面，對已達到道路硬質化的村，做到抓 3 補課、抓完善、抓提高；對沒有達標的村，加大建設力度，加快建設進度，快速組織實施。仙女鎮新民村，投入65萬元新鋪硬質化道路15000平方米，目前全村硬質化道路實現組組相連，戶戶相通。垃圾處理方面，通過深入調查研究，從實際出發,基本確定每村設立1個垃圾集中填埋場（中轉站），每10至15戶建立1個垃圾池（箱），每千人設1個垃圾清潔員的建設標準。截至目前，全市已建垃圾池（箱）1074個、垃圾堆放場24個，落實垃圾清運員199人。自來水安裝入戶方面，各村采取政策、資金扶持等辦法，加快推進自來水安裝入戶工作。大橋鎮嘶馬村想方設法擠出資金，以每戶200元的標準補貼新裝自來水用戶，一次性就落實安裝戶110戶。仙女鎮新民村投入7萬元用于改水，新裝自來水戶275戶。

四、開展環境整治，落實長效管理

堅持把農村環境綜合整治作為新農村建設和小康村創建的突破口，大力開展“清潔水源、清潔田園、清潔家園”活動，重點實施農村“三改二清一綠”工程，不斷改善農村面貌。一是河塘整治工程。按照“一次規劃、分年實施、先易后難、長效管理”和“思想認識、任務分解、標準明確、資金籌措、組織領導”五到位的要求，開展河塘整治工作。目前，30個創建村共清障清雜村莊河塘400多條，疏浚整治河塘近300條、土方約60多萬方，基本完成了農村河塘階段性整治任務。二是村莊環境治理工程。對農村生活垃圾實行定點建池，專人負責，4 集中收集，及時處理，改變農村“臟、亂、差”的現象。三是農村改水改廁工程。大力實施農村“一池三改”，在農村改廁問題上下功夫，通過典型示范，推動“廁所革命”，逐步消滅農村露天糞缸。同時，抓好農村“二次改水”，逐步實行區域供水。目前全市新增無害化衛生戶廁2800座，新增自來水用戶7.8萬戶。四是田園清潔工程。以秸稈氣化工程和清潔灌溉工程為重點，實施農村清潔生產，新建農戶沼氣池110個。五是農村綠化造林工程。在農村道路、河道兩旁和農田四周進行植樹綠化、構建林網，在農戶庭院、住宅之間種花植草，栽培果木，綠化、美化農村環境。在推進上述五項環境整治工程的同時，落實管護措施，積極推廣仙女鎮橫溝村“四員”（河道保潔員、垃圾清運員、道路維護員、村莊管護員）管理經驗，組建專業管護隊伍、落實環境管護責任，實行定任務、定責任、定報酬的長期保潔和長效管理責任制的經驗做法，鞏固創建成果。目前，全市30個創建村已落實“四員”隊伍95人。

五、創新投入機制，保障創建成效

建設新農村、創建“全面小康村”，投入是基礎，是個關鍵。針對當前新農村建設和“全面小康村”創建資金嚴重不足的實際，市里制訂出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》，明確安排一定的財政資金專項用于創建活動。各鎮村不等不靠，想方設法，拓展投資渠道，采取“六個一點”的辦法（即村組創收資金提取一點、以資代勞籌集一點、個體工 5 商戶出資一點、私營企業主贊助一點、村外能人捐獻一點、有關部門支持一點），全力推進創建工作，切實保障創建成效。丁伙鎮為加大激勵力度，對今年創建的丁伙村、丁南村，承諾驗收合格后分別給予5萬元的獎勵。

經過全市上下的共同努力，“全面小康村”建設雖然取得一定成績，但對照目標要求，還存在一些突出問題和制約因素。主要表現在：一是農業結構不合理，結構調整步伐不快，村級集體經濟實力不強，經濟發展還存在不平衡性；二是農民增收長效機制尚未形成，保持持續較快增收難度較大；三是農村改水改廁難度很大，通組道路硬質化比重較低，普遍缺乏文化娛樂和體育設施，社會保障制度還不健全；四是農村建房缺乏規劃，村莊布局凌亂、管理薄弱，衛生環境較差，綠化覆蓋率還不高等。針對上述存在的問題，我們將采取以下措施，認真加以解決。

一、進一步突出工作重點。一是抓好河道清潔。迅速組織人員打撈水面漂浮物，清理河道兩側垃圾、雜物以及扒翻種植等，確保水質變凈變清。二是抓好道路建設。對已建好的道路做好維護工作，對在建道路抓緊實施，同時按照“四化”要求（即道路硬質化、溝系標準化、路邊林帶化、管護規范化），對所有通村通組的道路及莊內巷道抓好完善提高。三是抓好改水改廁、垃圾池（箱）建設。搶序時，抓進度，力爭11月底前結束改水改廁、垃圾池（箱）建設的掃尾工作。四是抓好環 6 境整治。對村莊內豬圈、禽舍及其它附屬用房、草堆等亂搭亂建亂放現象進行綜合整治，達到“八無”目標，即無雜物堆放、無違章搭建、無露天糞坑、無雜亂禽舍、無雜草叢生、無暴露性垃圾、無臭水溝塘、無環境污染。

二、進一步落實工作責任。堅持以制度管理人，以責任約束人，以實績考核人。建立和完善道路管護、河道保潔、垃圾清運、環境整治等長效管理制度，切實做到任務分解到位，壓力傳遞到位，責任落實到位。充分發動群眾,讓群眾在創建中都能出一份力,盡一份責,努力形成“干部帶頭創、群眾自愿創”的生動局面，使“全面小康村”建設出成效、顯實效。同時，繼續開展“小康示范戶”創建活動，鞏固創建成果。

三、進一步強化督查考核。組織動員30個創建村對照指標，逐一過堂，自查自糾，發現問題，及時整改。引導各鎮、各有關部門集中精力，全力支持，并按照各自的職責對“全面小康村”創建的實施情況進行定期或不定期的跟蹤督查，及時排找不足，分析原因，研究對策，幫助解決實際問題。同時，建立健全交流通報制度，實行定期交流、定期通報。進一步嚴肅目標考核責任制，年終將逐鎮、逐村考核，嚴格獎懲，不打和牌，確保30個創建村順利通過揚州市考核驗收。

一、進一步加快發展農村經濟。堅持因勢利導，發揮優勢，宜工則工，宜農則農，宜商則商，發展壯大農村經濟，為“全面小康村”建設打牢經濟基礎。一是抓農業結構調整。圍繞實現“3331”目標（即新擴花木3萬畝、蔬菜3萬畝、造林3萬畝、其他經濟作物1萬畝），搶抓秋播機遇，放大特色優勢，優化區域布局，加大農業結構調整力度，突出抓好花木“兩區兩帶”建設和吳武蔬菜產業帶建設，力爭3年內花木、蔬菜均 突破20萬畝。二是抓村組集體創收。全方位、多渠道地排找集體創收新的增長點，加快盤活土地、廠房等現有集體存量資產，大力開發村級“綠色銀行”，努力促進集體創收。創新農村經營機制，積極推進農村“三大合作”，發展壯大農村集體經濟。三是抓全民創業。繼續實施“雙業聯動”和“四百”工程，鼓勵和引導廣大農民自主創業。大力實施“百千萬”農民培訓工程，整合培訓資源，創新培訓方式，積極開展“技能型、職業型、創業型”培訓，加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。

二、進一步綜合整治農村環境。在加快農村基礎設施建設的同時，搶抓有利時機，以河道、河塘整治為突破口，全面打響農村環境綜合整治攻堅戰。一是抓試點。堅持試點先行，以點帶面，在全市選擇仙女、丁伙兩鎮的小涵河、友誼河、團結河、灰糞港等6條河，各鎮選擇1-2個重點區域作為示范點，集中整治，總結經驗，示范推廣，整體推進。二是攻難點。按照“戶集、村收、鎮運、市處理”的要求，集中收集、處理村莊垃圾；大力實施衛生戶廁改造，逐步消滅農村露天糞缸。同時，針對當前農村草堆亂堆的現狀，一方面積極清理村莊草堆，另一方面規范村莊草堆堆放，做到定點劃線，井然有序，切實改變村莊面貌。三是保目標。根據“全面小康村”建設指標要求，對照各創建村進展速度，積極排找差距，加工補課，組織沖刺，確保30個創建村通過揚州市考核驗收。

三、進一步破解創建資金難題。堅持以村集體和農民自建 為主、政府和社會資助為輔的原則，創新思路，廣辟渠道，多元投入。一是加大扶持投。按照《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》的要求，市鎮兩級財政繼續加大對小康村創建的資金投入力度，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是依靠自身投。充分依靠群眾，通過“一事一議”的方式，鼓勵農民籌資籌勞，主動配合村集體經濟組織搞好硬環境的設施配套。三是市場運作投。挖掘市場資源，通過資產置換、村企共建、鎮村共建、名人幫建等途徑，引導社會資本投入創建，形成“全面小康村”建設的良性投入機制。四是上爭資金投。緊緊抓住今年省政府啟動實施農村新五件實事的契機，把創建活動與實事工程有機結合起來，通過包裝項目等途徑爭取資金，幫助創建。

四、進一步強化督查考核。組織動員30個創建村對照指標，逐一過堂，自查自糾，發現問題，及時整改。引導各鎮、各有關部門集中精力，全力支持，并按照各自的職責對“全面小康村”創建的實施情況進行定期或不定期的跟蹤督查，及時排找不足，分析原因，研究對策，幫助解決實際問題。同時，建立健全交流通報制度，實行定期交流、定期通報。進一步嚴肅目標考核責任制，年終將逐鎮、逐村考核，以嚴格的考核獎懲來推動各項工作的落實。

第二篇：加快全面小康村建設步伐

加快全面小康村建設步伐

加快全面小康村建設步伐

同志們：

全面建設小康社會是黨的“十六大”提出的宏偉目標，市委、市政府為實現這一目標，在年初全市農村工作會議上，專門提出了加快建設全面小康村，實現“三農”新跨越的戰略部署要求，后又下發了《關于加快推進全面小康村建設的意見》，明確了建設全面小康村的目標任務、工作重點和保障措施。區委、區政府為貫徹落實中央、省、市的要求，出臺了《關于加快全面小康村建設的實施意見》，旨在加快我區農村全面小康建設步伐。借此機會，我就全面小康村建設的有關情況作幾點介紹。

一、全面小康村建設的內涵和具體標準

農村全面小康社會是一個涉及政治、經濟、文化、科技、教育、衛生、社會保障、生態環境、人民生活等各個方面的一項復雜的系統工程。那么，什么是全面小康村？它的具體標準是什么？我們大家必須理解掌握。

1、全面小康村的內涵是指村強民富（集體經濟更有實力，農民生活更加殷實，家庭住房更加寬敞）、村容整潔（道路更化，村莊綠化，水源凈化，庭園美化）、村務民主（干部村民選，大事村民議，財產村民管）、村風文明（鄰里和睦，敬老愛幼，崇尚科學，和諧安定）的社會主義新農村。

“全面小康村”的內涵主要包括四個方面內容：

一是“村強民富”。不僅要求農民群眾能夠實現充分就業、收入水平高，生活水平得到極大提高，生活質量顯著改善，而且還要求村級集體要有足夠多的可支配收入，以發展村級社會事業之需。二是“村容整潔”。要求對農村環境進行

綜合治理，空氣鮮、河道清、庭園美，還要做到道路硬化、村莊綠化，可持續發展能力不斷增強，與自然界之間關系更加協調，“全面小康村”之路應當是一條生產發展、生活富裕、生態良好、人與自然和諧相處的文明發展之路。三是“村務民主”。村民自治政策得到有效落實，做到村里的干部村民選、村里的大事村民議、村里的財產村民管。四是“村風文明”。要求廣大村民做到鄰里和睦、敬老愛幼、崇尚科學，社會和諧安定，村風純樸。

2、“全面小康村”具體指標?！叭嫘】荡濉本唧w標準包括六個方面、19項指標：第一個方面——經濟發展，包括3項指標：農民人均純收入達到或基本達到1000美元，人均集體可支配收入達到100元，勞動力就業率達到90以上。第二個方面——社會發展，包括4項指標：新型農村合作醫療覆蓋率達到95以上，貧困人口控制在2以內，低保農戶應保率100，計劃生育率達100。第三方面——

人口素質，包括3項指標：人口平均預期壽命在75歲以上，義務教育入學率100，“兩生”專業技能培訓合格率超過90。第四個方面——生活質量，包括3項指標：安全衛生水普及率超過90，農戶享有衛生廁所超過75，農戶室外道路硬質化比重超過80。第五個方面——民主法制，包括3項指標：農民對村務公開、村組織建設和社會安定滿意度均超過90。第六個方面——資源環境，包括3項指標：村森林覆蓋率超過25，垃圾集中堆放處理率100，河道（水塘、水庫）疏浚清潔合格率超過90。

二、我區全面小康村建設的情況

建設“全面小康村”必須堅持全面推進、分類指導、分層展開、分批達標，力爭通過三年的努力，使我區村村達標，其中今年5個村達標，明年5個村達標，后年8個村達標。被確定為今年首批達標的村有堡城村、黃金村、平山村、朱塘村、司徒村，從我們掌握的情況看，這5個村能夠依據自身實際開展各項創

建活動，也取得了初步成效。一是充分發揮自身優勢，走各具特色的加快經濟發展的路子。各全面小康先行村結合本村產業優勢，進一步理清經濟發展思路，把抓好民營經濟和招商引資作為經濟發展的突破口，大力解決產業板塊不夠大、經濟總量不夠高、特色不夠特的問題，做大做強特色產業。堡城村利用原汽配廠的廠房，引進大小項目9個，引資1800萬元，集體增收近125萬元；黃金村引進了6個項目已全面投產，這些項目的引進，吸納了當地勞動力就業，促進了集體、農民雙增收。二是加大實事建設投入，農民生產生活條件進一步改善。上半年5個全面小康村在農村道路、改水、改廁等實事建設上舍得投入，5個村累計投入60多萬元，興建和改建了公里水泥石子路，投入55萬元改水320戶，使自來水衛生普及率達100，興建了50座垃圾房、300多只垃圾箱，村村明確專職保潔員。三是圍繞全面小康村創建要求，著力解決一些農民群眾迫切關心的

熱點難點問題，各村認真調研分析村情，找出影響全面小康村創建的突出矛盾和主要問題，集中力量，重點攻關。堡城村從有限的財力中拿出萬元對考上大學、大專的學生家庭進行獎勵，全村18個家庭受到不同檔次的獎勵；平山村對大部分勞動力進行了安置，就業率達99，對達到退休年齡無處領取退休金的老齡村民，統一發放每月150元的生活費，村還對所有村民每年發放定額補貼；朱塘村投資400多萬元興建為民服務中

加快全面小康村建設步伐

第三篇：加快全面小康村建設步伐

加快全面小康村建設步伐

同志們：

全面建設小康社會是黨的“十六大”提出的宏偉目標，市委、市政府為實現這一目標，在年初全市農村工作會議上，專門提出了加快建設全面小康村，實現“三農”新跨越的戰略部署要求，后又下發了《關于加快推進全面小康村建設的意見》，明確了建設全面小康村的目標任務、工作重點和保障措施。

區委、區政府為貫徹落實中央、省、市的要求，出臺了《關于加快全面小康村建設的實施意見》，旨在加快我區農村全面小康建設步伐。借此機會，我就全面小康村建設的有關情況作幾點介紹。

一、全面小康村建設的內涵和具體標準

農村全面小康社會是一個涉及政治、經濟、文化、科技、教育、衛生、社會保障、生態環境、人民生活等各個方面的一項復雜的系統工程。那么，什么是全面小康村？它的具體標準是什么？我們大家必須理解掌握。

1、全面小康村的內涵是指村強民富（集體經濟更有實力，農民生活更加殷實，家庭住房更加寬敞）、村容整潔（道路更化，村莊綠化，水源凈化，庭園美化）、村務民主（干部村民選，大事村民議，財產村民管）、村風文明（鄰里和睦，敬老愛幼，崇尚科學，和諧安定）的社會主義新農村。

“全面小康村”的內涵主要包括四個方面內容：

一是“村強民富”。不僅要求農民群眾能夠實現充分就業、收入水平高，生活水平得到極大提高，生活質量顯著改善，而且還要求村級集體要有足夠多的可支配收入，以發展村級社會事業之需。

二是“村容整潔”。要求對農村環境進行綜合治理，空氣鮮、河道清、庭園美，還要做到道路硬化、村莊綠化，可持續發展能力不斷增強，與自然界之間關系更加協調，“全面小康村”之路應當是一條生產發展、生活富裕、生態良好、人與自然和諧相處的文明發展之路。

三是“村務民主”。村民自治政策得到有效落實，做到村里的干部村民選、村里的大事村民議、村里的財產村民管。

四是“村風文明”。要求廣大村民做到鄰里和睦、敬老愛幼、崇尚科學，社會和諧安定，村風純樸。

2、“全面小康村”具體指標。“全面小康村”具體標準包括六個方面、19項指標：第一個方面——經濟發展，包括3項指標：農民人均純收入達到或基本達到1000美元，人均集體可支配收入達到100元，勞動力就業率達到90以上。第二個方面——社會發展，包括4項指標：新型農村合作醫療覆蓋率達到95以上，貧困人口控制在2以內，低保農戶應保率100，計劃生育率達100。第三方面——人口素質，包括3項指標：人口平均預期壽命在75歲以上，義務教育入學率100，“兩生”專業技能培訓合格率超過90。第四個方面——生活質量，包括3項指標：安全衛生水普及率超過90，農戶享有衛生廁所超過75，農戶室外道路硬質化比重超過80。第五個方面——民主法制，包括3項指標：農民對村務公開、村組織建設和社會安定滿意度均超過90。第六個方面——資源環境，包括3項指標：村森林覆蓋率超過25，垃圾集中堆放處理率100，河道（水塘、水庫）疏浚清潔合格率超過90。

二、我區全面小康村建設的情況

建設“全面小康村”必須堅持全面推進、分類指導、分層展開、分批達標，力爭通過三年的努力，使我區村村達標，其中今年5個村達標，明年5個村達標，后年8個村達標。被確定為今年首批達標的村有堡城村、黃金村、平山村、朱塘村、司徒村，從我們掌握的情況看，這5個村能夠依據自身實際開展各項創建活動，也取得了初步成效。一是充分發揮自身優勢，走各具特色的加快經濟發展的路子。各全面小康先行村結合本村產業優勢，進一步理清經濟發展思路，把抓好民營經濟和招商引資作為經濟發展的突破口，大力解決產業板塊不夠大、經濟總量不夠高、特色不夠特的問題，做大做強特色產業。堡城村利用原汽配廠的廠房，引進大小項目9個，引資1800萬元，集體增收近125萬元；黃金村引進了6個項目已全面投產，這些項目的引進，吸納了當地勞動力就業，促進了集體、農民雙增收。二是加大實事建設投入，農民生產生活條件進一步改善。上半年5個全面小康村在農村道路、改水、改廁等實事建設上舍得投入，5個村累計投入60多萬元，興建和改建了4.2公里水泥石子路，投入55萬元改水320戶，使自來水衛生普及率達100，興建了50座垃圾房、300多只垃圾箱，村村明確專職保潔員。三是圍繞全面小康村創建要求，著力解決一些農民群眾迫切關心的熱點難點問題，各村認真調研分析村情，找出影響全面小康村創建的突出矛盾和主要問題，集中力量，重點攻關。堡城村從有限的財力中拿出3.5萬元對考上大學、大專的學生家庭進行獎勵，全村18個家庭受到不同檔次的獎勵；平山村對大部分勞動力進行了安置，就業率達99，對達到退休年齡無處領取退休金的老齡村民，統一發放每月150元的生活費，村還對所有村民每年發放定額補貼；朱塘村投資400多萬元興建為民服務中心，并將富余勞力輸送到園區就業；司徒村投入280多萬元著重解決安置小區的水、路、垃圾三大問題。目前各村普遍實行了村務公開和民主理財制度，民主政治建設進一步加強。

但是，在充分肯定全面小康村建設取得成績的同時，我們也要看到我區全面小康村創建工作所面臨的困難和存在的問題。一是認識還沒有完全到位，少數村沒有擺正位置，職責履行不積極，工作進度不快，造成被動。二是社會事業發展滯后，農民的文化觀念、行為方式、衛生環境對照小康村建設的標準，尚有一定差距。三是農民增收的路子不寬，集體增收的渠道不多。四是小康村建設涉及的建設內容多，所需資金量大，資金缺口大。對此，我們各個村必須進一步統一思想，轉變觀念，轉換思路，奮力拼搏，通過扎實有效的措施，加快推進全面小康村建設。

三、加快推進全面小康村建設的工作措施

1、進一步提高對建設全面小康村的重要意義的認識。一是貫徹落實黨的方針政策的需要。黨中央、國務院越來越關注農村，關心農民，最近溫家寶總理在全國稅費改革試點會上指出，要推進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，引導農民開展自已直接受益的基礎設施建設和發展公益事業。因此，我們要認真貫徹黨中央、國務院的指示精神，自覺把小康村建設與構建和諧社會緊密結合起來，協調發展經濟社會事業，全面推進小康村建設。二是統籌城鄉發展，加快實現“兩個率先”的現實要求。全面建設小康社會是當前我區“三農”工作的重要內容之一，必須進一步加大力度，從解決農民最關心、最急需的水、電、路等基本問題入手，建設新農村、發展新農業，培育新農民。三是踐行“三個代表”重要思想的客觀需要。全面建設小康村，事關“再干三五年，實現新跨越”目標的實現，事關“三農”工作的整體推進，事關農村基層黨組織執政能力建設的提高，因此，我們的基層組織都要從踐行“三個代表”的高度，加強小康村建設，要把執政能力體現在小康村建設的具體實踐中，在實踐中鍛煉和提高基層組織和黨員隊伍。

2、加快村級經濟發展，迅速實現村強民富。一是充分發揮自身優勢，挖掘資源潛力，真正把空地、空房、空殼企業和閑置資產盤活、用好，精心包裝，精細招商，精打細算，努力實現“三空一閑”資源利用效益的最大化。二是通過政策扶持、組織推動、鼓勵引導民營經濟發展，鼓勵農村私營企業主進行二次創業，鼓勵外出能人“鳳還巢”回鄉創業，鼓勵千家萬戶發展家庭手工業，打造一村一品、多村一品特色經濟板塊。三是狠抓農村勞動力技能培訓，增強農村勞動力的技能培訓，及時提供就業信息，實現農村勞動力的充分就業，提高農民收入。

3、大力搞好環境整治，切實改善村容村貌。通過舊村改造、村莊整理和環境治理等手段進行村容村貌建設，大打一場農村環境綜合整治攻堅戰。各先行村要迅速掀起“三清”（清潔家園、清潔河道、清潔村莊）活動高潮，加大對農戶露天糞坑和茅屋糞坑的治理，統一建設水沖衛生廁所。繼續加大工程建設，通村和村內主干道路及農戶室外道路硬化，有條件的村，村內主干道和公共場所要進行“亮化、綠化”。每個村民小組要建設垃圾堆放池（點）1-2個，逐步實行農村生活垃圾無害化處理。特別要加大對河道、水塘及溝渠的徹底整治，做到無淤塞、無漂浮物、無雜草，水體清潔，為農民生產生活創造優美環境。

4、加強農村黨組織和黨員干部隊伍建設。農村富不富，關鍵在支部；支部強不強，關鍵在班長。要制定出具體發展計劃，要把思想政治素質高、發展經濟能力強、工作業績突出、熟悉“三農”工作的同志吸收入黨，要把黨員干部培養成“雙帶”創業典型，切實增強黨員干部的五種能力：即貫徹執行黨在農村的各項政策的能力，民主管理、依法治村的能力，帶頭致富、帶領群眾發展經濟、增收致富的能力，做好群眾工作、建設和諧社會的能力，增強發展先進文化、促進經濟社會全面發展的能力。要求我們先行村的每位村支書都要率先成為“雙帶”典型干部，每位黨員干部至少掌握1-2門的實用致富技術，要練就一身帶領農民群眾發展致富的本領，不斷增強農村基層組織的戰斗力、凝聚力。

5、要充分發揮典型引導這個作用。充分發揮典型的示范帶動作用，既是“培”的重點，又是“帶”的關鍵。在精心培育一批高標準的“雙培雙帶”先行村、示范項目、示范基地的基礎上，要以村級干部為重點，培養一批共同致富的領頭人；以黨員致富明星戶為重點，培養一批率先致富的引路人；以經營管理能手為重點，培養一批勤勞致富的明白人；以入黨積極分子為重點，培養一批帶頭致富的模范人。要通過典型的示范帶動作用，掀起學典型、比貢獻、爭先進的熱潮。要對原有的典型進一步扶持和培育，使之上檔次、上規模，同時還要有重點、分層次地再培育一批“雙培雙帶”工程示范典型，充分發揮典型的輻射帶動作用，以點帶面，促進全局，形成你追我趕、競相致富的發展局面。

6、以人為本，大力推進和諧社會建設。堅持社會主義物質文明、政治文明、精神文明“三個文明”建設的有機統一，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。切實加強民主政治建設。進一步完善村民自治，健全黨組織領導的村民自治機制，建立健全各項規章制度，明確村黨組織和村委會的職責，制定完善村級重要事務決策程序和管理辦法，重點抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等環節，加快實現基層民主的制度化、規范化和程序化。切實加強精神文明建設。深入開展普法教育和社會治安綜合治理，增強農民的法制意識，維護農村社會穩定；加大文明創建力度，全面深入的開展創建文明村、文明單位和文明家庭活動，使文明創建活動向各個領域拓展，向家庭、個人延伸。重視村級文化俱樂部建設，日益豐富群眾的業余文化生活，逐步形成崇尚科學、文明健康的生活方式和生產發展、生活富裕、生態良好的和諧環境。

7、加強領導，加大政策、資金扶持力度。區、鄉兩級黨委、政府要真正把建設“全面小康村”作為“再干三五年，實現新跨越”的關鍵措施來抓。主要領導親自掛帥，分管領導親自抓，圍繞目標強化措施，區成立全面小康村建設領導小組，下設辦公室，地點設在區農水局，辦公室具體負責小康村建設的組織協調工作，確保小康村建設工作的有序推進。各村要成立領導小組，動員方方面面的力量，齊心協力共創小康村。

認真落實國家、省、市有關扶持政策，區財政將安排一定數量的專項扶持資金，用于支持全面小康村的建設與發展。專項資金主要用于小康村的基礎設施建設和公益事業發展。并對考核驗收通過的小康村給予一定資金獎勵。各村要積極籌措資金，加大投入力度，確保創建工作的順利開展。

第四篇：白龍洞關于“全面小康村”建設達標驗收申請

白龍洞村關于“全面小康村”建設達標

驗收申請

盤縣全面小康辦公室：

白龍洞村位于雞場坪鄉北部，距離政府所在地3.5公里，全村共有11個生產組，668戶，1978人，勞動力1202個，土地面積2500畝。林地面積5600畝，其中：3155工程核桃種植面積600畝，養殖業大戶6戶，其中：養羊大戶5戶、養雞大戶1戶。農村實用技術人才88人，我村自從2010以來，認真開展“全面小康村”建設創建達標工作。按照新農村建設的總體部署，圍繞“全面小康村”建設目標，村委村支部高度重視，加強領導，向上級爭取項目資金，精心組織，強勢推進。在全村11個生產組認真規劃實施，有組織、有計劃、有步驟地組織實施。全面完成了小康六項行動及“美麗鄉村、四在農家”各項建設任務指標。

五年以來，白龍洞村扎實有效地開展“全面小康村”創建、推進新農村建設工作，村成立“全面小康村”建設工作領導小組，由支書、主任負總責，具體抓。定期召開村組干部和群眾代表會議，每月召開一次經驗交流會，學習借鑒，總結經驗，排查問題，研究對策，上下聯動，形成合力，共同推進。為充分調動廣大干部群眾建設新農村、創建小康村的積極性。同時并通過宣傳、印發宣傳資料等形式，廣泛宣傳新農村建設和“全面小康村”創建的目的意義和任務要求，提高了廣大干部群眾 1

參與的主動性、自覺性和積極性。為新農村建設和小康村創建營造了濃厚的社會氛圍。

按照新農村建設要求，結合“全面小康村”創建活動，圍繞農業結構調整、環境綜合整治、勞動力轉移、幫扶創業等方面，根據“全面小康村”建設20項指標要求，對11個創建村開展調查摸底，逐一對照，逐一分析。20項指標中，人均集體可支配收入、勞動力就業率、低保農戶應保率、計劃生育率、義務教育入學率等11項指標已基本達標，新型農村合作醫療覆蓋率、農民人均純收入等8項指標等，摸清基本情況，為“全面小康村”創建工作提供了可靠依據。在此基礎上，按照因村制宜、分類指導，著眼長遠、統籌發展的原則，制訂了符合不同層次要求的小康村建設規劃。內容包括：村級近期3-5年、遠期10-20年的經濟發展規劃，社會事業發展規劃，村莊建設規劃等，力求做到“五個高”，即高起點規劃、高標準建設、高強度整治、高效率完成、高水平管理。

到2014年底白龍洞村已經基本建設“全面小康村”達標要求，重點體現在村強民富、村容村貌變化，經濟發展方面。通過村級初步驗收，在20項檢測體系中，有19項基本達標：具體是百戶擁有機動車輛實現程度72%；千人擁有個體工商戶實現程度94.74%；經濟作物比重實現程度77.78%；基本社會保險覆蓋指數實現程度95%；農業勞動力轉移就業人數占比實現程度76.5%；農民工返鄉創業人數占農民工外出務工人數比 2

重實現程度95%；貧困發生率為零；計劃生育完成100%；農村居民人均可支配收入7682元；建制通村油路100%；電視普及率100%；人均住房面積30平方米以上；村級擁有衛生服務人員2人；九年義務教育鞏固率100%；高中階段毛入學率88%；千人擁有農村實用技術人才83人；四在農家完成率70%；村務公開100%；創建縣級平安村分值93分；生態環境100%；人畜飲水安全100%（自來水安裝率達98.5%），我村19項指標基本達標。目前白龍洞4.5.6組硬化道路實現戶戶相通，在全村9個自然村寨修建垃圾池10個，村設立1個垃圾集中填埋場（中轉站），每10至15戶建立1個垃圾池（箱），每千人設1個垃圾清潔員的建設標準。把農村環境綜合整治作為新農村建設和小康村創建的突破口，大力開展“清潔水源、清潔田園、清潔家園”活動，不斷改善農村面貌。2014年白龍洞村修通了30米的瀝青路，道路兩側燈火輝煌、夜如白晝，同時還進行了綠化種植，村民交通便利。目前我村的全面小康建設項目已經基本達標，望上級有關部門給予驗收為謝！

白龍洞村民委員會 2015年5月22日

第五篇：XXXX社區小康村創建匯報材料

XXXX社區小康村創建匯報材料

（2015年4月16日）

一、基本概況

土溪鎮XXXX社區地處XXXX政府行政中心區域，轄區有4個自然小組，共556戶1891人。設總支委員會1個，黨支部2個，有正式黨員52人，發展預備黨員2人?？偯娣e12平方公里，總耕地面積555余畝，森林覆蓋65%。自2014年開展小康村創建以來，社區的水利設施建設、新農村建設、公路建設等都基本完成，居民“改廁、改廚、改圈”三改工程也完成了90%以上，城鎮居民依托地理優勢，通過經商、搞建筑、跑運輸、外出務工、發展特色產業等，生活水平有了很大的提高，現全居人民人均純收入達到7012元。

二、指標完成情況

農村基礎設施建設，是小康村建設的重要物質條件，也是提高農村公共服務水平、促進農民增收的基礎支撐。近幾年來，XXXX社區加大對農村基礎設施建設的投入力度，在各級政府的大力幫助下，在社區兩委班子的共同努力下，有效改善了XXXX社區的人居生活條件。

1.XXXX社區共計完成危房改造88戶，新建黔北民居20多戶。向上級爭取資金80萬余元，新修上干組文化廣場，配齊各類健身器材；新修上干溝渠4000余米；從新安裝XXXX社區街道及公路沿線路燈143盞，其中：70盞已安裝完畢投入使用，73盞正在進行安裝；對上干組至關莊組河邊通組路和關莊進黃深溝生產路共計2.3公里的硬化。使得XXXX社區“四在農家·美麗鄉村”創建活動覆蓋率93.6%。2.XXXX社區利用自身優勢，大力發展非公有制經濟。部分居民利用自身便利條件和技術，自己經營各類店鋪。特別是鳳岡縣禽旺食品有限公司、鳳岡縣富民畜禽皮蛋加工專業合作兩家公司解決就業200余人，帶動周邊農戶20余戶常年出欄有機鴨10萬余羽，讓村民在自己家門口就可以就業，使得2014年社區人均年收入達到7012元，群眾初步邁入小康。

3.社會保障方面：社區共有醫療服務點2個，敬老院1個，小學和幼兒園各一間，近年來，通過多方努力，XXXX社區農村養老保險達93.4%，基本社會保險覆蓋率93.4%，基礎教育適齡兒童入學率達100%，建制村客運汽車通達率100%，基層民主自治建設完善率94%。

三、在工作中取得的經驗

1．深刻領會社會主義新農村建設政策，了解村情，是小康村建設取得成效的前提。XXXX社區能按時完成小康村建設的各項要求，首先是各級黨委、政府的領導和支持；其次是組織社區工作人員認真學習各級黨委、政府關于小康村創建的文件精神和實質，掌握實施小康村建設的目的和意義、指導思想、目標要求，統一村、組干部的思想讓他們正真成為小康村建設的組織者和實施者，充分掌握群眾的所想、所需、所急，再根據實際情況編制具體規劃。

2.充分發動群眾，是小康村建設取得成效的基礎。我們在鎮黨委、政府的大力支持下，召開社區“兩委”班子和居民會議，調查了解“三農”情況，就小康村創建工作進行了廣泛深入的宣傳活動，向村民傳達小康辦、政府動員大會精神和具體實施方案，同時就村莊的基礎組織建設、村莊規劃建設、宅基地規劃管理、基礎設施建設、經濟發展狀況、村容村貌及綠化美化、村莊衛生環境和創衛建設、計劃生育工作、精神文明建設特別是教育工作、民主法治建設等進行了廣泛深入的調查、了解和實地查看，在此基礎上，確立了“以發展經濟為總抓手，大力發展基礎設施建設，整治村容村貌，發揮教育部門職能作用，提高社區的幼教、義務教育和成人教育工作質量”的工作重點。

3.項目實施中突出重點，是小康村建設取得成效的關鍵。在編制規劃，我們在充分調查研究的基礎上，明確了建設的項目以“突出重點、兼顧全面”為指導思想，集中財力、人力、物力，將小康村建設項目分為“輕、重、緩、急”，有條不紊的進行，并從解決群眾長期想辦，但又無力辦的基礎設施建設薄弱問題入手，得到了群眾的擁護和支持。

4.各級各部門積極支持配合，資金到位率高，是小康村創建取得成效的物質保障。在社區小康村建設中，縣、鎮、社各級各部門思想統一、認識到位，行動較快，保障了小康村各建設項目的順利實施。

5.建設成效明顯，達到了小康村創建的預期效果，收到了示范性、榜樣性、引領性的效果。在實施小康村主要項目建設后，解決了群眾行路難、吃水難等實際問題，促進了群眾進行居住環境建設的自覺性和積極性。

四、下一步工作打算 1.加強領導，成立創建機構。

加強小康村工作建設的開展，改善XXXX社區環境面貌，我們按照要求，多次召開居委會班子會議和黨員、組長及居民代表會議，統一社區上下思想認識，把小康村創建作為一項重大實施工程來抓，認真做到領導親自抓，分管人員具體抓，其他人員配合抓，成立XXXX社區小康村創建小組。

2.加大宣傳力度，營造良好氣氛。

廣泛宣傳，營造氣氛。充分發揮宣傳作用，把大家的積極性和主動性調動起來，正真營造“村村行動、家家知曉、個個參與”的濃郁氣氛。加強村容村貌治理力度，要掀起新一輪的環境整治宣告高潮，充分利用走訪宣傳、簽訂門前三包責任書、村務公開欄標語等宣傳形式，大力宣傳開展XXXX社區環境優美示范村創建的指導、目標要求和具體內容營造濃厚的活動氛圍，調動黨員干部投身創建活動的積極性和主動性。要及時發現并認真總結活動中出現的問題和困難，隨時制定有利于活動開展的好辦法和好建議。

3.加大招商引資力度，探索商業富村的新路。加大招商引資力度，充分利用XXXX社區的優越條件，把鳳岡縣禽旺食品有限公司、野鹿蓋茶葉有限公司、鳳岡縣富民畜禽皮蛋加工專業合作社等走出去，幫助指導村民大力發展民營經濟，始終把發展村經濟提高村民生活水平作為小康村創建工作中的重點，為社區小康村的經濟發展打下堅實的基礎。

作為土溪鎮小康村創建的第一村，我們要帶好頭，把它干好，干出成績。今后，我們將會把創建小康村作為一項長期的日常工作，堅持不懈的抓緊抓好，不斷鞏固創建成果，重點加大對現有基礎設施的日常維護，加大社區經濟產業的發展，進一步完善好管理機制；同時，加大對新建項目的監管力度，嚴格執行環境保護制度；加快村內的環境綜合整治，實現社會、經濟、環境、資源可持續協調發展。